Förslag till Kommunals kongress i Stockholm 7 11 juni 2010 DAG- OCH ARBETSORDNING.
Dagordning Förslag till dag- och arbetsordning på Svenska Kommunalarbetareförbundets 27e ordinarie kongress den 7 11 juni 2010 i Stockholm. 1. Kongressens öppnande 2. Upprop av kongressombud och övriga deltagare 3. Rapport över granskning av ombudens fullmakter 4. Beslut om kongressens offentlighet 5. Fastställande av dagordning 6. Fastställande av arbetsordning 7. Val av kongressens funktionärer 7:1 Tre ordförande 7:2 Tre sekreterare 7:3 En referent 7:4 Sex rösträknare/röstkontrollanter 7:5 Sju ledamöter till beredningsutskottet 7:6 Fem ledamöter till dechargeutskottet 7:7 Två protokollsjusterare 8. Verksamhetsberättelse och årsredovisning för år 2009 9. Revisionsberättelse för år 2009 10. Beslut om ansvarsfrihet 11. Budgetprognos för åren 2011 2013 med förbundsstyrelsens förslag till verksamhetsinriktning och beslut om avgifter fr o m den 1 januari 2011 12. Förbundsstyrelsens utlåtande och förslag till förändringar i förbundets stadgar samt förbundsstyrelsens utlåtande över stadge- och avgiftskommitténs rapport och i samband därmed behandling av utlåtande över motioner 3
12:1 A:1 Förbundets namn 12:2 A:2 första att-satsen, Studerandemedlemskap för gymnasieelever A:3 första att-satsen och Q:7 tredje att-satsen 12:3 A:2 andra att-satsen, Studerandemedlemskap för elever vid A:3 andra att-satsen, A:4 eftergymnasial utbildning första att-satsen, A:7, A:8 och A:10 12:4 A:4 andra att-satsen Medlemskap vid praktikarbete 12:5 A:5 och A:6 Studerandemedlems rätt till medlemskap efter avslutade studier 12:6 A:9 Rätt till medlemskap vid vuxenstudier 12:7 A:11 A:31 Medlemsavgiften 12:8 A:32 Sänkt medlemsavgift 12:9 A:33 A:38 Sänkt medlemsavgift för vissa medlemmar 12:10 A:39 Förtroendevaldas valfrihet att tillhöra a-kassa 12:11 A:40 Tidpunkt för kongress och förbundsmöte 12:12 A:42 och A:44 Förbundsmötet 12:13 A:43 Stadgarna 21 mom 2 Kongressens/ förbundsmötets sammanträden 12:14 A:45 första att-satsen Stadgarna 22 Branschråd 12:15 A:46 och A:47 Branschrådens uppdrag ska kvalitetssäkras 12:16 A:48 Stadgarna 24 mom 1 Verksamhetsområde 12:17 A:49 och A:50 Kommunal i förändring och stadgeändring angående sammanslagning av avdelningar 12:18 A:51 A:54 och A:58 Mandatperiod för förtroendevalda 12:19 A:55 och A:56 Val av ordförande och kassör 12:20 A:57 Regionalt fackligt ombud 12:21 A:59 Förändring av röstsätt vid sektionens årsmöte 12:22 A:60 och A:61 Sektions- och klubbtillhörighet 12:23 A:62 Stadgarna 28 Hedersmedlemskap 4
12:24 A:63 A:65 Inträde i förbundet 13. Avtals- och förhandlingsfrågor 13:1 B:1 B:6 Individuella löner, solidarisk lönepolitik, nytt lönesystem och branschavtal 13:2 B:7 B:9 Visstidsanställningar 13:3 B:11 Rätt till fria arbetskläder 13:4 B:12 Möjlighet att arbeta utan rast 13:5 K:45 Förstärkning av lagen om anställningsskydd 14. Arbetstidsfrågor 14:1 C:1 C:3 Rätt till heltid 14:2 C:4 C:8, Arbetstidsförkortning C:9 första att-satsen, C:10 och C:12 14:3 C:13 och C:14 Arbetstid och delade turer 14:4 C:16 Arbete var tredje helg 14:5 C:17 Arbetstidslagen 14:6 C:18 Ambulansförares arbetstid 15. Pensionsfrågor 15:1 D:1 D:4, Sänkt pensionsålder D:5 första att-satsen och D:6 D:10 15:2 C:11, D:5 andra att-satsen, Nedtrappning av arbetstid inför pension D:11 och D:12 15:3 D:13 Sänkning av pensionsåldern 16. Arbetsmiljöfrågor 16:1 E:1 Miljömässig utveckling 5
