Verksamhetsberättelse Folkhälsorådet Grästorp 2009
SAMMANFATTNING Under 2009 har folkhälsorådet, utifrån den tagna verksamhetsplanen genomfört och följt upp olika insatser relaterade till de nationella folkhälsomålen. Folkhälsoarbetet regleras genom ett avtal mellan Grästorps kommun och Hälso- och sjukvårdsnämnden Västra Skaraborg. av budget 2009 samfinansierad mellan dessa parter visar på ett knappt överskott av årets medel. Målområden 2009 1. Delaktighet och inflytande i samhället Flertalet reportage, annonser och artiklar har via media belyst folkhälsoarbetet i Grästorps kommun. En gemensam utbildningsdag för representanter i folkhälsoråden Grästorp, Essunga och Vara genomfördes den 25 juni. Den 20 oktober genomfördes utbildning- folkhälsa är politik- för politikerna i Grästorps kommun. Den långsiktiga folkhälsoplanen godkändes av hälso- och sjukvårdsnämnden under december 2009. Planen kommer vidare att bearbetas i kommunen och tryckas upp för spridning under våren 2010. Den 12 oktober arrangerades en äldrehälsansdag. Utvärdering av kommunens anhörigstöd har skett, stöttning av föreläsning för anhörigstödjare genomfördes. Fallskadeförebyggande arbete är påbörjat. 3.Barn- och ungas uppväxtvillkor I augusti genomfördes en sommarskola för elever som skulle börja nian. Under hösten genomfördes en matskola genom familjeverksamheten. Konferensdag kopplat till det kommunövergripande fokusområdet genomfördes den 27 november i Skövde med Tema: Hur främjas psykisk hälsa hos barn och ungdomar? I anknytning till detta tema medverkade folkhälsorådet den 18 april på vårmarknaden. 4. Ökad hälsa i arbetslivet Sämre kommunal ekonomi, omorganisering, låga ohälsotal och minskade resurser har fått hälsoarbetet att hamna i bakgrunden. Trots detta har tre föreläsningar skett, kostnadsfritt för alla invånare i kommunen. Under våren genomfördes också olika prova-på aktiviteter såsom qigong, yoga, vattengympa och styrketräning. 5. Miljöer och produkter Under året har miljöcertifierade fruktboxar för förvaring av frukt tagits fram för att använda i olika sammanhang i syfte att öka fruktkonsumtionen. 6. Hälsofrämjande hälso- och sjukvård Arbetet med fysisk aktivitet på recept har inte utvecklats under året. Redovisning av konsumtion av antidepressiva läkemedel hos unga har skett av skolsköterska och folkhälsoplanerare. 9, 10. Fysisk aktivitet och Matvanor och livsmedel Det individuella gymnasieprogrammet har genomfört frukostvecka och prova-på aktiviteter. Den 8 augusti genomfördes folkhälsoloppet. 11. Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel Under våren tog de brottsförebyggande råden i Essunga, Grästorp och Vara fram en informationsbroschyr. Under året har brottsförebyggande rådet haft möte tre gånger. 2
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Inledning 4. - organisation 4. av folkhälsorådets insatser år 2009. 5. Folkhälsomål 1- delaktighet och inflytande i arbetet.. 5. - information och marknadsföring 5. fortbildning för folkhälsorådet 5. långsiktig plan 6. äldrehälsans dag 6. Anhörigstöd 6. ökad trygghet- fallprevention 7. Folkhälsomål 3-Barn- och ungas uppväxtvillkor..7. - barn och ungdom 7. fokusområde 2009 8. folkhälsodag- vårmarknad 8. Folkhälsomål 4- Ökad hälsa i arbetslivet. 9. - Hälsostrategi för arbetsplatser 9. Folkhälsomål 5- Miljöer och produkter 9. - Miljövision 2020 10. Folkhälsomål 6- Hälsofrämjande hälso- och sjukvård 10. - Internt hälsoråd 10. En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård 10. Folkhälsomål 9 och 10- Fysisk aktivitet och Matvanor och livsmedel.. 11. - Goda matvanor 11. Grästorps festivalens folkhälsolopp 11. Folkhälsomål 11- Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel. 12. - Ökad trygghet i kommunen- BRÅ 12. Administration och övrigt 12. Folkhälsorådet i Grästorp- uppföljning av budget.. 13. 3
