Sammanträdet inleds med kungörande av årets mottagare av K P Arnoldsonpriset mot främlingsfientlighet och rasism

KUNGÖRELSE 1 [2] Kommunfullmäktige 2012-12-03 Tid 2012-12-13, Kl 17:30 Plats Hallunda Folkets Hus, Bragesalen Sammanträdet inleds med kungörande av årets mottagare av K P Arnoldsonpriset mot främlingsfientlighet och rasism Ärenden Justering 161 Svar på interpellation - Tumba äldreboende - igen (M) 162 Svar på interpellation - Simskolor (M) 163 Svar på interpellation - angående Botkyrkabyggen (FP) 164 Svar på interpellation - planberedskap för studentbostäder (FP) 165 Revidering av avgifter för upplåtelse av offentlig plats 166 Översyn av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet 2013 167 Nytt avtal med Upplev Botkyrka AB (UBAB) 168 Nytt avtal med Hågelbyparken AB 169 Upphandlings- och inköpspolicy 170 Reglemente för det lokala brottsförebyggande rådet i Botkyrka kommun

BOTKYRKA KOMMUN KUNGÖRELSE 2[2] Kommunfullmäktige 2012-12-03 171 Ändring av reglemente för kommunstyrelsen 172 Ändring av reglemente för miljö- och hälsoskyddsnämnden 173 Ändring av reglemente för utbildningsnämnden 174 Ändring av reglemente för kultur- och fritidsnämnden 175 Anmälningsärenden 176 Valärenden 177 Nya medborgarförslag Kommunfullmäktiges sammanträde sänds på webben via www.botkyrka.se. Välkommen! Birgitta Mörk Kommunfullmäktiges ordförande Håkan Hultgren Sekreterare 08-53061384

1[2] Kommunfullmäktiges presidium 2011-05-10 Voteringssystem Så använder du din handenhet Nya handenheter har införskaffats för att ytterligare förenkla hanteringen. Även ersättare får en egen handenhet. Handenheterna är markerade med ett nummer som motsvarar ledamotens och ersättarens ordningsnummer enligt särskild lista som finns på platsen (1-61 är ordinarie ledamöter). För ledamöter När du kommer till sammanträdet ligger handenheten på din plats. Tryck på knapp 5. Nu har du registrerat din närvaro och kan använda handenheten för att begära ordet m.m. Se nedan Så använder du handenheten Sen ankomst Om du kommer efter att sammanträdet börjat, gå till din plats och registrera din närvaro genom att trycka på knapp 5. Inta din plats först när det ärende som pågick när du kom är avslutat och ändring i tjänstgöringsordningen har skett. (Vi ändrar normalt inte i tjänstgöringen under pågående ärenden. Undantag: Om din plats dittills varit vakant, om fullmäktige behandlar ettårsplan o.s.v. som bedöms ta lång tid får du efter godkännande från presidiet inta din plats under ett pågående ärende.) Tidig hemgång Om du går innan sammanträdet är slut lämnar du handenheten till presidiet som avregistrerar dig. Lämna inte sammanträdet mitt i ett ärende utan mellan ärenden. Tänk på att ledamöter och tjänstgörande ersättare inte tillfälligt får avbryta sin tjänstgöring för annan orsak än jäv. Kommunledningsförvaltningen Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Telefon vxl 08-530 610 00 Direkt 08-530 613 84 Mobil 0708-86 54 37 E-post hakan.hultgren@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 616 66 Webb www.botkyrka.se

BOTKYRKA KOMMUN 2[2] Kommunledningsförvaltningen 2011-05-10 Dnr KS/2007:77 För ersättare När du kommer till sammanträdet registrerar du din närvaro genom att hämta din handenhet hos presidiet och trycker på knapp 5. Presidiet meddelar om du ska tjänstgöra. (Det sker direkt efter att ordföranden genomfört närvarokontroll eller under mötet - om en ledamot eller tjänstgörande ersättare är jävig eller går innan mötet är slut). Om du ska tjänstgöra intar du den frånvarande ledamotens plats. Tänk på att inte ta fel handenhet då ordinarie ledamots enhet ligger på dennes plats. Om den ledamot som du tjänstgör för kommer och ska inta sin plats: Byte d.v.s. ändringar i tjänstgöringsordning sker normalt mellan behandlingen av två ärenden. Vänta på att ordföranden ger klartecken innan du lämnar plats för ordinarie ledamot. Tidig hemgång m.m. Om du tjänstgör och går innan sammanträdet är slut lämnar du handenheten till presidiet som avregistrerar dig. Lämna inte sammanträdet mitt i ett ärende utan mellan ärenden. Om du inte tjänstgör och går innan sammanträdet är slut tryck på knapp 5 och lämna handenheten till presidiet. En ersättare som har påbörjat tjänstgöring har alltid företräde före ersättare som t.ex. kommer senare (oberoende av turordning enligt valresultatet). Så använder du handenheten Debatt För att begära ordet: tryck 1 För att begära replik: tryck 2 För att ångra begäran: tryck 3 Votering För att rösta Ja: tryck 1 För att rösta Nej: tryck 2 För att Avstå: tryck 3 Ordföranden meddelar från och med när rösterna kan avges. Vid respektive voteringstillfälle lagras din senast avgivna röst (d.v.s. din senaste knapptryckning). Du kan ändra din röst till dess att ordföranden meddelar att voteringen är avslutad. När mötet är slut Lämna in din handenhet till presidiet.

2012-10-19 Svar på interpellation från Kia Hjelte (M) gällande Tumba äldreboende. Kia Hjelte (M) har skrivit en interpellation gällande Tumba äldreboende. 1. Vad händer på Tumba äldreboende nu? Svar: Kommunledningsförvaltningen har ett uppdrag att utreda möjligheten för kommunen att få till stånd en upprustning av Tumba Äldreboende tillsammans med en extern part. Uppdraget ska redovisas under hösten 2012. 2. Hur långt har planerna kommit på att ersätta nuvarande boende? Svar: Vi inväntar redovisningen av kommunledningsförvaltnings utredning gällande Tumba Äldreboende. Min förväntning är att det i rapporten ska redovisas förslag på olika handlingsalternativ med konsekvensbeskrivningar samt idéer på hur genomförandet kan gå till utifrån kommuninvånarnas fokus. Jag vill ta del av detta underlag innan jag uttalar mig om vilken väg som är bäst att gå när det gäller Tumba Äldreboende. 3. Anser kommunstyrelsens ordförande att de boende har möjlighet att leva efter socialstyrelsens normer på 10 kvm med toalett och dusch ute i korridoren? Svar: Anledningen till att vi i majoriteten har givit ett uppdrag gällande Tumba äldreboende är för att utreda hur vi kan få till stånd en upprustning av boendet tillsammans med en extern part. Så det är klart att vi är medvetna om att det finns ett behov av förändrad utformning av lokalerna. Tumba Äldreboende är ett före detta sjukhus och sjukhem. I takt med att kraven förändrats har anpassning gjorts av verksamheten. På 1990-talet när kommunen förvärvade fastigheten fanns det 250 boendeplatser och anpassningen efter nya bestämmelser innebär att vi numera har 165 platser. För att lokalerna ska uppfylla dagens krav på utformning av särskilda boenden innebär att platserna kommer att reduceras till ca 100 stycken. Det är en utmaning. För att utifrån medborgarens fokus lyckas med en omställning av äldreboendet görs utredningen så att vi får de olika alternativen tydligt presenterade för oss innan beslut fattas. Det är viktigt att påtala att även fast det finns ett behov av att anpassa lokalerna så får verksamheten höga betyg av de boende i brukarundersökningen och de boende uppger att de trivs på boendet och att de vill bo kvar. Nämnden har bland annat satsats på ett utvidgat kulturprogram och hälsoarbetet för att de boende på Tumba äldreboende ska få en mer stimulerande och trevlig miljö. Katarina Berggren Kommunstyrelsens ordförande (s)

