Regeringens proposition 1996/97:116 Ändringar i skatteregisterlagen, m.m. Prop. 1996/97:116 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 13 mars 1997 Göran Persson Thomas Östros (Finansdepartementet) Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslås ändringar i skatteregisterlagen (1980:343) som innebär att uppgifter från andra myndigheter skall få hämtas in och registreras i det centrala skatteregistret. Uppgifterna skall användas för att genom bl.a. maskinella urvalskontroller ta fram kontrollvärda förhållanden. Flertalet av uppgifterna föreslås gallras efter två år. Vidare föreslås att skattemyndigheten inför och vid revisioner skall kunna få terminalåtkomst även till uppgifter om delägare som beskattas i annat län än det där det reviderade företaget beskattas. I propositionen föreslås vidare vissa justeringar i kommunalskattelagen (1928:370) avseende beskattning av sjömän. Dessutom lämnas förslag till vissa förändringar av bestämmelserna om ställande av säkerhet i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi. Slutligen föreslås vissa tekniska justeringar i lagen (1994:1565) om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen. De nya bestämmelserna föreslås i allt väsentligt träda i kraft den 1 juli 1997. 1
Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut... 5 2 Lagtext... 6 2.1 Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343)... 6 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1344) om ändring i skatteregisterlagen (1980:343)... 12 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:459) om arbetsförmedlingsregister... 17 2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1331) om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)... 18 2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt... 20 2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt... 23 2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi... 26 2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen... 30 2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (1845:50 s.1) om handel med lösören, som köparen låter i säljarens vård kvarbliva... 31 2.10 Förslag till lag om ändring i växellagen (1932:130)... 32 2.11 Förslag till lag om ändring i checklagen (1932:131)... 33 2.12 Förslag till lag om ändring i lagen (1970:215) om arbetsgivares kvittningsrätt... 34 2.13 Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385) 35 2.14 Förslag till lag om ändring i lagen (1981:131) om kallelse på okända borgenärer... 36 2.15 Förslag till lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar... 37 2.16 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden... 38 2.17 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning... 39 2.18 Förslag till lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614). 40 2.19 Förslag till lag om ändring i skuldsaneringslagen (1994:334)... 41 3 Ärendet och dess beredning... 42 4 Ändringar i skatteregisterlagen... 43 4.1 Allmänna utgångspunkter... 43 4.2 Inhämtande och registrering av uppgifter... 46 2
4.2.1 Uppgifter om företagsledare i fåmansföretag... 46 4.2.2 Uppgifter om tillstånd m.m. från Vägverket... 47 4.2.3 Uppgifter från Patent- och registreringsverket... 49 4.2.4 Uppgifter om tillstånd m.m. från Alkoholinspektionen... 51 4.2.5 Uppgifter från länsarbetsnämnderna... 52 4.2.6 Uppgifter från Generaltullstyrelsen och tullmyndigheterna... 54 4.2.7 Uppgifter från Riksförsäkringsverket... 55 4.2.8 Bevakningsmarkering... 57 4.2.9 Uppgifter från Rikspolisstyrelsen m.m.... 58 4.3 Terminalåtkomst... 59 4.3.1 Åtkomst till de nya uppgifterna... 59 4.3.2 Åtkomst till uppgifter som behövs för revision... 60 4.4 Gallring... 61 5 Vissa justeringar i bestämmelserna om beskattning av sjömän.. 62 6 Ställande av säkerhet för harmoniserade punktskatter... 64 7 Omorganisationen av exekutionsväsendet... 67 8 Ekonomiska konsekvenser... 67 9 Författningskommentar... 68 9.1 Förslaget till lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343)... 68 9.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1344) om ändring i skatteregisterlagen (1980:343)... 69 9.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:459) om arbetsförmedlingsregister... 69 9.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1331) om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)... 70 9.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt... 70 9.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt... 72 9.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi... 73 9.8 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen... 73 9.9 Förslagen till lagändringar under avsnitt 2.9 2.19... 73 Bilaga 1 Förteckning över de remissinstanser som yttrat sig över Riksskatteverkets promemoria... 74 3
Bilaga 2 Lagrådsremissens lagförslag... 75 Bilaga 3 Lagrådets yttrande... 99 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 mars 1997... 101 4
1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343), 2. lag om ändring i lagen (1996:1344) om ändring i skatteregisterlagen (1980:343), 3. lag om ändring i lagen (1994:459) om arbetsförmedlingsregister, 4. lag om ändring i lagen (1996:1331) om ändring i kommunalskattelagen (1928:370), 5. lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, 6. lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt, 7. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 8. lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen, 9. lag om ändring i lagen (1845:50 s.1) om handel med lösören, som köparen låter i säljarens vård kvarbliva, 10. lag om ändring i växellagen (1932:130), 11. lag om ändring i checklagen (1932:131), 12. lag om ändring i lagen (1970:215) om arbetsgivares kvittningsrätt, 13. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385), 14. lag om ändring i lagen (1981:131) om kallelse på okända borgenärer, 15. lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar, 16. lag om ändring i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden, 17. lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning, 18. lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614), 19. lag om ändring i skuldsaneringslagen (1994:334). 5