Titel: Författare: Typ av arbete: Verksamhetsberättelse folkhälsorådet Grästorp 2009 Folkhälsorådet i Grästorps kommun Verksamhetsberättelse år 2009 INLEDNING Detta är verksamhetsberättelsen för folkhälsorådet i Grästorps Kommun år 2009. Verksamhetsberättelsen följer upp de insatser som planerades i verksamhetsplanen 2009, samt redovisar budget. Noteras bör att uppföljningen huvudsakligen redovisar de insatser som är kopplade till de ekonomiska medel folkhälsorådet avsatt. Verksamhetsberättelsen redovisar verksamhetsmål och uppföljning. För mer information gällande mål, syfte och aktivitet hänvisas till folkhälsorådets verksamhetsplan för 2009. Folkhälsoarbetet regleras genom ett avtal mellan Grästorps kommun och Hälso- och sjukvårdsnämnden Västra Skaraborg. Avtalet avser att genom samverkan och samfinansiering förstärka och utveckla folkhälsoarbetet i Grästorps kommun. Folkhälsorådets uppgift är att: Kartlägga och analysera hälsoläget i kommunen. Verka för att folkhälsofrågorna belyses och integreras i så väl planering som beslutsprocess inom samtliga kommunala nämnders ansvarsområde. Skapa möjligheter för att genomföra praktiskt folkhälsoarbete. Initiera, utveckla och samordna tvärsektoriellt folkhälsoarbete. Årligen upprätta verksamhetsplan samt årligen avge verksamhetsberättelse. Verka för ett långsiktigt och hållbart folkhälsoarbete. Organisation Ledamöter Roger Andersson (C) Kent Hansson (M) Gunilla Johansson (S) Jens Persson (S) Niclas Andrén (M) Tjänstemän Emma Hevelius Grästorps kommun, ordförande Grästorps kommun Grästorps kommun Västra Götalandsregionen, Hälso- och sjukvårdsnämnden Västra Skaraborg Västra Götalandsregionen, Hälso- och sjukvårdnämnden Västra Skaraborg Vikarierande folkhälsoplanerare, sekreterare 4
UPPFÖLJNING AV FOLKHÄLSORÅDETS INSATSER 2009 Folkhälsomål 1: Delaktighet och inflytande i samhället Information och marknadsföring En förutsättning för att engagera medarbetare i folkhälsoarbetet är kunskap om vad det förebyggande och hälsofrämjande arbetet innebär. Det befolkningsinriktande perspektivet genomsyrar folkhälsoarbetets arbetsområden. En viktig del av ett lyckat folkhälsoarbete är bred information och marknadsföring som ständigt återkommer. Ökad kunskap om folkhälsoarbetet i kommunen Ökad kunskap om livsstil och hälsa Ökad insikt för olika verksamheter om betydelsen av att arbeta förebyggande och befrämjande Flertalet reportage, annonser och artiklar har via media belyst folkhälsoarbetet i Grästorps kommun exempelvis olika föreläsningar, öppna jämförelser, äldrehälsans dag och folkhälsoloppet. Tillgång till aktuellt informationsmaterial om folkhälsa finns vid medborgarkontoret, biblioteket och hos folkhälsoplaneraren. Information om aktuellt, lokalt regionalt och nationellt folkhälsoarbete hålls uppdaterat på kommunens hemsida och infotorg. Folkhälsoplaneraren har träffat olika personer och verksamheter för information och dialog kring folkhälsoarbete. Inbjudningar till konferenser, kurser, föreläsningar och utvecklingsdagar har delgetts invånarna. Fortbildning för Folkhälsorådet Medlemmarna i Folkhälsorådet Grästorp skall ges möjlighet att få aktuell utbildning, fortbildning och kunskap inom folkhälsoområdet som bidrar till att föra folkhälsoarbetet framåt i kommunen. En gemensam utbildningsdag för representanter i folkhälsoråden Grästorp, Essunga och Vara genomfördes den 25 juni. Syftet var att få