Föredragningslista - Miljönämnden

1 Föredragningslista - Miljönämnden Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, Myckelmyrberget (rum 363), torsdagen den 23 oktober 2003, kl 13.00 Gruppmöten Föredragande Ärenden 1 Justering 2 Verksamhetsplanering 3 Anmälan om övertagande av livsmedelslokal Klöstre 5:7 4 Förslag till ny taxa för prövning och tillsyn enligt djurskyddslagen 5 Ändring av livsmedelslokal Ånge 74:6 6 Bestridande av faktura 7 Budgetrapportering Extra 8 Bestridande av faktura Extra 9 Delegeringsbeslut 10 Delgivningar 11 Övriga frågor Ulla Arvidson Ordförande Karin Wennberg Sekreterare

2 Miljönämnden 2003-10-23 1 ( 12) Plats och tid Beslutande Ånge kommunkontor, Myckelmyrberget, torsdagen den 23 oktober 2003, kl 13.00 15.45 Ulla Arvidson, (s), ordförande Berit Levin Westin, (s) Anette Lövgren, (s) Ann-Christine Meiding, (s) Lars-Olof Larsson, (c ) Olaus Andersson, (kd) Maj Karström, (s), tj ersättare Övriga deltagande Göte Larsson, (s), ej tj ersättare Karin Wennberg, bygg- och miljöchef Utses att justera Maj Karström Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2003-10-29 Paragrafer 67-75 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Karin Wennberg Ulla Arvidson Maj Karström ÅNGE KOMMUN Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljönämnden Sammanträdesdatum 2003-10-23 Datum för anslags uppsättande 2003-10-29 Datum för anslags nedtagande Sista dag för överklagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor 2003-11-20 2003-11-19 Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

3 67 1998-000168 Verksamhetsplanering 2004 Bygg- och miljökontoret har lämnat förslag till verksamhetsplanering för 2004. Miljönämnden beslutar Godkänna verksamhetsplan för miljönämnden/bygg- och miljökontoret 2004 med följande tillägg Sid 1 Vision sista raden Agenda 21 och folkhälsoarbete samt på Effektmål nr 1 under metod samt fortsättning längs grusåsen från Sillre S och österut. Ks

ÅNGE KOMMUN Verksamhetsplan 2004 Nämnd: Miljönämnd/ Kontor: Bygg- och miljökontor Enhet: 4 Vision (det ideala tillstånd i framtiden mot vilket verksamheten strävar) De olika samhällssektorerna tar i mycket hög grad ansvar för den fysiska miljöns utveckling. Samhällets regleringar, som krav på bygglov och tillstånd till olika miljöfarliga verksamheter, har därför kunnat minskas avsevärt. Bygg- och miljökontorets tillsynsverksamhet ligger på ett övergripande plan och syftar mer till att kontrollera att "systemet" fungerar än att behandla enskilda ärenden. Förutom lagstadgade verksamheter är bygg- och miljökontorets viktigaste uppgift att stödja och bidra med kunskap till enskilda, organisationer m fl. Behovet ökar i takt med att tankegångarna i Agenda 21 och folkhälsoarbete får allt större spridning. Verksamhetsidé (vilken verksamhet bedrivs, för vem och på vilket sätt) Vi handlägger frågor som rör fysisk planering, byggande, natur-, djur-, miljölivsmedels- och hälsoskyddsfrågor. Vidare handhar vi frågor om bostadsanpassning, energi, energirådgivning, överförmynderi, skuldsanering, budgetrådgivning och konsumentfrågor På ett korrekt och allsidigt sätt sköter vi våra myndighetsuppgifter samt information och rådgivning till allmänheten.