2 Lagtext Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343) Härigenom föreskrivs att 7, 10 och 19 skatteregisterlagen 1 (1980:343) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 2 För fysisk och juridisk person får, utöver de uppgifter som anges i 5 och 6, det centrala skatteregistret innehålla följande uppgifter. 1. Sådana uppgifter om ägarför- 1. Sådana uppgifter om hållandena i fåmansföretag, före- ägarförhållandena i fåmansföretag, tag som enligt 3 12 a mom. tred- företag som enligt 3 12 a mom. je stycket lagen (1947:576) om tredje stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt skall behand- statlig inkomstskatt skall las som fåmansföretag, fåmansägt behandlas som fåmansföretag, handelsbolag och dotterföretag fåmansägt handelsbolag och som avses i 2 kap. 16 lagen dotterföretag som avses i 2 kap. 16 (1990:325) om självdeklaration lagen (1990:325) om självoch kontrolluppgifter. deklaration och kontrolluppgifter samt uppgift om företagsledare i dessa företag. 2. Uppgifter angående avslutad revision, verkställt besök eller annat sammanträffande enligt 3 kap. 7 taxeringslagen (1990:324), 17 kap. 4 mervärdesskattelagen (1994:200), 78 2 a mom. uppbördslagen (1953:272), 27 a lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare eller 19 b lagen (1958:295) om sjömansskatt. För varje sådan åtgärd får anges tid, art, beskattningsperiod, skatteslag, myndighets beslut om beloppsmässiga ändringar av skatt eller underlag för skatt med anledning av åtgärden samt uppgift huruvida bokföringsskyldighet har fullgjorts. 3. Uppgift om registrering av skyldighet att betala skatt, uppgift om innehav av skattsedel på preliminär skatt, uppgifter om beslut om återkallelse av skattsedel på preliminär F-skatt med angivande av skälen för beslutet, uppgifter som behövs för att bestämma skatt eller avgift enligt uppbördslagen, lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster, lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter, mervärdesskattelagen och lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt på ackumulerad inkomst samt uppgifter om redovisning, inbetalning och återbetalning av sådana skatter eller avgifter. 6
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4. Uppgift om maskinellt framställt förslag till beslut om beskattning. 5. Uppgift om ansökan om anstånd med att lämna deklaration, uppgift om beslut om anstånd med att lämna deklaration och med att betala skatt, dock ej skälen för ansökningarna eller besluten, samt uppgift om att laga förfall föreligger för underlåtenhet att fullgöra deklarationsskyldighet. 6. Administrativa och tekniska uppgifter som behövs för beskattningen. 7. Uppgifter som skall lämnas i förenklad självdeklaration, särskild självdeklaration enligt 2 kap. 10 första stycket punkterna 2-4 och andra stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter samt uppgifter som skall lämnas enligt 2 kap. 25 lagen om självdeklaration och kon-trolluppgifter. 8. Uppgift om beslut om beskattning, dock ej skälen för beslutet och uppgift om utmätning enligt 68 6 mom. uppbördslagen. 9. Uppgift om att fordran mot personen registrerats hos kronofogdemyndighet, uppgift om indrivningsresultat, uppgift om att en person ålagts betalningsskyldighet i egenskap av bolagsman eller företrädare för en juridisk person, uppgift om beslut om skuldsanering, ackord, likvidation eller konkurs samt uppgift om betalningsinställelse. 10. Uppgift om antal anställda och de anställdas personnummer. 11. Uppgift om telefonnummer, särskild adress för skattsedelsförsändelse samt namn, adress och telefonnummer för ombud. 12. Uppgift från kontrolluppgift som enligt 3 kap. lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter skall lämnas utan föreläggande samt från sådan särskild uppgift som avses i 3 lagen (1959:551) om beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. 13. Uppgift om beteckning, köpeskilling, basvärde, delvärde, taxeringsvärde, omräknat delvärde, beskattningsnatur, typ av fång och tidpunkt för fånget för fastighet som ägs eller innehas av personen, andelens storlek om fastigheten har flera ägare och övriga uppgifter som behövs för beräkning av statlig fastighetsskatt samt uppgift som behövs för värdering av bostad på fastighet. 14. Uppgift om tid och art för planerad eller pågående revision samt beskattningsperiod och skatteslag som denna avser samt uppgift om tid för planerat besök eller annat sammanträffande enligt 3 kap. 7 taxerings-lagen, 17 kap. 4 mervärdesskattelagen, 78 2 a mom. uppbördslagen, 27 a lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare eller 19 b lagen om sjömansskatt. 15. Uppgift om postgiro- och bankgironummer, om personen är näringsidkare samt, om fullmakt lämnats för bank- eller postgiro att ta emot skatteåterbetalning på ett konto, datum för fullmakten samt kontots nummer och typ. 7
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 16. Uppgift om antal perioder om trettio dagar för vilka den skattskyldige uppburit inkomst som beskattas enligt lagen om sjömansskatt. 17. Uppgift om omsättning i näringsverksamhet. 18. Uppgifter angående resultat av bruttovinstberäkning, annan beräkning av relationstal eller liknande, skönsmässig beräkning och belopp som under beskattningsåret stått till förfogande för levnadskostnader. 19. Uppgift från centrala 19. Uppgift från centrala bilregistret om innehav av fordon bilregistret om innehav av fordon samt om fordonets samt om fordonets registreringsnummer, märke, typ och årsmodell. registreringsnummer, märke, typ och årsmodell samt tillstånd enligt yrkestrafiklagen (1988:263) och lagen (1979:561) om biluthyrning. 20. Uppgift för beräkning av skattereduktion för fackföreningsavgift, uppgifter enligt 6 första och andra styckena lagen (1993:672) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus, uppgifter enligt 7 lagen (1995:1623) om skattereduktion för riskkapitalinvesteringar, uppgifter enligt 6 första och andra styckena lagen (1996:725) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus för bestämmande av skattereduktion enligt nämnda lagar samt uppgift om beslut om sådan skattereduktion, uppgifter för bestämmande av skattereduktion enligt lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997-2001 års taxeringar samt uppgift om beslut om sådan skattereduktion. 