Idrottsanläggningar - Långsiktigt planeringsunderlag Möte med Västra Götalands Idrottsförbund 2017-06-14
Investeringsprocessen Sedan 2016 har vi 4-åriga investeringsbudgetar som bryter ett år in i ny mandatperiod Innevarande plan gäller för 2016-2019 och nästa för 2020-2023. Nämnderna nominerar och kommunfullmäktige beslutar om investeringsplanerna Nämndernas nomineringar inför nästa investeringsperiod sker under valåret (2018) Partiernas slutgiltiga förslag presenteras och kommunfullmäktiges beslut fattas året därefter (2019) HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 2
Investeringsprocessen Under planperioden sker uppdateringar: Nämnden förfogar endast över förskjutningar i tid samt detaljutformning inom givna ramar Eventuella förändringar därutöver kräver beslut i KS/KF Alla förändringar rapporteras/nomineras till KS/KF i november November 2017: Idrotts- och föreningsnämnden rapporterar/nominerar justeringar av investeringsplanen för perioden 2016-2019. Beslut tas då i kommunfullmäktige i juni 2018 varför det blir den sista möjligheten att göra aktiva justeringar i innevarande plan. HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 3
Investeringsprocessen Vissa projekt blir försenade av olika anledningar. Andra projekt kan bli dyrare eller billigare än planerat. I november 2017 kommer vi främst att justera investeringsplanen av sådana skäl. Parallellt med investeringsplanen för 2016-2019 kommer vi i november 2017 även att uppdatera den långsiktiga investeringsbedömningen för åren 2020-2028. Observera att det ännu inte fattas några beslut avseende perioden bortom 2019! November 2018: Idrotts- och föreningsnämnden nominerar investeringar för planperioden 2020-2023. Beslut tas i kommunfullmäktige i juni 2019. Den långsiktiga investeringsbedömningen omfattar nu 2024-2029. Observera att inga beslut fattas avseende perioden bortom 2023! HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 4
Beslutad investeringsplan av kommunfullmäktige 2016-06-16 Nr Investeringsområde/projekt Totala utgifter 2016-2019 i mkr 1 Reinvesteringar 104 2 Omklädningsbyggnader 20 3 Markanläggningar 18 4 Sporthallar 125 5 Isanläggningar 92 6 Badanläggningar 59 7 Friidrottsanläggning på Hisingen* 60 8 Fotboll 44 9 Upprustning/utveckling av idrottsområden** 97 10 Övrig stadsutveckling*** 23 Totalt 641 Skillnader mot den investeringsplan som idrotts- och föreningsnämnden behandlade 2015-12-01: * Addering med 60 mkr ** Addering med 20 mkr för gym- och motionsanläggning *** Reducering med 10 mkr HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 5
Befolkningsprognos Stadsledningskontorets senaste befolkningsprognos (2017) visar att Göteborgs folkmängd kommer att öka från 556 000 år 2016 till 708 000 år 2035. Det innebär en folkökning med 150 000 personer eller 8 000 personer om året. För att behålla dagens servicegrad krävs det att fler idrottsanläggningar byggs. Ökningen sker i samtliga åldersgrupper, varför inte åldersstrukturen påverkas särskilt mycket. Befolkningstillväxten förväntas vara ett resultat av såväl födelseöverskott som inflyttningsöverskott. När det gäller inflyttningar från utlandet är osäkerheten väldigt stor, eftersom den till del påverkas av konflikt- och oroshärdar i världen. 6
Älvstaden Fram till år 2035 väntas närmare 30 000 nya bostäder byggas i Älvstaden. Gullbergsvass, Frihamnen/Ringön och Backaplan/ Kvillebäcken är de områden med flest nya bostäder. 7
Utbyggnadsstrategi Prioriterade utbyggnadsområden är bland annat: Högsbo-Frölunda-Tynnered Wieselgrensplatsen-Biskopsgården Gamlestaden Angered-Hammarkullen-Hjällbo Kortedala-Bergsjön Brunnsbo-Backa Guldheden-Medicinarberget-Krokslätt (utvidgad innerstad) Majorna-Kungsladugård (utvidgad innerstad) 8
