Bygg- och miljönämnden 2012-09-20 89 Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum, Scandic Portalen, Jönköping, torsdagen den 20 september 2012, kl 17.00. Bo Eddie Rossbol (S) ordförande Per Adolfsson (S) ersättare för Kristina Ideström (S) Roland Gross (S) ersättare för Jan Petersson (S) Jörg Eis (S) Eva-Lena Gotthardsson (S) Ingvar Gustavsson (M) Börje Ullström (C) ersättare för Per Schjelbred (M) Göran Eriksson (C) Kent-Göran Karlsson (C) Övriga deltagande Dan Bondesson (S), deltar ej i 73 Åsa Albertsson, byggnadschef Jan-Olof Olsson, stadsarkitekt Kristina Persson, miljöinspektör Oscar Ekberg, livsmedelsinspektör Kajsa Roskvist, samhällsplanerare Kerstin Holgersson, sekreterare Utses att justera Kent-Göran Karlsson Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen, 2012-09-28, kl 08.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 72-79 Kerstin Holgersson Ordförande... Bo Eddie Rossbol Justerande... Kent-Göran Karlsson Nämnd / styrelse ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bygg- och miljönämnden 2012-09-20 Datum för anslags Datum för anslags 2012-10-01 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Kommunförvaltningen, Emmaboda protokollet 2012-10-23 Underskrift
Bygg- och miljönämnden 2012-09-20 90 BMN 72 Dnr 2012:3 Ekonomirapport, delårsbokslut 2012-08-31 Åsa Albertsson redogör för delårsbokslut per 2012-08-31. Bygg- och miljönämnden beslutar att anteckna ekonomirapporten med verbal del till protokollet.
Bygg- och miljönämnden 2012-09-20 91 BMN 73 Dnr 2012:364 Karamåla 2:4, avstyckning Följande komplettering av överklagande avseende fastighetsförrättning gällande avstyckningar från Karamåla 2:4 har 2012-09-05 inlämnats till Mark- och miljödomstolen, Växjö. Komplettering av överklagan, lantmäteriförrättning gällande avstyckning från Karamåla 2:4, Emmaboda. Bygg- och miljönämnden har överklagat rubricerad förrättning med ärendenummer H11989 och begärt att få komma med en kompletterande skrivelse under denna vecka. Bygg- och miljönämnden önskar att förrättningsbeslutet upphävs. Som skäl för detta anförs följande: Beslut om avstyckning har skett utan att kommunen eller bygg- och miljönämnden beretts tillfälle yttra sig. I beslutet står att de bildade fastigheterna är varaktigt lämpade för sitt ändamål (bostad), trots att det inte redovisats någon planmässig lösning av vatten- och avloppsförsörjningen. Det finns inte heller någon hänvisning till en sådan undersökning. När det gäller framtida lösning av va-frågan anges bara schablonmässigt enskilda anläggningar utan att beakta de förutsättningar som råder på platsen. Bostadshusen, vid de föreslagna fastigheterna, ligger i två fall ca 12 meter och i ett fall ca 25 meter från stranden till sjön Törn. Enligt uppgift finns inte vatten indraget i något av husen och inget är försett med avlopp. Terrängen är kuperad och, utan att någon närmare undersökning skett, förefaller marken bestå av grus och sten som innebär att marken kan bli mycket genomsläpplig. Närheten till sjön och det ringa avståndet mellan husen gör att det finns en uppenbar risk för att enskilda va-lösningar kan medföra olägenhet för människors hälsa eller miljön. Sjön Törn utgör regleringsmagasin för Karlskrona kommuns vattenförsörjning från Lyckebyån. Enligt Karlskrona kommun bygger man nu sin framtida vattenförsörjning helt och hållet baserat på