Barn- och ungdomsnämndens handlingar

Barn- och ungdomsnämndens handlingar 2016-08-24

HALMSTADS KOMMUN KALLELSE Sida Barn- och ungdomsnämnden 2016-08-12 1(3) Box 155 301 05 Halmstad Tfn: 035 13 75 55 E-post: barn.och.ungdomsnamnden@halmstad.se Plats: Nymansgatan 23, Slottet Sammanträdesdatum: 2016-08-24 Tid: 09:00-ca.16:00 Ordförande: Tove Bergman Sekreterare: Kristina Arleving

HALMSTADS KOMMUN FÖREDRAGNINGSLISTA Sida Barn- och ungdomsnämnden 2016-08-12 2(3) ÄRENDEN Sida 1 Val av justerare 2 Godkännande av dagordning 3 BU 2016/0001 Delegationsbeslut 4 BU 2016/0330 Ansökan kulturrådet 5 BU 2016/0271 Begäran om yttrande - En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 6 BU 2016/0235 Svar till Skolinspektionen gällande regelbunden tillsyn av Getingeskolan 2 och Östergårdsskolans särskola 7 BU 2016/0308 Tilläggsanslag inventarier paviljonger 2017 8 BU 2016/0286 Regelbunden tillsyn av Villa Eken 9 BU 2016/0303 Ansökan om att starta fristående förskola Hagvidson Snöstorp 10 BU 2016/0302 Samrådshandlingar, Framtid Trönninge 11 BU 2016/0313 Detaljplan för HUSAREN 3 m.fl. Halmstad. Dnr KS 2015/0530. 12 BU 2016/0013 Övriga frågor 13 BU 2016/0011 Information -Studiecirkel del 2 Kommunalt huvudmannaskap i praktiken -Verksamhetsplan med budget -Måldiskussion ett grupparbete -Simkunnighet -Prognos för barn- och elevantal -Funktions- och lokalprogram för förskola -Sofiebergsskolans utökning F-3 -Information från förvaltningschefen

HALMSTADS KOMMUN FÖREDRAGNINGSLISTA Sida Barn- och ungdomsnämnden 2016-08-12 3(3) ÄRENDEN Sida

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT JUNI JULI 2016 NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT DELEGAT 3 BU 2016/0203 A ALLMÄN Granskning av detaljplan, del av GEOGRAFEN 1, Halmstad Planeringsutvecklare 142 143 144 145 BU 2016/0283 BU 2015/0347 BU 2015/0347 BU 2016/0277 B VERKSAMHET Yttrande till Beo kränkande behandling, Hyddans förskola Yttrande till förvaltningsrätten i Stockholm, utdömande av vite om 200 000 kr Yttrande till förvaltningsrätten i Stockholm, utdömande av vite om 600 000 kr Yttrande till Beo över anmälan om kränkande behandling vid Sofiebergsskolan Kvalitets- och utvecklingschef Kvalitets- och utvecklingschef Kvalitets- och utvecklingschef Kvalitets- och utvecklingschef 146 147 148 149 2016/0526 2016/0526 BU 2016/0277 BU 2015/0623 Beslut om val skola enligt 10 kap, 30 i skollagen 2010:800, MÅ. Beslut om val av skola enligt 10 kap, 30 i skollagen 2010:800, AH Yttrande till Skolinspektionen över anmälan om stöd, kränkande behandling samt avstängning av elev vid Vallåsskolan Kompletterande uppgifter till Skolinspektionen avseende Getinge (rätt till stöd och utbildning) Rektor Fredrik Samuelsson Rektor Helén Smith Kvalitets- och utvecklingschef Kvalitets- och utvecklingschef 150 2016/0601 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 i skollagen 2010:800 Förskolechef Caroline Ydén Pihl 151 2016/0601 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 i skollagen 2010:800 Förskolechef Caroline Ydén Pihl 152 2016/0602 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 7 i skollagen 2010:800 Förskolechef Ann- Charlotte Jönsson 153 2016/0602 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 7 i skollagen 2010:800 Förskolechef Ann- Charlotte Jönsson 154 2016/0602 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 7 i skollagen 2010:800 Förskolechef Ann- Charlotte Jönsson

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT DELEGAT 155 2016/0610 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 7 i skollagen 2010:800 Förskolechef Caroline Ydén Pihl 156 BU 2015/0567 Kompletterande uppgifter till Skolinspektionen avseende föreläggande om åtgärder, kränkande behandling vid Nyhemsskolan Kvalitets- och utvecklingschef 157 BU 2015/0686 Kompletterande uppgifter till beo avseende föreläggande om åtgärder, kränkande behandling vid Österledsskolan Kvalitets- och utvecklingschef 158 BU 2016/0214 Redovisning till SI, utredning efter anmälan om skolsituation för elever vid Trönningeskolan (trygghet och studiero) Kvalitets- och utvecklingschef 159 BU 2016/0421 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 i skollagen 2010:800 Förskolechef Helene Frisk 160 BU 2016/0510 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 i skollagen 2010:800 Förskolechef Ulrika Jonsson 161 BU 2016/0504 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 7 i skollagen 2010:800 Förskolechef Tommy Rosberg 162 BU 2016/0504 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 7 i skollagen 2010:800 Förskolechef Tommy Rosberg 163 BU 2016/0509 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 7 i skollagen 2010:800 Förskolechef Tommy Rosberg 164 BU 2016/0510 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 7 i skollagen 2010:800 Förskolechef Tommy Rosberg 165 166 BU 2016/0603 BU 2016/0426 Beslut om utbildning i fritidhem enligt 14 kap, 6 i skollagen 2010:800 Beslut om utbildning i fritidhem enligt 14 kap, 6 i skollagen 2010:800 Rektor Margaretha Eriksson Rektor Annika Palm 167 BU 2016/0421 Beslut om utbildning i fritidhem enligt 14 kap, 5 i skollagen 2010:800 Rektor Marie Liljenberg

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT DELEGAT 168 BU 2016/0296 Yttrande till Barn- och elevombudet över anmälan om kränkande behandling vid Bäckagårdsskolan Kvalitets- och utvecklingschef 169 2016/0628 Beslut om val av skola enligt 10 kap, 30 i skollagen 2010:800 CL Rektor Dick Hero 170 171 BU 2016/0290 BU 2016/0291 Utredning avseende tillsynsansvar vid Vallåsskolan, förskoleklass, fritids Utredning avseende tillsynsansvar vid Vallgårdens förskola Kvalitets- och utvecklingschef Kvalitets- och utvecklingschef 172 BU 2016/0259 Kompletterande uppgifter till Skolinspektionen, i ärende om rätt till utbildning för elev vid Trönningeskolan, uppgift om frånvaro i procent samt bedömning av huruvida frånvaro giltig el ogiltig. Kvalitets- och utvecklingschef 173 BU 2016/0283 Yttrande till Skolinspektionen avseende ärende om förutsättningar för anmälan till Lärarnas ansvarsnämnd förskollärares lämplighet Kvalitets- och utvecklingschef 174 2015/0921 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 EK Förskolechef Irene Svedin 175 2015/0921 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 EK Förskolechef Irene Svedin 176 2015/1016 Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 AS Rektor Susanne Thorén 177 2015/1020 Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 EJ Rektor Chatarina Mardell 178 2015/1126 Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 MA Rektor Fredrik Landelius 179 2015/1218 Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 LD Rektor Susanne Thorén 180 201/1218 Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 ED Rektor Susanne Thorén