16:2 E:2 Hälsoarbete 16:3 E:3 Rätt till en arbetsplats 16:4 E:4 E:9 och E:11 Hälsoundersökning 16:5 E:10 Lagstadgad hälsoundersökning 16:6 E:12 Friskvård i förebyggande syfte 16:7 E:13 Hälsovård 16:8 E:14 Arbetsmiljöansvaret på arbetsplatsen 17. Studie- och informationsfrågor 17:1 F:1 Medlemsutbildning på lika villkor 17:2 F:2 Regler för utbildningsarvode vid fackliga studier 17:3 F:3 Medlemsutbildningar med ersättning 18. Yrkesutbildningsfrågor 18:1 G:1 Yrkesstatusen inom vården 18:2 G:3 En yrkesgrupp i förskolan 18:3 G:4 Höj barnskötarnas yrkesroll 18:4 G:5 och G:6 Undersköterske- och skötareutbildning 18:5 G:7 Nationell legitimation 19. Försäkringsfrågor 19:1 H:1 H:2, H:3 andra Rehabiliteringsförsäkring vid sjukdom att-satsen och H:4 H:16 19:2 H:3 första att-satsen Begravningshjälpen återinförs i Medlemsolycksfallsförsäkringen 19:3 H:17 Sjuk- och efterlevandeförsäkring 19:4 H:18 Försäkringsskyddet efter fyllda 65 år 19:5 H:19 Avtalsförsäkring för förtroendevalda 19:6 H:20 och H:21 Hemförsäkringen 6
19:7 H:22 Allriskförsäkringen 19:8 H:23 första att-satsen, Tandvårdsförsäkring H:24, H:25 och Q:5 19:9 H:26 Inkomstförsäkringen 19:10 H:27 Preskriptionstid ska inte omfatta medlemsförsäkringarna 19:11 H:28 Försäkring vid olycka 19:12 H:29 Bättre arbetsskadeförsäkring 19:13 H:30 första och Förbättra arbetsskadeförsäkringen andra att-satserna 19:14 H:30 tredje att-satsen ILOs förteckning över sjukdomar 20. Arbetslöshetsförsäkringsfrågor 20:1 I:1 och I:2 A-kassan till fackföreningen och en enhetlig a-kassa 20:2 I:3 Avgiften till a-kassan 20:3 I:4 Arbetsgivarintyg till a-kassan 20:4 I:5 75-dagarsregeln för deltidsarbetslösa 20:5 I:6 I:8, I:9 första att-satsen, Krav på att fackliga och politiska I:10 första och tredje att- uppdrag ska vara a-kassegrundande satserna, I:11 första attsatsen och I:12 20:6 I:9 andra att-satsen, Ersättning till förtroendevalda I:10 andra att-satsen och som blir arbetslösa I:11 andra att-satsen 21. Förbundsstyrelsens förslag till välfärdspolitiska prioriteringar och i samband därmed behandling av utlåtande över motioner 21:1 K:1 80 procent i a-kassa 21:2 K:2 A-kasseersättningen 21:3 K:3 första att-satsen och Karensdagen K:4 K:14 7
21:4 K:3 andra att-satsen Ersättningsnivån för sjukpenningen 21:5 K:15, K:16 första och Karensdag vid smitta tredje att-satserna, K:17 K:28 och K:30 21:6 K:16 andra att-satsen Ersättning vid smitta på arbetet 21:7 K:29 Karensdag vid arbetsskada 21:8 K:31 Sjukanmälan av arbetsgivare till Försäkringskassan 21:9 K:32 Förbättra sjukförsäkringssystemet 21:10 K:33 och K:34 Vaccin till anställda 21:11 H:23 andra att-satsen, Tandvårdsförsäkring K:35 och K:36 21:12 K:37 Gratis sjukvård och hälsoundersökning 21:13 K:38 Försvara välfärden 21:14 K:39, K:41 och K:42 Skattefinansiering 21:15 K:40 Upphandling av kollektivtrafik 21:16 K:43 Svart arbetsmarknad 21:17 K:44 Barngrupperna i förskola och fritids 21:18 K:46 Förändring av barn- och studiebidragen 21:19 K:47 Friår 21:20 K:48 Förlängning av livsmedelsstödet 21:21 K:49 Det rödgröna alternativet 22. Rapporten I alla människors vardag 23. Jämställdhets- och diskrimineringsfrågor 23:1 L:1 Information om hjälpmedel till dyslektiker 23:2 L:2 och L:3 HBTQ-kompetens inom Kommunal och arbetsplatser 23:3 L:4 Integration 8