Anläggningsbeståndet i Göteborg Anläggningstyp Invånare per anläggning (cirka) Fotbollsplaner, 11-spels naturgräs och konstgräs 7- och 9-spels konstgräs 4 500 Sporthallar, (fullmåtts, spelyta om minst 20*40 m) 10 000 Ishallar 50 000 Simhallar 60 000 De fyra traditionella anläggningstyper som finns i en kommun är fotbollsplaner, sporthallar, simhallar och ishallar. Av fotbollsplanerna har nämnden enbart byggt konstgräsplaner på senare år. Av sporthallarna har nämnden enbart byggt fullmåttshallar på senare år. Nationellt står vi oss väl när vi ser till fotbollsplaner och fullmåttshallar, men sämre när det gäller ishallar och simhallar mätt i antal invånare per anläggning. Jämfört med Stockholm och Malmö står vi oss dock väl även där. Nyckeltalen bygger på de anläggningar som fanns i maj 2017, men även sådana som ska vara färdigställda senast under inledningen av 2018. 9
Fortsatt fokusering I den utredning som presenterades vid nämndsammanträdet den 31 oktober 2016 tog vi ett helhetsgrepp över simhallarna. På följande bilder fokuserar vi istället på ishallar, sporthallar och fotbollsplaner. För varje anläggningstyp redovisas först nyckeltal per stadsdel. Därefter visas en tillgänglighetsstudie över vilka områden som har långa restider till närmaste anläggning. För ishallar har gränsen satts vid 15 minuter med kollektivtrafik, för sporthallar och fotbollsplaner har gränsen satts vid 10 minuter. 10
Ishallar - stadsdelsinformation Stadsdel Antal invånare Antal ishallar Antal invånare per ishall Askim-Frölunda-Högsbo 59 323 3 19 774 Centrum 61 350 2 30 675 Majorna-Linné 63 794 2 31 897 Östra Göteborg 48 980 1 48 980 Norra Hisingen 50 252 1 50 252 Lundby 51 713 1 51 713 Angered 51 988 1 51 988 Örgryte-Härlanda 59 290 0 Västra Göteborg 53 173 0 Västra Hisingen 55 256 0 GÖTEBORG TOTALT 556 640 11 50 604 11
Ishallar Bilden utgår från Göteborgs ishallar och visar vilka områden som hamnar inom 15 minuters restid med kollektivtrafik. Observera att det finns skillnader mellan hur många timmar i veckan som ishallarna för närvarande är bokningsbara/öppna för allmänheten. Vissa av dem är inte bokningsbara/öppna för allmänheten överhuvudtaget. 12
Sporthallar - stadsdelsinformation Stadsdel Antal invånare Antal fullmåttshallar Antal invånare per fullmåttshall Centrum 61 350 8 7 669 Västra Hisingen 55 256 7 7 894 Askim-Frölunda-Högsbo 59 323 7 8 475 Lundby 51 713 6 8 619 Angered 51 988 6 8 665 Östra Göteborg 48 980 5 9 796 Norra Hisingen 50 252 5 10 050 Västra Göteborg 53 173 5 10 635 Örgryte-Härlanda 59 290 3 19 763 Majorna-Linné 63 794 1 63 794 GÖTEBORG TOTALT 556 640 53 10 503 13
Sporthallar Bilden utgår från Göteborgs sporthallar och visar vilka områden som hamnar inom 10 minuters restid med kollektivtrafik. Endast fullmåttshallar ingår i kartläggningen. En anläggning som består av flera fullmåtts spelytor (t.ex. Lundbystrand) markeras endast med en blå triangel med räknas som flera på föregående bild. 14
Fotbollsplaner - stadsdelsinformation Stadsdel Antal invånare Antal fotbollsplaner Antal invånare per fotbollsplan Östra Göteborg 48 980 27 1 814 Västra Göteborg 53 173 20 2 659 Norra Hisingen 50 252 16 3 141 Centrum 61 350 12 5 113 Angered 51 988 10 5 199 Askim-Frölunda-Högsbo 59 323 11 5 393 Lundby 51 713 9 5 746 Västra Hisingen 55 256 9 6 140 Örgryte-Härlanda 59 290 8 7 411 Majorna-Linné 63 794 5 12 759 GÖTEBORG TOTALT 556 640 127 4 383 15
Fotbollsplaner Bilden utgår från Göteborgs fotbollsplaner och visar vilka områden som hamnar inom 10 minuters restid med kollektivtrafik. I kartläggningen ingår 11- spelsplaner (naturgräs och konstgräs) samt de 7- och 9- spelsplaner som är av konstgräs. En anläggning som består av flera fotbollsplaner (t.ex. Kvibergs Park) markeras endast med en blå triangel men räknas som flera på föregående bild. 16
