PROTOKOLL 1 (32) 25 Socialnämnden Plats och tid Stadshuset kl. 08:15-10:00-13:00-15:45 Beslutande Kenneth Fahlesson (S), ordförande Torgny Lind (S) vice ordförande Ulla-Britt Kulin (S) Iosif Karambotis (S) Anna Lundström (S) Åsa Karlsson (S) Birgitta Burström (FP) Anette Lindgren (M) Daniel Öhgren (C) 39-49 Maria Wiksten (KD) Tjänstgörande ersättare Ulrika Hjoneqvist för Agneta Hansson (V) 39-41 Stefan Hofverberg (S) för Agneta Hansson (V) 42-59 Gunnel Sandström (S) för Daniel Öhgren (C) 50-59 Ersättare Jan Johansson (S) Susanne Lantto (S) Andreas Westerberg (FP) 39-41 Tjänstemän Staffan Näslund, förvaltningschef Samuel Lundqvist, chefscontroller Berit Silverlind, äldreomsorgschef Åsa Israelsson, handikappomsorgschef Pär Åhdén, IFO-chef Camilla Lindström, enhetschef PUE Louise Lundholm, medicinskt ansvarig sjuksköterska Nina Saxin, informatör Företrädare Joakim Dahlgren, Kommunal samt praktikant 43-59 Övriga deltagare Åtta studenter från socionomprogrammet Justerare Paragrafer 39-59 Anette Lindgren Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Veronica Wikström, sekreterare.. Anette Lindgren, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 25 27 2013-04-18 Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift. Veronica Wikström
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Socialnämnden 25 39 Dnr SN 2013-000048 700 Val av justerare Anette Lindgren (M) väljs till justerare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 Socialnämnden 25 40 Dnr SN 2013-000049 700 Godkännande av dagordningen Maria Wiksten (KD) och Iosif Karambotis (S) ställer frågor som besvaras under övriga frågor. Socialnämndens beslut Dagordningen godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 Socialnämnden 25 41 Dnr SN 2013-000059 700 Information från socialkontoret Jan-Anders Melander, förtroendevald från kommunrevisionen, och Therese Runarsdotter från PWC informerar om socialnämndens kvalitetsledningssystem. Rapporten är i stort positiv men det finns några punkter som lyfts fram där man rekommenderar att åtgärder sätts in. Eva Hård uppdaterar informationen rörande övertagandet av hemsjukvården. Den avancerade och specialistvården är ej skatteväxlad utan ligger kvar på landstinget.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 Socialnämnden 25 42 Dnr SN 2013-000050 700 Kurser och konferenser Inga anmälda kurser eller konferenser.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 Socialnämnden 25 43 Dnr SN 2013-000015 042 Månadsrapport per den 28 februari 2013 Sammanfattning Årsprognosen för socialnämnden är att man vid årets slut kommer att kunna redovisa en nettokostnad som ligger i nivå med budget. Inklusive 2011 års kvarvarande underskott pekar årsprognosen mot ett underskott på 17,4 mnkr. Årsprognos, mnkr Feb -13 Feb -12 Individ- och familjeomsorg, inkl. försörjningsstöd 0,0-4,0 Handikappomsorg 0,0 0,0 Äldreomsorg -9,8-8,3 Stab + Centrala medel 0,0 0,0 Insatser inom äldreomsorgen 9,8 - Årsprognos inklusive försörjningsstöd 0,0-12,3 Äldreomsorgen inkl. hemtjänsten arbetar fram och genomför åtgärder och insatser för att åstadkomma en budget i balans. Man räknar idag med att klara budgetmålen och ytterligare insatser förväntas inte behövas. Socialkontoret arbetar vidare med de obalanser som finns inom verksamheten. Bedömningen är att socialnämnden inte har möjlighet att under 2013 arbeta in något av det kvarvarande underskottet från 2011. Socialnämndens beslut Månadsrapporten per den 28 februari 2013 godkänns. Yrkanden Anette Lindgren (M) yrkar att socialnämnden får i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur personliga assistenters arbetstid skall kunna användas mer hos brukare. Iosif Karambotis (S) yrkar avslag på Anette Lindgrens yrkande. Beslutsgång Ordförande ställer Anette Lindgrens yrkande och Iosif Karambotis avslagsyrkande var för sig under proposition och finner att nämnden bifaller avslagsyrkandet. Votering begärs och verkställs över följande voteringsproposition: Den som stödjer avslagsyrkandet röstar ja och den som stödjer Anette Lindgrens yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 7 ja-röster och 4 nej-röster. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 Socialnämnden 25 Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 18 38 Socialkontorets tjänsteskrivelse 14 Månadsrapport per den 28 februari 2013 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, Anna Nordström och Susanne Aidanpää