vatten från Lyckebyån. Ån utgör också grund för vattenförsörjning i Emmaboda och Lessebo kommuner varför de tre kommunerna nu gått in med en ansökan till respektive länsstyrelse om fastställelse av skyddsområde om 100 meter från strandlinjen i Lyckebyåns huvudfåra, vissa biflöden och sjöar. I Emmaboda kommun pågår nu inventering av enskilda avlopp och parallellt därmed även åtgärder av anläggningar som inte uppfyller kraven på normal och hög skyddsnivå enligt Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2006:7) om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten. Det sker också i enlighet med vattenmyndigheternas åtgärdsplan. Bygg- och miljönämnden konstaterar att mer eller mindre enkla hus, enstaka eller i grupp, som tillkommit i långsam takt sedan 1950-talet och tidigare, oftast på ofri grund och på avlägsna marker nu blivit mer lättillgängliga. Bättre vägförbindelse till följd av skogsbruksåtgärder, anslutning till elnätet eller förbättrad elförsörjning till följd av att
Bygg- och miljönämnden 2012-09-20 92 elbolagen förstärkt sina ledningsnät har i samband med förestående generationsväxling blivit föremål för större intresse. Ökad användning och krav på förhöjd va-standard kan drastiskt ändra påverkan på mark och vatten från bebyggelse runt t.ex. sjön Törn. Vid besiktning på aktuell plats har det konstaterats att det finns fler byggnader i området än de som redovisats på förrättningskartan. Frågan om dessa byggnader har tillstånd i detta fall dispens från det byggnadsförbudet enligt strandskyddsbestämmelserna kommer att utredas vidare av bygg- och miljönämnden. Kommunen försöker i olika sammanhang - av miljöskäl att påverka ägare till intilliggande fastigheter att finna gemensamma va-lösningar. Bygg- och miljönämnden anser att förutsättningarna att anordna vatten- och avloppsanläggningar måste klargöras i detta ärende, innan någon förrättning kan göras. En planmässig lösning av vatten- och avloppsförsörjningen till fastigheterna måste redovisas. Tomternas storlek och utformning samt behov av eventuell gemensamhetsanläggning eller servitut kan komma att påverkas av hur framförallt avloppsfrågan föreslås kunna lösas. Det kan komma att erfordras godkännande av markägare utanför föreslagna fastigheter att avloppstillbehör anläggs på deras mark. Detta yttrande kommer att redovisas i bygg- och miljönämnden vid dess nästa sammanträde 20 september 2012 med förslag om nämndens godkännande. Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna gjord komplettering av överklagandet gällande avstyckning från Karamåla 2:4. På grund av jäv deltar inte Dan Bondesson (S) i handläggningen i detta ärende. Delges: Mark- och miljödomstolen, Växjö
Bygg- och miljönämnden 2012-09-20 93 BMN 74 Dnr 2012:220 Emmaboda 4:7, ljudnivårer på Emmabodafestivalen Bygg- och miljönämnden förelade i 47, 2012-05-22 Emmaboda Vinterbadarförening att senast 31 augusti 2012 lämna in redovisning av egenkontrollen från Emmabodafestivalen 2012 och resultatet av mätningarna som genomförts för att säkerställa ljudnivåerna för bostäder och festivalpublik. Emmaboda Vinterbadarförening har lämnat in redovisning av mätningar inom föreskriven tid. Mätningarna är ännu ej färdiggranskade. Bygg- och miljönämnden beslutar anteckna informationen till protokollet och godkänner och konfirmerar svaret på Emmaboda Vinterbadarförenings öppna brev.