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT DELEGAT 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 2015/1218 2015/1218 2015/1218 2015/1218 2016/0126 2016/0209 2016/0215 2016/0222 2016/0412 2016/0513 2016/0215 2016/0422 Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 EN Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 EFN Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 OK Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 MS Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 EE Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 EKK Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 JN Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 JF Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 MA Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 EA Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 LS Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 EG Rektor Susanne Thorén Rektor Susanne Thorén Rektor Susanne Thorén Rektor Fredrik Landelius Rektor Fredrik Landelius Rektor Susanne Thorén Rektor Fredrik Landelius Rektor Birgitta Almén Rektor Birgitta Almén Rektor Birgitta Almén Förskolechef Liselotte Forsling Förskolechef Bodil Wichtel 193 BU 2016/0181 Inställning till framställt skadeståndskrav, 10 000 kr, för berört barns räkning. (Barnet kränkt av personal) Kvalitets- och utvecklingschef 194 195 2016/0628 2016/0628 Beslut om val av skola enligt 10 kap, 30 i skollagen 2010:800 MF Beslut om val av skola enligt 10 kap, 30 i skollagen 2010:800 PM Rektor Daniel Josefsson Rektor Daniel Josefsson 196 BU 2016/0301 Yttrande till Barn- och elevombudet över anmälan om kränkande behandling vid Fyllingeskolan Kvalitets- och utvecklingschef 197 198 BU 2016/0669 BU 2015/0660 Redovisning av åtgärder efter föreläggande i ärende om skolsituationen för en elev Linehed sedan Furulund Rätten till särskilt stöd och utbildning. Redovisning av åtgärder efter föreläggande, Lyngåkraskolan (uppföljning och utvärdering av åtgärder Kvalitets- och utvecklingschef Kvalitets- och utvecklingschef

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT samt anmälan till huvudman) DELEGAT 199 200/ 201 202/ 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 BU 20160613A BU 20160613B BU 20160613C BU 20160613D BU 20160613E BU 20160613F BU 20160613G BU 20160613H BU 20160613I BU 20160613J BU 20160613K BU 20160613L Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 EG Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 EG Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 EG Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 EG Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 EG Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 EG Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 EG Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 EG Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 EG Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 EKK Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 EKK Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 EKK Förskolechef Lena Karlsson Förskolechef Lena Karlsson Förskolechef Lena Karlsson Förskolechef Måns Magnusson Förskolechef Måns Magnusson Förskolechef Caroline Ydèn Pihl Förskolechef Caroline Ydèn Pihl Förskolechef Carina Norén Sunden Förskolechef Jonas Angeria Rektor Helena Hyttfors Jonsson Rektor Helena Hyttfors Jonsson 213 214 215 216 217 218 BU 2016/0247 BU 2016/0259 2016/0602 2016/0602 2016/0602 2016/0610 Utredning efter anmälan till Skolinspektionen gällande Hjortens förskola (samarbete och information med hemmet) Utredning efter anmälan gällande skolsituation för i elev vid Trönningeskolan (Rätten till särskilt stöd, tillsynsansvar samt information/samarbete med hemmet) Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 & 7 i skollagen 2010:800 Kvalitets- och utvecklingschef Kvalitets- och utvecklingschef Förskolechef Ann- Charlotte Jönsson Förskolechef Ann- Charlotte Jönsson Förskolechef Ann- Charlotte Jönsson Förskolechef Caroline Ydén Pihl

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR 219 220 221 222 223 224 DNR/ Beslutsdatum 2016/0714 2016/0714 BU 2016/00292 2016/0728 2016/0729 2016/0729 ÄRENDE/BESLUT Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 Beslut om utbildning i fritidshem enligt 14 kap, 5 & 6 i skollagen 2010:800 Svaromål Förvaltningsrätten i Göteborg Mål nr 6123-16 laglighetsprövning enligt kommunallagen (Avslag skolskjuts för AM vid val av skola) Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 i skollagen 2010:800 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 i skollagen 2010:800 Beslut om utbildning i förskola enligt 8 kap, 5 i skollagen 2010:800 DELEGAT Rektor Ingrid Andersson Rektor Ingrid Andersson Kvalitets- och utvecklingschef Förskolechef Lena Karlsson Förskolechef Lena Karlsson Förskolechef Lena Karlsson C PERSONAL 469 20160530 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad 30%för elevassisten Carina Samuelsson under perioden 2016-08- 15 tom 2017-06-21. 470 20160530 Tillsvidareanställning lärare 80% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Malin Jonasson 471 20160530 Tidsbegränsad anställning lärare 50% inom skolområde Norr from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Lena Hedberg 472 20160601 Tidsbegränsad anställning lärare 75% inom skolområde Norr from 2016-06-11 tom 2016-12-22 Sandra Gullander 473 20160601 Tillsvidareanställning barnskötare 100% inom skolområde Norr from 2016-05-30 Beatrice Langholz Rektor Margaretha Eriksson Rektor Ola Ekstrand Rektor Ola Ekstrand Rekotr Fredrik Landelius Förskolechef Bengt Hallström 474 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Rektor Tony Roth Norr from 2016-08-15 Petra Lindblom 475 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Daniel Fredriksson Rektor Kristina Ahlström 476 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Rektor Ola

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT DELEGAT Norr from 2016-08-15 Rikard Larsson Ekstrand 477 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Elisabeth Pettersson Rektor Annika Palm 478 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Ulrika Agmarken Rektor Ola Ekstrand 479 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Anna-Karin von Braun Rektor Anders Hjalmarsson 480 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Irma Wagner Rektor Chatarina Mardell 481 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Anna-Lena Jakobsson Rektor Chatarina Mardell 482 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Johanna Ekmarck Rektor Birgitta Almén 483 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Annelie Lerner Rektor Susanne Thorén 484 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Karolina Wadensten Rektor Anders Hjalmarsson 485 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Annica Augustsson Rektor Caroline Zackariasson 486 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Kristina T Josephsson Rektor Anders Hjalmarsson 487 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Rektor Tony Roth Norr from 2016-08-15 Linda Stoltz 488 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Rektor Ulla Rischél Norr from 2016-08-15 Christina Rydermark 489 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Christina Stenman Rektor Ola Ekstrand 490 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Meta Troell Rektor Susanne Thorén 491 20160601 Tillsvidareanställning poolanställning upphör barnskötare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Ann- Förskolechef Åsa Hällström Christine Hirstad 492 20160601 Tillsvidareanställning poolanställning upphör barnskötare 75% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Rose-Marie Förskolechef Åsa Anshem Eneback 493 20160601 Tillsvidareanställning poolanställning upphör barnskötare 75% inom skolområde Norr from 2016-08-15Åsa Förskolechef Irene Svedin Johansson 494 20160602 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad 25%för fritidspedagog Pia Svensson under perioden 2016-06-16 Rektor Fredrik Landelius tom 2016-12-31. 495 20160607 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad 25% för Förskolechef

