Heldag, station 1 11. Kongress för Unga Hörselskadade Förslag om kongress vartannat år lagt av Riksstyrelsen. Bakgrund Riksstyrelsen vill effektivisera och skapa ett mer långsiktigt arbete inom Unga Hörselskadade. En stor del av verksamhetsåret läggs på att planera och genomföra det årliga årsmötet. En ny styrelse väljs varje år. Den nya styrelsen behöver en startsträcka där de får en chans att komma in i arbetet och förstå sig på vad det innebär att vara Unga Hörselskadades riksstyrelse. Detta leder till att det är svårt att skapa ett långsiktigt och tydligt arbete inom organisationen. Särskilt lidande blir vårt intressepolitiska arbete och organisationsutvecklingsarbete som kräver mycket tid och resurser. Riksstyrelsen upplever idag att det är svårt att hitta den tid och de resurser - som vi skulle vilja hatill intressepolitiskt arbete och organisationsutveckling som till exempel medlemsrekrytering under första halvan av året då årsmötesplanering är i fokus. Frågan om kongress vartannat år väcktes första gången på årsmötet 2012 av tre medlemmar. Förslaget avslogs och väcktes därefter igen på årsmötet 2013 då riksstyrelsen lade förslaget. Förslaget avslogs även denna gång men riksstyrelsen fick i uppdrag att skicka ut ett mer utförligt underlag på remiss,om vad det skulle innebära att införa kongress vartannat år. Delar av det underlaget finns med i detta förslag, för er som inte har läst underlaget eller vill friska upp minnet så är det möjligt att läsa det igen på UH:s hemsida. Underlaget kommer även finnas utskrivet och möjligt att läsa under själva årsmötet. Kongress i UH i praktiken Antalet aktiviteter i UH Att införa kongress vartannat år ska inte innebära en minskning av antalet aktiviteter som UH arrangerar tvärtom! Vi föreslår att det år som UH inte har kongress så ska UH arrangera åtminstone en annan aktivitet. Det kommer att finnas tid för det eftersom resurser inte behöver läggas på att planera årsmöte det året. Den aktiviteten kan dessutom finansieras av fondmedel som kansliet söker, till skillnad från årsmötet som det inte går att söka pengar för. Vilken tid på året ska vi ha kongress? Riksstyrelsen föreslår att kongressen ska vara på hösten.
Detta av två skäl: 1. På kongressen kommer UH:s medlemmar besluta om verksamhetsplan för de två kommande åren. Arrangeras kongressen på hösten är det kortare tid kvar tills det nya året börjar och arbetet med den beslutade verksamhetsplanen kan träda i kraft. Riksstyrelsen ser det som problematiskt att vi idag beslutar om en så detaljerad verksamhetsplan på årsmötet som inte ska träda i kraft förrän ett drygt halvår senare. Då troligen helt andra personer sitter i riksstyrelsen. Det händer enormt mycket under så lång tid. Idag behöver verksamhetsplan och budget i stort sett alltid revideras inför att det kommande året ska börja eftersom nya idéer föds och planer smids. 2. Riksstyrelsen föreslår att den riksstyrelse som väljs på kongressen under hösten börjar sitt mandat först vid det kommande årsskiftet. Innan dess har sittande riksstyrelsen och den kommande riksstyrelsen ett möte tillsammans. Det finns då tid för överlämning vilket skapar bra förutsättningar för fortsatt arbete samt kan minska startsträckan för nya medlemmar i riksstyrelsen. Ovanstående skäl leder även till att det är lämpligt att flytta ungdomskonferensen till våren. Riksstyrelsen ser det som mycket positivt. I april/maj är det ljusare och varmare och det finns stora möjligheter att utveckla ungdomskonferensen innehåll genom att vi kan ha verksamhet utomhus också. Om förslaget om kongress vartannat år inte skulle gå igenom så ser riksstyrelsen ändå stor nytta med att flytta årsmötet till hösten och ha ungdomskonferensen på våren av samma skäl som nämns i punkt 1 ovan. Förvaltningsmöte Vissa punkter på dagordningen behöver Unga Hörselskadade besluta om och protokollföra