Information om stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden Bild
I denna broschyr hittar ni översiktlig information om vem som har rätt att söka stöd, vilka åtgärder som är stödberättigade och hur stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden kan sökas. För att få en fullständig bild av de regler som gäller för stödet behöver ni ha tillgång till både förordning (2016:398) om stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden och Boverkets föreskrifter (2016:7). Mer information om stödet finns på Boverkets webbplats www.boverket.se. Ansökningstider Stöd kan sökas vid två ansökningsomgångar. Ansökningsomgång 1 pågår till och med den 1 augusti 2017 Ansökningsomgång 2 pågår den 2 augusti till och med den 2 oktober 2017 Ansökan ska ha inkommit till Boverket senast den 1 augusti respektive den 2 oktober 2017. Hur går ansökan till? Skicka in din fullmakt i god tid! Ansökan görs för en åtgärd. Berör åtgärden flera fastigheter ska det ändå vara en ansökan. Ansökan om stöd görs via Boverkets e-tjänst som finns under Mina sidor. För att ansöka om stöd via e-tjänsten så krävs en e-legitimation. Observera att om det är en företrädare för en privatperson, organisation, myndighet eller ett företag som ska ansöka via e-tjänsten så krävs det en fullmakt som är registrerad i Boverkets fullmaktsregister. Fullmakten ska skickas in som brev och läggas in i Boverkets fullmaktsregister. Räkna med minst en veckas fördröjning. Handläggningen av ärendet kan sedan följas genom att sökanden eller dess företrädare loggar in på Mina sidor. I ansökan om stöd ska beräknat slutförandedatum för åtgärden anges. Beviljas ni stöd kommer det att stå i Boverkets beslut vilket datum åtgärden ska vara slutförd. Ni kan inte få en längre tid för slutförande än två år från beslutet. Vad ska skickas med ansökan? Följande bilagor ska skickas med ansökan. Handling som, om stöd lämnas till annan än fastighetsägare eller tomträttshavare, visar att de har gett sitt tillstånd till att åtgärden genomförs. En skiss över de åtgärder som ska genomföras, maximalt två A3-ark. De går även bra att skicka in en ritning över åtgärderna. De uppgifter som ni lämnar i ansökan och medföljande bilagor utgör beslutsunderlag för Boverket. 2
Syftet med stödet Syftet med stödet är att bidra till utemiljöer som stimulerar till aktivitet och social gemenskap bevara eller utveckla ett bostadsområdes gestaltning i områden med socioekonomiska utmaningar. Åtgärderna ska på ett varaktigt sätt bidra till attraktiva, funktionella, jämställda och trygga utemiljöer. Vem kan få stöd? Stödet kan sökas av den som äger en fastighet eller har en tomträtt i ett bostadsområde med socioekonomiska utmaningar. Ett bostadsområde med socioekonomiska utmaningar är ett område där mer än 50 procent av hushållen har en låg köpkraft. Även någon annan kan få stöd för en åtgärd på en fastighet som ligger i ett sådant område om fastighetsägaren eller tomträttshavaren gett sitt tillstånd till att åtgärden genomförs. På www.boverket.se finns en sökfunktion där ni kan se om er fastighet kan vara aktuell för stödet. Vilka åtgärder kan ge stöd? Stödet lämnas för åtgärder som innebär att en ny anläggning skapas eller att en befintlig anläggning renoveras. Exempelvis kan en anläggning vara en mötesplats för kultur- och fritidsändamål, gång- och cykelvägar eller byggnadsanknuten konst. Anläggningen ska vara öppet tillgänglig för enskilda utan kostnad. Det innebär att låsta utrymmen exempelvis cykelskjul, förråd eller soprum inte uppfyller syftet med stödet. Åtgärden ska på ett varaktigt sätt bidra till attraktiva, funktionella, jämställda och trygga miljöer. Samtliga kriterier måste vara uppfyllda. Kravet på varaktighet innebär att stödet inte kan sökas för tillfälliga åtgärder, till exempel en tillfällig scen eller kostnader för att