Kommunala Handikapprådet 2004-03-03 Plats och tid Listerbysalen, stadshuset, Ronneby, kl. 08.15 12.40. Beslutande Nils-Olov Olofsson (s) Monia Svensson (c) ersättare Miriam Mattsson (SRF) Bengt Wihlstrand (DHR) Leif Olsson (FUB) Anne-Christine Andersson (RBU) Bertil Henningsson (HLS) Maj-Britt Andersson(KHSO) tjg ers. Övriga deltagare Magnus Graad 2-3. Sven Karlén Göran Carlsson Trafik-, mark- och exploateringsingenjör, Gatuenheten Handikappkonsulent (vik.) Utredningssekreterare Utses att justera Justeringens plats/tid Anne-Christine Andersson Omsorgskontoret Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: 1 18. Ordförande: Göran Carlsson Miriam Mattsson Justerande: Anne-Christine Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Ronneby Kommunala Handikappråd Sammanträdesdatum 2004-03-03 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2004-04-15 Datum för anslags 2004-05-07 nedtagande Omsorgskontoret Underskrift Göran Carlsson
1 Vice ordförande Miriam Mattsson hälsar välkommen till första sammanträdet för året; ett särskilt välkommen till Magnus Graad från Gatuenheten. Föredragningslista med ett tillägg om leasingbilar ( 10) och arbetsordning fastställs. Miriam Mattsson noterar en hög frånvaro av politiker till detta sammanträde. Leif Olsson vill särskilt understryka betydelsen av att politiker från omsorgsnämnden deltar på sammanträdena. Till justeringsman utses Anne-Christine Andersson. 2 Cirkulationsplats (rondell) vid Sörbyvägen. Information. Magnus Graad presenterar ritningsförslag över den nya cirkulationsplatsen i korsningen till Sörbyvägen. Ritningsgranskarna har sett över förslaget. Rondellen har ett likvärdigt utseende med föregående rondell vid Järnia. En förändring är bl.a. kantsten med nivåskillnad för synskadade på halva övergångsstället. Kullersten läggs i anslutningarna runt rondellen, som är utformad så att hastigheten inte ska kunna vara högre än 30 km rätt igenom. Cyklister passerar över Sörbyvägen. Miriam Mattsson noterar att såväl rörelsehindrades som synskadades behov av tillgänglighet beaktats genom att en del är plan, en del har en kännbar kantsten vid övergångsställe. Kanten kan målas gul. Gående och cyklister skiljs åt med en vit linje på gång/cykelbanan. Nils-Olof Olofsson förklarar på skissen hur man har tänkt vad gäller övergångsställen på Karlshamnsvägen med avseende på bussfickor mm. Magnus Graad: Ett mindre antal korsningar har lagts in. Fem rondeller totalt planeras in till Ronneby centrum. Handikapprådet beslutar att notera informationen till protokollet.
3 Förslag om p-skiva i bil vid handikapparkeringsplatser. Magnus Graad redovisar förslag på införande av p-skiva vid handikapp-parkeringsplatser i centrala Ronneby. Här finns 24 handikapplatser. Tiden på dessa parkeringsplatser har hittills satts längre än på andra. Detta har utnyttjats, dvs bilar står längre på dessa platser. Klagomål har framförts härpå. Det har fungerat bra med p-skiva på övriga parkeringsplatser. För bättre rotation vill man därför införa p-skiva även på handikapplatser. På 12 platser inne i stan önskas p-skiva med 2 till 4 timmars parkering, övriga platser dygnsparkering (24 tim.). Flera synpunkter framförs på de olika tidsintervallen. Bertil Henningsson nämner t.ex. att 2 timmars parkering är alldeles för lite vid läkarbesök. Magnus Graad hävdar att behov finns för 2 timmars parkering mitt inne i centrum. Större rotation behövs där. Efter en längre diskussion framkommer att man hittills tycker bra om p-skiva. Nils-Olov Olofsson föreslår att förslaget lämnas till KHR för utskick på remiss. Då ordföranden finner det lämpligt att ta upp förslaget på nästa KHR den 2/6, kan det i så fall beredas av Tekniska nämnden den 7/6 och tas upp den 16/6 för beslut. Handikapprådet beslutar att notera informationen till protokollet och att förslaget om p-skiva vid handikapplatser skickas ut med protokollet.