5 Nuläge (organisation, verksamhet, personal, ekonomi) Bygg- och miljökontoret är organiserat enligt följande: Bygg- och miljöchef Byggnadsinspektör Miljö- och Assistent hälsoskyddsinspektör 1.0 3.0 1.2 Assistent (överförmyndarärende n m m) Budget- och skuldrådgivare Energirådgivare 0.8 1.0 0,5 Kontoret har flera politiska huvudmän, således arbetar personalen för kommunstyrelsen, bygg- och plannämnden, miljönämnden, överförmyndarnämnden och socialnämnden. Tyngdpunkten i kontorets verksamhet ligger i att hantera speciallagstiftning som plan- och bygglagen, miljöbalken, livsmedelslagen, djurskyddslagen m fl. Här försörjer kontoret miljö- respektive bygg- och plannämnden med beslutsunderlag. Stor del av myndighetsutövningen sköts dock direkt av tjänstemännen enligt fastställda delegeringsordningar. På motsvarande sätt hanteras frågor inom överförmyndarens verksamhet samt anpassningsfrågor. 80 % av budget- och skuldrådgivartjänsten handhar budgetrådgivning och skuldsaneringsfrågor. Denna tjänst handhar också till viss del konsumentfrågor. Sedan 2000-02-01 tillhör också energirådgivningstjänsten, 50 %, kontoret. Under år 2003 har bygg- och miljökontoret haft möjlighet till förstärkning i form av ½ tjänst som miljö- och hälsoskyddstjänst.

6 Aktuell utveckling Miljöbalkens ikraftträdande 1999-01-01 har inneburit ett ökat krav på miljöoch hälsoskyddstjänstemännen både kompetens- och arbetsmässigt. Arbetsbelastningen har därmed ökat på kontorets miljö- och hälsoskyddsinspektörer. En ny taxa gäller fr o m 2002-07-01 för miljöbalkens tillsynsområde Den höjda taxan och tjänstemännens ökade möjligheten att ta ut taxa för tillsyn och prövning ger ett betydande tillskott. Meningen är att den i möjligaste mån ska täcka kostnaderna för bygg- och miljökontorets arbete med tillsynen enligt balken. Det är dock inte troligt eftersom en hel del tillsyn sker på sådant som inte går att ta betalt för. En taxa för djurskyddet har också trätt ikraft under 1999. Den är en s k besökstaxa. Inom djurskyddet finns också en hel del tillsynsuppgifter som inte ger något betalt. En omarbetad taxa för djurskyddet finns på förslag från bygg- och miljökontoret. Denna följer kommunförbundets förslag. Om denna antas kommer intäkterna från djurtillsynen att öka. Medlemskapet i EU innebär ständiga förändringar och nya regelsystem på många av de områden som vi har myndighetsansvaret för. Riksdagen har hösten 1999 antagit 15 miljömål vilket under de närmaste åren kommer att påverka arbetet inom dels vår sektor och dels kommunen som helhet. Dessutom har 11 folkhälsomål antagits. Detta kommer att påverka folkhälsoarbetet inom kommunen. Arbetet med ett fungerande "GIS" inom den kommunala sektorn kommer att fortsätta. Utvecklingen av GIS har visat sig ge ett arbetsbesparande verktyg för kontoret. KONSEKVENSER SOM KAN SES IDAG Olika krafter från centralt håll har under ett antal år diskutera huruvida livsmedels- och djurtillsyn ska skötas på statlig eller kommunal nivå. För närvarande är budskapet dock att kommunerna ska sköta denna tillsyn. På grund av de antagna miljö- och folkhälsomålen poängteras vikten - i ännu högre grad än tidigare - av att miljö-, hälso- och kretsloppsaspekter kommer med i alla beslut och projekt. Som en följd av detta ställs nya och utökade krav på bygg- och miljösektorn. Miljömål och folkhälsomål som nämnts ovan tillsammans med miljöbalkens utökade krav kommer att medföra behov av mer resurser. Neddragningen till en byggnadsinspektör har betytt att ärenden som rör bygg- och plannämndens verksamhetsområde samt bostadsanpassningsärenden har blivit sårbarare. Detta har uppmärksammats under semestrar och andra ledigheter.