21. Uppgift om bosättningsland och tidpunkt för byte av bosättningsland. 22. Uppgifter om antal årsanställda i en koncern i fall som avses i 2 kap. 16 sista stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter, totalt respektive i Sverige, koncernomsättning och koncernbalansomslutning för koncernmoderföretag. 23. Uppgift om beteckning på ersättningsbostad som avses i 11 lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad, uppskovsavdragets storlek, belopp som enligt 10 nämnda lag skall reducera omkostnadsbeloppet samt, om ersättningsbostaden utgörs av bostad som avses i 11 andra meningen nämnda lag, föreningens eller bolagets organisationsnummer och namn. 24. Uppgift som skall lämnas enligt 13 kap. 29 eller 30 mervärdesskattelagen. 25. Uppgifter från aktiebolags-registret om styrelseledamöter, verkställande direktör, firma-tecknare och revisor, om att styrelsen inte är fulltalig eller att årsredovisning 8
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse inte har lämnats i tid, om företagsrekonstruktion och fusion samt uppgifter från handels- och föreningsregistret om firmatecknare, revisor och företagsrekonstruktion. 26. Uppgifter från Alkoholinspektionen om tillstånd enligt alkohollagen (1994:1738) och om omsättning enligt restaurangrapport. 27. Uppgifter från länsarbetsnämnder om beslut om arbetsmarknadspolitiska åtgärder samt utbetalda belopp och datum för utbetalningen. 28. Uppgifter från Generaltullstyrelsen om debiterad mervärdes-skatt vid import, exportvärden, antal import- och exporttillfällen samt de tidsperioder som uppgifterna avser. 10 3 Terminalåtkomst till uppgifter i det centrala skatteregistret får finnas endast för de ändamål som anges i 1 och i den utsträckning i övrigt som anges i andra femte styckena. Skattemyndigheten i länet får ha Skattemyndigheten i länet får ha terminalåtkomst till uppgifter som terminalåtkomst till uppgifter som avses i 5 och 6, 7 1 6, 7, dock avses i 5 och 6, 7 1 6, 7, dock endast i fråga om uppgifter som endast i fråga om uppgifter som skall lämnas enligt 2 kap. 19 skall lämnas enligt 2 kap. 19 lagen (1990:325) om lagen (1990:325) om självdeklaration och självdeklaration och kontrolluppgifter, 8, 9, 13 15, 17 kontrolluppgifter, 8, 9, 13 15, 17, och 22 samt de uppgifter därutöver 22 och 25 samt de uppgifter som behövs för utfärdande av därutöver som behövs för skattsedel och dubblettskattsedel. utfärdande av skattsedel och Skattemyndigheten får ha dubblettskattsedel. terminalåtkomst också till övriga Skattemyndigheten får ha uppgifter som avses i 7 om de, terminalåtkomst också till övriga för pågående eller annat uppgifter som avses i 7 om de, beskattningsår, hänför sig till länet för pågående eller annat beskattningsår, hänför sig till länet 9
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse eller avser skattskyldig som eller avser skattskyldig som beskattas i länet. beskattas i länet. Vidare får skattemyndigheten ha terminalåtkomst till uppgifter som behövs inför och vid revision i den utsträckning regeringen föreskriver. Riksskatteverket får ha terminalåtkomst till uppgifter som avses i 5 7. Kronofogdemyndighet får ha Kronofogdemyndighet får ha terminalåtkomst till uppgifter terminalåtkomst till uppgifter enligt 5 och 6 samt 7 1, 3 och enligt 5 och 6 samt 7 1, 3 och 4. Kronofogdemyndighet i det län 4. Kronofogdemyndighet i den där ett mål är registrerat för region där ett mål är registrerat för exekutiva åtgärder får vidare ha exekutiva åtgärder får vidare ha sådan terminalåtkomst i fråga om sådan terminalåtkomst i fråga om uppgifter enligt 7 7, 8, 12 och 13. uppgifter enligt 7 7, 8, 12 och 13. Terminalåtkomsten får avse den Terminalåtkomsten får avse den som är registrerad som gäldenär som är registrerad som gäldenär hos kronofogdemyndighet eller hos kronofogdemyndighet eller make till gäldenären eller annan make till gäldenären eller annan som sambeskattas med gäldenären. som sambeskattas med gäldenären. I fråga om uppgifter enligt 7 1 I fråga om uppgifter enligt 7 1 får terminalåtkomsten avse också får terminalåtkomsten avse också den som är delägare i den som är delägare i fåmansföretag där någon som fåmansföretag där någon som avses i tredje meningen är avses i tredje meningen är delägare. delägare. Av rådets förordning (EEG) nr 218/92 framgår att behörig myndighet i ett annat EU-land får ha terminalåtkomst till uppgifter rörande mervärdesskatt. 19 4 Om inte annat sägs i andra eller Om inte annat sägs i andra tredje stycket skall sådana upp- fjärde styckena skall sådana uppgifter i det centrala skatteregistret gifter i det centrala skatteregistret som hänför sig till viss beskatt- som hänför sig till viss beskattningsperiod gallras när sju år gått ningsperiod gallras sju år efter från utgången av det kalenderår utgången av det kalenderår under under vilket perioden gick ut. vilket perioden gick ut. Uppgifter som avses i 5, med undantag av de i första stycket 5, 6, 7 3, med undantag av uppgifter om beslut om återkallelse av skattsedel på preliminär F-skatt och 7 23, med undantag av uppgift om upp- 10
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse skovsavdrag enligt lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad, får bevaras även efter utgången av den tid som anges i första stycket. Detsamma gäller uppgifter om 1. personnummer för make och, om samtaxering sker med annan person, personnummer för denne, 2. beslut om beskattning, dock inte skälen för beslutet, 3. huruvida taxering grundas på förenklad självdeklaration eller enbart på kontrolluppgift om inkomst av kapital, 4. antal perioder om trettio dagar för vilka den skattskyldige uppburit inkomst som beskattas enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt, 5. ingående och utgående mervärdesskatt samt särskilt investeringsavdrag och redovisningsperiodens längd vid redovisning av mervärdesskatt. Uppgift om tillstånd enligt yrkestrafiklagen (1988:263) och lagen (1979:561) om biluthyrning samt uppgifter som avses i 7 26 28 skall gallras två år efter utgången av det år då uppgifterna registrerades. Uppgift om revision får bevaras under högst tio år efter utgången av det år under vilket revisionen avslutades. Regeringen får meddela före- Regeringen får meddela föreskrifter om förlängd bevaringstid skrifter om förlängd bevaringstid för uppgifter som avses i första för uppgifter som avses i första eller tredje stycket. eller fjärde stycket. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1997. 1 Lagen omtryckt 1983:143. 11