Kommunfullmäktige INTERPELLATION 2012-10-25 Till ordföranden i kommunstyrelsen Katarina Berggren (S) Tumba äldreboende - igen Den 13 februari 2012 kom en rapport (beslut) från Socialstyrelsen kommunen tillhanda. Socialstyrelsen hade gjort verksamhetstillsyn enligt socialtjänstlagen (2001:453) och patientsäkerhetslagen (2010:659). I beslutet framkom att Botkyrka kommun skulle vidta ett antal åtgärder (sju punkter) varav en lyder: Säkerställa den enskildes behov av integritet och självbestämmande utifrån den fysiska miljön. Tillsynen/ inspektionen genomfördes den 13 april 201 vid Tumba vård- och omsorgsboende, plan 6. I rapporten kan man läsa följande: Bostaden ska vara utformad och utrustad så att den enskilde kan utveckla sina personliga resurser att leva ett självständigt och värdigt liv. Då den enskildes bostad är 10 kvadratmeter begränsar det möjligheterna att inreda med egna möbler. Toalett och dusch ligger utanför bostaden. Det saknas även kokmöjligheter och kylskåp. Socialstyrelsen bedömer att det finns risk för att den enskildes självbestämmande och integritet inte kan tillgodoses under dessa förhållanden. I kommunens svar till socialstyrelsen den 16 april 2012 finns det under rubriken Följande åtgärder ska vidtagas punkt 5 följande; Säkerställa den enskildes behov av integritet och självbestämmande utifrån den fysiska miljön. Vidare kan man läsa följande i svaret under rubriken Redovisning av åtgärder : Planer för ombyggnad av Tumba äldreboende har funnits under flera år. För närvarande pågår diskussioner om den framtida utformningen. Under 2011 har brandskyddet setts över och lägenheterna har fått nya dörrar. De som önskar egna lås och nycklar får detta. Nu har svaret på svaret kommit från

Socialstyrelsen kommit i form av ett beslut från den 29 juni 2012. Där kan man läsa följande under rubriken Socialstyrelsens bedömning : Socialstyrelsen bedömer likväl att flertalet bostäder på Tumba äldreboende riskerar att begränsa den enskildes självbestämmande och möjligheterna att leva ett värdigt liv. Mina frågor utifrån detta: 1. Vad händer på Tumba äldreboende nu? 2. Hur långt har planerna kommit på att ersätta nuvarande boende? 3. Anser kommunstyrelsens ordförande att de boende har möjlighet att leva efter socialstyrelsens normer på 10 kvadratmeter med toalett och dusch ute i korridoren? Kia Hjelte

2012-10-15 Svar på interpellation från Petja Svensson (M) om simskolor. Petja Svensson (M) har skrivit en interpellation angående simskolor i Botkyrka kommun. I kommunen har vi två badhus som båda erbjuder simskolor för barn och vuxna. Anläggningarna nyttjas också av skolorna dagtid då de arrangerar simutbildning, vilket skolorna har ansvaret för. Att kunna simma är en trygghet och ett bra sätt att motionera och leka. Badhus och simskola är väldigt viktigt för folkhälsa så väl som för att förebygga drunkningsolyckor. Det ligger därför i allas intresse att våra badhus och vår simskola används och ofta och flitigt. Svar: 1. Varför erbjuder vi så få simskoleplatser? Vi erbjuder inte få simskoleplatser. Både Storvretsbadet och Fittjabadet har vanligen sju simskoleperioder per år. Dessa fördelar sig på följande sätt, två på våren (ytterligare en ibland), tre på sommaren och två på hösten. Dessa perioder erbjuds både simskolor för vuxna och barn i olika åldrar. Kurserna är också på olika nivå, dvs nybörjare, fortsättningskurs och så vidare. När det gäller totala antalet erbjudna platser de senaste två åren så har de varit kring 1 020 platser och antalet platser som nyttjats är kring 860 platser, se tabell nedan. Vad Storvretsbadet Fittjabadet Totalt Antal erbjudna 638 386 1 024 platser 2011 Antal nyttjade 560 290 850 platser 2011 Antal erbjudna 652 363 1 015 platser 2012 Antal nyttjade platser 548 319 867 Det är stor skillnad på trycket beroende på vilken period det är. Höst och vårperioderna är det stort tryck och svårt att få plats. Det brukar vanligtvis bli en väntelista. Sommarperioderna så kan det bli ett antal platser över. 2. Hur marknadsför vi våra simskolor? Vi marknadsför dem genom annonser i lokal media, på webbplatsen samt in-formationsblad som finns på baden.

3. Tycker du att vi gör tillräckligt för att upplysa om vikten av att kunna simma vid en tidig ålder? Utbildningsförvaltningen har ett ansvar att lära elever att simma och också ett informationsansvar kring vikten av detta. I badhusen och i mötet med barn och unga informerar vi självfallet om vikten av att kunna simma. Jag tycker att man aldrig kan upplysa tillräckligt om vikten av att kunna simma vid en tidig ålder. Det är som sagt en jätteviktig fråga och väldigt viktigt att våra medborgare nås av informationen. Jag tycker att man aldrig upplysa tillräckligt om vikten av att kunna simma vid en tidig ålder. Det är som sagt en jätte viktigt fråga och väldigt viktigt att våra medborgare nås av informationen. Vi jobbar så gott vi kan med att sprida informationen ut efter våra förutsättningar. Det är något vi kommer att fortsätta jobba med. 4. Varför tillåts inte simsällskapet erbjuda simskoleplatser till barn oavsett om dessa tidigare deltagit i simsällskapets verksamheter? Givetvis får simklubben bedriva simskoleverksamhet för sina medlemmar som inte lyckas få plats i vår simskola. 5. Enligt personal erbjuds inte simskola till barn med funktionsnedsättning eller andra särskilda behov. Stämmer det? Om så, varför inte? Alla barn är lika välkomna till våra simskolegrupper. Vi har inte i dagsläget renodlade grupper för just barn med särskilda behov utan de placeras i ordinarie grupp. Vi ser behovet av att hitta bättre former för att arbeta med denna målgrupp och har börjat med detta arbete. 6. Enligt personal finns inget samarbete mellan Fittja- och Storvretsbaden? Dessa bad är båda en del av Botkyrka kommun och det är naturligt att det samarbetar på en mängd olika sätt och drar nytta av lärdomar och kompetenser. Enhetscheferna på badhusen samarbetar tätt i de flesta frågorna tillsammans. Baden har också gemensamma verksamhetsdagar, vissa utbildningar samt i olika projekt, till exempel nytt kassasystem. 7. Varför har man inte möjliggjort för föräldrar att kunna boka sitt barns simskoleplats via nätet? Det är något som vi kommer utveckla i samband med att vi byter datasystem för kassa och bokningar under 2013. 8. Varför skapas inga väntelistor, så att de barn som inte fått någon plats står i kö till nästa kurs? När det gäller fördelningen av tider så är det svårt att skapa ett fullt rättvist sätt att fördela platser. Förtillfället används inte kölistor utan ett först till kvarn system. 9. Eftersom att efterfrågan på platser, under vissa tider på året, är stor, varför anställs inte någon, istället för som nu, enligt uppgift, per timme?