4 Rättelse avseende föregående protokoll. I föregående protokoll, 2003-11-19, 58 Övriga frågor under rubriken a) Rökning vid entrén till Lernia har texten inte utformats som det ursprungligen sades. Meningen; Samma problem har gällt även vid Knut Hahnskolan, där fimpar ofta fastnat i däcken på bilar, tas bort och ersättes med följande text. Samma problem har funnits även vid Knut Hahnskolan, där fimpar ofta fastnat i däcken på rullstolar, särskilt vid blött väglag. Fimpar har därvid förts vidare in i skarvarna på rullstolen och härefter hamnat i bilen och ibland inomhus. Handikapprådet beslutar att notera rättelsen till protokollet. 5 Sammanträdestider 2004. Handikapprådet godkänner förslaget till sammanträdestider för KHR och dess arbetsutskott. Sammanträdestiderna ska också noteras på kanalr, dvs Ronneby kommuns intranät. 6 Webbguiden är klar; adress: www.ronneby.se/rtg. Vik. handikappkonsulent Sven Karlén omtalar att guiden nu är tillgänglig på nätet. Vissa synpunkter har kommit in och fel har rättats. Synpunkter om förbättringar tas tacksamt emot, antingen av Sven Karlén eller webbdesigner Mia Lindelöf på informationsenheten. Handikapprådet beslutar att notera informationen till protokollet.
7 Utbildningsdag, 22 mars, handikappolitiska programmet. Halmstads handikappkonsulent Stellan Andersson har bjudits in till Stadshuset för en heldagsföreläsning den 22 mars, omtalar Sven Karlén. Han kommer att tala om FN:s standardregler för att tillförsäkra människor med funktionsnedsättning delaktighet och jämlikhet ur ett kommunalt perspektiv. Halmstads kommun har fått pris för ett proffsigt handikappprogram. Sven Karlén rapporterar om pågående arbete med Ronnebys handikappolitiska program. Önskemål finns om ett färdigt förslag senast i november månad. Ett program ska finnas på Lätt läst och på större stil. Tankar finns på att även ta in uppgifter ur barnperspektiv. Sven har planerat en inbjudan till träff mellan kommunens politiker och handikappade barn och ungdomar. Handikapprådet beslutar att notera informationen till protokollet. 8 Rapport från konferens anordnad av Rädda Barnen. Sven Karlén lämnar rapport från en konferens i Stockholm den 22-23/1 som anordnats av Rädda Barnen. Förutom Sven var Bo Johansson där. Av könsfördelningen på konferensen kunde man lätt få intrycket att barn bara sköts av kvinnor, då deltagarna bestod av ungefär 95% kvinnor och 5% män. Deltagarna från Ronneby uppfattade programutbudet som en givande länk i arbetet med det handikappolitiska programmet. Handikapprådet beslutar att notera rapporten till protokollet.
9 Avdelnings- och rumsfunktionsprogram för gruppboende. Underlag till avdelnings- och rumsfunktionsprogram för gruppboende avseende psykiskt funktionshindrade personer har presenterats för omsorgsnämnden, som godkänt det för fortsatt planering med komplettering av synpunkter som framkommit (Omsorgsnämnden 2004-01-27 16). Flera frågor om underlaget tas upp. Sven Karlén anser att underlaget bör bli föremål för en noggrann genomgång avseende miljön. Leif Olsson tror att man föredrar att ha en så trivsam och normal miljö som möjligt, med vetskap om att människor blivit aggressiva p.g.a en alltför trist miljö. Han vill därför stötta förslaget i befintligt skick. Miriam Mattsson tillägger att det vid psykiska sjukdomar behövs en kombination av medicinsk och terapeutisk behandling, sysselsättning och en trivsam boendemiljö för att gynna välbefinnande. Handikapprådet beslutar att notera synpunkterna till protokollet. 10 Ej fri tillgång till leasingbilar. Omsorgsnämnden har fått kännedom om att vissa gruppbostäder för sin verksamhet ibland har fått låna leasingbilar från annan verksamhet inom Omsorgen utan att betala någonting härför. Därför ska det komma ett tjänstemannaförslag som innebär att fri tillgång till leasingbil upphör. Leif Olsson åberopar LSS-lagen i detta sammanhang; kommunen ska tillse att goda levnadsvillkor finns för de funktionhindrade med t.ex. tillgång till fritidsaktiviteter.