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT barnskötare Sara Leihed under perioden 2016-06-07 tom 2016-12-31 496 20160607 Tidsbegränsad anställning resurs 75% inom skolområde Norr from 2016-06-10 tom 2016-12-31 Frida Svensson 497 20160608 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Peter Nilsson 498 20160608 Tidsbegränsad anställning resurspedagog 100% inom skolområde Norr from 2016-06-11 tom 2016-08-07Lisa Lassagård 499 20160608 Tidsbegränsad anställning förskollärare 100% inom skolområde Norr from 2016-09-01 tom 2017-03-31 Malin Karlsson 500 20160608 Tillsvidareanställning resurspedagog 100% inom skolområde Norr from 2016-08-08 Elsa Scheider 501 20160608 Tillsvidareanställning idrottspedagog 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Linda Svärd 502 20160608 Tidsbegränsad anställning resurs 75% inom skolområde Norr from 2016-08-08 tom 2017-06-21Nina Nilsson DELEGAT Liselotte Forsling Rektor Ulla Rischél Rektor Tony Roth Rektor Tony Roth Förskolechef Bengt Hallström Rektor Tony Roth Rektor Margaretha Eriksson Rektor Fredrik Landelius 503 20160608 Tidsbegränsad anställning barnskötare 100% inom skolområde Norr from 2016-06-16 tom 2016-12-31 Gun Johansson 504 20160608 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad 20% för kurator Joakim Frej under perioden 2016-07-01 tom 2017-06-21 505 20160608 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad 25% för vaktmästare Lennart Åkesson under perioden 2016-07-01 tom 2016-12-31 506 20160608 Tidsbegränsad anställning förskollärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 tom 2017-06-30 Annika Johansson 507 20160608 Tidsbegränsad anställning förskollärare 50% inom skolområde Norr from 2016-08-08 tom 2017-06-30 Josefine Myte 508 20160608 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Oskar Karlsson 509 20160609 Tidsbegränsad anställning barnskötare 100% inom skolområde Norr from 2016-06-11 tom 2016-12-31 Liljana Markovic 510 20160609 Tillsvidareanställning elevassistent 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Jessica Karlsson Förskolechef Rose- Marie Nielsen Rektor Ulla Rischél Rektor Ulla Rischél Förskolechef Liselotte Forsling Förskolechef Liselotte Forsling Rektor Margaretha Eriksson Rektor Tony Roth Rektor Tony Roth 511 20160609 Tillsvidareanställning lärare 75% inom skolområde Norr Rektor Tony Roth

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT from 2016-08-15 Jeanette Engström 512 20160609 Tillsvidareanställning resurspedagog 100% inom skolområde Norr from 2016-08-08 Anders Måreby Perron 513 20160609 Tidsbegränsad anställning elevassistent 100% inom skolområde Norr from 2016-06-16 tom 2017-06-30 Kujtim Ibraimi 514 20160613 Tidsbegränsad anställning elevassisten 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Max Eggertsson 515 20160613 Tillsvidareanställning lärare 50% inom skolområde Norr from 2016-06-16 Sebastian Jäderås DELEGAT Rektor Tony Roth Rektor Nikola Trubarac Rektor Susanne Thorén Rektor Ola Ekstrand 516 20160510 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad 25% för barnskötare Efva Strandberg under perioden 2016-06-01 tom 2016-10-31 517 20160516 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Diana Tahir 518 20160516 Tidsbegränsa anställning barnskötare 50% inom skolområde Söder from 2016-06-24 tom 2016-12-31 Caroline Fajersson 519 20160517 Tillsvidareanställning förskollärare 100% inom skolområde Söder from 2016-06-01 Camilla Stråle 520 20160518 Tidsbegränsad anställning, nystratsjobb elevassistent 100% inom skolområde Söder from 2016-05-16 tom 2017-05-16Ilir Behrami 521 20160518 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-05-01 Berat Sulejmani 522 20160519 Tidesbegränsad anställning hälsopedagog 100% inom skolområde Söder from 2016-08-08 tom 2017-02-07 Adam Johansson 523 20160519 Tillsvidareanställning fritidspedagog 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Hans Muth 524 20160519 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Fanny Haetefaye Likus 525 20160519 Förändrad sysselsättningsgrag för fritidspedagog Andreas Hjalmarsson från 80% till 100% from 2016-08-15 526 20160519 Tidsbegränsad anställning lärare 80% inom skolområde Söder from 2016-06-13 tom 2017-06-21 Emelie Bengtsson 527 20160519 Tidsbegränsad anställning resurspedagog 100% inom skolområde Söder from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Cecilia Förskolechef Catharina Hjelte Rektor Lisbeth Gustafsson Förskolechef Carina Norén Sundén Förskolechef Lotta Edvardsson Svensk Rektor Jan Årstrand Rektor Jamshid Jalouli Förskolechef Catharina Hjelte Rektor Magnus Ljungdahl Rektor Urban Thored Rektor Magnus Ljungdahl Rektor Linda Svensson Rektor Camilla Lithander

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT Brolund 528 20160523 Tillsvidareanställning fritidspedagog 100% inom skolområde Söder from 2016-08-08 Carina Måhl 529 20160523 Tillsvidareanställning fritidspedagog 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Marie Strid 530 20160523 Tillsvidareanställning förskollärare 40% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Hanna Mellden Sandmark 531 20160527 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Olle Jansson 532 20160524 Tidsbegränsad anställning förskollärare 80% inom skolområde Söder from 2016-08-01 tom 2016-12-31, Anna Broe 533 20160525 Tidsbegränsad anställning rektor 100% inom skolområde Söder from 2016-07-01 tom 2017-06-30 Camilla Lithander 534 20160525 Tidsbegränsad anställning rektor 100 inom skolområde Söder from 2016-08-01 tom 2017-06-30 Ingrid Andersson 535 20160526 Tidsbegränsad anställning 80% resurspedagog inom skolområde Söder from 2016-06-13 tom 2017-06-21 Johanna Håkansson 536 20160526 Tillsvidareanställning elevassistent 50% inom skolområde Söder from 2016-06-11, Ingela Farnestam 537 20160526 Tillsvidareanställning lärare 80% inom skolområde Söder from 2016-06-11 Cecilia Idstedt 538 20160527 Förändrad sysselsättningsgrad för idrottspedagog Markus Bohletgäck från 75% till 90% from 2016-06-11 DELEGAT Rektor Ingrid Andersson Rektor Ingrid Andersson Förskolechef Christina Jönne Rektor Jonas Angeria Förskolechef Carina Norén Sundén Skolområdeschef Darinka Ribic Skolområdeschef Darinka Ribic Rektor Jonas Angeria Rektor Jonas Anderia Rektor Fredrik Samuelsson Rektor tillika förskolechef Ann- Charlott Jönsson 539 20160527 Förändrad sysselsättningsgrad för fritidspedagog Markus Rektor tillika Grönberg från 75% till 90% from 2016-05-24 förskolechef Ann- Charlotte Jönsson 540 20160527 Förändrad sysselsättningsgrad för assistent Christin Avdelngschef Karin Nilsson från 100% till 50% from 2016-11-01 Quander 541 20160527 Förändrad sysselsättningsgrad för förskollärare Karin Förskolechef Lena Larsson från 80% till 50% from 2016-08-01 Karlsson 542 20160527 Tillsvidareanställning fritidspedagog/lärare 100% inom Rektor tillika skolområde Söder from 2016-08-01 Roland Falk förskolechef Ann- Charlotte Jönsson 543 20160530 Tillsvidareanställning skolbibliotekarie 100% inom Rektor Björn skolområde Söder from 2016-08-15 Fanny Voigt Lokind 544 20160530 Tidsbegränsad anställning barnskötare 50% inom Förskolechef Lena skolområde Söder from 2016-06-18 tom 2016-12-31 Anette Karlsson Johansson 545 20160531 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Rektor Magnus

