Utveckla Västerås Västeråsmoderaternas handlingsprogram för 2014-2018 1
Alla behövs i bygget av ett bättre Västerås Alla människor, erfarenheter, kunskaper, kulturer, perspektiv, talanger och språk gör tillsammans vår stad. Ett Västerås som trots global ekonomisk oro står starkt. Ett Västerås i vilket vi arbetar tillsammans för att skapa den trygghet och det välstånd vi alla önskar oss själva och varandra. Ett Västerås i vilket vi tillsammans ser till att skapa resurser till den skola och omsorg vi alla i något skede är i behov av. Ett Västerås där vi tror på att väva finmaskiga nät som fångar den som faller, på att trygghet ger välstånd och på att framgång ger ringar på vattnet. Men ett Västerås som mår bra måste bli bättre. Bättre på att se och tillvarata allas förmåga. Bättre på att ge alla som vill och kan en chans att bidra. Bättre på att se till att ingen tvingas ut i utanförskap. För jobben bygger inte bara vår gemensamma trygghet, de bygger också var och en av oss. Vår frihet, vår självkänsla och vårt självbestämmande. Full sysselsättning och minskat utanförskap är därför inte bara en fråga om krass ekonomi. Utan om medmänsklighet. Om att se alla och glömma ingen. Därför viker vi inte från arbetslinjen. För alla behövs i bygget av ett bättre Västerås. 1 Det ska vara enkelt att skapa jobb i Västerås Vi ska ha ett Västerås som växer, utvecklas och där fler människor har ett arbete att gå till. Fler jobb minskar utanförskapet och ökar vår gemensamma välfärd. Västerås växer stadigt och det innebär en förändrad arbetsmarknad, både inom staden och i länet. Ökad samverkan med Mälardalens högskola och Yrkeshögskolan är central om vi vill stärka stadens kompetens. Vi behöver fortsätta satsa på forskning och innovation för att öka Västerås konkurrenskraft. Genom forskning och utveckling skapar vi också förutsättningar för ett hållbart Västerås. Det är företag som skapar jobb, inte politiker. Utgångspunkten ska vara att om ett företag vill etablera sig i Västerås, så ska det vara enkelt och gå snabbt. God service ska genomsyra hela processen. Staden behöver vara på offensiven i den hårdnande konkurrensen som vi befinner oss i, när det gäller nyetableringar av företag. Oavsett storlek på företaget ska Västerås vara ett givet alternativ. Västerås stad har, som stor arbetsgivare, ett ansvar att ligga i framkant vad gäller god arbetsmiljö, mångfald, intern utveckling samt att erbjuda olika former av praktik och anställningar. Detta kan underlätta för unga att få in en fot på arbetsmarknaden. Vi måste bli bättre på att genomföra upphandlingar. Vi vill att Västerås stad ska genomföra fler upphandlingar där det ger bättre kvalité och lägre kostnader. Genom att dela upp stadens upphandlingar i större och mindre delar kan vi ge fler företag möjlighet att delta. Det går även att skapa praktikplatser på företag genom att, vi som beställare i upphandlingar, ställer krav på praktikplatser, där det är lämpligt. Det är viktigt att våga se över vilka verksamheter som staden bör och inte bör driva i egen regi. Utmaningsrätt är ytterligare ett sätt som kan underlätta för företag att etablera sig i Västerås. Finns det någon som kan utföra en uppgift, med samma eller bättre kvalitet och till ett lägre pris än Västerås stad, ska den självklart få uppdraget. 2