genomföra ett evenemang. Prioritering av ansökningar Boverket ska prioritera de ansökningar som bäst kan bidra till en utemiljö som bäst kan bidra till en utemiljö som stimulerar till aktivitet och social gemenskap bevarar eller utvecklar ett bostadsområdes gestaltning på ett varaktigt sätt bidrar till attraktiva, funktionella, jämställda och trygga miljöer. Ansökningar prioriteras också om åtgärden genomförs i samverkan mellan flera intressenter, exempelvis fastighetsägare, tomträttshavare, näringsliv, organisationer i det civila samhället och kommuner i ett bostadsområde med lågt valdeltagande. Boverket använder statistik från Statistiska centralbyrån för att avgöra om ett område har lågt valdeltagande. 3
Utformning, delaktighet och tillgänglighet Hur en utemiljö fungerar och hur uppskattad den är avgörs till stor del av hur den gestaltas. En väl utformad plats kan medföra att människor trivs och använder platsen, att de bor kvar i området och att skadegörelse minskar. En god utformning är flexibel och har därmed lång varaktighet, samtidigt som den utgår från platsens förutsättningar och dess kvaliteter. Processen gynnas av samverkan i alla skeden och mellan vitt skilda kompetenser och erfarenheter. De som bor och verkar i området där åtgärden ska genomföras ska vara engagerade och delaktiga i åtgärden. Dessa personer har värdefulla kunskaper om hur bostadsområdet fungerar och i vilka avseenden det fungerar mindre bra. Det är viktigt att veta vilka platsen är till för och hur deras behov ser ut. Kunskaperna och erfarenheterna kan bidra till ett bättre beslutsunderlag. Tänk på att kraven på tillgänglighet och användbarhet ska vara uppfyllda när ni genomför åtgärder i utemiljön. Kravens syfte är att så många som möjligt ska kunna delta i samhället på lika villkor. Den byggda miljön ska kunna användas av personer som har full rörlighet och personer som använder exempelvis rullstol, rullator eller käpp. Även personer som har nedsatt orienteringsförmåga ska kunna använda miljön. Jämställda utemiljöer Syftet med stödet är bland annat att åtgärderna på ett varaktigt sätt ska bidra till attraktiva, funktionella, jämställda och trygga utemiljöer. När det gäller jämställdhetsperspektivet är det viktigt att i dialog fråga de flickor, kvinnor, pojkar och män som ska använda utemiljön hur de vill att utemiljön ska utformas. Hur de ges möjlighet att medverka i utformningen av utemiljön kan påverka den sociala utvecklingen i området och skapa en trygg och hållbar livsmiljö. Jämställda utemiljöer är mötesplatser och stråk där alla möts och interagerar och har tillgång till utemiljön på lika villkor. Även utemiljöns funktioner ska anpassas till ett jämställt användande. Boverket har tidigare administrerat ett stöd till jämställda offentliga miljöer om du vill ha tips på hur frågor om jämställdhet hanterats i dessa projekt. Se närmare: http://www.boverket.se/sv/samhallsplanering/stadsutveckling/jamstallda-offentliga-miljoer--lardomarfran-24-projekt/beviljade-stod/ Åtgärder som inte är stödberättigade Stöd lämnas inte om arbetet med åtgärden har inletts innan ansökan om stöd kommit in till Boverket. Ni får inleda projektering, förstudie och samverkan innan ni ansöker men inte påbörja den fysiska åtgärden. Stödet lämnas inte heller när 4