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT Söder from 2016-08-15 tom 2017-0621 Robin Mortensson 546 20160601 Tillsvidareanställning poolanställning upphör 100% inom skolområde Söder from 2016-06-01 Sanna Agustsson 547 20160601 Tillsvidareanställning barnskötare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-01 Raya Alsaeedi 548 20160601 Tillsvidareanställning, poolanställning upphör 80% inom skolområde Söder from 2016-06-01 Lena Wallefors 549 20160601 Tidsbegränsad anställning förskollärare inom skolområde Söder from 2016-06-01 tom 2016-12-31 Shane Coleman 550 20160603 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Christian Olsson 551 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Camilla Lithander 552 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Söder from 20160815 Conny Gottfridsson 553 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Lumturike Bequri 554 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Petra Vedin 555 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Rickard Carlsson 556 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Åsa Löwenadler 557 20160607 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Josefine Bengtsson 558 20160607 Tillsvidareanställning rektor tillika förskolechef 70% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Bodil Wichtel 559 20160628 Tillsvidareanställning förskollärare 75% inom skolområde Söder from 2016-07-01 Sofia Fant 560 20160628 Tillsvidareanställning förskollärare 100% inom skolområde Söder from 2016-07-01 Rebecka Liiman 561 20160607 Tillsvidareanställning förskollärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-01 Ulrika Gyllensvärd 562 20160607 Tillsvidareanställning skolvärd 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Björn Nilsson 563 20160608 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Andreas Jedraskii 564 20160608 Tidsbegränsad anställning förskollärare 100% inom skolområde Söder from 2016-07-01 Arta Mehmeti DELEGAT Ljungdahl Förskolechef Lotta Edvardsson Svensk Förskolechef Carina Norén- Sundén Rektor Magnus Ljungdahl Förskolechef Lotta Edvarsson Svensk Rektor Urban Thored Rektor Björn Lokind Rektor Fredrik Samuelsson Rektor Urban Thored Rektor Jonas Angeria Rektor Urban Thored Rektor Helén Smith Rektor Ingrid Andersson Skolområdeschef Darinka Ribic Förskolechef Malin Rydhög Förskolechef Malin Rydhög Förskolechef Carin Norén Sundén Rektor Björn Lokind Rektor Jalouili Jamshid Förskolechef Lotta Edvardsson Svensk 565 20160608 Tillsvidareanställning specialpedagog 100% inom Förskolechef Måns

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT skolområde Söder from 2016-07-10 Annika Nilsson 566 20160608 Tidsbegränsad anställning förskolläare 100% inom skolområde Söder from 2016-07-01 tom 216-12-31 Ulf Andersson 567 20160608 Tidsbegränsad anställning barnskötare 100% inom skolområde Söder from 2016-07-01 tom 216-12-31 Nasek Junis 568 20160608 Tillsvidareanställning förskollärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Kristina Walldow 569 20160608 Tidsbegränsad anställning förskollärare 100% inom skolområde Söder from 2016-07-04 tom 2017-01-04 Rosa Blawat 570 20160608 Tidsbegränsad anställning resurspedagog 80% inom skolområde Söder from 2016-06-13 tom 2017-06-21 Johanna Håkansson 571 20160608 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområd Söder from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Anna Norrman 572 20160609 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-06-16 Lina Hagebratt 573 20160609 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Mimmi Stehn 574 20160610 Tillsvidareanställning idrottspedagog 100% inom skolområde Söder from 2016-06-01 Malin Eliasson 575 20160610 Tillsvidareanställning poolanställning upphör barnskötare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-22 Pontus Jönsson 576 20160613 Tidsbegränsad anställning förskollärare 100% inom skolområde Söder from 2016-07-01 tom 2017-06-30 Vesna Dugonic 577 20160613 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Jenny Svensson 578 20160613 Tidsbegränsad anställning rektor 100% inom skolområde Söder from 2016-07-20 tom 2017-06-30 Ingrid Andersson 579 20160614 Tillsvidareanställning diversearbetare 100% inom skolområde Söder from 2016-06-11 Milan Sekulic 580 20160614 Tidsbegränsad anställning lärare 75% inom skolområde Söder from 2016-06-13 tom 2016-12-22 Andreas Jönsson 581 20160614 Tidsbegränsad anställning resurs 100% inom skolområde Söder from 2016-07-01 tom 2016-12-31 Enver Nikqi 582 20160614 Tidsbegränsad anställning förskollärare 100% inom skolområde Söder from 2016-07-01 tom 2016-12-31 Helene DELEGAT Magnusson Förskolechef Måns Magnusson Förskolechef Måns Magnusson Förskolechef Carina Norén Sundén Förskolechef Carina Norén Sundén Rektor Jonas Angeria Rektor Jonas Angeria Rekotr Jonas Angeria Rektor Jonas Angeria Rektor Catharina Hjelte Rektor tillika Förskolechef Ann- Charlotte Jönsson Förskolechef Måns Magnusson Rektor Björn Lokind Skolområdeschef Darinka Ribic Förskolechef Lennart Hall Rektor Urban Thored Rektor Linda Svensson Förskolechef Malin Rydhög

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT Braun 583 20160614 Förändrad sysselsättningsgrad för förskollärare Sara Seger från 75% till 90% from 2016-06-24 584 20160614 Tidsbegränsad anställning förskollärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-01 tom 2016-12-31 585 20160616 Tidsbegränsad anställning pedagog 20% inom skolområde Söder from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Gemma Smink- van Dijk 586 20160531 Tidsbegränsad anställning barnskötare 100% inom skolområd Söder from 2016-06-20 tom 2016-12-31 Sharmin Abosh 587 20160531 Tidsbegränsad anställning barnskötare 100% inom skolområde Söder from 2016-06-19 tom 2016-12-31 Zejnije Vrenezi 588 20160531 Tidsbegränsad anställning barnskötare 75% inom skolområde Söder from 2016-06-13 tom 2016-12-31 Celia Karlsson 589 20160603 Tidsbegränsad anställning barnskötare 75% inom skolområde Söder from 2016-06-13 tom 2016-12-31 Nicolina Espe 590 20160516 Tillsvidareanställning barnskötare 50% inom skolområde Centrum from 2016-05-01 Masa Blöndal 591 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18 Inger Wessman 592 2016-0519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18 Badri Malihosadat 593 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18 Ottoa Szabo Blomqvist 594 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18Margareta Norlander 595 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18 Gunilla Lindqvist 596 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18 Märta Kälebo 597 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18 Annelie Kaderland 598 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18 Anita Hallström 599 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18 Susanne Ekstrand Niit DELEGAT Rektor tillika förskolechef Ann- Charlotte Jönsson Förskolechef Måns Magnusson Rektor Camilla Lithander Förskolechef Carina Norén Sundén Förskolechef Carina Norén Sundén Förskolechef Christina Jönne Förskolechef Christina Jönne Förskolechef Pia Wernebäck Rektor Wictoria Pålsson Rektor Wictoria Pålsson Rektor Daniel Josefsson Rektor Daniel Josefsson Rektor Daniel Josefsson Rektor Daniel Josefsson Rektor Daniel Josfsson Rektor Helena Hyttfors-Jonsson Rektor Daniel Josefsson