Förslaget innebär ju i så fall att man måste bedöma hur ekonomin för den enskilde ser ut från fall till fall. Den enskilde ska ha råd att åka. Leif vill gärna ha en beskrivning över hur den ekonomiska delen ska hanteras. Miriam Mattsson: Vissa personer är p.g.a sitt funktionshinder mer beroende än andra av tillgång till transportmedel för att komma till anpassade aktiviteter. Sven Karlén: En rättvisebedömning måste göras. Ekonomiskt bör det inte vara några problem. Handikapprådet beslutar att notera synpunkterna till protokollet. 11 Inkomna skrivelser, broschyrer mm a) Rätt och stöd vägvisare för dig med funktionshinder; broschyr från Handikappförbundens samarbetsorgan. Ordförande Miriam Mattsson tycker att broschyren väl beskriver det stöd en funktionshindrad kan få och vart man ska vända sig även För dig som är ny i Sverige. Handikapprådet beslutar att notera broschyren till protokollet. 12 Gränslöst alt. Optimalt; tidskrifter för unga handikappade. Tidskriften Gränslöst, som framställts av SRF, DHR och SDR, skulle lämnas till elever på gymnasieskolan för diskussion under en temadag. Tryckningen av denna skrift upphörde år 2000 och det har hittills inte lyckats att få fram fler exemplar. Istället nämns en annan skrift, Optimalt, som ersättare från Unga synskadades förbund. Miriam Mattsson påtalar att Optimalt är en medlemstidning och efterlyser en tidskrift som mera brett beskriver unga funktionshindrades levnadsvillkor, erfarenheter och tankar.
Leif Olsson nämner ett projekt i Karlskrona, Mediabom, en skrift som görs av unga med funktionshinder. Handikapprådet beslutar att notera informationen till protokollet. 13 Handikapptoalett? - varuhuset LIDL. Sven Karlén har varit i kontakt med Eskil Hedberg(Astma- och Allergiföreningen) angående uppgift om att det inte blir någon handikapptoalett inom varuhuset LIDL, som uppförs intill MAXI Stormarknad vid Karlshamnsvägen. Arkitekt Elisabet Svensson, Handikappombudsmannen(HO) Stockholm, har med e-post lämnat besked om vad byggreglerna säger om toalett för handikappade. Frågan om handikapptoalett har diskuterats även i andra kommuner där tyska LIDL har etablerat sig. I åtminstone ett fall, i Halmstad, har kommunen ställt krav på toalett i samband med byggnadslov. Resultatet härav är f.n. oklart. Livlig diskussion följer i detta ärende. Miriam Mattsson nämner bl.a. att vid ett så stort utbud som varuhus har, kan förutom funktionshindrade, föräldrar med småbarn, m fl ha behov av toalett. Sven Karlén är beredd att skriva till LIDL och varna för presskonferens i samband med invigningen om ingen åtgärd vidtas. Handikapprådet uppdrar åt Sven Karlén att göra en skrivelse till byggnadsnämnden med krav på handikapptoalett vid denna typ av etablering i samband med bygglov och att dessutom skriva till varuhuset LIDL om KHR:s synpunkter.
14 Rapporter från ritningsgranskarna. Bengt Wihlstrand redovisar nya objekt som granskats jämte hans och Gösta Håkanssons yttranden över vart och ett av dem enligt följande. - Motorn 2 Ändrad användning från affär till pizza/kebabrestaurang. 1) Entrédörr skall vara min K10. 2) Handikapptillgänglig toalett för kunderna. Den ritade håller ej måttet. - Viktor Utökning av restaurang. Toaletterna skall (minst en) vara handikapptillgängliga. De ritade håller ej måttet. - Kalleberga 8:204 Ombyggnad av flerbostadshus och ändrad användning för barnomsorg i bottenvåning. Plan 1. Saknas minst en handikapptillgänglig toalett. Plan 2. Toaletterna är tillräckligt stora, men placering av WCstolarna bör göras så att handikappade kan få plats med hjälpare (60 cm var sida). Plan 3. I princip lika med plan 2. - Hoby 1:33 Ändrad användning, nybyggnad av rullstolsramp. Knapphändigt ritningsunderlag. Omklädningsrum för besökande? RWC:et utföres enligt normerna. - Till- och påbyggnad av Bollhall.