utveckla servicegarantier som kan gälla exempelvis bygglov, miljötillstånd, information om etableringsbar mark, svara på mail eller ge besked om utskänkningstillstånd utbilda anställda och politiker i företagande, upphandling och service samt införa en checklista för företagsvänlighet dela upp upphandlingar så flera, både stora och små, företag kan lägga anbud det ska finnas en väg in där frågor och besked snabbt ges till företag införa valfrihetsmodell (LOV:en) på fler områden avgifter i samband med myndighetsutövning ska stimulera till att göra rätt och fokus ska ligga på att hjälpa företag att göra rätt, genom ett enkelt och tydligt avgiftssystem genomföra upphandlingsdialoger både innan och efter upphandlingar genomförts införa utmaningsrätt ställa krav på försörjningsstöd med aktivitet/praktik för att öka anställningsbarheten underlätta för fler anställningar genom yrkesintroduktion för unga (YA-anställningar) alla långtidsarbetslösa ungdomar ska erbjudas heldagsverksamhet, som stöder möjligheten att få arbete eller gå vidare till studier Västerås stad, för egna anställda, vidareutvecklar individuell lönesättning, inför fler förmånspaket, prioriterar kompetensutveckling, jobbrotation, traineeprogram och uppmuntrar anställda som vill starta eget så långt som möjligt erbjuda anställda i Västerås stad heltidstjänster (till exempel kombinationstjänster) och minimera de delade turerna. 2 Kunskapsfokus för att få en skola i världsklass Vi moderater vill ha en skola som präglas av kunskap, arbetsro och trygghet. Hur det går i skolan har stor betydelse för unga människors möjligheter att etablera sig på arbetsmarknaden, bli entreprenör eller företagare för att bygga ett självständigt liv. Framtiden startar i förskolan och i klassrummet, där kompetenta och engagerade lärare är grunden för en framgångsrik skola. Det är därför viktigt att höja läraryrkets attraktivitet och status. Viktiga frågor för lärarna är möjlighet till löneutveckling och bra arbetsmiljö. Vi moderater vill ha synliga rektorer och förskolechefer, med ansvar och befogenheter att utveckla sin skola. Gott ledarskap är en viktig förutsättning för att lärarna ska kunna göra ett bra arbete. För att flera ska klara skolan är det nödvändigt att alla elever, redan på lågstadiet, når grundläggande kunskaper och färdigheter i att läsa, skriva och räkna. Det är viktigt att skolan använder sig av väl fungerande metoder i läs-, skriv- och matematikundervisning och att mer resurser kan tillföras lågstadiet. Det bedrivs idag ett omfattande arbete för att 3
utveckla matematikundervisningen, såväl lokalt som nationellt. Nu behövs motsvarande satsningar på ett läs- och skrivlyft. Vi moderater vill utveckla läsa-skriva-räkna-garantin. Svenska elever får mindre undervisning i skolan i jämförelse med elever i många andra länder. Vi moderater vill utöka elevernas undervisningstid med början i de lägre åldrarna genom att växla tid i fritidshem med tid i skolan. Antalet barn i de tidiga åren kommer att öka. Det innebär att vi måste planera för och slå vakt om inriktningen F-6 skolor istället för F-5 skolor. När elevantalet förändras är det viktigt att ha god framförhållning så att inte dyra, tomma lokaler urholkar skolans resurser. Det gäller alla nivåer: förskola, grundskola och gymnasium. Alla barn och elever har rätt att känna sig sedda och trygga i förskolan och i skolan. Trygga miljöer, som skapar arbetsro och goda lärandemiljöer, ska erbjudas i alla pedagogiska verksamheter. I Västerås skolor och förskolor ska det råda nolltolerans mot mobbning och kränkande behandling. Vuxna i skolan ska ta signaler om mobbning eller kränkningar på stort allvar och våga agera. Möjligheten att flytta elever, som utsätter andra för kränkningar, ska nyttjas när andra åtgärder inte visat sig fungera. Rätten att välja skola och förskola är grundläggande för oss moderater. Verklig valfrihet kräver en mångfald alternativ. Vi vill därför att det ska finnas ett brett utbud av förskolor och skolor, med olika inriktning och olika huvudmän. Genom att låta även de kommunala skolorna bli mer självständiga ökar mångfalden. öka andelen elever med godkänt i alla