Bygg- och miljönämnden 2012-09-20 94 BMN 75 Dnr 2012:387 Huvudhultaö 1:40, ansökan om tillstånd att inrätta värmepump inom Eriksmåla yttre vattenskyddsområde Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beviljar XXXXX, tillstånd att inrätta energianläggning för utvinning av värme ur mark på fastigheten Huvudhultaö 1:40. Nämnden förelägger XXXXX med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken (1998:808), att iaktta nedan följande försiktighetsmått vid utförande och drift av anläggningen. 1. Anläggningen ska utrustas med alarm och avstängningsanordning som utlöses vid läckage, tryck- eller nivåfall i köldbärarkretsen. 2. Köldbärarvätskan skall väljas utifrån bra miljöegenskaper för att minimera risken för påverkan på grundvattnet vid ett eventuellt läckage. 3. Åtgärdsplan mot läckage ska upprättas och godkännas av bygg- och miljönämnden. 4. Utforma energibrunnen i enlighet med Normbrunn 07 eller senare. 5. När anläggningen är färdig: - Lämna kopia till bygg- och miljönämnden på de registreringsuppgifter som brunnsborraren är skyldig att skicka till Brunnsarkivet SGU. 6. Använd kollektor som är tillverkad av polyeten (PEL) eller annan minst likvärdig kvalitet så att den klarar infrysning utan att spricka. 7. Dimensionera kollektorn för ett tryck på minst 600 kpa. Täthetsprova kollektorn innan anläggningen tas i bruk vid ett tryck av 1.5 ggr driftstrycket, dock minst 400 kpa. Kollektorn får då ej innehålla köldbärarvätska, endast vatten. Gör också täthetsprovning reparation. Förvara protokoll från täthetsprovning tillsammans med övriga handlingar. 8. Underrätta ny fastighetsägare om anläggningen och dessa försiktighetsmått. 9. Följ bestämmelserna enligt köldmediekungörelsen (SNFS 1997:3). Avgift 2115 kronor enligt kommunens taxa betalas mot särskild faktura. Redogörelse av ärendet Ansökan inkom den 5 september 2012 från XXXXX avser fastigheten Huvudhultaö 1:40. Fastigheten är belägen inom det yttre vattenskyddsområdet för den kommunala vattentäkten i Eriksmåla. Enligt skyddsföreskrifterna krävs bygg- och miljönämndens tillstånd för energianläggningar. Emmaboda Energi och Miljö AB är huvudman för vattentäkten och har den 10 september lämnat följande yttrande:
Bygg- och miljönämnden 2012-09-20 95 Planerad värmepumpsanläggning inrättas i yttre vattenskyddsområde för Eriksmåla vattentäkt. Det kan finnas risk för läckage från anläggningens köldmedia därför skall anläggningen förses med larm som indikerar läckage. Om ett läckage uppstår ska läckaget omedelbart utredas och åtgärdas. Emmaboda Energi och Miljö AB ska kontaktas. Anläggandet av borrhål kan orsaka tillförsel av föroreningar och grumling av grundvattnet. Installationen ska ske med hänsyn taget till att samhällets vattenförsörjning ligger inom närområdet, och att vattentäkten vid installationsarbete och drift skyddas mot skador och olägenheter oavsett om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan. Det är viktigt att systemet saneras den dag det tas ur bruk. Ansökan avser bergvärmepump av fabrikat Thermia, borrhålsdjup 140 m, köldmedium R407C, frostskyddsvätska 96 liter Bioetanol, Thermol som 30 %-ig blandning med vatten. Bedömning I detta område är fjärrvärmeledningar ej framdragna, vilket innebär ingen möjlighet till detta alternativ. Nämnden har tidigare beviljat bergvärmepump inom yttre vattenskyddsområde med villkor om särskilda försiktighetsmått. Kommunicering Förslag till beslut har skickats till XXXXX som har möjlighet att inkomma med synpunkter senast den 19 september 2012. Inga synpunkter har inkommit. Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslaget. Bilaga: Överklagandehänvisning Delges: Installatör Brunnsborrare