De största idrotterna totalt Källa: RF Idrott Deltagartillfällen 2015 Förändring 2004-2015 Andel kvinnor 2015 Fotboll 1 041 842 2% 22% Handboll 219 104-36% 53% Gymnastik 178 830 65% 80% Budo och Kampsport 165 058 93% 22% Innebandy 143 552 2% 26% Ishockey 127 196-1% 7% Tennis 120 751 9% 44% Basket 108 878 8% 45% Friidrott 91 774 11% 51% Ridsport 88 461-31% 96% Sedan 2014 har budo och kampsport passerat innebandy, medan basket har passerat friidrott. 17
Socioekonomisk karta Förvaltningen har tagit fram en socioekonomisk karta utifrån de variabler som används i stadens resursfördelningsmodell. De tio primärområden med svagast resultat har markerats i röd färg, de tio primärområden med näst svagast resultat har markerats i orange färg. Tre sammanhängande områden utmärker sig som socioekonomiskt svaga: 1. Nordost 2. Länsmansgården/ Biskopsgården 3. Tynnered/Frölunda 18
Tränings-/motionsfrekvensen Hur ofta tränar/motionerar du på din fritid så att du blir andfådd och/eller svettas? Alternativ Antal svar Andel Aldrig 300 21,3% Mindre än 1 gång/vecka 87 6,2% 1 gång/vecka 144 10,2% 2-3 gånger/vecka 516 36,7% 4-5 gånger/vecka 192 13,7% Mer än 5 gånger/vecka 167 11,9% Totalt 1406 Det är framförallt följande grupper som i högre grad än andra väljer alternativen aldrig eller mindre än 1 gång/vecka: Personer som bor i Angered Personer som är 75 år och äldre 19
Var man tränar/motionerar tio-i-topp Vilka anläggningar använder du för din träning/motion? (Frisvar, max tre alternativ) Alternativ Antal svar Andel av de anläggningar som nämns Gym inomhus 459 35,9% Stadsmiljöer 217 17,0% Gång- och cykelbanor 66 5,2% Fotbollsplaner utomhus 63 4,9% Motionsspår 51 4,0% Simhallar 51 4,0% Danslokal 48 3,8% Sporthallar 46 3,6% Utegym 46 3,6% Lokaler för gruppträning/pass 40 3,1% Pensionärer använder i högre grad stadsmiljöer än gym inomhus. 20
Hur man tränar/motionerar Tränar/motionerar du i huvudsak i en idrottsförening eller på egen hand? Alternativ Antal svar Andel Jag tränar/motionerar i huvudsak i en idrottsförening 225 22,1% Jag tränar/motionerar i huvudsak individuellt eller med vänner 711 69,8% Jag tränar/motionerar i lika hög utsträckning i en idrottsförening som individuellt eller med vänner. 56 5,5% Ej svar 27 2,6% Totalt 1019 Den yngsta åldersgruppen (15-25 år) är den enda där merparten i huvudsak tränar/motionerar i en idrottsförening. Personer som bor i Askim-Frölunda-Högsbo södra och Västra Hisingen västra utmärker sig genom att i högre utsträckning träna/motionera i en idrottsförening. Personer som bor i Majorna-Linné utmärker sig genom att i lägre utsträckning träna/motionera i en idrottsförening. 21
Önskvärda satsningar tio-i-topp Vilka idrotts- och motionsanläggningar vill du att Göteborg satsar på? (Frisvar, max tre olika alternativ) Alternativ Antal svar Andel av de anläggningar som nämns Simhallar 153 16,4% Utegym 109 11,7% Gym inomhus 95 10,2% Fotbollsplaner utomhus 87 9,3% Motionsspår 55 5,9% Stadsmiljöer 48 5,2% Gång- och cykelbanor 44 4,7% Sporthallar 43 4,6% Spontana aktivitetsytor utomhus 41 4,4% Ishallar 39 4,2% 22
Den fortsatta processen till beslut om ny investeringsplan för 2020-2023 Juni 2017: Inledande dialog med idrottens organisationer. Dialogen fortsätter under 2017 och 2018. November 2017: Idrotts- och föreningsnämnden rapporterar/nominerar justeringar av investeringsplan för 2016-2019 samt uppdatering av underlag för perioden 2020-2028. November 2018: Idrotts- och föreningsnämnden nominerar investeringar för planperioden 2020-2023 samt uppdaterar det långsiktiga investeringsunderlaget för åren 2024-2029. Beslut tas i kommunfullmäktige i juni 2019. Det långsiktiga investeringsunderlaget avseende sim- och badanläggningar har uppdaterats utifrån de förslag som badutredningen presenterade under hösten 2016. För övriga anläggningskategorier finns större möjligheter att göra kompletteringar. HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 23
KONTAKT: Planering och utredning Idrotts- och föreningsförvaltningen, Göteborgs Stad Gösta Malmryd gosta.malmryd@ioff.goteborg.se 031-368 21 10