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 Senaste lydelse 1996:1235. 3 Senaste lydelse 1995:1367. 4 Senaste lydelse 1994:1905. 12
2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1344) om ändring i skatteregisterlagen (1980:343) Härigenom föreskrivs att 7 och 19 skatteregisterlagen (1980:343) 1 i paragrafernas lydelse enligt lagen (1996:1344) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 För fysisk och juridisk person får, utöver de uppgifter som anges i 5 och 6, det centrala skatteregistret innehålla följande uppgifter. 1. Sådana uppgifter om ägar- 1. Sådana uppgifter om ägarförhållandena i fåmansföretag, förhållandena i fåmansföretag, företag som enligt 3 12 a mom. företag som enligt 3 12 a mom. tredje stycket lagen (1947:576) om tredje stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt skall statlig inkomstskatt skall behandlas som fåmansföretag, behandlas som fåmansföretag, fåmansägt handelsbolag och fåmansägt handelsbolag och dotterföretag som avses i 2 kap. 16 dotterföretag som avses i 2 kap. 16 lagen (1990:325) om själv- lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter. deklaration och kontrolluppgifter samt uppgift om företagsledare i dessa företag. 2. Uppgifter angående avslutad revision, verkställt besök eller annat sammanträffande enligt 3 kap. 7 taxeringslagen (1990:324), 17 kap. 4 mervärdesskattelagen (1994:200), 78 2 a mom. uppbördslagen (1953:272) eller 27 a lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare. För varje sådan åtgärd får anges tid, art, beskattningsperiod, skatteslag, myndighets beslut om beloppsmässiga ändringar av skatt eller underlag för skatt med anledning av åtgärden samt uppgift huruvida bokföringsskyldighet har fullgjorts. 3. Uppgift om registrering av skyldighet att betala skatt, uppgift om innehav av skattsedel på preliminär skatt, uppgifter om beslut om återkallelse av skattsedel på preliminär F-skatt med angivande av skälen för beslutet, uppgifter som behövs för att bestämma skatt eller avgift enligt uppbördslagen, lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster, lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter, mervärdesskattelagen och lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt på ackumulerad inkomst samt uppgifter om redovisning, inbetalning och återbetalning av sådana skatter eller avgifter. 4. Uppgift om maskinellt framställt förslag till beslut om beskattning. 5. Uppgift om ansökan om anstånd med att lämna deklaration, uppgift om beslut om anstånd med att lämna deklaration och med att betala skatt, dock ej skälen för ansökningarna eller besluten, samt uppgift om 13
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse att laga förfall föreligger för underlåtenhet att fullgöra deklarationsskyldighet. 6. Administrativa och tekniska uppgifter som behövs för beskattningen. 7. Uppgifter som skall lämnas i förenklad självdeklaration, särskild självdeklaration enligt 2 kap. 10 första stycket punkterna 2-4 och andra stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter samt uppgifter som skall lämnas enligt 2 kap. 25 lagen om självdeklaration och kon-trolluppgifter. 8. Uppgift om beslut om beskattning, dock ej skälen för beslutet och uppgift om utmätning enligt 68 6 mom. uppbördslagen. 9. Uppgift om att fordran mot personen registrerats hos kronofogdemyndighet, uppgift om indrivningsresultat, uppgift om att en person ålagts betalningsskyldighet i egenskap av bolagsman eller företrädare för en juridisk person, uppgift om beslut om skuldsanering, ackord, likvidation eller konkurs samt uppgift om betalningsinställelse. 10. Uppgift om antal anställda och de anställdas personnummer. 11. Uppgift om telefonnummer, särskild adress för skattsedelsförsändelse samt namn, adress och telefonnummer för ombud. 12. Uppgift från kontrolluppgift som enligt 3 kap. lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter skall lämnas utan föreläggande samt från sådan särskild uppgift som avses i 3 lagen (1959:551) om beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. 13. Uppgift om beteckning, köpeskilling, basvärde, delvärde, taxeringsvärde, omräknat delvärde, beskattningsnatur, typ av fång och tidpunkt för fånget för fastighet som ägs eller innehas av personen, andelens storlek om fastigheten har flera ägare och övriga uppgifter som behövs för beräkning av statlig fastighetsskatt samt uppgift som behövs för värdering av bostad på fastighet. 14. Uppgift om tid och art för planerad eller pågående revision samt beskattningsperiod och skatteslag som denna avser samt uppgift om tid för planerat besök eller annat sammanträffande enligt 3 kap. 7 taxerings-lagen, 17 kap. 4 mervärdesskattelagen, 78 2 a mom. uppbördslagen eller 27 a lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare. 15. Uppgift om postgiro- och bankgironummer, om personen är näringsidkare samt, om fullmakt lämnats för bank- eller postgiro att ta emot skatteåterbetalning på ett konto, datum för fullmakten samt kontots nummer och typ. 16. Uppgift om antal dagar för vilka den skattskyldige uppburit sjöinkomst enligt punkt 1 av anvisningarna till 49 kommunalskattelagen (1928:370). 17. Uppgift om omsättning i näringsverksamhet. 18. Uppgifter angående resultat av bruttovinstberäkning, annan beräkning av relationstal eller liknande, skönsmässig beräkning och belopp som under beskattningsåret stått till förfogande för levnadskostnader. 14