Kontoret försöker trots detta att klara arbetsuppgifterna i befintlig organisation genom att lära sig åtminstone rutinmässiga ärenden så att arbetet kan klaras under ledigheter. Förstärkningen i form av ½ tjänst som miljö- och hälsoskyddsinspektör under ca 1,5 år gav positivt resultat i miljöarbetet. Återgången till 3 inspektör kommer därför att tydligt märkas. En prioritering i arbetsuppgifter finns föreslagen i tillsynsplanen för miljönämndens verksamhet. 7

8 Olika tjänster vi utför * Tillsyn och prövning av ansökningar/anmälningar på bl a följande områden: -plan- och bygglagen -miljöbalken -livsmedelslagen -djurskyddslagen mfl * -Fysisk planering, översiktlig och på detaljnivå * -Naturvårdsfrågor, inklusive sjökalkning * -Bostadsanpassningsärenden * -Handläggning av radonbidrag m m * -Administration av, och utredningar inom, överförmyndarnämndens verksamhetsområde * -Budgetrådgivning och skuldsaneringsärenden * -Ta fram beslutsunderlag till nämndernas politiker inom de olika områdena * -Informera och ger råd till allmänheten inom vårt verksamhetsområde * -Energirådgivning

Inriktningsmål Effektmål Metod Kvalitetskrav Tid Ekonomi Uppfö 1.Miljö-, natur- och hälsoskydd-, livsmedel- (inkl dricksvatten) samt djurskyddsarbetet skall präglas av en helhetssyn, långsiktighet och lägga en grund för hållbar utveckling Kartläggning av radonsituationen i kommunen År 3 Genomföra radonmätning i Alby och fortsättning längs grusåsen från Sillre S och österut Kompetent personal Kalibrerad utrustning Ökad medvetenhet hos medborgarna Minskad oro 04-12-31 Ekonomisk a följder för husägarna Rappor miljönä ggr und 2. Miljö, folkhälsa och naturskydd skall beaktas i alla delar av den kommunala verksamheten 3. Kommunens egna verksamheter skall föregå med gott exempel och använda teknik och metoder som ger lägsta miljöbelastning 4. Miljönämnden skall genom olika informationsinsatser bidra till att höja miljömedvetandet och ge människor kunskaper om behovet av den enskildes insatser i miljöarbetet Miljöledningssystem för kommunala verksamheter Information om miljönämndens miljö- och hälsoskyddsarbete Utarbeta förslag till miljöledningssystem för kommunala verksamheter., del 2 E14-tidningen, kommunmagasinet, utvecklingsenhetens informationsblad. Muntlig information i skolan m m Ska leda till ett effektivt miljöarbete mot en hållbar utveckling. Praktiskt användbart redskap Högt miljömedvetande hos verksamhets utövare och enskilda 04-12-31 Inom ram Rappor miljönä ggr und 04-12-31 Inom ram Rappor miljönä ggr und

Inriktningsmål Effektmål Metod Kvalitetskrav Tid Ekonomi Up 5. Nämnden skall vara pådrivande och ledande i arbetet för ett lokalt kretsloppssamhälle 6. Nämnden skall vara pådrivande och ledande i det lokala folkhälsoarbetet

68 1992-000098 Anmälan om övertagande av livsmedelslokal Sökande: Ahlms Bensin o Livs, Klöstre 2250, 840 13 Torpshammar Fastighet: Klöstre 5:7 Till miljönämnden har inkommit anmälan om övertagande av livsmedelslokal. Bygg- och miljökontoret har 2003-10-09 avgivit yttrande: Anmälan etc Miljönämnden beslutar lägga anmälan till handlingarna Statoil

Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr Lean Selberg 2003-10-28 1992-000098 Anmälan om övertagande av livsmedelslokal enligt 43 Livsmedelsförordningen Lokal: Statoil Torpshammar Fastighet: Klöstre 5:7 Företag: Ahlms Bensin o Livs, Klöstre 2250, 840 13 Torpshammar Ny innehavare: Roger Ahlm Org.nr: 556611-3410 Till miljönämnden har inkommit anmälan om övertagande av livsmedelslokal. Tidigare innehavare är Roger Blanksvärd. Lokalen är godkänd för färdigförpackade livsmedel, försäljning av varm korv med bröd och tillbehör, mos från mosmaskin och förbakat bröd. Butiken säljer även färdigförpackade smörgåsar som levereras från Björnbiten i Torpshammar. Ingen förändring i verksamheten ska ske. Lena Selberg Miljö- och hälsoskyddsinspektör

69 1991-005009 Förslag till ny taxa för prövning och tillsyn enligt djurskyddslagen Bygg- och miljöchefen har tagit fram förslag till ny taxa för prövning och tillsyn enligt djurskyddslagen. Bygg- och miljökontoret har 2003-09-23 avgivit yttrande: En kommun.etc Miljönämnden beslutar bordlägga förslag till taxa till novembersammanträdet.

Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr 1991-005009 Karin Wennberg 2003-09-23 Förslag till ny taxa för prövning och tillsyn enligt djurskyddslagen Bakgrund En kommun har enligt djurskyddslagen 25 (1988:534) och djurskyddsförordningen 57a (1988:539) rätt att ta ut avgift för prövning och tillsyn. Ånge kommun har sedan några år tillbaka tillämpat s k besöksavgift med möjlighet till timavgift vid återkommande tillsyn med anledning av brister i verksamheten. Anledningen till besöksavgift var att det vid den tiden rådde oklarhet om djurskyddstillsynen skulle läggas på annan huvudman (centralt). I dagsläget förväntas djurskyddet förbli en kommunal uppgift. Därför bör en översyn över taxesättningen göras. Överväganden Regeringen har i propositionen om miljöbalk understrukit vikten av att myndigheternas verksamhet i möjligaste mån avgiftsfinansieras. Vidare ska avgiften utformas så att den som betalar avgiften erhåller motsvarande prestation från myndighetens sida. Kommunförbundet har i underlag för lokala bedömningar för taxesättning inom bl a djurskyddsområdet (jan 2003) påpekat att "besöksavgift" kan vara förvirrande eftersom det ger intryck av att tillsynen endast gäller inspektion på plats. Tillsynsbegreppet är vitt och omfattar betydligt mer än inspektioner. I förarbetena till djurskyddslagen (1989/90:118 s 12) anförs följande: "I tillsynen ingår inte enbart kontroll av att gällande föreskrifter följs. Den som utövar tillsynen måste kunna göra en egen bedömning av förhållandena för djuren. En viktig del av tillsynen är också att lämna information och råd om djurhållningen. Vid beräkning av kostnader för prövning och tillsyn kan t ex följande ingå: Registrering, komplettering av ärende Inläsning och beredning av ärende Kontroll av verksamheter Samråd, samverkan och informationsutbyte med övriga tillsynsmyndigheter Arbete med inventeringar Klagomålsärenden om klagomålen är befogade

Databehandling av insamlade fakta Interna och externa kontakter med sakkunniga, t ex jurister, veterinärer Upprättande av skrivelser Beslutsfattande Påföljdsfrågor (förelägganden, förbud, åtalsanmälan) Expediering Resor, max 2 tim per inspektionstillfälle Bygg- och miljökontoret har inför ändring av miljöbalkens taxa beräknat timkostnaden till 800.-. Sedan lång tid tillbaka har miljönämnden beslutat att djurtillsynen ska normalt ske med ett intervall på 3 år. I vissa fall där tillsynen brister ska intervallet vara tätare. Bygg- och miljökontorets erfarenhet är att det alltid finns minst ett par djurägare som kräver tätare intervall. Bygg- och miljökontoret har arbetat fram förslag till en ny djurskyddstaxa baserat på kommunförbundets underlag från jan 2003. Kommunförbundet rekommenderar fasta årsavgifter vid återkommande tillsyn. Bygg- och miljökontoret har valt denna modell för verksamheter med fler än 10 djurenheter. För färre än 10 djurenheter är förslaget timavgift. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef

TAXA INOM DJURSKYDDSLAGENS (1988:534) OMRÅDE- (FÖRSLAG 030923) Inledande bestämmelser 1 Avgifter enligt denna taxa erläggs för miljönämndens verksamhet enligt djurskyddslagen (1988:534) 2 Avgift enligt denna taxa tas inte ut för tillsyn som föranleds av klagomål som visar sig obefogat. 3 Miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna avgifterna med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex (totalindex) räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är september månad 2003. Beslut om avgift eller nedsättning eller efterskänkande av avgift i enskilda fall fattas av miljönämnden. Avgiftsskyldig 4 Avgift ska betalas av den som håller eller avser att hålla djur på sådant sätt att djurskyddslagen är tillämplig. Avgift får inte tas ut för tillsyn av cirkusdjur. Prövningsavgift 5 Prövning av ansökan om tillstånd att yrkesmässigt eller i större omfattning föda upp eller sälja hundar eller ta emot hundar för förvaring och utfordring 3200 kr 6 Prövning av ansökan om tillstånd att upplåta hästar eller använda hästar i ridskoleverksamhet 3200 kr 7 Prövning av ansökan att föda upp pälsdjur 3200 kr 8 Prövning av ansökan om godkännande av lokaler och andra utrymmen för djur som används i yrkesmässig handel med sällskapsdjur 3200 kr 9 Prövning av ansökan om undantag från betesgång för nötkreatur 3200 kr 10 Avgift för prövning ska erläggas även om ansökan avslås. Tillsynsavgift 11 Avgift ska betalas med de belopp som anges nedan (fast årlig avgift) eller med 800 kr per timme för nedlagd handläggningstid på ärenden (timavgift). Timavgift tas ut för varje påbörjad halv timme nedlagd handläggningstid. Med handläggningstid avses den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med andra myndigheter, inspektioner och kontroller, restid, beredning i övrigt i ärenden och föredragning och beslut.

I handläggningstiden ska inte räknas in sådan restid som vid ett och samma resetillfälle överstiger två timmar. a) Anläggning för djurhållning med mindre än 10 djurenheter * timavgift b) Anläggning för djurhållning med 10-30 djurenheter *, ** 800 kr/år c) Anläggning för djurhållning med 31-70 djurenheter*, ** 1600 kr/år d) Anläggning för djurhållning med 71-100 djurenheter*, ** 2400 kr/år e) Anläggning för djurhållning med 101-200 djurenheter*, ** 3200 kr/år f) Anläggning för djurhållning med mer än 201 djurenheter*,** 4800 kr/år g) Zoologisk affär, djurpensionat, vilthägn eller annan kommersiell djurhållning timavgift h) Djurparker, zoologiska trädgårdar, akvarier, terrarier eller annan offentlig visning av djur timavgift i) Djurtransporter timavgift j) Tillfälliga djurhållare (tävlingar med djur, omlastningsstationer m fl) timavgift k) Handläggning av djurskyddsärenden som gäller sällskapsdjur i bostädertimavgift Timavgift för kompletterande tillsyn 12 I den fasta avgiften ingår en uppföljande inspektion från miljönämnden för kontroll av eventuella överträdelser av villkor. Krävs ytterligare tillsyn, får avgift på 800 kronor per timme för nedlagd handläggningstid, debiteras för den till kommande tillsynen. Avgiftens erläggande 13 Fast årlig avgift omfattar kalenderår och ska betalas i förskott. Sådan avgift ska betalas från och med det kalenderår som följer efter det att beslut om tillstånd meddelats eller - i de fall tillstånd inte krävs (eller om verksamheten har bedrivits utan tillstånd) - verksamheten har påbörjats. För tillsyn som sker dessförinnan och som inte ingår i avgift för prövning eller för handläggning av anmälan, tas timavgift ut. Fast årlig avgift ska betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs. 14 Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till Ånge kommun. Betalning ska ske inom tid som anges i beslutet om avgift eller i räkning. Nedsättning av tillsynsavgift 15 Om det finns särskilda skäl, får miljönämnden med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehovet, nedlagd handläggningstid och övriga omständigheter sätta ned eller efterskänka avgiften. *1 djurenhet = 1 fullvuxet nötkreatur = 2 ungdjur äldre än tre månader = 1 häst = 100 fjäderfä = 3 suggor = 10 får = 10 getter (definition enligt miljöbalkens förordning (1998:899). ** Avgiften är samordnad med avgiften enligt miljöbalken. Denna taxa träder ikraft den 1 januari 2004. I ärenden som rör tillstånd och anmälningar tillämpas taxa på ärenden som kommer in efter denna dag.