Personalgruppen i baden är tillsvidareanställda, de flesta på 100% och ett fåtal på runt 50%. Svårigheten med den varierade efterfrågan ligger i att tiderna i simbassängen är begränsade då allmänhetens badtider, simskoleföreningens träning samt simskolor måste samsas med vår egen simskoleverksamhet. Matias Gökinan Kultur- och fritidsnämndens ordförande (s)

Kommunfullmäktige INTERPELLATION 2012-10-25 Till ordföranden i Kultur- och fritidsnämnden Mattias Gökinan (S) Simskolor Varje år dör ett antal människor i drunkningsolyckor, en del av dessa beror på att man helt enkelt aldrig lärt sig simma. I vår kommun kan man lära sig simma på våra kommunala badhus fr.o.m. sex års ålder. Botkyrka har i dagsläget ca: 1180 barn i den åldern, men vi kan endast erbjuda totalt 108 barn per termin en plats i de kommunala simskolorna för nybörjare. Vi vet att simkunnigheten, främst bland våra medborgare i den norra kommundelen, är bristfällig. Med anledning av detta känns det därför extra oroväckande att Fittjabadet endast erbjuder tolv platser per termin. Ju tidigare barn lär sig simma desto mer kan vi förebygga drunkningsolyckor. Med anledning av detta vill jag fråga Kultur- och fritidsnämndens ordförande följande frågor: 1. Varför erbjuder vi så få simskoleplatser? 2. Hur marknadsför vi våra simskolor? 3. Tycker du att vi gör tillräckligt för att upplysa om vikten av att kunna simma vid en tidig ålder?

4. Varför tillåts inte simsällskapet erbjuda simskoleplatser till barn oavsett om dessa tidigare deltagit i simsällskapets verksamheter? 5. Enligt personal erbjuds inte simskola till barn med funktionsnedsättning eller andra särskilda behov. Stämmer det? Om så, varför inte? 6. Enligt personal finns inget samarbete mellan Fittja- och Storvretsbaden? 7. Varför har man inte möjliggjort för föräldrar att kunna boka sitt barns simskoleplats via nätet? 8. Varför skapas inga väntelistor, så att de barn som inte fått någon plats står i kö till nästa kurs? 9. Eftersom att efterfrågan på platser, under vissa tider på året, är stor, varför anställs inte någon, istället för som nu, enligt uppgift, per timme? Petja Svensson

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående Botkyrkabyggen INTERPELLATION 2012-10-24 Botkyrkabyggen kommer de närmaste åren göra en gigantisk renovering av över 7500 lägenheter. Dessa lägenheter byggdes alla i det så kallade miljonprogrammet. Renoveringen kommer att kosta miljarder men problemet är att ingen vet hur många miljarder för ingen intressent har satt ner foten och beslutat kring omfattningen av renoveringen. Som en vägledning har SABO (Sveriges Allmänna Bostadsföretag) har i sin rapport Hem för miljoner satt riktpriser på olika nivåer av renovering. 12 000 kronor/kvadratmeter Fullständig Upprustning Bostaden får i princip nybyggnadsstandard 6000 kronor/kvadratmeter Begränsad Upprustning Valda delar rustas upp. Nödvändiga installationer samt stambyte, kök, badrum, tak och fasad. 2000 kronor/kvadratmeter Minimal Upprustning Åtgärder av oacceptabla brister för boende och sådana som orsakar företaget stora kostnader eller fortbeståndet hotas Omfattningen av renoveringen är ett mångfacetterat problem. Det handlar bland annat om: Vilken standard är önskvärt att hyresgästerna får? Hur lång tid ska det gå till nästa större renovering? Hur stora hyreshöjningar klarar hyresgästerna? Hur påverkar hyreshöjningarna bostadsbidrag samt försörjningsstöd? Hur ska Botkyrkabyggen finansiera renoveringen? Hur påverkar detta hela kommunens ekonomi? Detta är förmodligen den största och viktigaste framtidsfrågan i Botkyrka på många år. Detta är en möjlighet att ge socioekonomiskt svaga områden ett ordentligt lyft. Det är därför också viktigt att detta genomförs på bästa möjliga sätt. Med hänvisning till ovan frågar jag kommunstyrelsens ordförande: - Är det Botkyrka kommun som ägare som kommer att ta beslut om renoveringens omfattning? Eller läggs det ansvaret över på Botkyrkabyggen? - Om Botkyrka kommun som ansvarar för detta när kan en utredning vara klar och beslut fattas? Benny Ferdinandsson (FP)

INTERPELLATION 2012-10-29 Interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande angående planberedskap för studentbostäder Att det råder brist på bostäder i hela Stockholms län kan knappt ha undgått någon. Fler bostäder måste byggas, och det gäller också i Botkyrka. Utan fler bostäder riskerar hela regionen att tappa i tillväxttakt. Bostadssituationen är allra värst för studenter. Många får köa i flera år för att få en studentbostad, och när man väl får den är det kanske redan dags för examen. Folkpartiet anser att det är viktigt att Botkyrka bygger fler studentbostäder både på kort och på lång sikt. På kort sikt borde kommunen ge tillfälliga bygglov till studentbostäder i form av paviljonger i avvaktan på att mark ska användas till något annat. Det finns säkert ytor runt om i kommunen där en permanent bebyggelse ska uppföras om några år. Under tiden vore det utmärkt för tillfälliga studentbostäder. På längre sikt så måste kommunen dessutom inventera och planlägga mark för studentbostäder. Vi vet att idag finns det intressenter som kan tänka sig bygga studentbostäder i Tullingeberg Dessutom kan man titta på om det finns fastigheter som kan omvandlas till boende för studenter. I Tumba finns t ex Tumba äldreboende, som Folkpartiet vill ersätta med ett nytt äldreboende. De lokaler som då frigörs skulle tex kunna vara aktuella som studentbostäder. Men också staten måste tas sitt ansvar för att skapa möjligheter för fler studentbostäder. Byggreglerna kring dessa är idag allt för krångliga. Det är t ex inte rimligt med ett regelverk som gör att badrummet blir större än själva rummet i studentbostaden. Med hänvisning till det ovanstående vill jag ställa följande frågor till samhällsbyggandsnämndens ordförande: 1. Är Du beredd att vidta åtgärder som kan medföra att tillfälliga studentbostäder kan uppföras med tillfälligt bygglov? 2. Hur ser planberedskapen ut för byggande av studentbostäder på längre sikt i Botkyrka kommun? Lars Johansson (FP)