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 19. Uppgift från centrala 19. Uppgift från centrala bilregistret om innehav av fordon bilregistret om innehav av fordon samt om fordonets registrerings- samt om fordonets nummer, märke, typ och registreringsnummer, märke, typ årsmodell. och årsmodell samt tillstånd enligt yrkestrafiklagen (1988:263) och lagen (1979:561) om biluthyrning. 20. Uppgift för beräkning av skattereduktion för fackföreningsavgift, uppgifter enligt 6 första och andra styckena lagen (1993:672) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus, uppgifter enligt 7 lagen (1995:1623) om skattereduktion för riskkapitalinvesteringar, uppgifter enligt 6 första och andra styckena lagen (1996:725) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus för bestämmande av skattereduktion enligt nämnda lagar samt uppgift om beslut om sådan skattereduktion, uppgifter för bestämmande av skattereduktion enligt lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997-2001 års taxeringar samt uppgift om beslut om sådan skattereduktion. 21. Uppgift om bosättningsland och tidpunkt för byte av bosättningsland. 22. Uppgifter om antal årsanställda i en koncern i fall som avses i 2 kap. 16 sista stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter, totalt respektive i Sverige, koncernomsättning och koncernbalansomslutning för koncernmoderföretag. 23. Uppgift om beteckning på ersättningsbostad som avses i 11 lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad, uppskovsavdragets storlek, belopp som enligt 10 nämnda lag skall reducera omkostnadsbeloppet samt, om ersättningsbostaden utgörs av bostad som avses i 11 andra meningen nämnda lag, föreningens eller bolagets organisationsnummer och namn. 24. Uppgift som skall lämnas enligt 13 kap. 29 eller 30 mervärdesskattelagen. 25. Uppgifter från aktiebolags-registret om styrelseledamöter, verkställande direktör, firma-tecknare och revisor, om att styrelsen inte är fulltalig eller att årsredovisning inte har lämnats i tid, om företagsrekonstruktion och fusion samt uppgifter från handels- och föreningsregistret om firma- 15
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse tecknare, revisor och företagsrekonstruktion. 26. Uppgifter från Alkoholinspektionen om tillstånd enligt alkohollagen (1994:1738) och om omsättning enligt restaurangrapport. 27. Uppgifter från länsarbetsnämnder om beslut om arbetsmarknadspolitiska åtgärder samt utbetalt belopp och datum för utbetalningen. 28. Uppgifter från Generaltullstyrelsen om debiterad mervärdes-skatt vid import, exportvärden, antal import- och exporttillfällen samt de tidsperioder som uppgifterna avser. 29. Uppgifter från Riksförsäkringsverket om försäkring mot kostnader för sjuklön såvitt avser arbetsgivarens organisationseller personnummer, beräknad löne-summa, datum då försäkringen börjat gälla och datum för förändring av lönesumma samt om sjukpenninggrundande inkomst av annat förvärvsarbete såvitt avser den försäkrades personnummer och datum för inkomstanmälan. 19 Om inte annat sägs i andra eller Om inte annat sägs i andra tredje stycket skall sådana upp- fjärde styckena skall sådana uppgifter i det centrala skatteregistret gifter i det centrala skatteregistret som hänför sig till viss beskatt- som hänför sig till viss beskattningsperiod gallras när sju år gått ningsperiod gallras sju år efter från utgången av det kalenderår utgången av det kalenderår under under vilket perioden gick ut. vilket perioden gick ut. Uppgifter som avses i 5, med undantag av de i första stycket 5, 6, 7 3, med undantag av uppgifter om beslut om återkallelse av skattsedel på preliminär F-skatt och 7 23, med undantag av uppgift om upp- 16
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse skovsavdrag enligt lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad, får bevaras även efter utgången av den tid som anges i första stycket. Detsamma gäller uppgifter om 1. personnummer för make och, om samtaxering sker med annan person, personnummer för denne, 2. beslut om beskattning, dock inte skälen för beslutet, 3. huruvida taxering grundas på förenklad självdeklaration eller enbart på kontrolluppgift om inkomst av kapital, 4. antal dagar för vilka den skattskyldige uppburit sjöinkomst enligt punkt 1 av anvisningarna till 49 kommunalskattelagen (1928:370). 5. ingående och utgående mervärdesskatt samt särskilt investeringsavdrag och redovisningsperiodens längd vid redovisning av mervärdesskatt. Uppgift om tillstånd enligt yrkestrafiklagen (1988:263) och lagen (1979:561) om biluthyrning samt uppgifter som avses i 7 26 29 skall gallras två år efter utgången av det år då uppgifterna registrerades. Uppgift om revision får bevaras under högst tio år efter utgången av det år under vilket revisionen avslutades. Regeringen får meddela före- Regeringen får meddela föreskrifter om förlängd bevaringstid skrifter om förlängd bevaringstid för uppgifter som avses i första för uppgifter som avses i första eller tredje stycket. eller fjärde stycket. 17
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 Lagen omtryckt 1983:143. 18
2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:459) om arbetsförmedlingsregister Härigenom föreskrivs att 17 lagen (1994:459) om arbetsförmedlingsregister skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 17 Uppgifter i ett arbetsförmedlingsregister får lämnas ut på medium för automatisk databehandling till en annan offentlig arbetsförmedling eller ett annat arbetsmarknadsinstitut, om den registrerade anmäls som arbetssökanden vid den förmedlingen eller skrivs in vid det institutet. Uppgifter får även i andra fall lämnas ut till en annan förmedling eller ett annat institut med den registrerades samtycke. Uppgifter som avses i 5 och 9 11 får dessutom, för de ändamål som anges i 2 3 och 4, lämnas ut till det centrala kansliet vid den länsarbetsnämnd inom vars ansvarsområde registret förs. Sådana uppgifter får även lämnas till Arbetsmarknadsstyrelsen för det ändamål som anges i 3. I den utsträckning regeringen I den utsträckning regeringen föreskriver får uppgifter som avses föreskriver får uppgifter som avses i 5 och 11 lämnas ut på medium i 5 och 11 lämnas ut på medium för automatisk databehandling för automatisk databehandling även till Riksförsäkringsverket, de även till Riksförsäkringsverket, de allmänna försäkringskassorna och allmänna försäkringskassorna och Centrala studiestödsnämnden. Centrala studiestödsnämnden. Regeringen får också föreskriva att uppgifter som avses i 5 14 och 15 och 9 får lämnas ut till Riksskatteverket eller skattemyndigheterna på medium för automatisk databehandling. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1997. 19