70 1989-000110 Anmälan om ändring av livsmedelslokal enligt 42 livsmedelsförordningen Fastighet: Ånge 74:6 Lokal: Spångbrogården, äldreomsorg Till miljönämnden har inkommit anmälan om ändring av livsmedelslokal, från produktionskök till mottagningskök. Ingen förändring av utrustningen ska ske. Bygg- och miljökontoret har 2003-10-13 avgivit yttrande: Anmälan etc Miljönämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna Miljönämnden förutsätter att egenkontrollprogram lämnas senast 2003-11-28 enligt bygg- och miljökontorets yttrande. Spångbro

Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr Lena Selberg 2003-10-28 1989-000110 Anmälan om ändring av livsmedelslokal enligt 42 livsmedelsförordningen Fastighet: Ånge 74:6 Lokal: Fastighetsägare: Kontaktperson: Spångbrogården, äldreomsorg ÅFA Birgitta Henriksson Till miljönämnden har inkommit anmälan om ändring av livsmedelslokal. Anmälan avser förändring av produktionskök till mottagningskök. Någon förändring i utrustning har inte anmälts. Lagad mat levereras till Spångbrogården, lunch och middag. I köket bereds frukost och smörgåsar. Gäster är boende vid Spångbrogården och pensionärer med annat boende. Bygg-och miljökontoret bekräftar mottagandet av anmälan och anser att lokalen bör kunna godkännas som mottagningskök, dit varm mat levereras och där enklare hantering av frukost, mellanmål och kvällsmål hanteras. Bygg-och miljökontoret påminner om att senast den 28 november ska samtliga kök i kommunal verksamhet lämna ett egenkontrollprogram baserat på HACCP-principen. Lena Selberg Miljö-och hälsoskyddsinspektör

71 1992-000024 Bestridande av faktura för tillsyn Åke Wallin, Köpmangatan 9, 841 34 Ånge bestrider en faktura angående tillsyn över fiskodling. Fiskodlingen är vilande Bygg- och miljökontoret har 2003-10-15 avgivit yttrande: Bestridande etc Miljönämnden beslutar med stöd av taxa för miljöbalken 2 (fastställd av kommunfullmäktige 2002-04-22) och med hänvisning till Bygg- och miljökontorets yttrande avslå Åke Wallins begäran om makulering av faktura för tillsyn över fiskodling. Besvärshänvisning enligt bilaga. Åke Wallin

Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr 1992-000024 Karin Wennberg 2003-10-15 Bestridande av faktura för tillsyn Åke Wallin, Köpmangatan 9, 841 34 Ånge har bestridit en faktura angående tillsyn över fiskodling. Wallin anser att eftersom han meddelat att han inte bedriver någon fiskodling (tillståndet är vilande) och inget besök från bygg- och miljökontoret gjorts, bör fakturan makuleras. Bakgrund Bygg- och miljökontoret genomförde under sommaren 2003 tillsyn över kommunens fiskodlingar. Den senaste gjorda tillsynen över fiskodlingarna var 1996. Därför skickades i ett första skede en enkät ut till kända fiskodlare, för att se vilka odlingar som var i drift under aktuell säsong. Av enkäten framgår att Åke Wallin fiskodling inte var i drift. Någon inspektion gjordes därför inte. En faktura på 800.- med tidkort skickades. Av tidkortet framgår tiden för förberedelser, inläsning, administration i form av ex registreringar, rapport (1 tim). Bygg- och miljökontorets bedömning I begreppet tillsyn ingår allt arbete som läggs ner på en verksamhet t ex inspektioner, inläsning, telefonsamtal, administrativt arbete, sammanträden, kartläggningar, granskning av miljörapporter, uppföljning av ställda krav, ex förelägganden m m. Bygg- och miljökontoret har trots att inspektion inte utförts haft en del arbete med fiskodlingen, vilket framgår av fakturaunderlag (tidkort). Därför anser bygg- och miljökontoret att verksamhetsansvarig måste betala för nedlagd tid. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef

72 Ekonomisk redovisning Bygg- och miljöchefen lämnar muntlig redovisning om budgetläget t o m 2003-10-23. Miljönämnden beslutar tacka för lämnad information.

73 1990-000014 Bestridande av faktura för tillsyn Sven-Erik Sundin, f d Turinge Fiskodling, Pl 1004, 840 24 Överturingen bestrider en faktura angående avgift för tillsyn över fiskodling. Bygg- och miljökontoret har 2003-10-23 avgivit yttrande: Bestridande etc Miljönämnden beslutar med stöd av taxa för Miljöbalken 2 (fastställd av kommunfullmäktige 2002-04-22) och med hänvisning till bygg- och miljökontorets yttrande avslå Sven-Erik Sundins begäran om makulering av faktura för tillsyn över fiskodling. Besvärshänvisning enligt bilaga. Sven-Erik Sundin

Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr 1990-000014 Karin Wennberg 2003-10-23 Bestridande av faktura för tillsyn Sven-Erik Sundin, f d Turinge Fiskodling, Pl 1004, 840 24 Överturingen har bestridit en faktura angående tillsyn över fiskodling. Sundin anser att eftersom inte någon tillsyn gjorts på flera år så har han glömt att meddela att fiskodlingen avvecklats för ett år sedan. Han anser att bygg- och miljökontoret glömt sin skyldighet när det gäller tillsyn. Vidare anser han att det är fel att komma med faktura nu när han inte har möjlighet att utnyttja momsavdrag samt avdrag för kostnaden. Därför anhåller han att fakturan avskrivs. Bakgrund Bygg- och miljökontoret genomförde under sommaren 2003 tillsyn över kommunens fiskodlingar. Den senaste gjorda tillsynen över fiskodlingarna var 1996. Därför skickades i ett första skede en enkät ut till kända fiskodlare, för att se vilka odlingar som var i drift under aktuell säsong. Av enkäten framgår att Turinge fiskodling inte var i drift. Någon inspektion gjordes därför inte. En faktura på 800.- med tidkort skickades. Av tidkortet framgår tiden för förberedelser, inläsning, administration i form av ex registreringar, rapport (1 tim). Bygg- och miljökontorets bedömning I begreppet tillsyn ingår allt arbete som läggs ner på en verksamhet t ex inspektioner, inläsning, telefonsamtal, administrativt arbete, sammanträden, kartläggningar, granskning av miljörapporter, uppföljning av ställda krav, ex förelägganden m m. Bygg- och miljökontoret har trots att inspektion inte utförts haft en del arbete med fiskodlingen, vilket framgår av fakturaunderlag (tidkort). Därför anser bygg- och miljökontoret att verksamhetsansvarig måste betala för nedlagd tid. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef

74 Delegeringsbeslut Delges och läggs till handlingarna. Bygg- och miljökontoret anmäler att delegeringsbeslut enligt bilaga fattats.