1.HWC bör finnas tillgängligt även på plan 1 tr. Bollhallen. (Hissen kan vara upptagen av annan trafik då behov uppstår). 2. Dörrautomatik? - Cirkulationsplats vid Sörbyvägen. Den enda erinran vi har mot förevisad plan är att markering för synskadade utföres vinkelrätt mot gångriktningen på ett ställe på Sörbyvägen. - Motorn 2 Ändrad användning från affär till pizza/kebabrestaurang. Toaletten för kunder är bra ur handikappsynpunkt men dörrens placering gör det besvärligt för rullstolsburen att själv ta sig in. - Karlstorp 2:1 Ombyggnad av äldreboende (Vidablick). Förslagsritningar synes tillfredsställande ur handikappsynpunkt (daterad 2003-07-30). - Hans 9 Förhandsbesked för nybyggnad av altan och handikappramp. Företedd skissritning är okey ur handikappsynpunkt. Handikapprådet beslutar att notera ritningsgranskarnas rapporter till protokollet. 15 Bokslut 2003 för Omsorgsnämnden. Undertecknad sekreterare redogör i stora drag för omsorgsnämndens bokslut avseende 2003. Här noteras huvudsakligen det som rör handikappomsorgen. Budgetöverskridandet stannade vid 2,6 mkr efter att tidigare ha befarats bli 4,5 mkr. Ett engångsanslag på 1,5 mkr erhölls
till äldreomsorgen som med besparingsåtgärder gav ett överskott på drygt 4 mkr, medan handikappomsorgen inkl stöd till psykiskt funktionshindrade stannade vid ett underskott på drygt 5,6 mkr. För handikappomsorg har en ny gruppbostad ordnats i Kallinge. Den har inte helt kunnat tillgodose det ökade behovet utan ett ökat köp av tjänster förekommer. Det ökade behovet av boende för personer med psykiska funktionshinder har helt fått tillgodoses med köp av platser. Korttidsboendet på Friskyttsvägen har blivit för litet för att samtliga beviljade biståndsbeslut ska kunna verkställas. Under året har provisoriska lösningar fått vidtas. Under hela året har ett omfattande arbete pågått för att skapa balans mellan handikappomsorgens verksamhet och budget. Många åtgärder har vidtagits. En flerårig underbudgetering av personlig assistans blev uppmärksammad. Förutom behov av ytterligare bostäder med särskild service behöver dock handikappomsorgen framförallt en utökning av arbetstillfällena inom daglig verksamhet. Enhetschefernas arbetssituation och verksamhetens höga sjuktal är fortfarande ett problem. Förutom program för ledarskapsutveckling har bl.a. arbetstidsprojekt, årsarbetstid, rätt till heltid, kompetensfrågor och arbetslagsutveckling inletts. Leif Olsson påpekar efter denna redogörelse bl.a. nödvändigheten av att i budgetarbetet ta med alla utgifter som finns med tanke på vad lagstiftningen kräver. Handikapprådet beslutar att notera bokslutsredogörelsen till protokollet. 16 Frågor som aktualiserats av handikappföreningarna. Bengt Wihlstrand (DHR) uppger ett behov av att uppmärksamma allmänheten på vad som är på gång inom KHR.