24. Miljöfrågor 24:1 M:1 Kommunals yttre miljöarbete 25. Organisationsfrågor 25:1 F:4 Studieorganisatör 25:2 O:1 Ledighet vid fackligt arbete 25:3 O:2 Fackligt arbete på heltid 25:4 O:3 Bussförarnas sektionstillhörighet 25:5 O:4 Stöd till lokalt politiskt arbete 25:6 O:5 Information till medlemmar via sms 25:7 O:6 Kvalitetssäkring i det fackliga arbetet 25:8 O:7 Fler medlemsförmåner 25:9 O:8 Arvode till förtroendevalda 25:10 O:9 Branschråd för fritidsgårdspersonal 25:11 A:41 Motionera på nätet 25:12 A:45 andra att-satsen Plan för att hantera yrkesfrågor på ett mer flexibelt sätt 26. Förbundsadministration och verksamhet 26:1 P:1 Kommunal-Nytt i tryckt form 26:2 P:2 Almanackor till kommunalpensionärer 26:3 P:3 Informationsteknologi för skyddsombud 26:4 P:4 Skrivregler 26:5 P:5 Kommunal känner inga gränser 26:6 P:6 Förbundsordförandes lön 26:7 P:7 och P:8 Representation med alkohol 26:8 P:9 Arbetet med Kommunal i förändring 26:9 P:10 Information vid inträde i Kommunal 9
26:10 P:11 Snabb service för medlemmarna 26:11 P:12 Utbildning för nyvalda sektionsföreträdare 26:12 P:13 Manuell medlemsavgift 26:13 P:14 Det ska inte kosta att ha fackligt uppdrag 26:14 P:15 SGI för förtroendevalda 26:15 C:9 andra att-satsen Sänk priserna på fackens stugor 27 Övriga frågor 27:1 Q:1 Avskaffa monarkin 27:2 Q:2 Bankavgifter 27:3 Q:3 Arvoden i bolagsstyrelser 27:4 Q:4 Försäkring och diskriminering av medelålders kvinnor 27:5 Q:6 Kollektivtrafik och miljö 27:6 Q:7 första och andra Gemensamt studerandemedlemskap att-satserna och Q:8 inom LO 27:7 Q:9 Inskrivning i a-kassan via nätet 28. Jordbruksrapporten Vattna, gödsla, gallra! 29. Utdelning av Kommunals kulturpriser 2010 30. Val av 30:1 Förbundsordförande 30:2 Förste vice ordförande 30:3 Andre vice ordförande 30:4 Tredje vice ordförande 30:5 Förbundsstyrelseledamöter 30:6 Tre personliga suppleanter för varje förbundsstyrelseledamot 30:7 Tre revisorer 10
30:8 Tre revisorssuppleanter 30:9 Auktoriserad revisor för ett år 30:10 En auktoriserad revisorssuppleant (under förutsättning att kongressen bifaller förbundsstyrelsens förslag om revisorssuppleant under dagordningen punkt 12) 31. Beslut om arvoden 31:1 Förbundsstyrelsen 31:2 Förbundets revisorer 32. Kongressens avslutning 11
ARBETSORDNING PÅ 2010 ÅRS KONGRESS Arbetsordning Förslag till arbetsordning på Svenska Kommunalarbetareförbundets 27e ordinarie kongress i Stockholm den 7 11 juni 2010. 1. Kongressens arbetstider Kongressen sammanträder: Måndagen den 7 juni klockan 13:00 17:00 Tisdagen den 8 juni klockan 09:00 17:00 Onsdagen den 9 juni klockan 09:00 17:00, eventuellt kvällsplenum Torsdagen den 10 juni klockan 09:00 17:00 Fredagen den 11 juni klockan 09:00 15:00 om inte annat beslutas. 