ämnen utöka undervisningstiden för elever i årskurs 1-3 utveckla läsa-skriva-räkna-garantin inriktningen ska vara F-6 skolor i Västerås införa en behovsanpassad ersättning till särskolan för ökad valfrihet för eleverna det ska finnas ett brett utbud av kommunala och fristående förskolor och skolor med olika inriktning se över administrationen för lärare och förskollärare i syfte att skapa mer tid med barnen och eleverna ge rektorer och förskolechefer ansvar och befogenheter att utveckla sin skola undersöka möjligheten till att ha externa examinatorer som rättar de nationella proven ge tydligt stöd till lärarna för att upprätthålla arbetsro och trygghet i skolan UF (Ung Företagsamhet) ska erbjudas alla elever på våra grundskolor och gymnasieskolor öka samarbetet mellan skola och näringsliv. 4
3 Omsorg när den egna kraften inte räcker till Vi moderater vill fortsätta att stärka inflytandet för alla äldre och personer med funktionsnedsättning. För äldre och personer med funktionsnedsättning som har behov av särskilda boenden eller till exempel servicehus vill vi införa ett boendeval som ger rätt att välja vilket boende man ska flytta till. Det ska finnas boenden med olika inriktning, t ex boenden med djur- och naturinriktning, olika kultur- och språkinriktningar. För oss moderater är det en självklarhet att det är boendet som ska anpassas efter den äldre eller personen med funktionsnedsättning. Det ska alltid finnas en parboendegaranti. Den tekniska utvecklingen förbättrar och underlättar för många äldre. Det är viktigt att fortsätta denna utveckling, så att många äldre kan känna sig tryggare och få stöd på nya och andra sätt, än de vi är vana vid. Det är viktigt att stimulera och uppmuntra till lokala innovationer. Samverkan med högskola, gymnasier och näringsliv ger dessa förutsättningar. Samhällets skyddsnät ska ge trygghet och stöd till människor som av olika anledningar hamnat i en situation de inte klarar av utan hjälp. Moderat politik syftar till att ge den hjälpen och samtidigt skapa trygghetssystem som uppmuntrar och stöttar människor att, utifrån sina egna förutsättningar, kunna klara sig själva och återgå i arbete. Målet är livskvalitet för alla. Fokus i det sociala arbetet måste vara människans egen kraft och tron på att alla människor kan bidra utifrån sina förutsättningar. Alla behövs i Västerås och alla kan på olika sätt bidra till samhället - socialt, ekonomiskt såväl som mänskligt. Människors olika behov ska mötas med trygghet, respekt och valfrihet. Oavsett ålder och förutsättningar ska individen alltid stå i centrum. de som har 45 timmars hemtjänst eller mera ska ha rätt (om de önskar) till plats på serviceboende inom 3 månader förstärka omsorgen för de med tyngst vårdbehov inom särskilt boende införa valfrihet och etableringsfrihet (LOV:en) för särskilt boende bygga fler service- och trygghetsboenden samt anpassa lägenheter tillvarata ny teknik som underlättar vardagen för många äldre, exempelvis digitala trygghetslarm undersöka ett system med prestationsersättning för förbättrad rehabilitering stärka kompetensen inom demensvården anställda, som arbetar med personer med funktionsnedsättning och inom äldreomsorgen, ska kunna äta tillsammans med de som vill ha sällskap utöka anhörigstödet och bygga ut anhörigvårdarkortet så att det ger tillgång till av staden finansierad verksamhet, t ex rabatterat bad eller liknande 5