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT 600 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18Carina Silversten 601 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18 Åsa Persson 602 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18 Ulrika Kjellberg 603 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18 Johanna Karlsson 604 20160519 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-18 Ingrid Källström 605 20160519 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Viktoria Strand 606 20160519 Tillsvidareanställning lärare 90% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Per Östberg 607 20160524 Tidsbegränsad anställning kurator 75% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06-15 Marie Dausch Sjögren 608 20160524 Tillsvidareanställning administrativt närstöd 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-19 Sabina Söderberg 609 20160524 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 Ronak Ibrahim 610 20160524 Tillsvidareanställning kurator 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-17 Linda Bodal 611 20160524 Tidsbegränsad anställning elevassistent 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 tom 2017-06-20 Patrik Daun 612 20160524 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Lien Pham 613 20160524 Tidsbegränsad anställning rektor inom skolområde Centrum from 2016-08-08 tom 2017-02-07 Jasmina Sandlund 614 20160526 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Nina Wichtel 615 20160526 Tillsvidareanställning förskollärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Emma Sjöberg 616 20160530 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 Sead Ladjarevic 617 20160530 Tillsvidareanställning lärare 80% inom skolområde Centrum from 2016-06-01 Eva-Lena Kjellman 618 20160530 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-01 Ahlman Samsaldin DELEGAT Rektor Biljana Mackic Rektor Biljan Mackic Rektor Dick Hero Rektor Marie Liljenberg Rektor Lars Ahl Rektor Wictoria Pålsson Rektor Wictoria Pålsson Rektor Daniel Josefsson Rektor Daniel Josefsson Rektor Wictoria Pålsson Rektor Kristina Bäckman Rektor Helena Poddany Rektor Mikael Wendt Rektor Magnus Rudgard Rektor Dick Hero Förskolechef Annette Altemyr Rektor Biljana Mackic Rektor Wictoria Pålsson Rektor Biljana Mackic

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT 619 20160530 Tidsbegränsad anställning trivselvärd/skolvärd 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-11 tom 2017-06-10 Beqir Hasan 620 20160530 Tidsbegränsad anställning förskollärare 100% inom skolområde Centrum from 2017-01-16 tom 2017-12-31 Alexands Andersson 621 20160601 Tidsbegränsad anställning läare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Caroline Fredriksson 622 20160601 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 Jenny Ahlgren 623 20160602 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Sofie Kullgård 624 20160602 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Jenny W Jönsson DELEGAT Rektor Kristina Bäckman Förskolechef Ann Granström Rektor Helena Hyttfors Rektor Mikael Wendt Rektor Ulf Anderberg Rektor Ulf Anderberg 625 20160601 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Åsa Annerhult Rektor Daniel Josefsson 626 20160602 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Åsa Durenius Rektor Clas Stillborg 627 20160602 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Madeleine Johansson Rektor Yvonne Schnell 628 20160602 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Maria Malmberg Rektor Helena Hyttfors Jonsson 629 20160602 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Petra Hyll Rektor Anette Nyd Lind 630 20160602 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 André Nilsson Rektor Mikael Wendt 631 20160602 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Kent Andersson Rektor Mikael Wendt 632 20160602 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad 25% för barnskötare Hysnije Rama under perioden 2016-06-24 tom Förskolechef Ann Granström 2016-12-31 633 20160603 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad 25% för barnskötare Christina Eltér under perioden 2016-06-21 tom Förskolechef Annette Altemyr 2016-12-31 634 20160603 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Mikael Jonestrand Rektor Mikael Wendt 635 20160603 Tidsbegränsad anställning förskollärare 80% inom skolområde Centrum from 2016-08-22 tom 2017-05-31 Förskolechef Ylva Johansson Maysaa Cherri 636 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Rektor Mikael

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT Centrum from 2016-08-15 Amanda Karlsson DELEGAT Wendt 637 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Anna Kubenka 638 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Anna Ranmar 639 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Anna Rudgard 640 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Annika Almander 641 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Biljana Tendzeric 642 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Carina Oxelborn 643 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Christel Pettersson 644 20160603 Tillsvidareanställning förstelärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Christina Nilsson 645 20160607 Förändrad sysselsättningsgrad för lärare Lisa Holmberg från 75% till 80% from 2016-06-16 646 20160607 Tillsvidareanställning specialpedagog 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-08 Johanna Bengtsson 647 20160607 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Nura Muhamedbegovic 648 20160609 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Kristina Djerdj 649 20160608 Tillsvidareanställning pooltjänst upphör 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Linn Törnkrantz 650 201609 Tillsvidareanställning pooltjänst upphör 100% inom skolområde Centrum from 2016-05-09 Andrea Fäldtman- Chawki 651 20160609 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Syzana Mazreku 652 20160609 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 José Calcerrada 653 20160609 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-08-15 Karolina Henrixon 654 20160616 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Ekaterina Iles 655 20160616 Tillsvidareanställning Skolområdeschef 100% inom skolområde Centrum from 2016-07-01 Magnus Rudgard Rektor Caroline Tannerfalk Rektor Yvonne Schnell Rektor Mikael Wendt Rektor Dick Hero Rektor Mikael Wendt Rektor Helena Hyttfors Jonsson Rektor Lars Ahl Rektor Terese Lek Rektor Lars Ahl Rektor Lars Ahl Rektor Mikael Wendt Rektor Biljana Mackic Förskolechef Annette Altemyr Förskolechef Tina Andersson Gunnarsson Rektor Biljana Mackic Rektor Mikael Wendt Rektor Biljana Mackic Rektor Mikael Wendt Förvaltningschef Pauline Broholm Lindberg