Bygg- och miljönämnden 2012-09-20 96 BMN 76 Dnr 2012:4 DELEGATIONSÄRENDEN Delegationsbeslut 2012 från bygg- och miljönämnden. 124. Vissefjärda 1:46. Bygglov för tillbyggnad Dnr 2012:292. Handl AAN. 125. Harebo 1:7. Tillstånd enskilt avlopp. Dnr. 2012:245. Handl. HLN 126. Harebo 2:9. Anmälan bergvärmepump. Dnr. 2012:321. Handl. HLN 127. Moshultamåla 1:30. Anmälan om krossning. Dnr. 2012:322. Handl. HLN 128. Moshult 1:44. Tillstånd enskilt avlopp. Dnr. 2012:189. Handl. HLN 129. Djuramåla 1:5. Va-bidrag. Dnr 2012:311. Handl KP. 130. Räveberg 1:20. Enskilt avlopp. Dnr 2012:67. Handl KP. 131. Räveberg 1:20. Va-bidrag. Dnr 2012:68. Handl KP. 132. Nötskrikan 1. Årlig avgift. Dnr 2012:308. Handl KP. 133. V Borstatorp 1:12. Anmälan enskilt avlopp. Dnr. 2012:329. Handl. HLN. 134. Emmabo 1:366. Anmälan bergvärme. Dnr 2012:343. Handl KP. 135. Kallamåla 1:14. Enskilt avlopp. Dnr 2012:334. Handl KP. 136. Kallamåla 1:14. Va-bidrag. Dnr 2012:335. Handl KP. 137. Båldön 1:9. Enskilt avlopp. Dnr 2012:362. Handl KP. 138. Locketorp 1:2. Enskilt avlopp. Dnr 2012:344. Handl KP. 139. Locketorp 1:2. Va-bidrag. Dnr 2012:345. Handl KP. 140. Skälstånga 1:5. Enskilt avlopp. Dnr 2012:346. Handl KP. 141. Eremitemåla 1:3. Enskilt avlopp. Dnr 2012:350. Handl KP. 142. Emmabo 1:45, 1:72. Anmälan om krossning. Dnr 2012:373. Handl KP. 143. Emmaboda 4:19. Bygglov för eldstad. Dnr 2012:297. Handl AAN. 144. Yggersryd 1:13. Bygglov för eldstad. Dnr 2012:176. Handl AAN. 145. Köpmannen 11. Bygganmälan fönsterbyte. Dnr 2012:307. Handl AAN. 146. Skiffern 3. Bygglov för altan. Dnr 2012:305. Handl AAN. 147. Skivlingen 6. Bygglov ombyggnad. Dnr 2012:339. Handl AAN. 148. Kalvamo 1:56. Bygglov för eldstad. Dnr 2012:340. Handl AAN. 149. Moshultamåla 1:20. Bygglov för eldstad. Dnr 2012:356. Handl AAN. 150. Båldön 1:9. Va-bidrag. Dnr 2012:363. Handl KP. Bygg-och miljönämnden beslutar att anteckna ovanstående delegationsbeslut till protokollet.
Bygg- och miljönämnden 2012-09-20 97 BMN 77 Dnr 2012:2 MEDDELANDEN Länsstyrelsen i Kalmar län. Insamling av mossor. Dnr 2012:2/35. Orrefors Kosta Boda. Saneringsplan vid Åfors Glasbruk. Dnr 2012:109. Länsstyrelsen i Kalmar län. Anmälan om vattenverksamhet, våtmark på fastigheten Hult 3:16, Emmaboda kommun. Dnr 2012:5/37. Länsstyrelsen i Kalmar län. Anmälan om vattenverksamhet på fastigheten Sibbahult 1:4, Emmaboda kommun. Dnr 2012:5/39. Länsstyrelsen i Kalmar län. Förlängning av utförandetid för anmälan om vattenverksamhet på fastigheten Spritsmåla 1:6, Emmaboda kommun. Dnr 2012:5/38. Boverket. Ändring av förordning om energideklaration för byggnader. Timtaxa miljö och livsmedel Kalmar län. Bygg- och miljönämnden beslutar att anteckna ovanstående meddelanden till protokollet.
Bygg- och miljönämnden 2012-09-20 98 BMN 78 Bygg- och miljönämndens pris 2012 Sista förslags- och ansökningsdag för Bygg- och miljönämndens pris är satt till den 30 september. Bygg- och miljönämnden beslutar att förlänga ansökningstiden till den 31 oktober-12.
Bygg- och miljönämnden 2012-09-20 99 BMN 79 ÖVRIGT Information lämnades från möte med kommunens skyddsjägare med anledning av klagomål på kajor i centrala Emmaboda. Bygg-och miljönämnden beslutar att anteckna informationen till protokollet.