varje år. Årsredovisningen och verksamhetsberättelsen är två sådana punkter. Riksstyrelsen föreslår därför införande av ett förvaltningsmöte det år det inte är kongress. Förvaltningsmötet beräknas ta en timme och beslut som tas följs upp på kongressen året efter. Eftersom det är ett kort möte föreslår riksstyrelsen att förvaltningsmötet hålls i samband med en annan aktivitet som en punkt i programmet. Eftersom det dessutom är enklare att bli beviljade finansiering från fonder och stiftelser till aktiviteter med mer organisatorisk karaktär som t ex föreningsträff, ledarutbildning eller vägskälsdag så är förslaget att förvaltningsmötet ska genomföras i samband med en sådan aktivitet. Innehållet kan variera från år till år beroende på vad som är på gång inom UH. Det är viktigt att aktiviteten och därmed förvaltningsmötet är gratis för UH:s medlemmar i syfte att främja den demokratiska processen i vår organisation. Det ska även vara möjligt att enbart delta på förvaltningsmötet och inte övriga delar av aktivitetshelgen om en medlem så önskar. Riksstyrelsen vill också lyfta en idé om att genomföra förvaltningsmöten på distans. Genom till exempel verktyget VoteIT så är det möjligt att ha beslutsmöten via internet. I det verktyget är det möjligt att diskutera, lägga förslag och till sist rösta i de frågor som finns på dagordningen. I så fall ska det beslutas i förväg hur lång tid det ska vara möjligt att logga in och diskutera för att sedan rösta. Det finns fortfarande flera saker som behöver undersökas om UH ska ha möten på det här viset framöver. Vårt förslag är att riksstyrelsen får titta vidare på om detta är intressant för UH.
Längre mandatperiod för riksstyrelsen På vårt årsmöte väljs en ny styrelse. Om UH inför kongress vartannat år väljs en ny styrelse endast vid kongressen vartannat år. Riksstyrelsen ser positivt på att styrelsens medlemmar skulle få längre mandatperioder. Styrelsens verksamhetsår påverkas av den årliga årsmötesplanering och av startsträckan att lära känna varandra och sätta sig in i UH:s verksamhet. För många är det första året en smula omtumlande. Längre mandatperioder tror riksstyrelsen skulle motivera till större engagemang, det finns större möjligheter att vara med från början till slut i arbetet som Unga Hörselskadade utför, det är en genuin erfarenhet som ger ett försprång i framtida engagemang, studier och arbetsliv. Riksstyrelsen hoppas att UH:s medlemmar strävar efter långsiktighet i organisationen och ser vinsten av att ha längre mandatperioder. UH:s ekonomi Unga Hörselskadade söker inte bidrag för sina årsmöten. Väldigt sällan ger stiftelser och fonder bidrag till årsmöten eftersom det hör till en organisations ordinarie verksamhet. Därför är årsmötet en kostsam historia som vi står för själva. Om UH:s medlemmar beslutar att införa kongress vartannat år kommer kostnaden för UH halveras och landa på ca 140 000 kr för två år istället ca 280 000 kr för två år i kongresskostnad. Förutom fondmedel som UH söker till aktiviteter (läger, kurser och konferenser) får UH statsbidrag och ett verksamhetsstöd från Hörselskadades Riksförbund. Statsbidraget minskades drastiskt år 2011 och UH får ca 300 000 kr mindre nu än innan år 2011. Vårt statsbidrag och HRF:s verksamhetsstöd ska täcka alla de kostnader UH har. Som kansli, personal, riksstyrelse, arvode, årsmöte, arbetsgrupper, stöd till lokalavdelningar, samarbete med andra organisationer och allt annat som inte är aktiviteter och som därför inte går att söka fondmedel till. Att UH sparar pengar genom att införa kongress är positivt och pengarna kommer till stor användning för att finansiera UH:s verksamhet i stort. Riksstyrelsens förslag till beslut: Att Unga Hörselskadade övergår från årsmöte till kongress vart annat år med start år 2015 då den första kongressen hålls. Att vi från och med 2015 genomför kongress på