den som genomför åtgärden inte är godkänd för F-skatt den sökande har skulder för svenska skatter eller avgifter hos Kronofogdemyndigheten eller är i likvidation eller försatt i konkurs. Stödets storlek Stöd kan utgå med högst 50 procent av totalkostnaden för de stödberättigade åtgärderna. Stöd lämnas inte för åtgärder som totalt kostar mindre än 100 000 kronor. Det finns ingen övre beloppsgräns för hur mycket stöd som kan ges till en åtgärd. Moms Vilka kostnader är stödberättigade? Innan ansökan görs måste sökanden kontrollera om den planerade åtgärden är momspliktig. Observera att här avses momsplikten för den åtgärd som sökanden söker stöd för och inte sökandens vanliga verksamhet. Exempelvis kan åtgärder som är riktade mot boendeverksamhet vara momsbefriade medan åtgärder som riktar sig mot lokaler kan vara momspliktiga. Stöd för moms kan endast utgå om momsen är en kostnad för sökanden, dvs. då sökanden inte får dra av momsen. Sökanden ansvarar för att korrekt moms anges. Stödet lämnas för direkta kostnader för nyanläggning och renovering. Stöd lämnas även till kostnader för förstudie, arkitekt och projektering. I ansökan ska kostnaden delas upp i följande kostnadsposter: förstudie, projektering, arkitekt och övriga konsultkostnader, markarbete, byggnadsarbete, elinstallationer, trädgårdsentreprenad och övrigt. När betalas stödet ut? När ansökan är beviljad betalar Boverket ut högst 75 procent av det beslutade stödet till mottagaren. Den slutliga utbetalningen sker efter att åtgärderna genomförts och begäran om slutlig utbetalning samt slutrapport kommit in och godkänts av Boverket. Begäran om slutlig utbetalning och slutrapport När en åtgärd är slutförd görs den slutliga utbetalningen av stödet på begäran av stödmottagaren. Tillsammans med begäran om slutlig utbetalning ska en slutrapport lämnas. Sista dag för slutrapportering framgår av Boverkets beslut om stöd. Vad ska slutrapporten innehålla? Slutrapporten ska innehålla en kort redovisning av genomförda åtgärder och de faktiska resultat som uppnåtts i utemiljön. Boverket vill bland annat veta hur villkoren för stödet har följts och hur resultaten förhåller sig till syftet med stödet. Slutrapporten ska även innehålla en redovisning av hur stödmottagaren samverkat med olika intressenter i bostadsområdet samt hur de som bor och verkar i området varit delaktiga i åtgärden. En ekonomisk redovisning som visar den totala kostnaden för åtgärden, ska också finnas med i slutrapporten. Den ekonomiska 5
redovisningen ska vara intygad av stödmottagarens revisor. Ett sådant intyg ska skickas in tillsammans med slutrapporten. Stödmottagaren ska även uppge om annat stöd har sökts eller beviljats för samma åtgärd. Utförs hela eller delar av en åtgärd av ett företag som bedriver vinstdrivande näringsverksamhet ska ni även bifoga antingen ett registerutdrag som visar att utföraren är godkänd för F-skatt eller en handling som visar att utföraren är underkastad motsvarande kontroll av betalning av skatter och avgifter i sitt hemland. Sekretess Boverket har ingen möjlighet att sekretessbelägga inkomna handlingar i ärenden gällande stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden. Var finns blanketter och mer information? TÄNK PÅ ATT: Information om stödet, förordning och föreskrifter finns på Boverkets webbplats www.boverket.se. ansökningsomgång 1 avslutas den 1 augusti och ansökningsomgång 2 avslutas den 2 oktober 2017 för att ansöka om stöd i Boverkets e-tjänst krävs att företrädaren för exempelvis ett företag har en fullmakt som är registrerad i Boverkets fullmaktsregister. stöd för moms utgår endast i de fall momsen är en kostnad för sökanden. Här avses momsplikten för den åtgärd som ni söker stöd för och inte er vanliga verksamhet platsen där åtgärden genomförs måste ligga i eller i anslutning till ett socioekonomiskt utsatt område Boverket maj 2017, PDF ISBN: 978-91-7563-399-2, Illustratör Jan Olsson, Form & Illustration inte inleda åtgärden innan ansökan har kommit in till Boverket åtgärden ska vara öppet tillgänglig för enskilda utan kostnad kontakta Boverket om ni inte kan uppfylla villkoren i beslutet. Boverket Box 534, 371 23 Karlskrona Telefon: 0455 35 30 00 Webb: www.boverket.se E-post: registraturen@boverket.se Denna skrift finns som pdf på webbplatsen. Du kan även beställa tryckta exemplar. På begäran kan skriften tas fram i alternativa format. 6