150 Ärende: Ny klassning enligt 21 förordningen om miljöfarlig verksamhet 2003-10-08 Fastighet: Ånge 31:23, 31:94 2001- Sökande: SÅTAB, Bruksg 2, 833 35 Krokom 000050 151 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet mellanlagring 2003-10-08 Fastighet: Västerhångsta 6:122 2003- Sökande: SÅTAB, Bruksg 2, 835 33 Krokom 000098 152 Ärende: Tillstånd att saluhålla livsmedel på annat ställe än i livsmedelslokal 2003-10-09 Fastighet: Kiosken Bobergsskolan 1995- Sökande: Kiosken Bobergsskolan, Sidog UF, Box 116, 841 22 Ånge 000219 153 Ärende: Godkännande av livsmedelslokal 2003-10-10 Fastighet: Ånge 30:6 2002- Sökande: Restaurang Tigris, Yossef Louay, Box 154, 841 22 Ånge 000147 154 Ärende: Tillstånd att hantera livsmedel på annat ställe än i livsmedelslokal 2003-10-10 Fastighet: Ånge 30:6 2002- Sökande: Restaurang Tigris, Yossef Louay, Box 154, 841 22 Ånge 000147 155 Ärende: Anmälan miljöfarlig verksamhet motorbana, folkrace 2003-10-13 Fastighet: Ovansjö 2:104 2003- Sökande: Ånge Motorklubb, c/o Gustin, Albyv 24, 841 31 Ånge 000117 156 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet krossverksamhet 2003-10-14 Fastighet: Hålsnäset 1:156 2001- Sökande: Grus Ove AB, Box 223, 830 24 Orrviken 000212

75 Delgivningar 1 1997-000166 Skrivelse från Energimyndigheten angående ansökan om bidrag till kommunal energirådgivning för år 2004. 2 1989-000019 Underrättelse från Länsstyrelsen ang icke tillståndspliktig transport av farligt avfall Fujicolor 3 1998-000036 Skrivelse ang uppläggning av snömassor på Forsön 1:31 Thors Maskintjänst 4 1989-000025 Ansökan om tillstånd för offentlig tillställning countrykväll 2003-10-25 vid Forum Ljungaverk Tombstone shadow Country & Westen club 5 2003-000198 Begäran om underlagsmaterial inför förstudie för väg 531, delen Fränsta-Byn Vägverket 6 1989-0000251 Länsstyrelsens beslut ang anstånd med iordningställande av sandgrustäkten på fastigheten Magdbyn 1:5, 1:35 och 1:57 NCC 7 1996-000329 Rapport från tidigt samråd för fortsatt täktverksamhet av sand på fastigheten Västerkomsta 5:110. 8 1996-000027 Minnesanteckningar från möte angående Ånge Betong AB:s verksamhet - Ånge 31:26 9 1992-000017 Inspektionsrapport livsmedelslokal Ånge 65:5

10 1993-000098 Länsstyrelsens beslut ang bedriven täktverksamhet på fastigheten Västerhångsta 74:1 11 1996-000329 Länsstyrelsens beslut ang bedömning av miljöpåverkan från planerad fortsatt täkt på fastigheten Västerkomsta 5:110. 12 1999-000256 Minnesanteckningar från telefonmöte 2003-09-29 med kräftgruppen. 13 1992-000018 Inspektionsrapport livsmedelslokal Klöstre 8:1 14 1989-005012 Länsstyrelsens beslut ang statsbidrag till kalkning av Kvarnån 2003 sommar. 15 1989-005020 Recipientkontrollprogram för Ljungan inom Ånge och Sundsvalls kommun. 16 1997-000200 Länsstyrelsens beslut ang redovisning av ny väganslutning till täkt på fastigheten Torps Viken 1:13, 2:14, 4:68 17 1989-000025 Tillståndsbevis från polisen ang countrykväll på Forum Ljungaverk 2003-10-25. 18 2002-000022 Dom från Östersunds Tingsrätt ang överklagat beslut för befrielse från kommunal renhållning vid fastighet Hålsnäset 1:108. 19 2003-000222 Skrivelse ang tobakslagens bestämmelser - Ånge 30:6

20 2002-000147 Remiss om tillstånd att servera alkohol till allmänheten året runt - Restaurang Tigris