hösten. Att det år UH inte har kongress, första gången år 2016, genomföra en annan aktivitet under hösten där förvaltningsmötet är en del av programmet. Att i Unga Hörselskadades stadgar göra följande ändringar: - I Unga Hörselskadades stadgar 6 stryka Årsmötet ska hållas före första maj varje år och ersätta det med Kongressen ska hållas mellan den 1 oktober och 1 december vartannat år. - Genomgående i Unga Hörselskadades stadgar, normalstadgar lokalförening samt normalstadgar intressegrupp och lokalgrupp byta ut ordet årsmöte till ordet kongress - I Unga Hörselskadades stadgar 9a stryka Riksstyrelsen ska till varje årsmöte lämna årsredovisning över Unga Hörselskadades verksamhet och ekonomisk förvaltning (se 6e) och ersätta
det med Riksstyrelsen ska till varje kongress samt förvaltningsmöte lämna årsredovisning över Unga Hörselskadades verksamhet och ekonomisk förvaltning (se 6e) - I Unga Hörselskadades stadgar 9b stryka Rikstyrelsens medlemmar tillträder direkt efter att de blivit valda och ersätta det med Riksstyrelsen medlemmar tillträder från årsskiftet efter kongressen där de blivit valda. - I Unga Hörselskadades stadgar 9c göra ett tillägg Överlämning från sittande till kommande riksstyrelse sker genom gemensamt sammanträde mellan kongressen och årsskiftet. - I Unga Hörselskadades stadgar 10 stryka Revisionsberättelsen ska skickas till årsmötets anmälda deltagare senast två veckor före årsmötet och ska innehålla förslag angående ansvarsfrihet för den tid revisionen avser och ersätta det med Revisionsberättelsen ska skickas till kongressens respektive förvaltningsmötets anmälda deltagare senast två veckor för kongress respektive förvaltningsmöte och ska innehålla förslag angående ansvarsfrihet för den tid revisionen avser. Att efter 6 skapa en ny paragraf som döps till Förvaltningsmöte och innehåller följande: X Förvaltningsmöte Det år kongress inte hålls fattas beslut angående fastställande av Unga Hörselskadades förvaltning på förvaltningsmötet. Förvaltningsmötet ska hållas mellan den 1 oktober och den 1 december vartannat år. Datum och plats beslutas av riksstyrelsen. Alla medlemmar har rätt att närvara på förvaltningsmötet. X a Kallelse till förvaltningsmöte Kallelse till förvaltningsmöte ska skickas till Unga Hörselskadades medlemmar och revisorer senast tolv (12) veckor innan förvaltningsmötet. Anmälda till förvaltningsmötet samt revisorer ska ha tillgång till förvaltningsmöteshandlingarna senast två (2) veckor innan förvaltningsmötet. X b Yttrande- och förslagsrätt på Unga Hörselskadades förvaltningsmöte Alla medlemmar har yttrande- och förslagsrätt, undantag gäller anställda av Unga Hörselskadades (på såväl riks, lokalförening, lokalgrupp som intressegruppsnivå) som endast har sakupplysningsrätt. X c Rösträtt och röstningsförfarande Närvarande medlem har rösträtt, undantag gäller anställda av Unga Hörselskadade (på såväl riks, lokalförening, lokalgrupp som intressegrupp) som endast besitter sakupplysningsrätt. Medlemmar i det gångna verksamhetsårets riksstyrelse besitter ej rösträtt i frågan om ansvarsfrihet. Om suppleant vid något tillfälle tillträder som ordinarie ledamot i riksstyrelsen får hen inte rösta i fråga om ansvarsfrihet. Förvaltningsmötet fattar beslut genom öppen omröstning och beslut fattas genom enkel majoritet. X d Frågor som ska behandlas av förvaltningsmötet Förvaltningsmötet ska behandla följande: - Fråga om kallelse har gått ut i behörig tid och ordning - Riksstyrelsen verksamhetsberättelse och ekonomiska berättelse - Revisionsberättelse - Frågan om ansvarsfrihet
X e Protokolljustering Protokollet från förvaltningsmötet ska justeras senast fyrtio (40) dagar efter förvaltningsmötet samt publiceras på Unga Hörselskadades hemsida senast fyrtiofem (45) dagar efter Att riksstyrelsen får i uppdrag att undersöka för- och nackdelar med att ha förvaltningsmöte på distans.