LÄNSSTYRELSEN 2011-04-01 1(5) Överenskommelse om Skånesamverkan mot droger 1. Skånesamverkan mot droger Under namnet Skånesamverkan mot droger, SMD samverkar Länsstyrelsen, Region Skåne, Kommunförbundet Skåne, Polismyndigheten, Tullverket, Trafikverket, Kriminalvården och Malmö Stad över myndighets- och organisationsgränserna för ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk. SMD ska även bevaka utvecklingen när det gäller ej narkotikaklassade preparat. SMD utgör en kontaktyta för myndigheter som är verksamma inom ANDT-området, och bidrar till kunskapsspridning om respektive parts verksamhet inom området. 1.1 Organisation SMD består av en strategisk samverkansgrupp samt en beredningsgrupp. Myndigheternas representanter i grupperna ska, med undantag för Malmö stad, ha ett Skåneperspektiv på alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksfrågorna utifrån sitt verksamhetsområde. Varje part ansvarar för att personella resurser avsätts och prioriteras för medverkan i SMD. Den strategiska samverkansgruppens huvudsakliga roll är att behandla förslag från beredningsgruppen samt fatta strategiska beslut. Representanterna i den strategiska samverkansgruppen ska ha mandat att fatta strategiska beslut för sin organisation. Gruppen sammanträder ca 2 ggr per år. Beredningsgruppens roll är att bereda och utreda förslag till den strategiska samverkansgruppen, ex vad gäller gemensam lägesbild och eventuella insatser i samverkan inom SMD. Gruppen sammanträder ca 4 ggr per år. För att möjliggöra en koppling mellan grupperna och undvika dubbelarbete, förutsätts att varje parts representanter i den strategiska samverkansgruppen och beredningsgruppen kommunicerar mellan mötena. Ytterligare koppling mellan grupperna möjliggörs genom att ordförande och sekreterare i beredningsgruppen deltar i strategiska samverkansgruppens möten. Vid behov kan andra aktörer adjungeras. 1.2 Samordningsansvar Ansvaret för samordning av Skånesamverkan mot droger ligger hos Länsstyrelsen, inom samhällsbyggnadsavdelningens enhet för social hållbarhet.
LÄNSSTYRELSEN 2011-04-01 2(5) 2. Uppdrag Skånesamverkan mot drogers uppdrag är att sammanställa en bild av läget i länet när det gäller alkohol, narkotika och tobak. Varje part bidrar med kunskap från sitt verksamhetsområde. Även den ideella sektorn kan vara en viktig kunskapskälla när uppgifter ska tas fram om läget i länet. Den gemensamma lägesbilden förmedlas såväl nationellt, regionalt som lokalt, både internt och externt. På regional nivå kan det bli fråga om en konferens för att förmedla lägesbilden. Utifrån lägesbilden kan SMD identifiera behov av eventuella insatser i samverkan inom SMD. Vidare ska Skånesamverkan mot droger utgöra ett forum för utbyte av erfarenheter och information. Varje part har möjlighet att använda SMDs varumärke vid egna insatser inom ANDTområdet, detta bör då förankras med övriga parter. SMDs parter Tullverket Polisen Länsstyrelsen Trafikverket Kriminalvården Region Skåne Kommunförbundet Skåne Malmö stad Roll i det drogförebyggande arbetet Gränskontroller, beslag, information Brottsbekämpning, beslag, tillsyn, spaning Tillsyn, samordning, utvecklingsarbete, informationsspridning Pådrivande av implementeringen av teknisk utrustning som förhindrar onykter körning, trafiknykterhetsprojekt, information och opinionsbildning Identifiering av missbrukare, motivation och behandling. Information och samverkan Utveckla insatser inom ramen för det hälsofrämjande arbetet, utveckla samverkan med den idéburna sektorn. Opinionsbildning, metodstöd, epidemiologiskt underlag, hälsoinriktade insatser inom hälso- och sjukvården. Samordning, informationsspridning, metodstöd, kompetensutveckling, utvecklingsprojekt Kunskapsutveckling, processtöd och opinionsbildning 3. Måldokument Regeringen har antagit en samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken (ANDT-politiken) Prop. 2010/11:47, som anger mål, inriktning och prioriteringar för samhällets insatser. Strategin, som kommer att kompletteras med årliga åtgärdsplaner, gäller för åren 2011-2015 och är vägledande för SMD med Länsstyrelsen som samordnande aktör.