Sven Karlén talar om att information ska lämnas till Sydnytt, länspress, Radio Blekinge samt taltidningscentralen i Växjö om utbildningsdagen den 22 mars. Miriam Mattsson (SRF) har skickat en skrivelse till tekniska nämnden med förslag på åtgärder avseende skylt- och informationssystem om medborgarservicen i stadshuset. Diskussion hålls omkring skyltning och informationssystem. Bengt Wihlstrand tycker att det är bra att anslags- och orienteringstavlor finns både för funktionshindrade och andra medborgare. Miriam Mattsson: Bra med en översikt av stadshuset, vart man ska vända sig för att nå rätt förvaltning, avdelning, sal etc. För synskadade är det också viktigt att kunna läsa av sådan information i ögonhöjd. Leif Olsson nämner betydelsen av symboler för olika platser och Anne-Christine Andersson tycker att man kan ha med uppgift om på vilket plan (övre- eller botten-) mötessalen finns. Nils-Olov Olofsson föreslår lurar med uppläst text från monitor i Stadshusets entré (för synskadade och läshandikappade). Leif Olsson(FUB) tar upp följande frågor som har diskuterats vid två möten inom KHSO (de Kommunala Handikapporganisationernas SamarbetsOrgan); 1.Bättre introduktion behövs för nyanställda personer inom handikappomsorgen. 2. Redovisning önskas över åtgärder och brister som finns i handikappomsorgen med anledning av att länsstyrelsen sett över vissa arbetsplatser. 3. Önskemål om att tekniska nämnden på nytt tar upp utspridningen av vassa stenar (grus) som orsakar punktering på rullstolar mm. Nils-Olov Olofsson förklarar en del av problemen vad gäller bekämpning av halt väglag. Täckning med naturgrus har stoppats (bl.a cyklister har sagt ifrån). Övergång till kross (stenar som slipats, inte så vassa) har skett. Länsstyrelsen har beviljat tillstånd för kommunen att använda grustäkter för viss tid. Eventuellt kan sanden behöva återvinnas mer.
Leif Olsson: Varför inte testa mindre storlekar på sten/grus så att de inte fastnar i räfflorna på däcken? Nils-Olov Olofsson tar med sig de synpunkter som kommit fram till tekniska nämnden. Den vanliga gamla grusen har hamnat på soptippen; den låg inte kvar på vägen (blåste bort). Sven Karlén föreslår att omsorgschefen bjuds in till nästa sammanträde för att bl.a. besvara de två första frågorna som här framförts av Leif Olsson. Handikapprådet beslutar att notera frågorna till protokollet. 17 Åtgärdslistan. Sven Karlén omtalar att det sist upptagna ärendet på listan, nr 31, Markering saknas vid övergångsstället till affären i Johannishus, inte är klart ännu. Däremot är ärende nr 30, Postservicebutiken i Johannishus, klart. Övriga omarkerade ärenden är inte helt klara. Ordförande Miriam Mattsson uppger att vid arbetet med handikappolitiska programmet kommer många av dessa ärenden tas upp på nytt. Nils-Olov Olofsson föreslår en översyn av hela listan. Handikapprådet beslutar att notera rapporten om åtgärdslistan till protokollet. 18 Övriga frågor. Åtgärder för bättre tillgänglighet till butiker.
Anne-Christine Andersson(RBU): Det finns möjlighet för affärsinnehavare att ha en ringklocka utanför butiken så att en funktionshindrad ska kunna påkalla hjälp utifrån, för att t.ex. få tillgång till en ramp. Bengt Wihlstrand: Risk finns för okynnesringningar. Sven Karlén: Kommunen skulle eventuellt kunna köpa in ett antal ramper för utplacering till affärer. Nils-Olov Olofsson: Centrumföreningen borde vara intresserad av att stå för vissa förbättringar. Leif Olsson: Det finns en anordning som klättrar uppför trappor, medan man sitter i den. Miriam Mattsson: Bra om kommunen kan erbjuda affärsinnehavare att stå för trappmarkeringar. Nils-Olov Olofsson: Trappmarkeringar har erbjudits i flera år. Bygger på intresse från fastighetsägarna själva. En man från kommunen har haft i uppdrag att sköta detta. Bertil Henningsson: Håller med Anne-Christine Andersson om ringklocka utanför butik; en enkel åtgärd för affärsinnehavaren att ta in efter stängning. Dessutom är det en billig åtgärd, omkring 100 kr. Handikapprådet beslutar att notera övriga frågor med synpunkter till protokollet. Nils-Olov Olofsson ger en eloge till vice ordföranden Miriam Mattsson som skött ordförandeskapet på ett mycket förtjänstfullt sätt. Vice ordförande Miriam Mattsson avslutar sammanträdet med en historia om Köttbulla-Svensson, med en handikappolitisk tillämpning