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT 656 20160616 Tillsvidareanställning Skolområdeschef 100% inom skolområde Centrum from 2016-07-01 Darinka Ribic 657 20160616 Tillsvidareanställning förskolechef 100% inom skolområde Centrum from 2016-07-01 Pia Wernebäck DELEGAT Förvaltningschef Pauline Broholm Lindberg Rektor Magnus Rudgard 658 659 20160621 20160621 Tillsvidareanställning leg. psykolog 100% inom skolområde Centrum from 2016-05-13 Anna Fredmar Rosén Tillsvidareanställning idrottslärare 65% inom skolområde Centrum from 2016-05-27 Sara Hagestam Enhetschef Christina Hovius Enhetschef Christina Hovius 660 20160621 Tillsvidareanställning modersmålslärare 100% inom Skolområde Centrum from 2016-06-16 Sara Balci Enhetschef Christer Jönsson 661 20160621 Tillsvidareanställning Musiklärare 80% Kulturskolan from 2016-08-15 Emil Brandqvist Rektor Ulf Fembro 662 20160621 Tidsbegränsad anställning Dramalärare 80% Kulturskolan from 2016-06-15 tom 2017-05-31 Åsa Lauer Rektor Ulf Fembro 663 20160621 Tidsbegränsad anställning Rytmiklärare 50% Kulturskolan from 2016-06-15 tom 2017-05-31 Jenny Gunnarsson Rektor Ulf Fembro 664 20160623 Förändrad sysselsättningsgrad för Musiklärare Klas Hjortstam från 40% till 60% Kulturskolan from 2016-06-16 Rektor Ulf Fembro 665 20160623 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad för Musiklärare Per Nordell från 80% till 100% Kulturskolan from 2016-06- 16 tom 2019-06-15 Rektor Ulf Fembro 666 20160623 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad för Musiklärare Anna-Stina Mülhaüser från 35% till 55% Kulturskolan from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Rektor Ulf Fembro 667 20160623 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad för Danslärare Therese Johnsson från 60% till 100% Kulturskolan from 2016-08-15 tom 2017-06-22 Rektor Ulf Fembro

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT DELEGAT 668 20160815 Tillsvidareanställning, idrottspedagog 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Linda Svärdh 669 20160613 Tidsbegränsad anställning elevassistent 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Max Eggertsson 670 20160614 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Gun Martinsson 671 20160614 Tidsbegränsad anställning barnskötare inom skolområde Norr from 2016-06-16 tom 2016-12-23 Anna Östlund 672 20160721 Tillsvidareanställning barnskötare 100% inom skolområde Norr from 2016-07-01 Lisas Borgström 673 20160616 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Norr from 2016-06-15 Sofia Hasselström 674 20160620 Tidsbegränsad anställning resurspedagog 75% inom skolområde Norr from 2016-06-11 tom 20170621 Nicole Gunnarsson 675 20160620 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Norr from. 2016-06-11 tom 2016-12-22 Inger Sternersen Carlström 676 20160621 Tillsvidareanställning speciallärare 100% inom skolområde Norr from 2016-06-15 Johan Ovik 677 20160621 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Ingrid Bäckman 678 20160621 Tidsbegränsad anställning resurspedagog 75% inom skolområde Norr from 2016-06-16 tom 2016-1-31 679 20160621 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Abdullrahman Hajji Othman 680 20160621 Tidsbegränsad anställning elevassisten 80% inom skolområde Norr from 2016-08-22 tom 2017-06-16 Patrik Waldt 681 20160621 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad 30% för lärare Magdalena Hultén under perioden 2016-08-15 tom 2017-06- 21 682 20160621 Tillsvidareanställning förskollärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-16 Monica Gabasio Rektor Margaretha Eriksson Rektor Susanne Thorén Rektor Peter Höjman Förskolechef Tommy Rosberg Rektor Chatarina Mardell Rektor Chatarina Mardell Rektor Margaretha Eriksson Rektor Birgitta Almén Rektor Ola Ekstrand Rektor Peter Höjman Rektor Anders Hjalmarsson Rektor Ulla Rischél Rektor Charles Lundholm Rektor Charles Lundholm Rektor Margaretha Eriksson

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT 683 20160621 Tidsbegränsad anställning förskollärare 100% inom skolområde Norr from 2016-07-01 tom 2016-12-31 Emma Johansson 684 20160622 Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad 10% för förskollärare Jenny Johansson under perioden 2016-07-01 tom 2016-12-31 685 20160623 Tidsbegränsad anställning resurs 100% inom skolområde Norr from 2016-08-12 tom 2017-06-21 Zainab Abdulalrazak 686 20160623 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Emelie Nilsson 687 20160623 Tidsbegränsad anställning resurspedagog 100% inom skolområde Norr from 2016-07-01 tom 2016-12-31 Simon Andersson 688 20160627 Tillsvidareanställning förskollärare 100% inom skolområde Norr from 2016-09-01 Carolina Josephsson DELEGAT Förskollärare Helene Frisk Förskolechef Malin J Gustafsson Rektor Margaretha Eriksson Rektor Anders Hjalmarsson Rektor Anders Hjalmarsson Förskolechef Rose- Marie Nielsen 689 20160617 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-06-16 tom 2016-12-31 Elin Rogersson Rektor Linda Svensson 690 20160616 Tillfällig utökning 25% för skolkurator Helena Isaksson under perioden 2016-06-11 tom 2017-06-16 Rektor Jonas Angeria 691 20160620 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Rektor Jan Årstrand Söder from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Paulina Lind Andersson 692 20160621 Tillsvidareanställning resurspedagog 100% inom Rektor Ralf Lind skolområde Söder from 2016-08-15 Velmira Alagic 693 20160621 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Rektor Ralf Lind Söder from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Vlora Dibrani 694 20160621 Tidsbegränsad anställning resurs 95% inom skolområde Rektor Ralf Lind Söder from 2016-07-01 tom 216-12-31 Fredrik Olsson 695 20160621 Tidsbegränsad anställning elevassistent 50% inom Rektor Ralf Lind skolområde Söder from 2016-07-01 tom 2016-12-31 Jimmy Bodmar 696 20160621 Tidsbegränsad anställning barnskötare 50% inom Rektor Ralf Lind skolområde Söder from 2016-07-01 tom 2016-12-31 Jimmy Bodmar 697 20160621 Tidsbegränsad anställning förskollärare 100% inom skolområde Söder from 2016-10-01 tom 2017-06-30 Rebecca Sundén Rektor tillika förskolechef Ann- Charlotte Jönsson 698 20160621 Tidsbegränsad anställning förskollärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-22 tom 2017-06-30 Lina von Eggers Patron Rektor tillika förskolechef Ann- Charlotte Jönsson 699 20160621 Tidsbegränsad anställning förskollärare 100% inom Rektor tillika