PROTOKOLLSUTDRAG 1[1] Kommunstyrelsen 2012-11-26 Dnr KS/2012:494 229 Revidering av avgifter för upplåtelse av offentlig plats (KS/2012:494) Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner nytt förslag till avgifter för upplåtelse av offentlig plats. Nya avgifter träder i kraft den 1 januari 2013. Sammanfattning Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår en revidering av avgifter samt inrättande av nya ärendetyper som också avgiftsbeläggs. Senaste revidering av avgifterna beslutades under 2004. Avgifter och ärendetyper behöver nu uppdateras och anpassas till 2013 års nivåer och efterfrågan. Årlig indexjustering föreslås ske med KPI september 2012 som basår. Förslaget innehåller ett antal nya och omgjorda ärendetyper som ska förenkla och tydliggöra beslutsfattande och minimera risk för otydliga och orättvisa beslut. En viss kostnadstäckning för förvaltningen är också medräknad. Principen för den nya indelningen av ärendetyperna är till viss del hämtad från Stockholm stad. Det finns inga generellt utarbetade principer eller avgifter för upplåtelse av offentlig plats i Sverige. Förvaltningen kommer att fortsätta arbetet med att ta fram mallar, arbetsrutiner och riktlinjer för upplåtelse på offentlig plats inom Botkyrka kommun. Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse 2012-09-25. Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet 2012-10-23, 235. Expedieras till: - Kommunfullmäktige

PROTOKOLLSUTDRAG 1[1] Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-23 Dnrsbf/2012:429 235 Revidering av avgifter för upplåtelse av offentlig plats (sbf/2012:429) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner nytt förslag till avgifter för upplåtelse av offentlig plats och överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för antagande. Nya avgifter träder i kraft den 1 januari 2013. Sammanfattning Förvaltningen föreslår i ärendet en revidering av avgifter samt inrättande av nya ärendetyper som också avgiftsbeläggs. Senaste revidering av avgifterna beslutades under 2004. Avgifter och ärendetyper behöver nu uppdateras och anpassas till 2013 års nivåer och efterfrågan. Årlig indexjustering föreslås ske med KPI september 2012 som basår. Förslaget innehåller ett antal nya och omgjorda ärendetyper som ska förenkla och tydliggöra beslutsfattande och minimera risk för otydliga och orättvisa beslut. En viss kostnadstäckning för förvaltningen är också medräknad. Principen för den nya indelningen av ärendetyperna är till viss del hämtad från Stockholm stads. Det finns inga generellt utarbetade principer eller avgifter för upplåtelse av offentlig plats i Sverige. Förvaltningen kommer att fortsätta arbetet med att ta fram mallar, arbetsrutiner och riktlinjer för upplåtelse på offentlig plats inom Botkyrka kommun. Ärendet Förslag till nya avgifter har utarbetats inom gata/parkenheten i samråd med mark- och exploateringsenheten. Kultur- och fritidsförvaltningen, serviceförvaltningen och kommunledningsförvaltningen har fått ärendet på remiss och synpunkter har diskuterats och arbetats in i tabellen. Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet och lämnar förslag till beslut i tjänsteskrivelse daterad 2012-09-25. Expedieras till Kommunfullmäktige Ewa Lönnkvist, samhällsbyggnadsförvaltningen Ulrika Persson, samhällsbyggnadsförvaltningen

TJÄNSTESKRIVELSE 1 [4] Samhällsbyggnadsförvaltningen Gatapark 2012-09-25 Dnr sbf/2012:429 Referens Ewa Lönnkvist Mottagare Samhällsbyggnadsnämnden Revidering av avgifter för upplåtelse av offentlig plats Förslag till beslut 1. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner nytt förslag till avgifter för upplåtelse av offentlig plats och överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för antagande. Ny avgift träder i kraft den 1 januari 2013. Sammanfattning Förvaltningen föreslår i ärendet en revidering av avgifter samt inrättande av nya ärendetyper som också avgiftsbeläggs. Senaste revidering av avgifterna beslutades under 2004. Avgifter och ärendetyper behöver nu uppdateras och anpassas till 2013 års nivåer och efterfrågan. Årlig indexjustering föreslås ske med KPI september 2012 som basår. Förslaget innehåller ett antal nya och omgjorda ärendetyper som ska förenkla och tydliggöra beslutsfattande och minimera risk för otydliga och orättvisa beslut. En viss kostnadstäckning för förvaltningen är också medräknad. Principen för den nya indelningen av ärendetyperna är till viss del hämtad från Stockholm stads. Det finns inga generellt utarbetade principer eller avgifter för upplåtelse av offentlig plats i Sverige. Förvaltningen kommer att fortsätta arbetet med att ta fram mallar, arbetsrutiner och riktlinjer för upplåtelse på offentlig plats inom Botkyrka kommun. Ärendets beredning Förslag till nya avgifter har utarbetats inom gataparkenheten i samråd med mark- och exploateringsenheten. Kultur och fritidsförvaltningen, serviceförvaltningen och kommunledningsförvaltningen har fått ärendet på remiss och synpunkter har diskuterats och arbetats in i tabellen. Upplåtelse av offentlig plats, juridiken Juridik avgifter Kommunens avgiftsrätt i samband med upplåtelse av offentlig plats grundar sig på Lag (1957:259) om rätt för kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av offentlig plats. Grunder för beräkning av avgiften beslutas av kommunfullmäktige. Om tillstånd enligt 3 kap 1 Ordningslagen (1993:1617) har lämnats ifråga om sådan offentlig plats som står under kommunal förvalt- Samhällsbyggnadsförvaltningen Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 08-530 635 47 E-post ewa.lonnkvist@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 614 90 Webb www.botkyrka.se

BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2 [4] Samhällsbyggnadsförvaltningen Gatapark 2012-07-05 Dnr sbf/2012:429 ning, får kommunen ta ut ersättning för användningen. Ersättning utgår i form av en avgift med belopp, som kan anses skäligt med hänsyn till ändamålet med upplåtelsen, nyttjarens fördel av denna, kommunens kostnader med anledning av upplåtelsen och övriga omständigheter. Juridik riktlinjer Att nyttja offentlig plats, d.v.s. gatan, trottoaren, torget och parken, till något annat än vad den primärt är menad för är tillståndspliktigt enligt 3 kap 1 ordningslagen. Polisen är tillståndsmyndighet och bedömer en inkommen ansökan med hänsyn till trafiksäkerhet samt allmän ordning och säkerhet. Kommunen, som förvaltare av den offentliga platsen, är remissinstans med vetorätt. Om kommunen avstyrker en ansökan får polisen inte utfärda tillstånd. Kommunen har rätt att ställa villkor i samband med att man tillstyrker en ansökan, i enlighet med 3 kap 15 ordningslagen. Dessa villkor ska gälla de intressen som kommunen har att bevaka i fråga om skötseln av den offentliga platsen, markanvändning, stadsbild, miljö och trafik. Analys och konsekvenser av ärendet Ärendetyperna En ny indelning är gjord i sex ärendegrupper som i sin tur är indelade i undergrupper så kallade ärendetyper. Ny indelning ger en tydligare och rättvisare bild av olikheter i ärendena. Såväl handläggaren som sökanden kan lättare tolka och fatta beslut av innehållet i avgiftstabellen. Ärendegrupperna: 1. Kiosker, serveringar, försäljningsplatser 2. Reklam och skyltar 3. Markdisposition i samband med evenemang, kultur, sport och idrott 4. Byggverksamhet av olika slag 5. Byggnader av olika slag 6. Övriga ändamål Avgiftssättningen Nya avgifter är baserat på följande punkter - Alla avgifter är satta i förhållande till nyttjad markyta, affischyta, per dygn och föremål eller liknande. Nolltaxa har specificerats. - Avgifterna ska vara skäliga. En avstämning har gjorts med närliggande kommuner samt mot Stockholms ytterstad. - Ändamålet med upplåtelsen och den sökandes fördel av upplåtelsen. - Förvaltningens kostnader med anledning av upplåtelsen.

BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 3 [4] Samhällsbyggnadsförvaltningen Gatapark 2012-07-05 Dnr sbf/2012:429 Ny avgiftssättning kommer att underlätta och främja efterlevnaden av de villkor som förvaltningen enligt ordningslagen har rätt att ställa. Den blir vidare mer lättförståelig för såväl sökanden som för förvaltningens handläggare så att likabehandling av sökanden inte äventyras. Förvaltningen får till viss del kostnadstäckning för hantering av ärendena. För vissa ärendetyper medges tillstånd för 3 år i taget. Detta för att förenkla handläggningen för såväl polis, kommun som sökanden. NKI (Nöjd kund index) Upplåtelsehanteringen fanns med som en del i den senaste serviceundersökningen NKI (Nöjd kund index) som genomfördes i kommunen 2011. Serviceundersökningen är viktig som vägvisare för kommunens löpande och strategiska förändringsarbete, där man kan sätta upp mätbara mål för verksamheten. Att förtydliga avgifter och riktlinjer är ett led i NKI-arbetet. Vidare arbete Förvaltningen kommer att fortsätta arbetet med att ta fram mallar, arbetsrutiner och riktlinjer för upplåtelse på offentlig plats inom Botkyrka kommun. Det är viktigt att utforma likriktade och tydliga svar till olika sökanden. Besluten ska vara lätta att förstå. Arbetsrutiner behöver ses över och nya riktlinjer tas fram, det kan senare utmynna i ett nytt policydokument. Förvaltningen behöver även göra en inventering av hur den offentliga marken ska användas framledes respektive hur den används idag. Detta för att bl.a. lokalisera nya evenemangsytor på offentlig plats. Några nya ärendetyper föranleder också inventerings- och utredningsarbete. Ramavtal kan behöva tecknas för att förenkla arbetssätt. Redan nu pågår en genomlysning av gamla avtal. Upplåtelse av offentlig plats ska ske endast tillfälligt med polisens tillstånd och vara tidsbegränsat. Det kan i vissa fall betyda att upplåtelsen måste upphöra, i annat fall fastighetregleras genom en planändring. Ekonomi Intäkterna kommer att påverkas då det genomgående föreslås något höjda avgifter. Mindre ytor eller kortare tid premieras med lägre avgift. Avgifterna

BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 4 [4] Samhällsbyggnadsförvaltningen Gatapark 2012-07-05 Dnr sbf/2012:429 ska regleras årligen den första januari genom indexjustering med KPI september 2012 som basår. Ny avgift börjar tillämpas från 2013-01-01 under förutsättning av kommunfullmäktige fattat beslut i ärendet. Magnus Andersson Förvaltningschef Ulrika Persson Enhetschef Bilagor: Avgiftstabell Expedieras till Kommunfullmäktige

1 Inledning För att få använda offentlig plats för annat ändamål än vad den upplåtits för måste polismyndighetens tillstånd inhämtas. Ansökningsblankett kan hämtas på polismyndighetens hemsida www.polisen.se. Om tillstånd enligt 3 kap 1 Ordningslagen (1993:1617) har lämnats ifråga om sådan offentlig plats som står under kommunal förvaltning, får kommunen ta ut ersättning för användningen. Detta med stöd av lagen om rätt för kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av offentlig plats, mm (1957:259). Om kommunen säger nej till upplåtelse kan inte polisen utfärda tillstånd. Kommunen prövar ärendet med hänsyn till skötsel, markanvändning, stadsbild, miljö och trafik. Allmänna bestämmelser 1. Taxan träder i kraft 2013-01-01. 2. Avgifterna är satta utifrån följande kriterier: Ändamålet med upplåtelsen, nyttjarens fördel av upplåtelsen, kommunens kostnader med anledning av upplåtelsen, den enskilda platsens belägenhet. 3. Avgiften ska erläggas efter av kommunen utfärdad faktura. 4. Avgiften är, om inte annat anges i avgiftstabellen, momsbefriad. Skulle reglerna om moms ändras ska avgiften justeras med hänsyn till detta. 5. Avgiftstabellen redovisas i prisnivå år 2012, som ska gälla som basår. Avgifterna ska därefter indexjusteras årligen den första januari enligt KPI och med september som basmånad. För att frångå eller ändra avgifterna krävs nytt beslut av kommunfullmäktige. 6. Avgifterna ska tillämpas strikt för samtliga tillståndshavare oavsett vem eller i vilken organisationsform denne är. Detta för att upprätthålla likabehandling och konkurrensneutralitet. 7. Oavsett vad som anges i tabellen nedan kan avgiften sättas till noll om något av följande kriterier uppfylls: a) Tillståndshavaren är samhällsbyggnadsförvaltning eller entreprenör till denne och ändamålet är arbeten på gatu- eller parkmark. b) Tillståndshavaren är samhällsbyggnadsförvaltning eller kultur och fritidsförvaltning och ändamålet är upplåtelse av offentlig plats för anläggning eller byggnad för allmänhetens nyttjande. 8. Finns fler sökanden för samma plats och med samma eller snarlika ändamål, väljer kommunen genom sin vetorätt enligt ordningslagen vilken sökande som ska få tillståndet. Sökanden som bedrivit verksamhet på platsen har förtur, så länge denne har drivit sin verksamhet utan anmärkning under tidigare tillståndsperioder och kommunen inte har för avsikt att upplåta platsen till annan typ av verksamhet eller använda den för annat ändamål. 9. Kommunen accepterar inte överlåtelser av tillstånd. 10. Kommunen har rätt att ställa villkor för upplåtelsen med hänsyn till skötsel, markanvändning, stadsbild, miljö och trafik.