skapa en meningsfull tillvaro för personer med funktionsnedsättningar genom fler praktikplatser inom Västerås stad och satsningar på fritidsaktiviteter informationen på stadens hemsida, om alkohol- och drogmissbruk, ska vara aktuell och lättillgänglig försörjningsstöd ska vara kopplat till krav på deltagande i stöd- eller arbetsmarknadsinsatser motverka hemlöshet, t ex genom projekt som Bostad först, införa en tak-överhuvudet garanti och samverka med civilsamhället undersöka möjligheten att införa karriärtjänster för socialsekreterare det ska finnas en tydlig integrationsstrategi med fokus på arbete, jämställdhet och entreprenörskap. 4 Utveckla Västerås Västerås ska växa varje år och på sikt kommer vi att vara 200 000 invånare. En tillväxt som innebär möjligheter, men också utmaningar. Moderaterna vill utveckla Västerås tillsammans med västeråsarna. Det är en fantastisk stad, som kan bli ännu bättre. Hållbar utveckling är viktigt så att kommande generationer kan leva ett bra och rikt liv i Västerås. Västerås ska ha bra funktionella kommunikationer inom och utom staden för både varor och människor. Det är viktigt med ett levande centrum med stark handel och ett rikt kultur-, fritids- och idrottsliv. Staden ska kännas trygg för västeråsare i alla åldrar. Vi ska ha en fungerande kollektivtrafik som anpassas i takt med att Västerås växer. Stadens placering i landet är unik på många sätt. Västerås ligger mitt i Mälardalsregionen med en timme till Stockholm och Uppsala och ännu närmare till Eskilstuna och en rad andra orter. Dessa orter är viktiga knutpunkter för transport och näringsliv. Läget skapar förutsättningar för arbetspendling och andra former av resande och boende. Genom att bättre ta till vara stadens strategiska möjligheter med tåg, flyg, båt och vägtransporter har Västerås stora förutsättningar att utvecklas som kommunikationsnav. På så sätt kan vi locka till oss nya invånare, studenter, företag och turister. Västerås citykärna är västeråsarnas gemensamma vardagsrum. Det ska vara snyggt, rent och tryggt i city. Därför vill vi satsa på att rensa upp bland buskage och beskära träd, för att minska mörka stråk och platser. Trygga stråk med kameraövervakning i city är en åtgärd för att öka tryggheten. Klotter ska inte tolereras och vi vill satsa på blomsterprakt och förbättrad belysning runt om i centrum. Det ska vara lätt att ta sig till butikerna, oavsett om kunderna kommer via bil, buss, cykel eller går. Parkeringsplatserna behöver bli flera, både för bil och för cykel. Våra gång- och cykelvägar behöver lagas och fräschas upp. Centrum ska vara tillgängligt för alla och det ska vara tryggt att vistas i centrala Västerås, oavsett tid på dygnet. Västerås flygplats ska fortsätta ha många olika verksamheter som passagerarflyg, godsflyg, militärflyg, charter, privatflyg, helikopter/flygutbildning, taxiflyg och museum. 6
arbeta för att få hubbtrafik till Västerås flygplats det byggs ett funktionellt resecentrum få pendeltåg (motsvarande Uppsalapendeln) till Stockholm från Västerås och säkra arbetspendlingen i vår region Stockholm Mälardalen bygga Västerleden snarast och bygga bort trafikkaoset på Erikslund mer gods ska gå med sjöfart istället för landsväg och tåg det ska finnas tillgång till internetinfrastruktur, oavsett var du bor i Västerås det ska finnas god tillgång till cykelparkeringar och cykelbanor i Västerås satsa på underhåll av befintliga vägar, gång- och cykelbanor anpassa och utveckla kollektivtrafiken utifrån utvärderingen av Smartkoll flytta busshållplatsen vid Västerås sjukhus till entrén och på sikt införa elbussar i stadstrafiken behålla den kapacitet som idag finns på vägarna i Västerås och samtidigt utveckla vägnätet i takt med att Västerås växer rensa upp bland buskage, beskära träd, öka städningen, införa nolltolerans mot klotter och få mer blomsterprakt få fler parkeringar i city, genom t ex 15 minuters parkeringar, fria parkeringar på skolgårdar och guldtia för tre timmars parkering på Klippans parkering och bygga fler våningar på Klippans parkeringshus förnya Fiskartorget, Stora torget, Bondtorget och för att underlätta för mer torghandel och aktiviteter i city utveckla city digitalt, genom exempelvis QR-koder och fritt wifi minska problemen med kajor i centrala Västerås bygga en ny äventyrslekplats i Vasaparken för äldre barn och aktivitetspark (utegym) för vuxna införa trygga stråk med kameraövervakning samt förbättra belysningen i city och Västerås stadsdelar. 