en inblick i- och kunskap om hur en annan kommun har lyft folkhälsoarbetet till en strategisk nivå inom kommunen, men även att de tre folkhälsoråden får möjlighet att träffas årligen för att diskutera och samverka. Under dagen deltog representanter från Nynäshamns kommun. Dagen dokumenterades och material skickades ut. Den 20 oktober Långsiktig plan genomfördes utbildning- folkhälsa är politik- för politikerna i Grästorps kommun. Utbildningen leddes av Jan Linde, ordförande i Svensk förening för folkhälsa. De deltagande fick också idéskrift/ utbildningsmaterial. 5
Långsiktig plan Förslag till långsiktig plan för folkhälsoarbete skall utarbetas, gemensamt med flera parter. Syftet med planen är att folkhälsoarbetet skall bli mer målinriktat, avgränsat och integrerat. Under våren skickades remiss ut till kommunens nämnder, tandvård och vårdcentral. Remissen syftade till att prioritera tre av de elva nationella folkhälsomålen. Folkhälsorådet sammanställde remissvar och beslutade om att utöka till fyra stycken prioriterade målområden 2010-2013. Folkhälsoplaneraren redovisade också behovsunderlag för hälsooch sjukvård i kommunstyrelsen för underlättande av prioritering. I kommunens verksamhetsplan och budget 2010 innefattas uppdrag för folkhälsoplaneraren och kommunens ledningsgrupp att ansvara för uppföljning av framtagna nyckeltal ur den långsiktiga folkhälsoplanen. Den långsiktiga folkhälsoplanen godkändes av hälso- och sjukvårdsnämnden under december 2009. Planen kommer vidare att bearbetas i kommunen och tryckas upp för spridning under våren 2010. Äldrehälsans dag Ökad livskvalitet för äldre Ett delmål är att arrangera en äldrehälsans dag som syftar till att stärka hälsan och livskvaliteten hos denna målgrupp. Den 12 oktober arrangerades en äldrehälsansdag i samverkan Grästorps kommun, folkhälsorådet och pensionärsföreningarna som lockade drygt 90 personer. Dagen innehöll information från kommunens äldreomsorgschef, information och visning av vardags hjälpmedel av kommunens arbetsterapeuter samt föreläsning tema humor. På plats fanns också 15 utställare från olika verksamheter och fika kunde köpas till självkostnadspris. Anhörigstöd för äldre Ökad livskvalitet för den som vårdar närstående hemma 6
Referensgruppen för anhörigstöd har under året träffats tre gånger. Föreläsning med tema: att behövas och vara behövd genomfördes den 17 april för anhörigstödjare och övriga intresserade. Under måndagskvällar har Café träffpunkten genomförts för kommunens äldre. Varannan vecka har även träffar för anhörigstödjare skett. Utvärdering av kommunens anhörigstöd, av Anita Boij har skett. Under september upphörde anhörigstödet i projektform och övergår nu i kommunalt ansvar Ökad trygghet- fallprevention Ökad livskvalitet samt ökad trygghet för äldre i hemmet. Information har skett på äldrehälsans dag, även utdelning och beställning av material har skett. Under hösten togs beslut för att erbjuda alla personer över 80 år i kommunen hembesök i syfte att öka tryggheten, ställa frågor om hälsa och gå igenom checklista för att förebygga fallskador. Folder och material delas ut. Detta skall vara genomfört till april 2010. Beslut har även tagits att erbjuda Trygghetsplatser vid behov. Folkhälsomål 3: Barn- och ungas uppväxtvillkor Barn och ungdom Att öka tryggheten för barn och unga samt stärka vuxna i föräldraskapet är ett prioriterat område. Folkhälsorådet vill stötta arbeten som går i linje med detta i Grästorps kommun. Prioriterat är att stötta familjecentralsverksamheten, föräldrastödsinsatser, samt mödra- och barnhälsovårdens arbete kring familjen. Öka tryggheten för barn och unga samt stärka föräldrar i familjelivet. Stötta arbetsgruppen BVK( Barnavårdskonferens) genom insatser som verkar förebyggande och befrämjande. 7