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Socialnämnden 25 44 Dnr SN 2013-000147 770 Budget för hemsjukvård i kommunal regi Sammanfattning Kommunfullmäktige i Skellefteå har beslutat (KF 2012-09-18 184) precis som övriga kommuner i Västerbotten, att säga ja till ett kommunalt övertagande av hemsjukvården från landstinget. Finansiering av verksamheten sker genom skatteväxling mellan landstinget och kommunerna i länet fr.o.m. den 1 januari 2013. Driften av verksamheten går över i kommunal regi fr.o.m. den 1 september 2013. Socialnämnden som är ansvarig nämnd lämnar nu förslag på hur budget behöver se ut för att verksamheten ska kunna drivas på ett så effektiv sätt som möjligt. Skatteväxlingen motsvarar 20 öre vilket enligt de första beräkningarna uppgår till cirka 115 mnkr för hela länet och drygt 32 mnkr för Skellefteå kommun. Skatteväxlingen sker utifrån 2013 års prisnivå och ger ingen framtida kompensation för en växande verksamhet. Hemsjukvården ger kommunen en möjlighet att samordna hälso- och sjukvård (HSL) med befintlig HSL-verksamhet samt övrig verksamhet inom socialtjänsten för att på så sätt skapa mervärden för medborgare. Genom att erbjuda likvärdig hemsjukvård i ordinärt boende, som på särskilt boende, kan stöd ges till kvarboende i hemmet och efterfrågan på särskilt boende kan förskjutas framåt i tid. Stöd från hälso- och sjukvårdspersonal till hemtjänstpersonal och personlig assistans kan uppmuntra ett förebyggande och hälsofrämjande arbetssätt. Överföring av ansvar för rehabilitering och habilitering i hemmet ger möjlighet att tidigt implementera ett rehabiliterande förhållningssätt samt möjlighet att ge den enskilde stöd till ett självständigt och meningsfullt liv. För Skellefteås del innebär beslutet att kommunen tar över cirka 700 hemsjukvårdspatienter och cirka 31 000 hembesök per år. Övertagande av hemsjukvård och hembesök sker på nuvarande nivå samtidigt som antalet och andelen äldre ökar. Detta, i kombination med att hälso- och sjukvårdsinsatser förskjuts från slutenvård till öppenvård, kan innebära att behoven av hemsjukvård och hembesök kommer att öka. Kommunaliserad hemsjukvård kommer dessutom att erbjudas dygnet runt, i alla kommundelar. Detta medför en ökad tillgänglighet till hälso- och sjukvård och kan leda till ökad efterfrågan. Planerade och oplanerade hembesök, på uppdrag av landstinget, ingår i övertagandet och landstingets förhållningssätt till att ge uppdrag om hembesök påverkar direkt omfattningen av de kommunala hembesöken. Möjlighet till rehabiliterings- och habiliteringsinsatser i hemmen är begränsade idag varför en efterfrågeökning kan förväntas. Hjälpmedel är
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Socialnämnden 25 en integrerad del i hälso- och sjukvården och ingår i det kommunala övertagandet. Behoven av hjälpmedel har hittills ökat från år till år. Genom att välja väg och skapa möjlighet för ett förebyggande, hälsofrämjande och rehabiliterande förhållningssätt inom hemsjukvården kan socialnämnden tydligt styra verksamheten i enlighet med verksamhetsidén. Bedömningen är att en extra satsning på hemsjukvården kan leda till sjunkande kostnader inom socialtjänstens övriga verksamheter. Nämnden räknar med att det behövs ett extra ramtillskott på 12,5 mnkr utöver de skattemedel som erhålls genom skatteväxlingen. Ramtillskottet bör finnas kvar under minst 4 år med en möjlig 50 procentig avtrappning under år 4 för att helt upphöra under år 5. Nämnden räknar med att under år 5 helt ha finansierat ramökningen inom hälso- och sjukvården med minskade kostnader inom andra områden (se sidan 5 under Ekonomiska konsekvenser). Övertagandet av hemsjukvården pågår och en ny organisation inom socialkontoret har bildats för att få en så effektiv lösning som möjligt. Samtliga hälso- och sjukvårdsinsatser har samlats i en gemensam enhet inom äldreomsorgen. Socialnämnden räknar med att innan driftstart den 1 september ha uppstartskostnader som uppgår till över 1 mnkr. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden begär att fullt ut få ta del av de skattemedel som kommunen erhåller i skatteväxlingen 2. För att i större utsträckning kunna genomföra hälsofrämjande och rehabiliterande insatser begär socialnämnden att, utöver skatteväxlingen, erhålla ett extra ramtillskott på 5,2 mnkr 2013 och ytterligare 7,5 mnkr 2014. Nämnden behåller ramökningen på 12,7 mnkr fram till utgången av 2016. År 2017 återtas hälften av ramökningen för att slutligt helt upphöra 2018 Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 18 39 Kommunfullmäktiges beslut KF 2012-09-18 184 Socialkontorets tjänsteskrivelse 14 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Socialnämnden 25 45 Dnr SN 2013-000064 047 Nationella projektmedel för arbete mot hedersrelaterat våld och förtryck- 2013 Sammanfattning Via Länsstyrelsen i Västerbotten har inkommit en inbjudan att ansöka om utvecklingsmedel för arbete mot hedersrelaterat våld och förtryck samt för att motverka att unga blir gifta mot sin vilja. Kravet för att beviljas medel denna gång är att projektet riktar sig till flera län eller regioner. I aktuell ansökan omfattar projektet en utbildningssatsning för olika personalgrupper i Norr- och Västerbotten. Konsekvensanalys Medborgare Genom ökad kompetens om hedersrelaterade frågor hos personal inom kommun, landsting och frivilligorganisationer blir problematiken synliggjord och berörda målgrupper kan få ett bättre bemötande och adekvat hjälp. Detta gäller oavsett om det är pojkar eller flickor som är drabbade. Målgruppen utgörs till stor del av barn under 18 år som har rätt att få sina mänskliga rättigheter tillgodosedda. Verksamhet Sedan tidigare har Skellefteå en utbildad spetskompetensgrupp som ansvarar för hedersrelaterade frågor. De har under tre år organiserat temaveckor på olika gymnasieskolor kring ämnet. Tanken är nu att genomföra en utbildningssatsning på bred front för personal både från Norr- och Västerbotten. Samordnaren på länsstyrelsen i Norrbotten ställer sig positiv till att de deltar i denna gemensamma satsning för höjd kompetens. Budget Ansökan om utvecklingsmedel omfattar 160 000 kronor. I beloppet ligger kostnader för flera föreläsare under två dagar samt kostnader för lokaler och förtäring för cirka 200 personer. Om projektmedlen beviljas kommer utbildningen att vara kostnadsfri för deltagarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Socialnämnden 25 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner ansökan om utvecklingsmedel. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 40 Tjänsteskrivelse 2013-02-25 Utlysning av utvecklingsmedel 2013-01-18 Ansökan om utvecklingsmedel 2013-02-12 Beslutet sänds till: Länsstyrelsen i Västerbotten, 901 86 Umeå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 Socialnämnden 25 46 Dnr SN 2013-000125 756 Ansökan till sociala investeringsfonden för familjecentraler Sammanfattning Under 2013 avsätter Skellefteå kommun 30 miljoner kronor till en social investeringsfond. Tanken med fonden är att den främst ska kunna användas till projekt som avser främjande och förebyggande insatser för barn och unga. Genom projektet öppnar sig en möjlighet för socialtjänsten att öka sitt deltagande i befintliga och kommande familjecentraler i kommunen. Syftet är att förebygga att barnfamiljer hamnar i utanförskap och tidig utslagning i samhället. Konsekvensanalys Medborgare Målgruppen är barn 0-6 år och deras föräldrar. På familjecentralen erbjuds barnfamiljerna ett lättillgängligt stöd och social samvaro med andra föräldrar och barn. Familjecentralens verksamhet blir en skyddsfaktor att räkna med och begynnande sociala problem kan fångas upp i ett tidigt skede. Alla barn, både pojkar och flickor, blir uppmärksammade och sedda oavsett i vilken livssituation de befinner sig i. Verksamhet Socialtjänstens huvuduppgifter utgörs till stor del idag av att agera med olika åtgärder och insatser utifrån de anmälningar som kommer in och då problemen hunnit växa sig ganska stora. Genom att delta aktivt i en familjecentrals verksamhet blir det möjligt för socialtjänsten att göra en kvalitativ insats i ett förebyggande skede. Det kan handla om att delta i föräldrautbildning, ge stödsamtal och vägledning till föräldrar, ordna gruppverksamhet m.m. Socialtjänsten blir därmed tillgänglig på de arenor som är naturliga för barnfamiljer att mötas på, med barnens bästa i fokus. Budget För att investeringen som projektet innebär ska bli verkningsfull måste långsiktighet och kontinuitet utgöra grunden. Därför föreslås en projekttid på 5 år för att få optimal effekt. Den totala kostnaden för projektet är beräknad till 2 516 531 kronor, enligt den ekonomiska redovisningen i projektansökan. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner projektansökan till Sociala Investeringsfonden.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Socialnämnden 25 Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 41 Socialkontorets tjänsteskrivelse 01 Projektansökan 01 Riktlinjer för Sociala Investeringsfonden 2013-01-21 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Socialnämnden 25 47 Dnr SN 2013-000145 751 Ansökan till sociala investeringsfonden för Skolplus - en investering i familjehemsplacerade barns framtid Sammanfattning Under 2013 avsätter Skellefteå kommun 30 miljoner kronor till en social investeringsfond. Tanken med fonden är att den främst ska kunna användas till projekt som avser främjande och förebyggande insatser för barn och unga. Genom projektet Skolplus får familjehemsplacerade barn en chans att bättre tillgodogöra sig och fullfölja sin skolgång och därmed förebyggs bidragsberoende och social utslagning i vuxen ålder. Konsekvensanalys Medborgare Målgruppen är familjehemsplacerade barn 6 11 år placerade av Skellefteå kommun. Dessa barn följs sedan upp grundskoletiden ut inom projektets ram. Utbildning är en framgångsfaktor för att få en gynnsam start i livet. Satsningen i Skolplus omfattar både pojkars och flickors skolgång. Verksamhet Projektet bygger på ett förvaltningsövergripande samarbete mellan socialkontoret och skol- och kulturkontoret (SKK). Ett särskilt samarbetsavtal är undertecknat av ansvariga chefer från båda verksamheterna och dessa utgör också styrgrupp för projektet med ett övergripande ansvar. Avtalet gäller under hela projekttiden. Individ- och familjeomsorg (IFO) står som projektägare. Projektets psykolog anställs av SKK och specialpedagogen av IFO. Budget För att investeringen som projektet innebär ska bli verkningsfull måste långsiktighet och kontinuitet utgöra grunden. Därför föreslås en projekttid på 5 år för att få optimal effekt. Den totala kostnaden för projektet är beräknad till 3 893 760 kronor, enligt den ekonomiska redovisningen i projektansökan. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner projektansökan till Sociala Investeringsfonden.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Socialnämnden 25 Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 18 42 Socialkontorets tjänsteskrivelse 01 Projektansökan 01 Samarbetsavtal 2013-02-28 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Socialnämnden 25 48 Dnr SN 2013-000128 793 Agnes - slutrapport för projekt, i samarbete med Umeå universitet, med tekniska hjälpmedel för äldre Sammanfattning Projektet AGNES (AGeing in a NEtwork Society), ett projekt som finansierats av Eu och Vinnova. Förutom Sverige har Grekland och Spanien deltagit samt tre företag från länderna Tyskland, Österrike och Italien. Syftet har varit att äldre personer (65 år och äldre) fick prova prototyper av olika teknisk utrustning. I Skellefteå har tretton äldre personer deltagit. Utgångspunkten har varit att prova utrustning med funktioner för att underlätta för äldre att kunna kommunicera med andra och bibehålla sitt oberoende av stöd från andra. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner slutrapporten. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 18 43 Tjänsteskrivelse 04 Slutrapport AGNES projektet 04. Beslutet sänds till: Planeringssekreterare äldreomsorgen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Socialnämnden 25 49 Dnr SN 2013-000127 704 Öppna jämförelser - slutrapport Sammanfattning I Öppna jämförelser - Vård och omsorg om äldre 2012, redovisas 35 indikatorer på kvalitet i äldreomsorgen. Data hämtas från nationella kvalitetsregister, socialstyrelsens undersökning av äldres uppfattning om kvaliteten i hemtjänst och äldreboenden samt från SKL. Skellefteå får ett gult värde på de allra flesta av de 35 indikatorerna, det vill säga ligger i mittskiktet i jämförelse övriga kommuner. På två av indikatorerna är vi gröna och ligger klart över riket, nämligen kommunens information på hemsidan och (upplevd) tillgång till sjuksköterska på särskilt boende. Åtta indikatorer visar rött för Skellefteå kommuns del och bör betraktas som förbättringsområden. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner redovisningen och förvaltningen ges i uppdrag att arbeta med de namngivna förbättringsområdena. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 18 44 Tjänsteskrivelse 04.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Socialnämnden 25 50 Dnr SN 2012-000487 720 Revidering av riktlinjer för korttidsvistelseplats Sammanfattning 2008 fattade socialnämnden beslut om riktlinjer för korttidsvistelseverksamhet (korttidsvistelseplats, växelvård, trygghetsplats). Under slutet av 2009 började utredningshemtjänst erbjudas till personer med mycket förändrade och omfattande omsorgsbehov efter sjukhusvistelsen eller när omfattningen av omsorgsbehoven inte är möjliga att fastställa. På korttidsvistelsen är fokus följaktligen att erbjuda stöd för att ge närstående tillfällig avlösning, tillfälligt stöd när omsorgs- och vårdbehovet inte kan tillgodoses hemma eller i väntan på särskilt boende när personen har så omfattande omsorgsbehov att de inte kan vänta hemma. Biståndsbedömarens uppgift med att formulera ett tydligt mål för den enskilde för dennes vistelse på korttids är fortsatt viktigt och är grund i uppdraget till personalen på korttidsvistelsen. En förändring i riktlinjerna är också att erbjuda ankomst till korttids veckans alla dagar. Konsekvensanalys Medborgaren Den förändring som skett i verksamheten till att i hög utsträckning erbjuda utredning i hemmet ökar möjligheten till att bo kvar hemma. Det ger den enskilde en möjlighet att få utredning i en känd och trygg hemmiljö. Korttidsvistelse är ett stöd som tillsammans med andra insatser kan erbjudas den äldre för att öka möjligheten till kvarboende genom tillfällig vistelse eller om kvarboende inte är möjligt ge stöd till dess äldreboendeplats kan erbjudas. Revideringen av riktlinjen bedöms inte göra någon skillnad för kvinnor eller män. Verksamhet Arbetssättet är redan förändrat varför det inte bedöms göra någon skillnad för verksamheten utan snarare att harmonisera riktlinjerna till de arbetssätt som redan är etablerat. Budget Förslaget bedöms inte få några konsekvenser på budgeten.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Socialnämnden 25 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar om reviderade riktlinjer för korttidsvistelse, från 1 april 2013. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 18 45 Tjänsteskrivelse 2013-02-13 Riktlinjer för korttidsvistelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Socialnämnden 25 51 Dnr SN 2013-000118 720 Revidering av riktlinjer för trygghetslarm - 2013 Sammanfattning Socialförvaltningen vill förtydliga i riktlinjer för trygghetslarm att en person som ansöker och beviljas trygghetslarm i sitt egna hem ska ha ett telefonabonnemang (fast telefoni eller annan telefonlösning) för att kunna beviljas trygghetslarm. Det är statens ansvar att alla medborgare har tillgång till en fungerande telefonförbindelse och möjlighet att nå exempelvis SOS Alarm 112. Tillägg i riktlinjerna görs också att, kommunen ansvarar för att hitta lämplig larmlösning utifrån den enskildes telefonabonnemang. I informationsbroschyr och kontrakt för trygghetslarm kommer detta beskrivas så det tydligt framgår för medborgaren/brukaren om vad som gäller. Konsekvensanalys Medborgare Konsekvensen för medborgaren är att denne själv måste ansvara för att ha en telefonlösning av något slag. Konsekvensen torde vara liten eftersom det idag är vanligt att ha någon typ av telefonlösning. Förändringen rör bara personer som bor i eget boende inte personer som bor på äldreboende (särskilt boende) Förslaget utgör ingen skillnad mellan kvinnor och män. Verksamhet Ställer ökade krav på att hitta tekniklösningar så att alla våra medborgare och de telefonlösningar de har. Budget I de fall en person redan fått Telias GSM larmlösning installerad (vid borttagning av den fasta telefonin) och där kommunen idag saknar teknik för att köra ett trygghetslarm på denna typ av telefonförbindelse kommer kommunen stå för telefonabonnemang så att trygghetslarmet kan fungera. Det innebär en ökad kostnad. Månadsavgiften för trygghetslarm kommer att föreslås höjas 2014 med 20 kr vilket sannolikt täcker exempelvis dessa abonnemang samt ny mer kostsam teknik. En utvärdring kommer att göras för att se om ökade intäkter täcker kostnaderna för ny teknik.