2 Upplåtelseändamål Avgift from 2013-01-01 Allmänt 1. Kiosker, serveringar, försäljningsplatser m m Ändamålet med upplåtelser under denna rubrik är att bedriva försäljning eller en verksamhet i anslutning till försäljning 1:1 Permanent kiosk- och serveringsbyggnad En byggnad som står kvar på platsen dygnet runt. 1:2 Säsongbetonad kiosk- och serveringsbyggnad Såväl mindre byggnader som vagnar, uppställda säsongsvis alternativt tas bort dagligen. Fast avgift < 10 kvm = 35 000 kr/år 10 20 kvm = 50 000 kr/år > 20 kvm = 65 000 kr/år Kvartal- eller månadsbetalning Fast avgift < 10 kvm = 30 000 kr/år 10 20 kvm = 45 000 kr/år > 20 kvm = 60 000 kr/år Avgiften kan delas in i kortare perioder om man står kortare tid. Permanenta uppställningar på offentlig plats kommer att fasas ut då tidsbegränsat bygglov inte kan utfärdas i evig tid. Offentlig plats ska inte upplåtas permanent för privat ändamål utan isåfall avvecklas alternativt planändras. Restriktiv bedömning då upplåtelsen inte ska permanentas på platsen. 1:3 Uteservering Bord och stolar i anslutning till verksamhet. 1:4 Torgplatser Inom särskilt avgränsat område beslutat enligt särskild ordningsföreskrift. 350 kr/kvm och år för ianspråktagen yta. Ytan ska vara väl avgränsad av tillgänglighetsskäl. Tillstånd medges för 3 år i taget. Sommarsäsong 1 april - 15 okt Vintersäsong 16 okt - 31 mars Beslut taget i nämnd 1999 att inte ha några salutorg i kommunen. Tillfällig försäljning kan dock tillåtas, enligt 1:5. 1:5 Försäljningsplatser, tillfällig försäljning, samt glassboxar och liknande utanför butikslokal Tillfällig uppställning som plockas bort dagligen. Kan upplåtas såväl för en dag som för längre tid. Max 20 kvm: 20 000 kr/år Gångbron i Tumba: 25 000 kr/år Tillfällig försäljning = 200 kr/dag Avgiften kan delas in i kortare perioder om man står kortare tid än ett helt år. För tillfällig försäljning gäller avgift per dag, max 5 dagar i följd. På gångbron i Tumba upplåtes endast 6 kvm yta där el ingår. Annars gäller max 20 kvm för ärendetypen. 1:6 Julgransförsäljningsplats 1 000 kr per försäljningsperiod. Försäljningsperiod är 1 månad. 1:7 Skyltvaror/demonstrationsobjekt 1 200 kr per plats och år Yta får vara max 80% av lokalens fasadlängd.

Varor från butiken såsom t.ex. blommor uppställda i direkt anslutning till butikslokal Bredd: max 1 m. Ytan ska vara tillgänglighetsanpassad. Tillstånd medges upp till tre år. Vippskylt tillåts inte. 2. Reklam och skyltar Ändamålet med upplåtelser under denna rubrik är reklam, marknadsföring och information som vänder sig till de som rör sig på offentlig plats. Media kan vara av olika teknik sedvanliga skyltar, affischer, vepor, banderoller, bildskärmar, filmprojicering och målning direkt på olika ytor. Upplåtelserna kan ha reklam etc som huvudsyfte, men de kan också utgöra del i annan upplåtelse, såsom reklamvepa fäst på byggnadsställning. 3 2:1 Reklam löpande Avser reklamtavlor och varumärkesskyltar av mer permanent karaktär. Såväl stillastående bilder som bildväxling, belysta och obelysta. 800 kr/kvm skyltyta och år + moms Stor restriktivitet ska gälla vid tillstyrkan. 2:2 Tillfällig reklam Kan vara byggskyltar, vepor, banderoller, flaggor och cirkusaffischering. 2:3 Lokaliseringsskylt Skylt i enlighet med vägmärkesförordningen. Endast namn, svart text på vit bakgrund. För mindre skyltyta än 15 kvm/tillstånd = ingen avgift För större skyltyta än 15 kvm/ tillstånd = 800 kr/kvm skyltyta och år + moms 1 000 kr/plats och år om det finns reklambudskap eller verksamhetsnamn på skylten 500 kr/plats och år om det är hänvisning till kommunal verksamhet Medges för tillfälliga verksamhet på platsen och tas bort efter en bestämd begränsad tid. Lokaliseringsskylt tillstyrks endast i undantagsfall och inte för kommersiellt ändamål. Kan tillstyrkas för museér, sjukhus, skolor och andra allmännyttiga ändamål. 2:4 Orienteringsstavla och kartinfotavla Skyltar i enlighet med kommunens skyltprogram. 1 000 kr/tavla och år Karttavla Botkyrka utan verksamhetsreklam = Ingen avgift 3. Markdisposition i samband med evenemang, kultur, sport och idrott. Motsvarar ordningslagens allmänna sammankomst och offentlig tillställning, där offentlig plats ianspråktas. Då verksamheter tillåts annonsera sitt namn på tavlan tas avgift ut. För endast kartinformation tas ingen avgift ut. Placering vid entré till områden. 3:1 Evenemang utan avgift Ingen avgift. Avser endast nedanstående: Ingen avgift för hjälpverksamhet eller samhällsinformation i mindre omfattning utan inslag av försäljning och reklam. Ingen avgift för sammankomst enligt OrdL 2 kap 1 p1 som utgör demonstration eller som annars hålls för överläggning, opinionsyttring eller upplysning i allmän eller enskild angelägenhet.