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT skolområde Söder from 2016-07-04 tom 2017-06-30 Izabelle Fast 700 20160621 Tidsbegränsad anställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 tom 2017-06-21 Hanna Bazelius 701 20160621 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Teuta Ahmeti 702 20160623 Tillsvidareanställning lärare 80% inom skolområde Söder from 2016-08-15 Katarina Starck 703 20160616 Tillsvidareanställning förskolechef 100% inom skolområde Centrum from 2016-07-01 Pia Wernebäck 704 20160620 Tillsvidareanställning förskolecheg 100% inom skolområde Centrum from 20160808 Ann-Sofie Hesselbom 705 20160629 Tidsbegränsad anställning enl. skollagen modersmålslärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Mona Khabit DELEGAT förskolechef Ann- Charlotte Jönsson Rektor Björn Lokind Rektor Ralf Lind Rektor Jamschid Jalouli Skolområdeschef Magnus Rudgard Skolområdeschef Magnus Rudgard Enhetschef Christer Jönsson 706 707 20160629 20160629 Tidsbegränsad anställning enl. skollagen modersmålslärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Mena Cerimovic Tidsbegränsad anställning enl. skollagen modersmålslärare 50% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Natallia Baranava Enhetschef Christer Jönsson Enhetschef Christer Jönsson 708 20160629 Tidsbegränsad anställning enl. skollagen modersmålslärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2016-12-22 Marija Varcakovic Enhetschef Christer Jönsson 709 710 711 712 713 714 20160629 20160629 20160629 20160629 20160629 20160629 Tidsbegränsad anställning enl. skollagen modersmålslärare 50% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Mahmoud Adan Hag Tidsbegränsad anställning enl. skollagen modersmålslärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Supphamat Jensen Tidsbegränsad anställning enl. skollagen modersmålslärare 75% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Iman Chemais Tidsbegränsad anställning enl. skollagen modersmålslärare 100% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06 21 Amir Mashkouri Tidsbegränsad anställning enl. skollagen modersmålslärare 75% inom skolområde Centrum from 2016-06-16 tom 2017-06-21 Dzenana Pobric Tillfällig utökning av sysselsättningsgrad 20% för Lärare Enhetschef Christer Jönsson Enhetschef Christer Jönsson Enhetschef Christer Jönsson Enhetschef Christer Jönsson Enhetschef Christer Jönsson Enhetschef

BARN- & UNGDOMS- FÖRVALTNINGEN DELEGATIONSBESLUT NR DNR/ Beslutsdatum ÄRENDE/BESLUT Agneta Eklund under perioden from 2016-06-16 tom 2016-12-22 DELEGAT Christina Hovius 715 20160628 Tidsbegränsad anställning elevassistent 100% inom skolområde Norr from 2016-06-11 tom 2017-06-15, Tobias Östergaard 716 20160629 Tidsbegränsad anställning elevassistent 100% inom skolområde Norr from 2016-08-08 tom 2017-06-15 Matilda Larsson 717 20160629 Tidsbegränsad anställning, resurs 100% inom skolområde Norr from 2016-08-16 tom 2017-06-16 Oliver Lundin 718 20160629 Tillsvidareanställning lärare 100% inom skolområde Norr from 2016-08-15 Frida Sundh 719 20160630 Tidsbegränsad anställning elevassistent 100% inom skolområde Norr from 2016-08-08 tom 2017-06-16, Ida Andersson 720 20160630 Tidsbegränsad anställning elevassistent 75% inom skolområde Norr from 2016-08-22 tom 2017-06-15 Linn Malmberg Rektor Ulla Rischél Rektor Ulla Rischél Rektor Ulla Rischél Rektor Birgitta Almén Rektor Nikola Trubarac Rektor Ulla Rischél 11 Fr.o.m. 2016-06- 09 T.o.m. 2016-07- 04 D EKONOMI Beslut skolskjuts läsår 2016/2017 nr 3-58 Vik. Skolskjutssamordnare Sanna Lovén

1(1) Anmälningsärende delegation 2016-08-03 Diarienummer: BU 2016/0001 Version: 1.0 Beslutsorgan: BUN Planeringsavdelningen Siv-Britt Håkansson E-post: siv-britt.hakansson@halmstad.se Telefon: Delegationsbeslut Beslut fattade enligt barn- och ungdomsnämndens delegationsbestämmelser, har sammanställts för barn- och ungdomsnämndens kännedom. A ALLMÄN nr. 3, B VERKSAMHET nr. 142-224, C PERSONAL nr. 469-720, D EKONOMI nr. 11 Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga sammanställningarna till handlingarna. 1

1(2) Tjänsteskrivelse 2016-08-10 Diarienummer: BU 2016/0271 Version: 1.0 Beslutsorgan: BU Förvaltningschef Pauline Broholm Lindberg E-post: pauline.broholm.lindberg@halmstad.se Telefon: 070-248 52 21 Svar på remisspromemoria - En försöksverksamhet med betyg i åk 4 Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden avstår från att yttra sig över remissen - En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4. Sammanfattning Utbildningsdepartementet har bjudit in Halmstads kommun till yttrande över bifogad remiss - En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4. Barn- och ungdomsnämnden avstår från att yttra sig över remissen. Ärendet Uppdrag Utbildningsdepartementet har bjudit in Halmstads kommun till yttrande över bifogad remiss - En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4. Analys, förslag och motivering Barn- och ungdomsnämnden avstår från att yttra sig över remissen. Konsekvenser - 1

Fackliga organisationer BUFsam 2016-08-09 Lista över bilagor 1. Remisspromemoria - En försöksverksamhet med betyg i åk 4 För Barn- och ungdomsförvaltningen Pauline Broholm Lindberg Förvaltningschef 2

1(1) Yttrande 2016-08-10 Diarienummer: BU 2016/0271 Version: 1.0 Beslutsorgan: BU Svar på remisspromemoria - En försöksverksamhet med betyg från åk 4 Utbildningsdepartementet har bjudit in Halmstads kommun till yttrande över bifogad remisspromemoria - En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4. Barn- och ungdomsnämnden avstår från att yttra sig över remissen. För Barn- och ungdomsnämnden XXX Ordförande 1

rftc, v. Remiss REGERINGSKANSLIET 2016-05-16 U2016/023 76/S Utbildningsdepartementet HALMSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen 2016-05- I 7 D n r ^ Å0lfo/Q32o Remisspromemoria - En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 Härmed remitteras remisspromemorian En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 Remissinstanser: 1. Riksdagens ombudsmän (JO) 2. Myndigheten för delaktighet 3. Barnombudsmannen 4. Ekonomistyrningsverket 5. Statskontoret 6. Statens skolverk 7. Statens skolinspektion 8. Specialpedagogiska skolmyndigheten 9. Skolväsendets överklagandenämnd 10. Sameskolstyrelsen 11. Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering 12. Barn- och elevombudsmannen 13. Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 14. Uppsala universitet 15. Stockholms universitet 16. Umeå universitet 17. Linnéuniversitetet 18. Arbetsmiljöverket 19. Sametinget 20. Diskrimineringsombudsmannen 21. Regelrådet (N 2008:05) 22. Arvidsjaurs kommun 23. Bjuvs kommun 24. Emmaboda kommun 25. Filipstads kommun 26. Gotlands kommun Postadress 103 3 3 Stockholm Besöksadress Drottninggatan 16 Telefonväxel 08-405 1 0 0 0 Telefax 08-21 6 8 1 3 E-posl: u.regislratof@rcgeringsk3nslict.sg