5 Kultur, fritid och idrott Föreningslivet och idrottsrörelsen engagerar tusentals västeråsare. Föreningslivet har stor betydelse för att ge barn och ungdomar en meningsfull fritid, som bidrar till samhällsengagemang och ansvarstagande. Idrotten har också stor betydelse för att främja folkhälsan och goda aktiva vanor hos barn och unga. 7
För oss moderater är det viktigt att betona att kultur är ett vidare begrepp än kulturpolitiken. Vi vill att Västerås ska ha ett mångsidigt kulturutbud. Vissa verksamheter behöver mycket offentligt stöd, medan andra delar klarar sig väl med lite eller inget offentligt stöd alls. En viktig uppgift för det offentliga kulturstödet är att medverka till att det finns arenor för kulturella aktiviteter. Västerås och dess omgivningar inbjuder till en rik fritid med goda möjligheter till friluftsliv. Längs Västerås mälarstrand finns många attraktiva naturområden, det stadsnära Björnö, Asköviken med sitt rika fågelliv och Ängsös kulturlandskap. Även vintern erbjuder rika möjligheter till friluftsliv, genom skridskoåkning på Mälarens isar eller skidåkning i våra skidspår. Det är något vi vill fortsätta att prioritera. Västerås skärgård är tillgänglig för västeråsarna genom bl a linjetrafik på Mälaren. För den med egen båt öppnar sig närmast oändliga möjligheter till naturupplevelser. Vi vill att Mälarstaden Västerås ska fortsätta utvecklas. utveckla Stadsbiblioteket med bland annat längre öppettider utveckla Kristiansborgsbadet med fortsatt bad, äldreboende, trygghetsboende, förskola mm flytta Hamre ridskola till nya ändamålsenliga lokaler i nytt läge och bygga nya stallar på Rocklunda införa valfrihet inom kulturskolans musikundervisning prioritera verksamhet för barn och unga vid fördelning av bidrag till kulturföreningar synliggöra Västerås historia genom bättre skyltning, QR-koder och utveckling av webbplatsen, vasterashistoria.se skapa en Mälardalens symfoniorkester tillsammans med andra län i regionen höja det kontanta föreningsbidraget till barn och ungdomar med 10 % fler föreningar tar över drift, skötsel eller ägande av idrottsanläggningar och uppmuntra liknande initiativ som Västerås ideella plogare utvidga möjligheten för allmänheten att ta ansvar för ytor för spontanidrott, t ex genom att sätta upp tennisnät eller spola isbanor vårda och underhålla bruksleden och skapa en vandringsled längs Svartån från Rönnby till Skultuna det ska finnas en mångfald av driftsformer för våra småbåtshamnar och anläggningar för vinterförvaring av båtar. 6 Ett miljövänligare Västerås En stabil kommunal ekonomi, ekonomisk tillväxt och kunskap är grunden för att kunna satsa på miljöfrågor. Teknisk utveckling skapar möjligheter att förbättra miljön. Västerås ska ha stabila finanser för att kunna ta ett betydande ansvar i arbetet för en bättre miljö. 8