4 Ingen avgift för mindre evenemang utan möblering med barn- och ungdomsverksamhet. Avses t.ex. skolor, daghem, scoutföreningar, idrottsföreningar och liknande. 3:2 Evenemang lokal anknytning 500 kr/tillfälle. Tillfället får vara max 5 dagar. Avser ärendet lokala föreningar som anordnar mindre arrangemang i sitt eget närområde och inte passar in under 3:1. 3:3 Evenemang med avgift Arrangemang vars huvudsyfte är att marknadsföra en produkt eller företag. Även cirkusar, tivoli och marknader 3:4 Privata sammankomster Möbleringsyta: 15 kr/kvm och dag Evenemang: 2 500 kr maxavgift/dag Banderoll/reklam: se under punkt 2:2 Avgift enligt 3:1 eller 3:3 Exempel på möblering är scen, läktare, tält, hoppborg, karusell, bord etc. Tillåts inte på mark som utgör allmän plats enligt detaljplan. Undantag kan göras om sammankomsten endast medför mindre begränsning för allmänheten. Behandlas då enligt 3:1 eller 3:3. 3:5 Filminspelning för reklamfilm Filminspelning: 3 000 kr/dygn Filminspelning: 125 kr/tim Se även kommunens filmstrategi Avgift per dygn och plats, gäller vid längre inspelning eller att ändring av lokala trafikföreskrifter krävs. Avgift per påbörjad timme, gäller för kortare inspelningar. 3:6 Övrig filminspelning 500 kr/tillfälle och tillstånd Se även kommunens filmstrategi 3:7 Tältmöten 300 kr/dag Dock lägst 1 000 kr 4. Byggverksamhet av olika slag. Ändamålet med upplåtelser under denna rubrik är byggverksamhet eller verksamheter som direkt eller indirekt är en följd av byggverksamhet, underhåll av byggnader eller anordningar av olika slag. 4:1 Byggetablering/ inhägnat arbetsområde och byggnadsställning Inhägnat område: 600 kr/kvm och år Byggställning/byggnad upp till 6 mån: 1 000 TA-plan och eller schakttillstånd kan även behövas.

En byggetablering är i regel ett inhägnat arbetsområde som kan innehålla olika delkomponenter såsom bod, container, hiss, torn, byggsäckar och upplag kr/byggnad Dock lägst 1 000 kr/tillfälle För byggskylt, reklam på ställning eller vepa se punkt 2:2. Markområde som används för schakt/skyddsområde i anslutning till byggnation, se punkt 6:4. 5 4:2 Fristående container, arbetsbod eller liknande Avser en eller flera byggrelaterade föremål som inte utgör ett inhägnat etableringsområde. Upp till 15 dagar: 100 kr/dag och föremål Från 15 dagar: 600 kr/kvm och år Dock lägst 1 000 kr/tillfälle Avser containeruppställning i samband med byggnation. 4:3 Fristående mobilkran, saxlift, skylift, motorredskap och liknande.. Arbetsfordon eller liknande arbetsredskap som ställs upp för annat ändamål än parkering enligt gällande parkeringsbestämmelser. Färre än 6 dagar: 500 kr/föremål 6-14 dagar: 200 kr/dag och föremål Från 15 dagar: 600 kr/kvm och år Dock lägst 1 000 kr/tillfälle Uppställning kan vara 5 dagar i följd eller 5 dagar inom 5 veckor. TA-plan ska redovisas. 5. Byggnader av olika slag Ändamålet med upplåtelser under denna rubrik är upplåtelse av offentlig plats för tillfälliga byggnader av olika slag, vars huvudsyfte inte är försäljning eller servering till allmänheten. 5:1 Byggnader Avser byggnader som ställs upp tidsbegränsat t.ex. vid evakuering i samband med ombyggnad av verksamheter samt bostäder. 5:2 Nätstation, teknikskåp och liknande Mindre byggnad för tekniska installationer av olika slag. 5:3 Telemaster Master av olika slag. Byggnadsyta: 600 kr/kvm och år För ombyggnad av bostäder: 300 kr/kvm och år Dock lägst 1 000 kr per år 5 000 kr/plats och år För tillfarter och markområden tas avgift ut enligt 6:4 10 000 kr/mast och år Tillkommer teknikbod tas avgift ut enligt punkt 5:2. Antenner eller liknande som fästs på masten debiteras enligt punkt 5:4. Om området inhägnas tas avgift ut för markområde enligt punkt 6:4. Påverkan på stadsmiljön kan vara stor så en noggrann granskning erfordras. Planändring bör övervägas då dessa oftast placeras permanent. Påverkan på stadsmiljön kan vara stor så en noggrann granskning erfordras. 5:4 Mobilradioantenner 1 000 kr/föremål och år

Antenner, paraboler av olika slag. 6. Övriga ändamål 6 6:1 Förskoleområde Markområde avsett för förskole- och skolverksamhet 6:2 Buntlådor, brevlådor Avser bunt- och brevlådor för postverksamhet. 6:3 Parkeringsområde Gäller endast sådana p-platser som strider mot vad detaljplan föreskriver. 6:4 Markområden för tillfarter, trappor, ramper mm Markområde för tillfart, ingång eller liknande på/via offentlig plats. Även bryggors anslutningar mot offentlig plats. 15 kr/kvm och år Planändring ska aktualiseras om platsen bedöms möjlig att avvara. Offentlig plats inte ska användas för permanent ändamål 150 kr/låda och år Ramavtal bör tecknas där en generell hantering av uppsättning mm regleras. 75 kr/kvm och år, dock lägst 1000 kr/år Planändring ska aktualiseras om platsen bedöms möjlig att avvara. Offentlig plats ska inte upplåtas permanent för privat ändamål. 75 kr/kvm och år, dock lägst 1000 kr/år Planändring ska aktualiseras om platsen bedöms möjlig att avvara. Offentlig plats ska inte upplåtas permanent för privat ändamål. 6:5 Tillgänglighetsåtgärder Markområde för anordning, tillfart, ingång eller liknande men där huvudsyftet är att tillgängliggöra för rörelsehindrade. 6:6 Återvinningsstation Avser materialbolagens återvinningsstationer Ingen avgift Ingen avgift Anläggning ska vara nödvändig ur tillgänglighetsperspektiv och tillståndet vara personligt i det fall det avser bostadsanpassning. Särskilt avtal reglerar hantering av materialbolagens återvinningsstationer. 6:7 Övriga avfallsbehållare Privatägda behållare t.ex. för hushållssopor. 500 kr per plats och år Medges med stor restriktivitet då permanent nyttjande av offentlig plats för privat ändamål inte bör ske. Upplåtelse kan utfärdas under en begränsad tid tills åtgärd t ex planändring skett. Fastighetsägare är skyldig att ta hand om sina sopor på egen mark. 6:8 Övrigt Hänvisas till närmast likvärdig avgift Då det inte finns ett upplåtelseändamål i denna avgiftstabell som stämmer överens med ändamålet i ansökan, använder man sig av närmast likvärda ändamål.