2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1331) om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Härigenom föreskrivs att punkt 1 och 4 av anvisningarna till 49 kommunalskattelagen (1928:370) i deras lydelse enligt lagen (1996:1331) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Anvisningarna till 49 1. Som sjöinkomst räknas in- 1. Som sjöinkomst räknas inkomst av lön, naturaförmåner eller komst av lön, naturaförmåner eller annan ersättning till sådan arbets- annan ersättning till sådan arbetstagare som enligt sjömanslagen tagare som enligt sjömanslagen (1973:282) anses som sjöman, om (1973:282) anses som sjöman, om denne är anställd i redarens tjänst denne är anställd i redarens tjänst ombord på svenskt handelsfartyg. ombord på svenskt handelsfartyg Med anställning hos redare lik- med en bruttodräktighet av minst ställs anställning hos annan arbets- 100, vilket huvudsakligen används givare som redaren antagit som i närfart eller fjärrfart. Med anentreprenör. Till sjöinkomst räknas ställning hos redare likställs aninte bara vad sjömannen uppbär ställning hos annan arbetsgivare från redaren utan även dricks- som redaren antagit som entreprepengar och dylikt. Vidare räknas nör. Till sjöinkomst räknas inte till sjöinkomst inkomster som enligt det föregående uppbärs av bara vad sjömannen uppbär från redaren utan även drickspengar och dylikt. Vidare räknas till sjöinkomst inkomster som enligt det föregående uppbärs av a) den som för redarens räkning tjänstgör som kontrollant under fartygs byggande eller biträder vid fartygs utrustning för att senare tillträda befattning på fartyget, och b) den som före leveransen av ett fartyg, som är under byggnad, och innan tjänstgöring ombord påbörjats inställer sig på fartyget för att lära känna det och dess tekniska utrustning m.m. Har sjöman anställts för att tillträda befattning på ett visst fartyg, skall lön eller annan ersättning som utgår under en kortare väntetid anses utgöra inkomst ombord på fartyget. Har sjöman mönstrat av från tjänst ombord på ett visst fartyg för att tillträda tjänst ombord på ett annat fartyg som tillhör samma redare, skall ersättning som utgår under en kortare väntetid anses som utbetald i tjänsten ombord på det förra fartyget. 4. Riksskatteverket skall årligen 4. Riksskatteverket skall årligen lämna besked beträffande de fartyg lämna besked beträffande de fartyg ombord på vilka de anställda skall ombord på vilka de anställda skall 20
få sjöinkomstavdrag enligt 49 få sjöinkomstavdrag enligt 49 och skattereduktion enligt 2 4 och skattereduktion enligt 2 4 mom. andra - fjärde styckena mom. andra - fjärde styckena uppbördslagen (1953:272) samt uppbördslagen (1953:272) samt beträffande vilket fartområde som beträffande vilket fartområde som fartyget går i. Riksskatteverkets fartyget går i (klassificering). beslut får inte överklagas. Därvid skall ett fartyg anses gå i fjärrfart, om det huvudsakligen går i sådan fart. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas. En redare skall före den 1 okto- En redare skall före den 1 oktober varje år till Riksskatteverket ber varje år till Riksskatteverket lämna uppgift för nästkommande lämna uppgift för nästkommande år om svenska handelsfartyg med år om sådana svenska handelsfaren bruttodräktighet om minst 100 tyg som avses i punkt 1 anvisningrörande arna rörande 1) storleken av fartyg som redaren skall använda i sin näringsverksamhet, 2) den fart som fartygen är avsedda att användas i, och 3) entreprenör som redaren anlitar för sin verksamhet ombord samt 4) övriga förhållanden som kan vara av betydelse för Riksskatteverket vid handläggning av ärenden om klassificering. Inträffar ändring i förhållande om vilken uppgift lämnats, är redaren skyldig att snarast anmäla detta till Riksskatteverket. 21
2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1563) om tobaksskatt dels att 11, 13, 15 och 35 skall ha följande lydelse, dels att det skall införas en ny paragraf, 15 a, samt närmast före 15 a en ny rubrik av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 11 1 Upplagshavare i Sverige som Upplagshavare i Sverige som säljer obeskattade varor till annan säljer obeskattade varor till annan svensk upplagshavare eller till svensk upplagshavare eller till näringsidkare i ett annat EG-land näringsidkare i ett annat EG-land skall hos beskattningsmyndigheten skall hos beskattningsmyndigheten ställa säkerhet för betalning av den ställa säkerhet för betalning av den skatt som kan påföras honom i skatt som kan påföras honom i Sverige eller annat EG-land, innan Sverige eller annat EG-land, innan leveransen av de skattepliktiga leverans av skattepliktiga varor varorna påbörjas. påbörjas. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar den skatt som i medeltal belöper på de obeskattade varor som upplagshavaren transporterar under ett dygn. Vid beräkningen av medeltalet skall hänsyn endast tas till de dygn under ett år då transport av obeskattade varor Beskattningsmyndigheten får sker. bestämma att upplagshavaren skall Upplagshavare skall även ställa ställa säkerhet för betalning av säkerhet för betalning av skatten i skatten i samband med samband med tillverkning, tillverkning, bearbetning eller bearbetning eller lagring av lagring av skattepliktiga varor. skattepliktiga varor. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar tio procent av skatten på de varor som upplagshavaren i medeltal förvarar i skatteupplaget under ett år. 13 Den som yrkesmässigt tar emot skattepliktiga varor från en godkänd upplagshavare i ett annat EG-land eller som yrkesmässigt från tredje land importerar skattepliktiga varor och som inte själv är godkänd som upplagshavare, kan hos beskattningsmyndigheten ansöka om registrering som varumottagare. 22