I augusti genomfördes en sommarskola för elever som skulle börja nian. Sommarskolan var under vecka 32 och tio elever som behövde hjälp att läsa upp betyg i engelska, matte eller svenska kunde erbjudas plats. Utvärderingen visade på att både elever och lärare var positiva till projektet och önskemål fanns om sommarskola även följande år. Under hösten genomfördes en matskola genom familjeverksamheten Små steg med fyra familjer och barn som i nuläget har insats i form av familjestöd. Gruppen träffades vid sju tillfällen. Detta i ett syfte att stärka barn och föräldrars samspel, föra fram en hälsosam matkultur och se över kostnader för vardagsmat. Utvärdering visar på att de deltagande var mycket nöjda. Via BVC har foldrar om amning på olika språk delats ut. Fokusområde 2009 Fokusområdet verkar kommunövergripande och är ett folkhälsoarbete som avser att förstärka och utveckla samarbetet inom folkhälsoområdet. 2009- års fokusområde var psykisk hälsa med inriktning unga vuxna och deras livssituation, arena skola och fritid. Varje år anordnar strategigruppen en konferens och folkhälsoråden avsätter 1 kr per invånare till detta. Öka den psykiska hälsan hos åldersgruppen unga vuxna Årligen samverka kring ett fokusområde för gemensam kunskapsuppbyggnad och fördjupning. Konferensdag genomfördes den 27 november i Skövde med Tema: Hur främjas psykisk hälsa hos barn och ungdomar? Totalt deltog 835 personer sammanlagt under dag och kväll. Pris till bästa ungdomsledare i Skaraborg delades ut. Respons från kommunerna pekade på ett lyckat arrangemang. Folkhälsodag Sprida kunskap och information om folkhälsoarbetet i kommunen och om livsstil och hälsa. Arbeta utifrån fokusområdet psykisk hälsa hos unga vuxna Den 18 april genomfördes vårmarknaden. Folkhälsorådet medverkade för frågor, diskussion och material kring hälsa. Inbjudna och deltagande verksamheter var vårdcentralen Carema, familjeverksamheten Små steg, Miljövision 2020, Integrationsenheten och Hälsoborgen. Folkhälsomål 4: Ökadskedde. hälsa i arbetslivet Tipspromenad och utdelning av fruktboxar 8
Folkhälsomål 4: Ökad hälsa i arbetslivet Hälsostrategi för arbetsplatser Bibehålla samt öka hälsan för alla anställda i Grästorps kommun Implementera hälsoarbetet på arbetsplatserna utefter den policy och det metoddokument som är framtaget Ta fram uppföljningsvariabler för kommunens bokslut Arbeta för att få med fler företag i Grästorps kommun Under året har kommunen inte prioriterat att arbeta utefter sin hälsopolicy och metoddokumentet Mitt liv på jobbet. Hälsoarbetet och målet att minska sjukskrivningarna är inte längre lika framträdande. Sämre kommunal ekonomi, omorganisering, låga ohälsotal och minskade resurser har fått hälsoarbetet att hamna i bakgrunden. Trots detta har tre föreläsningar skett, varav två både dag och kvällstid utifrån önskade teman, kostnadsfritt för alla invånare i kommunen. Detta sker via ett samarbete mellan folkhälsorådet, Grästorps kommun och ABF. Teman har varit om tillsatser i maten, om hur man får en god sömn och om tankens kraft. Under våren genomfördes också olika prova-på aktiviteter såsom qigong, yoga, vattengympa och styrketräning. Under hösten har ansvaret för prova-på aktiviteter övergått till kommunens personalklubb. Ansvaret för att arrangera föreläsningar kvarstår hos folkhälsoplanerare, personalchef och ABF sydvästra Skaraborg. Litteratur att använda i personalgrupperna har köpts in. Friskvårdsombuden finns