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 Socialnämnden 25 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner revideringen av riktlinjen, från 2013-04-01. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 46 Tjänsteskrivelse 2013-02-13 Riktlinjer för trygghetslarm, version 4 (förslag till revidering är markerad med grå överstrykning) Beslutet sänds till: Planeringssekreterare äldreomsorgen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 Socialnämnden 25 52 Dnr SN 2013-000075 720 Remiss - Äldreplan i Västerbotten 2013-2020 med utblick mot 2040 Sammanfattning Det är i grunden positivt att en äldreplan formulerats som omfattar samhällets insatser för äldre personer. Planen är omfattande och många är berörda av förslagen. Mycket arbete pågår redan kring flera av de områden som äldreplanen berör. Exempelvis arbetet med de mest sjuka äldre/ledningskraft samt utvecklingsarbete inom varje kommun. Risken är att äldreplanen, med så omfattande innehåll, bara blir ytterligare ett dokument utöver de arbeten som pågår och som innebär att förutom uppföljningar, registreringar och rapporter som ska avges. Om planen ska vara och förbli ett levande dokument för alla parter krävs att respektive fullmäktigeförsamling gör lokala anpassningar utifrån planen och prioriterar lokala utvecklingsområden. Därutöver en årlig regional uppföljning av planen. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner socialkontorets förslag till remissvar. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 18 47 Socialkontorets tjänsteskrivelse 06 Remiss- förslag till äldreplan i Västerbotten 2013-2020 med utblick mot 2040 Förslag till äldreplan i Västerbotten 2013-2020 med utblick mot 2040 Yttrande Remissvar äldreplan i Västerbotten 2013-2020 med utblick mot 2040 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Socialnämnden 25 53 Dnr SN 2013-000084 047 Redovisning av statliga stimulansmedel inom äldreomsorgens verksamhetsområde 2012 Sammanfattning Information till socialnämnden om äldreomsorgens redovisning av 2007-2012 års statliga stimulansmedel. Äldreomsorgen har i Socialstyrelsens webblankett redovisat hur 2007-2012 års statliga stimulansmedel har använts. 2007-2012 har äldreomsorgen beviljats 27 812 tkr i statliga stimulansmedel varav 49 tkr inte har förbrukats och ska återbetalas till Socialstyrelsen. De projekt som varit igång under 2012 är projekt i, LCP- standard vårdplan för vård i livets slutskede på äldreboende, demensteam, läkemedelsgenomgångar enligt modell Västerbotten, förebyggande hembesök samt vidare utveckling av stöd till anhöriga. Förslag till beslut Socialnämnden godkänner äldreomsorgens slutredovisning av 2007-2012 års statliga stimulansmedel. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 18 48 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-01-31. Svarsenkät SCB. Beslutet sänds till: Socialstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 Socialnämnden 54 Dnr SN 2012-000610 730 Handikappolitiska programmet, uppföljning 2012 och planering av aktiviteter 2013-2014 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2010 om ett handikappolitiskt program för Skellefteå kommun, Ett Skellefteå för alla plan för det handikappolitiska arbetet i Skellefteå kommun. Redovisning av verksamheten samt planerad verksamhet för det kommande året skall ske varje år. Socialnämnden ansvarar även för att samla in och sammanställa samtliga nämnders redovisning. Socialnämnden har nu fått uppgiften att redovisa sina genomförda aktiviteter 2012 samt planerade aktiviteter för 2013/2014 vilket återfinns i bifogat arbetsblad. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner redovisningen. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 18 49 Socialkontorets tjänsteskrivelse 07 Socialnämndens arbetsblad med uppföljning och planering