Moderaternas utgångspunkt är att underlätta och belöna de som agerar miljövänligt. Västerås ska vara en ren stad fri från skräp och gifter. En växande stad behöver också ha en långsiktig och hållbar utveckling. Vattenkvaliteten i Mälaren måste förbättras och vi måste säkerställa att vårt dricksvatten är rent, välsmakande och har hög kvalitet. Arbete måste ske med Mälarens tillflöden med åtgärder som till exempel kvävestopp. Arbetet med avfall ska ske utifrån avfallstrappan (minimera uppkomsten, återanvända samt återvinna material och energi). det ska ställas tydliga krav gällande kemikalier vid upphandlingar fler soptunnor ställs upp vid t ex Björnö och Ängsö minska avfallsmängderna och ha effektiv avfallshantering med hög grad av återanvändning och återvinning avfall som inte kan återanvändas eller återvinnas, ska användas för framställning av biogas eller energiproduktion förbättra vattenkvaliteten i Mälaren Västerås stad utformar sina livsmedelsupphandlingar så att utrymme i största möjliga mån ges för inköp av närproducerade råvaror och ekologiska råvaror flera fungerande stationer för tömning av septitankar inrättas genom teknikförbättring lösa olika miljöproblem och bidra till hållbar utveckling. 7 Bygga och bo i Västerås Det har under de senaste fyra åren skapats en bostadsbrist i Västerås, samtidigt som planreserven har minskat. Västerås växer med mellan 1 500 och 2 000 personer per år och ska staden fortsätta att växa måste bostadsbyggandet öka kraftigt. Bostadbristen har gjort att många unga västeråsare inte kan flytta hemifrån. Många barnfamiljer bor kvar i lägenhet för att de inte kan hitta ett hus eller en styckebyggartomt. Vi moderater vill bygga bort bostadsbristen. Bostadsbyggandet ska ske i samråd med västeråsarna och syfta till ett rikt och varierande utbud, så att många får möjlighet att förverkliga sina bostadsdrömmar. Värdefulla byggnader, miljöer och naturområden ska bevaras och vårdas och politiker och tjänstemän måste vara lyhörda för västeråsarnas åsikter. ha en god planberedskap och en god tillgång på styckebyggartomter bygga minst 1000 bostäder och anta detaljplaner för minst 1200 bostäder per år 9
avskaffa kommunala särkrav som fördyrar bostadsbyggandet det planeras för olika typer av boenden vid all stadsplanering Mimer ska bygga efter behov när andra aktörer inte bygger bevara områden med höga naturvärden och vara restriktiva med att bygga på produktiv åkermark. 8 Vi är beredda Vi ser ett Västerås där alla behövs och vi har politiken som kan göra en fantastisk stad ännu bättre. Moderaterna är beredda att, tillsammans med allianspartierna, ta över ansvaret att styra staden. Vi kommer att satsa på ett bättre företagsklimat, som i sin tur skapar förutsättningar för fler jobb. Fler arbetstillfällen skapar bättre finanser och ger oss möjligheter att utveckla Västerås. På så sätt kan vi satsa på skolan, omsorgen, infrastrukturen, miljön och ta oss an sociala utmaningar. Stadens höga kreditvärdering och goda ekonomi får inte riskeras genom osunda investeringar eller satsningar. Med goda finansiella förutsättningar och stark ekonomi ökar Västerås attraktionskraft som etableringsstad. Att sköta kommunens ekonomi innebär ett stort ansvar. Det handlar om skattebetalarnas pengar och förtroende. Därför måste politiker prioritera. Det finns problem och funktioner som behöver lösas gemensamt Samtidigt finns det verksamheter som kan vara trevligt att ha, men som inte innebär att kommun ska driva eller finansiera dem. Vi moderater prioriterar de viktiga kärnverksamheterna såsom utbildning och omsorg. Genom att hela tiden prioritera kan vi säkra att pengarna räcker till för det som individen inte kan lösa själv. inte lasta kostnader på kommande generationer för det som redan är konsumerat sänka kommunalskatten i steg som ska vara finansierade och långsiktigt hållbara regelbundet ska Västerås stads avgifter ses över för att pröva om de kan sänkas tidigt ge nämnder och styrelser tydliga besked om verksamhetens ekonomiska förutsättningar utveckla stadens e-tjänster effektivisera administrationen och regelverken så att handläggningstiderna kan kortas införa servicegarantier för medborgarna effektivisera stadens organisation. 10