PROTOKOLLSUTDRAG 1[2] Kommunstyrelsen 2012-11-26 Dnr KS/2012:506 230 Översyn av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet 2013 (KS/2012:506) Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner förslaget på ändringar i taxan. Taxan träder i kraft den 1 januari 2013. Sammanfattning En omarbetad taxa antogs för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet från den 1 januari 2012. Anledningen till förändringen var att anpassa taxan för att kunna tillämpa Livsmedelsverkets nya vägledning om riskklassning av livsmedelsanläggningar. Den nya vägledningen innebär minskade intäkter samtidigt som det finns krav på ökade arbetsinsatser för livsmedelskontrollen. Som en följd av detta har timavgiften för livsmedelskontrollen setts över enligt Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) mall för beräkning av timkostnaden för kontrollen. Uträkningen visar att timavgiften för livsmedelskontroll blir 980 kr i Botkyrka. En omvärldsanalys visar att den föreslagna avgiften ligger på ungefär samma nivå som andra kommuner i Stockholms län. Stockholms Stad justerade nyligen sin timavgift till 1 130 kr, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund likaså till 1 030 kr, Södertälje till 1 007 kr, Salem höjde till 1 130 kr och Nacka 950 kr. Vidare föreslås att timavgiften för tillsyn av nämndens övriga verksamhetsområden dvs. miljöbalken, strålskyddslagen, tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel höjs med 5 %, från dagens 850 kr till 890 kr. Detta är baserat på den förändring av konsumentprisindex som skett sedan oktober 2009.

BOTKYRKA KOMMUN PROTOKOLLSUTDRAG 2[2] Kommunstyrelsen 2012-11-26 Dnr KS/2012:506 Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse 2012-10-16. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har behandlat ärendet 2012-11-05, 47. Expedieras till: - Kommunfullmäktige

PROTOKOLLSUTDRAG 1[1] Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2012-11-05 Dnrsbf/2012:521 47 Översyn av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet (sbf/2012:521) Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner förslaget på ändringar i taxan och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande, för att träda i kraft den 1 januari 2013. Sammanfattning En omarbetad taxa antogs för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet från den 1 januari 2012. Anledningen till förändringen var att anpassa taxan för att kunna tillämpa Livsmedelsverkets nya vägledning om riskklassning av livsmedelsanläggningar. Den nya vägledningen innebär minskade intäkter samtidigt som det finns krav på ökade arbetsinsatser för livsmedelskontrollen. Som en följd av detta har timavgiften för livsmedelskontrollen setts över enligt Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) mall för beräkning av timkostnaden för kontrollen. Uträkningen visar att timavgiften för livsmedelskontroll blir 980 kr i Botkyrka. En omvärldsanalys visar att den föreslagna avgiften ligger på ungefär samma nivå som andra kommuner i Stockholms län. Stockholms Stad justerade nyligen sin timavgift till 1 130 kr, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund likaså till 1 030 kr, Södertälje till 1007 kr, Salem höjde till 1 130 kr och Nacka 950 kr. Vidare förslås att timavgiften för tillsyn av nämndens övriga verksamhetsområden dvs. miljöbalken, strålskyddslagen, tobakslagen, alkohollagen och lagen handel med vissa receptfria läkemedel höjs med 5 %, från dagens 850 kr till 890 kr. Detta är baserat på den förändring av konsumentprisindex som skett sedan oktober 2009. Paragrafen förklaras omedelbart justerad 2012-11-05. Expedieras till Kommunfullmäktige

TJÄNSTESKRIVELSE 1[3] Samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-10-16 Dnr sbf/2012:521 Referens Anna-Lena Storfeldt Mottagare Miljö- och hälsoskyddsnämnden Översyn av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet. Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner förslaget på ändringar i taxan och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande, för att träda i kraft den 1 januari 2013. Sammanfattning En omarbetad taxa antogs för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet från den 1 januari 2012. Anledningen till förändringen var att anpassa taxan för att kunna tillämpa Livsmedelsverkets nya vägledning om riskklassning av livsmedelsanläggningar. Den nya vägledningen innebär minskade intäkter samtidigt som det finns krav på ökade arbetsinsatser för livsmedelskontrollen. Som en följd av detta har timavgiften för livsmedelskontrollen setts över enligt Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) mall för beräkning av timkostnaden för kontrollen. Uträkningen visar att timavgiften för livsmedelskontroll blir 980 kr i Botkyrka. En omvärldsanalys visar att den föreslagna avgiften ligger på ungefär samma nivå som andra kommuner i Stockholms län. Stockholms Stad justerade nyligen sin timavgift till 1 130 kr, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund likaså till 1 030 kr, Södertälje till 1007 kr, Salem höjde till 1 130 kr och Nacka 950 kr. Vidare förslås att timavgiften för tillsyn av nämndens övriga verksamhetsområden dvs. miljöbalken, strålskyddslagen, tobakslagen, alkohollagen och lagen handel med vissa receptfria läkemedel höjs med 5 %, från dagens 850 kr till 890 kr. Detta är baserat på den förändring av konsumentprisindex som skett sedan oktober 2009. Bakgrund Den EU-gemensamma lagstiftningen inom livsmedelsområdet samt EU:s krav på hur kontrollen i medlemsländerna ska genomföras gör att livsme- Samhällsbyggnadsförvaltningen Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 08 530 612 43 Sms -- E-post karina.hafdell@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 616 66 Webb www.botkyrka.se

BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[3] Samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-10-16 Dnr sbf/2012:521 delskontrollen kontinuerligt genomgår anpassningar och förändringar. Livsmedelsverkets riktlinjer kräver fler och kortare kontrollbesök, vilket i sin tur leder till ökade kostnader för resor och administration. SKL ger anvisningar för hur timavgiften ska beräknas i en mall, vilken använts för beräkning av avgiften. Sammantaget gör detta att ett behov finns för en högre timavgift för livsmedelskontrollen än för övrig tillsyn inom nämndens verksamhetsområde. En omvärldsanalys visar att förslaget är i nivå med andra kommuners timtaxor i Stockholms län. Stockholms Stad justerade nyligen sin timavgift till 1 130 kr, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund likaså till 1 030 kr, Södertälje till 1007 kr, Salem höjde till 1 130 kr och Nacka 950 kr. För timavgiften för tillsyn av nämndens övriga verksamhetsområden dvs. miljöbalken, strålskyddslagen, tobakslagen, alkohollagen och lagen handel med vissa receptfria läkemedel föreslås en höjning av 5 %, från dagens 850 kr till 890 kr. Detta är baserat på den förändring av konsumentprisindex som skett sedan oktober 2009. Följande betydande ändringar föreslås i taxan 6 En separat högre timavgift föreslås för kontroll av livsmedel, dricksvatten samt anläggningar som tillverkar snus och tuggtobak. Timavgiften föreslås vara 980 kr. Nuvarande timavgift för tillsyn inom nämndens övriga verksamhetsområden höjs med 5 %. Detta ger en ny timavgift på 890 kr. 9 Lydelsen i paragrafen om avgiftsuttag vid extra tillsyn ändras till att extra avgift tas ut för varje påbörjad halvtimme nedlagd handläggningstid. Förslag till justeringar i bilaga 1:A, 1:B och 1:C - Samtliga belopp i bilagorna är beräknade utifrån gällande timavgift och justeras därmed så att de stämmer överens med de nya timavgifterna. Ingrid Molander Tf Miljöchef Anna-Lena Storfeldt Livsmedelsinspektör