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Registrerad varumottagare skall ställa säkerhet för betalning av skatten i enlighet med vad beskattningsmyndigheten bestämmer. Registrerad varumottagare skall ställa säkerhet för betalning av skatten på de varor som han tar emot. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar tio procent av den beräknade årliga skatten på varorna. Bestämmelserna i 12 om återkallelse tillämpas även på registrerad varumottagare. 15 Upplagshavare som är registrerad i ett annat EG-land och som levererar skattepliktiga varor till sådan varumottagare i Sverige som avses i 13 och 14, får utse en skatterepresentant här i landet. Skatterepresentanten skall godkännas av beskattningsmyndigheten. Skatterepresentanten är, i stället för varumottagaren, skattskyldig för de varor som den utländske upplagshavaren levererar till varumottagare i Sverige. Skatterepresentanten skall ställa Skatterepresentanten skall ställa säkerhet för skattens betalning i säkerhet för betalning av skatten enlighet med vad beskattnings- på de varor för vilka han är myndigheten bestämmer. skyldig att betala skatt. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar tio procent av den beräknade årliga skatten på varorna. Bestämmelserna i 12 om återkallelse tillämpas även på skatterepresentant. Jämkning av säkerhetsbelopp 15 a I fall som avses i 11 andra stycket, 13 och 15 får beskattningsmyndigheten medge att säkerhet inte behöver ställas eller att den får uppgå till ett lägre belopp än vad som följer av nämnda bestämmelser, om det finns skäl till detta med hänsyn till den skattskyldiges ekonomiska förhållanden eller andra särskilda omständigheter. 23
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 35 Följande beslut av beskattningsmyndigheten får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den skattskyldige, sökanden och Riksskatteverket: 1. beslut om godkännande enligt 10, 13, 15 och 16, 2. beslut om återkallelse enligt 12, 13, 15 och 16, 3. beslut om ställande av 3. beslut om säkerhet enligt säkerhet enligt denna lag och denna lag och 4. beslut om återbetalning enligt 4. beslut om återbetalning enligt 29 31. 29 31 a. Om en skattskyldig eller sökande överklagar beslut enligt första stycket, förs det allmännas talan av Riksskatteverket. Beslut enligt 5 får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av säljaren och av Riksskatteverket. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1997. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 1 Senaste lydelse 1995:612. 24
2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1564) om alkoholskatt dels att 10, 12, 14 och 35 skall ha följande lydelse, dels att det skall införas en ny paragraf, 14 a, samt närmast före 14 a en ny rubrik av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 10 1 Upplagshavare i Sverige som Upplagshavare i Sverige som säljer obeskattade varor till annan säljer obeskattade varor till annan svensk upplagshavare eller till svensk upplagshavare eller till näringsidkare i ett annat EG-land näringsidkare i ett annat EG-land skall hos beskattningsmyndigheten skall hos beskattningsmyndigheten ställa säkerhet för betalning av den ställa säkerhet för betalning av den skatt som kan påföras honom i skatt som kan påföras honom i Sverige eller annat EG-land, innan Sverige eller annat EG-land, innan leveransen av de skattepliktiga leverans av skattepliktiga varor varorna påbörjas. påbörjas. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar den skatt som i medeltal belöper på de obeskattade varor som upplagshavaren transporterar under ett dygn. Vid beräkningen av medeltalet skall hänsyn endast tas till de dygn under ett år då transport av obeskattade varor Beskattningsmyndigheten får sker. bestämma att upplagshavaren skall Upplagshavare skall även ställa ställa säkerhet för betalning av säkerhet för betalning av skatten i skatten i samband med tillver- samband med tillverkning, kning, bearbetning eller lagring av bearbetning eller lagring av skattepliktiga varor. skattepliktiga varor. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar tio procent av skatten på de varor som upplagshavaren i medeltal förvarar i skatteupplaget under ett år. 12 Den som yrkesmässigt tar emot skattepliktiga varor från en godkänd upplagshavare i ett annat EG-land eller som yrkesmässigt från tredje land importerar skattepliktiga varor och som inte själv är godkänd som upplagshavare, kan hos beskattningsmyndigheten ansöka om registrering som varumottagare. 25
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Registrerad varumottagare skall ställa säkerhet för betalning av skatten i enlighet med vad beskattningsmyndigheten bestämmer. Registrerad varumottagare skall ställa säkerhet för betalning av skatten på de varor som han tar emot. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar tio procent av den beräknade årliga skatten på varorna. Bestämmelserna i 11 om återkallelse tillämpas även på registrerad varumottagare. 14 Upplagshavare som är registrerad i ett annat EG-land och som levererar skattepliktiga varor till sådan varumottagare i Sverige som avses i 12 och 13, får utse en skatterepresentant här i landet. Skatterepresentanten skall godkännas av beskattningsmyndigheten. Skatterepresentanten är, i stället för varumottagaren, skattskyldig för de varor som den utländske upplagshavaren levererar till varumottagare i Sverige. Skatterepresentanten skall ställa Skatterepresentanten skall ställa säkerhet för skattens betalning i säkerhet för betalning av skatten enlighet med vad beskattnings- på de varor för vilka han är myndigheten bestämmer. skyldig att betala skatt. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar tio procent av den beräknade årliga skatten på varorna. Bestämmelserna i 11 om återkallelse tillämpas även på skatterepresentant. Jämkning av säkerhetsbelopp 14 a I fall som avses i 10 andra stycket, 12 och 14 får beskattningsmyndigheten medge att säkerhet inte behöver ställas eller att den får uppgå till ett lägre belopp än vad som följer av nämnda bestämmelser, om det finns skäl till detta med hänsyn till den skattskyldiges ekonomiska förhållanden eller andra särskilda omständigheter. 26