kvar men fyller ingen framträdande funktion. När det gäller att integrera fler företag i hälsoarbetet har folkhälsoplaneraren informerat företag om detta via föreläsningskväll samt via träff med, och utskick till företag i kommunen. Dock har inget övrigt företag valt att arbeta utifrån policyn utan hälsoarbetet består i kommunal form. Revidering av kommuns hälso- och kulturvandring har påbörjats. Under året har kommunen bland annat erbjudit sina anställda kostnadsfri simning och rabatterad massage. Under oktober månad genomförde två studenter på praktik hos folkhälsoplaneraren en enkätundersökning av kommunens hälsoarbete. Trots låg svarsfrekvens visade resultatet på att en strukturering och prioritering av hälsoarbetet är önskvärt. Folkhälsomål 5: Miljöer och produkter 9
Miljövision 2020 Öka medvetenheten om miljö och hälsa samt sambandet mellan dessa två för invånarna i kommunen Samverka kring gemensamma områden Under året har miljöcertifierade fruktboxar för förvaring av frukt tagits fram för att använda i olika sammanhang i syfte att öka fruktkonsumtionen. Dessa delades ut på vårmarknad, i förskoleklasser i kommunen, vid folkhälsoloppet och vid tipspromenader. Folkhälsoplanerare och energirådgivare har genomfört fyra tipspromenader under våren med frågor om folkhälsa och miljö i syftet att öka kunskapen om och intresset för dessa ämnen. Folkhälsoplaneraren ingår i styrgrupp för miljövision. Folkhälsomål 6: Hälsofrämjande hälso- och sjukvård Internt hälsoråd En hälsofrämjande hälso- och sjukvård som främjar goda levnadsvanor och hälsosamma livsstilar Under året har möte skett mellan: Vårdcentralen Carema, skolhälsovården, tandvården och folkhälsoplaneraren. Gemensamma områden har lyfts fram och samverkan kring förebyggande åtgärder har diskuterats. En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård Ett större utbud av insatser som främjar goda levnadsvanor och hälsosamma livsstilar Stötta arbeten som kan utveckla föräldrastöd, ungdomsmottagning, livsstilsmottagning samt fysisk aktivitet på recept Under våren genomfördes Coop- utbildning för föräldrar. Den nya ungdomsmottagningen som nu är etablerat sedan ett år tillbaka har fungerat bra. Arbetet med fysisk aktivitet på recept har inte utvecklats under året. Redovisning av konsumtion av antidepressiva läkemedel hos unga har skett av skolsköterska och folkhälsoplanerare. 10
Folkhälsomål 9 och 10: Fysisk aktivitet och Matvanor och livsmedel Goda matvanor Att erbjuda en fysisk stimulerande miljö samt ökat utbud av bra kost framförallt för barn och ungdomar Samverkan med folkhälsorådet genom olika grupper har inte skett under året under året. Dock fortgår frukostprojektet för årskurs 3-5 i Lunneviskolans egen regi. Cafeterians utbud eftersträvar hälsosamma produkter till eleverna. Det individuella gymnasieprogrammet har genomfört frukostvecka och fått info från folkhälsoplaneraren. Folkhälsorådet har också stöttat prova-på aktiviteter inom olika idrotter/aktiviteter för dessa ungdomar. Enkät om skolmat har gjorts bland elever i åk 6-9 och visar att 84% äter skolmat dagligen eller nästan varje dag. Majoriteten av eleverna tycker dock inte att miljön i matsalen är trevlig. Planering av rörelse/balansbana för barn i området Skubbet pågår. Grästorps festivalens folkhälsolopp Målet är att många Grästorpsbor deltar och blir motiverade att röra sig mer. I samverkan med föreningslivet erbjuda ett motionslopp där alla kategorier av motionärer är välkomna att delta. Den 8 augusti genomfördes folkhälsoloppet i samverkan föreningsliv, företagare och folkhälsorådet. Under dagen deltog drygt hundra personer i alla åldrar som fick frukt, vattenflaska och fruktbox vid målgång. Sträcka och fart var valfri mellan 1.1-4.4 km. Hälsosamma priser utlottades i lag och individuellt. Annonsering under våren skedde vid ett flertal tillfällen samt information spreds om nyttan av att röra sig och att röra sig kontinuerligt under året. 11