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 Socialnämnden 25 55 Dnr SN 2013-000155 700 Val av ersättare till kommunala handikapprådet, KHR. Sammanfattning Marie Andersson (M) föreslås väljas till ersättare i Kommunala handikapprådet, KHR. Förslag till beslut Socialnämnden väljer Marie Andersson (M) till ersättare i KHR. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 28 50 Tjänsteskrivelse 18 Beslutet sänds till: KHR
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 Socialnämnden 25 56 Dnr SN 2013-000057 700 Meddelanden Förteckning över diarieförda ärenden från 2013-02-27 till 19 Socialstyrelsen 2013-02-18 Folder om rapporten Effekter av stöd till annhöriga som vårdar äldre med demenssjukdom eller sköra äldre en systematisk översikt (Dokument 11838) 2013-02-20 Beslut att tilldela Skellefteå kommun 1 900 000 kr i statsbidrag. (Dnr 2013:120/047) 08 Beslut att avsluta ärende gällande Lex Sarah-anmälan (Dnr 2012:421/707) Förvaltningsrätten 05 Dom gällande särskild avgift (Dnr 2013:265/705) 05 Dom gällande särskild avgift (Dnr 2013:266/705) Äldreomsorgen, Skellefteå kommun 2013-02-28 Yttrande med anledning av ej verkställt beslut (Dnr 2013:107:705 Handikappomsorgen, Skellefteå kommun 12 Yttrande med anledning av ej verkställt beslut (Dnr 2013:109/705) 12 Yttrande med anledning av ej verkställt beslut (Dnr 2013:108/705 Lex Sarah rapporter 2013-02-02 Handikappomsorgen (Dnr 2012:597/707)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 Socialnämnden 25 2013-02- 01 Äldreomsorgen Remiss - Äldreplan i Västerbotten 2013-2020 med utblick mot 2040 Berit Silverlind 2013-000075 01 04 04 04 05 05 05 05 05 Norran Norran socialkontoret Arbetsmiljöverket Begäran om utlämnande av allmänna handlingar - Lex Sarahrapporter och utredningar tillhörande 2012:323, 2012:430 samt 2012:523 Begäran om utlämnande av allmänna handlingar - socialstyrelsens beslut i tillsynsärende samt socialnämndens yttrande till Socialstyrelsen tillhörande Sn 2012:507 Ansökan till sociala investeringsfonden för familjecentraler. Arbetsmiljöverkets inspektion INU 2012/45057 - Äldreboende Björkhammargården Magdalena Jonsson 2013-000123 Veronica Vikström 2013-000124 Pär Åhdén 2013-000125 Berit Silverlind 2013-000126 Socialkontoret Öppna jämförelser - slutrapport Ingrid Burman 2013-000127 Socialkontoret Svenska palliativregistret Nyhetsbyrån Siren Agnes - slutrapport för projekt, i samarbete med Umeå universitet, med tekniska hjälpmedel för äldre Svenska palliativregistrets nya verksamhetsenkät till dig som är socialchef eller medicinskt ansvarig sjuksköterska inom kommunal vård och omsorg Begäran om utlämnande av allmänna handlingar - Lex Sarahrapporter m.m. under v. 9 Ingrid Burman 2013-000128 Louise Lundholm 2013-000129 Magdalena Jonsson 2013-000130 Äldreomsorgen Lex Sarah Berit Silverlind 2013-000131 05 Solkraft Rivning av husen på Trangatan 33 och 35 Per Bergman 2013-000132 07 Handikappomsorgen Lex Sarah Håkan Lundmark 2013-000133 07 Socialstyrelsen Remiss med begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslut, dnr 9.5.1-33752/2012 Håkan Lundmark 2013-000134 07 Socialstyrelsen Remiss med begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslut, dnr 9.5.1-21136/2012 Jeanette Nilsson 2013-000135 07 Socialstyrelsen Remiss med begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslut, dnr 9.5.1-22566/2011 Håkan Lundmark 2013-000136
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 Socialnämnden 25 08 Enskild person Begäran om utlämnande av allmänna handlingar - faderskapstest m.m. Inger Olofsson 2013-000137 08 Bygg- och miljökontoret Samråd - Ny detaljplan för del av Bergsbyn 35:1 Elisabeth Ståhlspets 2013-000138 08 08 Migrationsverket Inbjudan att ansöka om projektstöd för projektinsatser som syftar till att underlätta frivillig återvandring Pär Åhdén 2013-000139 Handikappomsorgen Lex Sarah Håkan Lundmark 2013-000140 11 Demokratiberedningen Utvecklad medborgardialog - Demokratiberedningen Veronica Vikström 2013-000141 11 Nyhetsbyrån Siren Begäran om utlämnande av allmänna handlingar - Lex Sarahrapporter m.m. under v. 10 Magdalena Jonsson 2013-000142 12 Enskild person Förfrågan om kameraövervakning samt samråd med datainspektionen kring kameraövervakning Lena Sjölin 2013-000143 13 Socialkontoret Reevidering av riktlinjer för hemtjänsten. Berit Silverlind 2013-000144 13 13 