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 35 Följande beslut av beskattningsmyndigheten får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den skattskyldige, sökanden och Riksskatteverket: 1. beslut om godkännande enligt 9, 12, 14 och 15, 2. beslut om återkallelse enligt 11, 12, 14 och 15, 3. beslut om ställande av 3. beslut om säkerhet enligt säkerhet enligt denna lag och denna lag och 4. beslut om återbetalning enligt 4. beslut om återbetalning enligt 28 31. 28 31 a. Om en skattskyldig eller sökande överklagar beslut enligt första stycket, förs det allmännas talan av Riksskatteverket. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1997. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 27
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 Senaste lydelse 1995:613. 28
2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1776) om skatt på energi dels att 4 kap. 4, 6, och 8 samt 12 kap. 1 skall ha följande lydelse, dels att det skall införas en ny paragraf, 4 kap. 8 a, samt närmast före 4 kap. 8 a en ny rubrik av följande lydelse Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 kap. 4 1 Om en upplagshavare i Sverige Om en upplagshavare i Sverige säljer bränsle, för vilket säljer bränsle, för vilket skattskyldighet inte inträtt, till skattskyldighet inte inträtt, till annan svensk upplagshavare eller annan svensk upplagshavare eller till upplagshavare eller till upplagshavare eller varumottagare i ett annat EG-land, varumottagare i ett annat EG-land, skall han innan leveransen av skall han innan leverans av bränslet påbörjas hos beskatt- bränsle påbörjas hos beskattningsmyndigheten ställa säkerhet ningsmyndigheten ställa säkerhet för betalning av den skatt som kan för betalning av den skatt som kan påföras honom i Sverige eller påföras honom i Sverige eller annat EG-land. annat EG-land. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar den skatt som i medeltal belöper på de obeskattade bränslen som upplagshavaren transporterar under ett dygn. Vid beräkningen av medeltalet skall hänsyn endast tas till de dygn under ett år då transport av Beskattningsmyndigheten får obeskattat bränsle sker bestämma att upplagshavaren skall Upplagshavare skall även ställa ställa säkerhet för betalning av säkerhet för betalning av skatten i skatten i samband med tillver- samband med tillverkning, kning, bearbetning och lagring av bearbetning eller lagring av bränslen samt återförsäljning eller bränslen. Säkerheten skall uppgå förbrukning av metan. till ett belopp som motsvarar tio procent av skatten på de bränslen som upplagshavaren i medeltal Om leverans av bränsle enligt förvarar i skatteupplaget under första stycket sker med fartyg eller ett år. via rörledning kan beskattningsmyndigheten medge att 29
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse upplagshavaren inte behöver ställa säkerhet för betalning av skatten. Vid beräkning av säkerhetsbelopp enligt andra stycket får bortses från bränslen som beredskaps-lagras enligt lagen (1984:1049) om beredskapslagring av olja och kol. 6 Annan än upplagshavare kan ansöka om registrering som varumottagre hos beskattningsmyndigheten, om han i en yrkesmässig verksamhet som bedrivs i Sverige tar emot bränslen från en upplagshavare i ett annat EG-land. Registrerad varumottagare skall Registrerad varumottagare skall ställa säkerhet för betalning av ställa säkerhet för betalning av skatten, i enlighet med vad skatten på de bränslen som han beskattningsmyndigheten bestämmer. tar emot. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar tio procent av den beräknade årliga skatten på bränslena. Bestämmelserna i 5 om återkallelse tillämpas även på registrerad varumottagare. 8 Upplagshavare som är registrerad i ett annat EG-land och som levererar bränsle till en varumottagare som avses i 6 eller 7, får utse en skatterepresentant i Sverige. Skatterepresentanten skall godkännas av beskattningsmyndigheten. Skatterepresentanten är, i stället för varumottagaren, skattskyldig för bränsle som den utländske upplagshavaren levererar till varumottagare i Sverige. Skatterepresentanten skall ställa Skatterepresentanten skall ställa säkerhet för betalning av skatten i säkerhet för betalning av skatten enlighet med vad beskattnings- på de bränslen för vilka han är myndigheten bestämmer. skyldig att betala skatt. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar tio procent av den beräknade årliga skatten på bränslena. 30
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Bestämmelserna i 5 om återkallelse tillämpas även på skatterepresentant. Jämkning av säkerhetsbelopp 8 a Om leverans av bränsle enligt 4 första stycket sker med fartyg eller via rörledning kan beskattningsmyndigheten medge att upplagshavaren inte behöver ställa säkerhet för betalning av skatten. I fall som avses i 4 andra stycket, 6 och 8 får beskattningsmyndigheten medge att säkerhet inte behöver ställas eller att den får uppgå till ett lägre belopp än vad som följer av nämnda bestämmelser, om det finns skäl till detta med hänsyn till den skattskyldiges ekonomiska förhållanden eller andra särskilda omständigheter. Lydelse enligt prop. 1996/97:29 Föreslagen lydelse 12 kap. 1 Följande beslut av beskattningsmyndigheten får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den skattskyldige, sökanden och Riksskatteverket, nämligen 1. beslut om medgivande enligt 2 kap. 9, 2. beslut om godkännande enligt 4 kap. 3 och 6 samt 8 och 10, 3. beslut om återkallelse enligt 4 kap. 5 och 6 samt 8 och 10, 4. beslut om registrering enligt 6 kap. 10 andra stycket, 5. beslut om ställande av 5. beslut om säkerhet enligt säkerhet enligt denna lag, denna lag, 6. beslut om återbetalning av, nedsättning av eller kompensation för skatt enligt 9 kap. 1-12, och 7. beslut om särskild avgift och nedsättning av eller befrielse från sådan avgift enligt 10 kap. 8. 31
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Om en skattskyldig eller en sökande överklagar ett beslut enligt första stycket förs det allmännas talan av Riksskatteverket. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1997. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 32
Senaste lydelse 1995:611. 33