Folkhälsomål 11: Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel Ökad trygghet i kommunen- Brotts och drogförebyggande arbete Öka tryggheten hos medborgarna Genom gränsöverskridande samverkan i Brottsförebyggande rådet ge ökad insikt och kunskap inom områdena brott, alkohol och droger hos medborgarna i Grästorp Under året har brottsförebyggande rådet haft möte tre gånger. I februari genomfördes föreläsning -Internetresan- för elever årskurs 5-9 och på kvällen för föräldrar i ett samarbete brottsförebyggande rådet, Centralskolan Grästorp och föräldraföreningen i syfte att öka kunskap om för/nackdelar med Internet och öka föräldrars kunskap om de ungas internetanvändande. Under våren tog de brottsförebyggande råden i Essunga, Grästorp och Vara fram en informationsbroschyr med namn; tillsammans för en ökad trygghet. Syftet är att ge information till allmänheten och att öka tryggheten. Foldern innehåller fakta om brottsförebyggande råd, hur man skyddar sig mot brott, fakta om mobiltelefoner och internet samt vad man skall tänka på när det gäller dessa och vad som är brottsligt gällande internet och mobiler, hur alkohol påverkar brottsligheten samt hjälp, råd och stöd. I maj månad presenterades en genomförd Hälso- och drogvaneundersökning av eleverna i årskurs nio i Grästorp för kommunens barn- och ungdomsnämnd. Hälso- och drogvaneundersökningen gjordes av Anita Boij. Grästorp deltog gemensamt med 6 andra kommuner i Skaraborg. Resultatet pekade på en god psykosocial situation för eleverna, men att många blivit bjudna på alkohol av sina föräldrar. Veckorna innan skolavslutningen gjordes utskick till målsmän för elever åk 7-9, föreningar m.fl. om att inte langa alkohol. På skolavslutningen stöttade folkhälsorådet drogfri resa till Skara sommarland för elever i årskurs nio. I november träffades de brottsförebyggande råden i Vara, Essunga och Grästorp för att utveckla samarbetet och Analysstrateg Patrik Runesson från Staffanstorps kommun berättade om det drogförebyggande arbetet i Staffanstorp. Reflexvästar har under hösten delats ut till förskoleklasserna i kommunen. Under hösten arbetades det fram ett förslag till omstrukturering av BRÅ genom nya samverkansavtal och åtagandeplan mellan polis och kommun som gäller från årsskiftet. Administration och övrigt Kostnader och utgifter som ej täcks under respektive målområde faller under denna post, exempelvis möteskostnader, lokalkostnader, litteratur och administration. 12
Folkhälsorådet i Grästorp- av budget 2009 Budget år 2009 från: HSN Västra Skaraborg Grästorps kommun Summa: 58 000 58 000 116 000 Aktivitet / Projekt Budget Förbrukat t.o.m 090430 Förbrukat Förbrukat t.o.m 090831 t.o.m 091231 782Delaktighet och inflytande i samhället 783Barn- och ungas uppväxtvillkor 24 000 340 1013 24 545-545 36 000 899 6033 29 384 6616 784Ökad hälsa i arbetslivet 20 000 1060 6438 19 682 318 785Miljöer och produkter 6 000 7820 7820 7963-1963 785Hälsofrämjande hälsooch sjukvård 7 500 0 0 4000 3500 784Fysisk aktivitet och matvanor och livsmedel 784Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel 790Administration 6 000 0 0 5000 1000 10 000 0 10 000 10 000 0 1 000 662 1073 1970-970 789Övrigt 5 500 1304 1769 6156-656 Totalt 116000 12 085 34 146 108 700 7300 Återstående medel 13
14
15
16
17