2. Kongressens offentlighet Kongressens plenarförhandlingar är offentliga, åhörare och massmedia har i mån av utrymme tillträde till kongresslokalen. Kongressen kan dock vid behandling av en viss fråga besluta annorlunda. Kongressen utser en referent som lämnar meddelande till press, radio och TV rörande kongressens förhandlingar. 3. Ordförande Kongressen väljer tre ordföranden som växelvis leder förhandlingarna. Vill den ordförande som leder förhandlingarna delta i debatten ska någon av de andra ordförandena tjänstgöra. Ordföranden ska försöka få behandlingen av en fråga avslutad innan kongressen slutar för dagen. Ordföranden har därför rätt att föreslå att debatten avslutas och rätt att föreslå tidsbegränsning. Sådant förslag kan också läggas fram av den som har rösträtt på kongressen. 12
ARBETSORDNING PÅ 2010 ÅRS KONGRESS 4. Sekreterare och justering av protokoll Kongressen väljer tre sekreterare varav en huvudsekreterare. Dessa svarar för kongressens protokoll. Sekreteraren gör upprop av ombuden då presidiet anser det nödvändigt. Frånvarande ombud antecknas i protokollet. Protokollet ska efter kongressen justeras av dem som kongressen utsett som protokollsjusterare. 5. Rösträknare Kongressen utser sex rösträknare som ska tjänstgöra vid behov i samband med sluten omröstning och vid val. 6. Ordet begärs/förslag lämnas Ordet begärs elektroniskt via särskilda terminaler. Vid begäran av ordet, yrkanden och förslag till beslut ska namn och avdelning anges. Förslagen bör inlämnas i början av debatten. Förslagen måste ha anknytning till en punkt på dagordningen och kan endast avse ändrade beslut rörande motionernas att-satser alternativt tilläggsyrkanden. Motions- och utlåtandetexter kan inte ändras. För andra texter i kongressrapporter och riktlinjer kan yrkanden lämnas om tillägg, strykning och omformulering av text. Ändrings- och tilläggsförslag kan inte behandlas om de har karaktären av ny fråga. När debatten har förklarats avslutad eller när beslut har fattats om talarlistans begränsning får inga nya förslag i frågan läggas fram. Reservationer och anteckningar till protokollet ska också vara skriftliga. 7. Omröstning Alla omröstningar är öppna (utom vid val) och sker med hjälp av voteringsanläggning. Enkel majoritet gäller vid alla omröstningar om inte kongressen beslutar annat. Omröstning med namnupprop görs skriftligen då minst 20 ombud så begär. Den som begär votering eller rösträkning ska uppge sitt namn och sin avdelning. 13
ARBETSORDNING PÅ 2010 ÅRS KONGRESS 8. Beredningsutskott Kongressen väljer beredningsutskott bestående av sju ledamöter. Kongressen kan besluta att beredningsutskottet ska försöka sammanjämka olika förslag eller lägga fram ett nytt förslag i en viss fråga till kongressen. Kongressen avgör därefter frågan vid en ny behandling. Detta sker främst då det finns många förslag i en fråga. 9. Dechargeutskott Dechargeutskottet består av fem ledamöter, varav kongressen utser fyra ledamöter och förbundsstyrelsen en ledamot. 10. Permission Permission begärs skriftligt. Presidiet, dvs de tre ordförandena, avgör om permission ska beviljas eller inte. Beviljad permission ska antecknas till protokollet. 14
Art nr 7141 887 6 Dag- och arbetsordning. Förslag till Kommunals kongress i Stockholm 7 11 juni 2010. Sjuhäradsbygdens tryckeri.