LÄNSSTYRELSEN 2011-04-01 3(5) Mål och uppföljningsstrukturen består av ett övergripande och sju långsiktiga mål som anger inriktningen i sin helhet utan bortre tidsgräns. Till de långsiktiga målen knyts nationellt prioriterade mål som ska uppnås under strategiperioden. Övergripande mål; Ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk. Målet innebär; - en nolltolerans mot narkotika och dopning - att minska allt tobaksbruk och förhindra att minderåriga börjar använda tobak - att förhindra all skadlig alkoholkonsumtion bl.a. genom att minska konsumtionen och skadliga dryckesvanor. Långsiktigt mål 1: Tillgång till narkotika, dopningsmedel, alkohol och tobak ska minska o En effektiv och samordnad alkohol- och tobakstillsyn o En effektiv brottsbekämpning av illegal handel o En effektiv bekämpning av illegal försäljning via digitala medier o En fungerande lokal och regional samverkan och samordning mellan ANDTförebyggande och brottsförebyggande arbete Långsiktigt mål 2: Barn ska skyddas mot skadliga effekter orsakade av alkohol, narkotika, dopning eller tobak o Färre barn ska födas med skador orsakade av alkohol, narkotika, dopning eller tobak o Barn i familjer med missbruk, psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning ska erbjudas ändamålsenligt stöd o Ökad kunskap om marknadsföring av alkohol och tobak via digitala medier, samt marknadsföringens effekter på konsumtionen Långsiktigt mål 3: Antalet barn och unga som börjar använda narkotika och dopningsmedel eller debuterar tidigt med alkohol eller tobak ska successivt minska o Minska nyrekrytering till narkotika- och dopningsmissbruk o Utveckla metoder för att barn och ungdomar inte ska börja använda tobaksprodukter o Ökad användning av befintliga verksamma metoder för att skjuta upp alkoholdebuten och minska den skadliga alkoholkonsumtionen o En hälsofrämjande skola o Ett ökat deltagande av föräldrar, idéburna organisationer och näringsliv i det förebyggande arbetet
LÄNSSTYRELSEN 2011-04-01 4(5) Långsiktigt mål 4: Antalet personer som utvecklar skadligt bruk, missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska successivt minska o Hälso- och sjukvårdens arbete med att förebygga ANDT-relaterad ohälsa ska utvecklas o Minskat riskbruk och intensivkonsumtion av alkohol bland studenter och bland unga vuxna med psykisk ohälsa o Förutsättningarna för tandvården att arbeta med tobaksprevention bör öka o Förutsättningarna att i ett tidigt skede kunna uppmärksamma och åtgärda ANDT-problem i arbetslivet bör förbättras Långsiktigt mål 5: Personer med missbruk eller beroende ska ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet o Tillgång till kunskapsbaserade vård- och stödinsatser ska öka o En tydligare och mer ändamålsenlig ansvarsfördelning mellan huvudmännen för missbruksoch beroendevården ska uppnås o Regionala och lokala skillnader i kvalitet, tillgänglighet och resultat ska minska Långsiktigt mål 6: Antalet döda och skadade på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska o Antalet döda och skadade i trafiken på grund av alkohol och andra droger ska minska o Antalet döda och skadade på grund av alkohol-, narkotika- och dopningsrelaterat våld ska minska o Dödligheten bland ungdomar och unga vuxna på grund av alkoholförgiftningar och experimenterande med droger ska minska o Medvetenheten i hela befolkningen om ANDT-användningens effekter på hälsan bör öka Långsiktigt mål 7: En folkhälsobaserad och restriktiv syn på ANDT inom EU och internationellt o Aktivt verka för att FN-konventionerna på narkotikaområdet efterlevs o Aktivt verka för att EU:s och WHO:s strategier avseende alkohol och hälsa genomförs o Aktivt verka för att WHO:s ramkonvention om tobakskontroll efterlevs o En ökad samordning och prioritering av det nordiska samarbetet inom ANDT-området 4. Målgrupp Insatser inom Skånesamverkan mot droger präglas ytterst av ett medborgarperspektiv även om arbetet primärt riktas mot olika samhällsaktörer inom ANDT-området samt myndigheter och organisationer inom SMD. 5. Giltighetstid Överenskommelsen har samma giltighet som den nationella ANDT-strategin dvs 2011-2015.
LÄNSSTYRELSEN 2011-04-01 5(5) Skånesamverkan mot droger Bakgrundskartor Lantmäteriet, dnr 106 2004/188 Hemsidor Kommunförbundet Skåne: www.kfsk.se Kriminalvården: www.kriminalvarden.se Länsstyrelsen i Skåne: www.lansstyrelsen.se/skane Malmö Stad: www.malmo.se Polisen: www.polisen.se Region Skåne: www.skane.se Tullverket: www.tullverket.se Trafikverket: www.trafikverket.se