Socialkontoret Ansökan till sociala investeringsfonden för Skolplus - en investering i familjehemsplacerade barns framtid Pär Åhdén 2013-000145 Handikappomsorgen Lex Sarah Håkan Lundmark 2013-000146 14 Socialkontoret Budget för hemsjukvård i kommunal regi Samuel Lundqvist 2013-000147 15 Bygg- och miljökontoret Livsmedelsverksamhet - Gruppbostad Morellstigen 22 Åsa Israelsson 2013-000148 15 15 Sveriges kommuner och landsting, SKL Junis, IOGT-NTO:s juniorförbund Enkät - Personalsituationen inom myndighetsdelen av den sociala barn- och ungdomsvården Pär Åhdén 2013-000149 Junis kommunrapport 2013 Inger Olofsson 2013-000150 15 Socialnämnden Anskaffningsbeslut gruppbostad på Strandgatan Samuel Lundqvist 2013-000151 18 Socialnämnden Interpellation från nya moderaterna ang. omsorgspersonalens möjlighet att påverka vid byggandet av nya boenden. Kenneth Fahlesson 2013-000152
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 Socialnämnden 25 18 Nyhetsbyrån Siren Begäran om utlämnande av allmänna handlingar - Lex Sarahrapporter m.m. under v. 11 Magdalena Jonsson 2013-000153 18 18 Umeå Universitet Socialnämndens arbetsutskott Information om insamling av uppgifter inför undersökning - Äldre i Västerbotten vårdade i särskilda boenden 2013 Val av ersättare till kommunala handikapprådet, KHR. Staffan Näslund 2013-000154 Kenneth Fahlesson 2013-000155 Socialnämndens beslut Informationen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 Socialnämnden 25 57 Dnr SN 2013-000041 700 Anmälan av ordförandebeslut 19 Beslut om omplacering enligt LVU Socialnämndens beslut Anmälan noteras till protokollet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 Socialnämnden 58 Dnr SN 2013-000058 700 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls: Beslut om utlämnande av handling 2013-02-27 Beslut ang. begäran om utlämnande av handling (Dnr 2013:122/004) 06 Beslut ang. begäran om utlämnande av handling (Dnr 2013:123/004) 08 Beslut ang. begäran om utlämnande av handling (Dnr 2013:124/004) 13 Beslut ang. begäran om utlämnande av handling (Dnr 2013:142/004) 18 Beslut ang. begäran om utlämnande av handling (Dnr 2013:153/004) Socialnämndens beslut Redovisningen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 Socialnämnden 59 Dnr SN 2013-000051 700 Övriga frågor Maria Wiksten (KD) ställer en fråga gällande hur ronden på äldreboenden fungerar, vilka som deltar och hur informationen delges kontaktpersonen och om denne deltar. Louise Lundholm, medicinskt ansvarig sjuksköterska svarar: Detta finns reglerat i hälso- och sjukvårdslagen, ramavtalet för länet omfattar det ansvar kommunen har idag. Finns nedbrutet i HÖK:en för Skellefteå kommun. Här regleras även vilka kompetenser som bör finnas representerade vid läkemedelsgenomgångar. Kontaktperson som har möjlighet får deltaga. Maria frågar även vilka yrkesgrupper inom individ- och familjeomsorgen som har social beredskap och vilka arbetsuppgifter de har. Pär Åhden, individ- och familjeomsorgschef, svarar: Alla som arbetar på IFO och har anställning som socialsekreterare har beredskap, oavsett var man arbetar inom avdelningen. Det är alltid två som har beredskap varav en arbetar i vardagen som handläggare med myndighetsutövning. Beredskapen börjar i normalfallet torsdag 17.00 och avslutas torsdagen därpå 08:00. En av våra enhetschefer på distrikten är ansvarig för att utbilda nya samt intresserad om vad socialberedskap innebär. Undantag från beredskapstjänstgöring är ensamstående med barn samt de som fyllt 60 år och ej vill ha beredskap. I genomsnitt blir det ca 1,5 beredskap/år. Iosif Karambotis (S) ställer tre frågor: 1. Hur ser nyttjandetiden ut för personliga assistenter inom handikappomsorgen? 2. Finns det brukare inom handikappomsorgen som blir utsatta för våld? 3. Hur många av de tillsvidareanställda och de med andra anställningsformer inom äldreomsorgen har undersköterskeutbildning. Åsa Israelsson, handikappomsorgschef, besvarar frågorna ett och två vid nästa nämnd. Berit Silverlind, äldreomsorgschef, besvarar fråga tre: Av de tillsvidareanställda inom hemtjänsten har 57% undersköterskeutbildning och på boenden har 65% undersköterskeutbildning. Utöver detta finns timvikarier med samma utbildning. Tydligare siffror än så kan hon ej få fram just nu.