2 27. Göteborgs kommun 28. Halmstads kommun 29. Järfälla kommun 30. Karlshamns kommun 31. Katrineholms kommun 32. Kumla kommun 33. Luleå kommun 34. Malmö kommun 35. Mora kommun 36. Mullsjö kommun 37. Mölndals kommun 38. Nacka kommun 39. Norrköpings kommun 40. Ockelbo kommun 41. Perstorps kommun 42. Skinnskattebergs kommun 43. Stockholms kommun 44. Strömsunds kommun 45. Sundbybergs kommun 46. Tingsryds kommun 47. Umeå kommun 48. Uppsala kommun 49. Vännäs kommun 50. Värnamo kommun 51. Ånge kommun 52. BRIS - Barnens Rätt i Samhället 53. Friskolornas riksförbund 54. Föräldraalliansen Sverige 55. Idéburna skolors riksförbund 56. Handikappförbunden 57. Landsorganisationen i Sverige 58. Lika Unika 59. Tjänstemännens centralorganisation 60. Lärarförbundet 61. Lärarnas Riksförbund 62. Riksförbunden DHB - för döva, hörselskadade barn och barn med språkstörning 63. Riksförbundet Hem och Skola 64. Svenska kommunalarbetarförbundet 65. Svenskt näringsliv 66. Sveriges Akademikers Centralorganisation 67. Sveriges Elevkårer 68. Sveriges elevråd SVEA 69. Sveriges Kommuner och Landsting 70. Sveriges Skolledarförbund 71. Sveriges vägledarförening 72. Synskadades riksförbund

3 Remissvaren ska ha kommit in till Utbildningsdepartementet senast den 30 augusti 2016. Svaren bör lämnas både på papper till Utbildningsdepartementet, 103 33 Stockholm och per e-post i ett format som man kan kopiera textavsnitt från, t.ex. Wordformat eller teckenläsbar PDF, till u.remissvar@regeringskansliet.se. I remissen ligger att regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i betänkandet. Myndigheter under regeringen är skyldiga att svara på remissen. En myndighet avgör dock på eget ansvar om den har några synpunkter att redovisa i ett svar. Om myndigheten inte har några synpunkter, räcker det att svaret ger besked om detta. För andra remissinstanser innebär remissen en inbjudan att lämna synpunkter. Råd om hur remissyttranden utformas finns i Statsrådsberedningens promemoria Svara på remiss - hur och varför (SB P M 2003:2). Den kan laddas ner från Regeringskansliets webbplats www.regeringen.se. Eva Lenberg Rättschef Kopia till Wolters Kluwer Sverige AB, Backoffice, 106 47 Stockholm

Å Promemoria REGERINGSKANSLIET 2016-05-16 U2016/02376/S Utbildningsdepartementet En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 Denna promemoria har utarbetats inom Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet). I promemorian föreslås att det i skollagen (2010:800) införs ett bemyndigande för regeringen att besluta om en försöksverksamhet med betyg i årskurs 4 och 5 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan och i årskurs 5 och 6 i specialskolan. Det föreslås också en förordning i vilken försöksverksamheten regleras. Förslaget till lagändring och förordning föreslås träda i kraft den 1 april 2017. Förordningen föreslås att tillämpas på utbildning från och med läsåret 2017/18 och upphöra att gälla vid utgången av juni 2021.

2 Innehållsförteckning 1 Författningsförslag 3 1.1 Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) 3 1.2 Förslag till förordning om försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan och från årskurs 5 i specialskolan 4 2. Kunskapsresultaten i grundskolan behöver förbättras 7 3. Nuvarande bestämmelser 8 3.1 Betyg i grundskolan och motsvarande skolformer 8 3.2 Skriftliga individuella utvecklingsplaner med skriftliga omdömen 9 3.3 Skollagens generella bemyndigande om försöksverksamhet 10 4. Tidigare förslag om betyg från årskurs 4 10 5. Överenskommelsen om försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 11 6. En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 12 7. Ikraftträdande 16 8. Konsekvenser 17 8.1 Vilka kan bli berörda? 17 8.2 Pedagogiska konsekvenser 17 8.3 Konsekvenser för barn och elever 18 8.4 Ekonomiska och organisatoriska konsekvenser 18 8.5 Konsekvenser för det kommunala självstyret och fristående skolor 19 8.6 Konsekvenser för jämställdhet och integration 19 8.7 Sveriges medlemskap i den Europeiska Unionen 19 9. Författningskommentar 20 Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800) 20 Referenser 21

3 1 Författningsförslag 1.1 Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) Härigenom föreskrivs att det i skollagen (2010:800) ska införas en ny paragraf, 3 kap. 13 a, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 kap. 13 a Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om en försöksverksamhet som omfattar högst etthundra skolenheter och som avser betygssättning i årskurs 4 och 5 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan och i årskurs 5 och 6 i specialskolan. Sådana föreskrifter får innebära undantag från 10 kap. 13, 11 kap. 16, 12 kap. 13 och 13 kap. 13 i dessa årskurser och skolformer. Denna lag träder i kraft den 1 april 2017.

4 1.2 Förslag till förordning om försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan och från årskurs 5 i specialskolan Härigenom föreskrivs följande. Inledande bestämmelse 1 Denna förordning är meddelad med stöd av 3 kap. 13 a skollagen (2010:800) och innehåller bestämmelser om försöksverksamhet med betygsättning i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan även i årskurs 4 och 5 samt, i specialskolan, även i årskurs 5 och 6. Vad som gäller för betygssättning i försöksverksamheten 2 Bestämmelser om betyg i skollagen (2010:800) och i annan författning ska tillämpas när betyg ges inom försöksverksamheten, om inte något annat anges i denna förordning. 3 Betyg ska sättas i slutet av varje termin i årskurs 4 och 5 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan och i slutet av varje termin i årskurs 5 och 6 i specialskolan, i de ämnen som eleven har fått undervisning i under terminen. När betyg sätts enligt denna förordning ska betygssättningen bygga på en bedömning av de kunskaper som eleven inhämtat till och med den aktuella terminen. Vid bedömningen ska elevens kunskaper ställas i relation till de kunskaper som en elev ska ha uppnått vid betygstillfället i förhållande till kunskapskraven i årskurs 6 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan och i förhållande till kunskapskraven i årskurs 7 i specialskolan. 4 Terminsbetyg ska utfärdas vid slutet av varje termin i årskurserna 4 och 5 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan och vid slutet av varje termin i årskurs 5 och 6 i specialskolan. 5 Skyldigheten enligt 10 kap. 13 första stycket, 11 kap. 16 första stycket, 12 kap. 13 första stycket och 13 kap. 13 första stycket skollagen (2010:800) att ge viss information i en skriftlig individuell utvecklingsplan gäller inte när elever med tillämpning av denna förordning ges betyg i årskurs 4 och 5 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan och i årskurs 5 och 6 i specialskolan. Förutsättningar för deltagande i försöksverksamheten 6 En huvudman får bara delta i försöksverksamheten med skolenheter, vars ledning och lärare genom beslut av rektor och lärarnas arbetstagarorganisationer vid skolenheten har uttryckt att de vill delta.

5 Därutöver ska eleverna vid berörda skolenheter och deras vårdnadshavare ha haft möjlighet att yttra sig. 7 Endast huvudmän med minst fyra skolenheter får delta i försöksverksamheten. En huvudman får delta med högst en fjärdedel av sina skolenheter. 8 Högst etthundra skolenheter får delta i försöksverksamheten. Ansökan om deltagande i försöksverksamheten 9 Statens skolverk prövar efter ansökan frågor om deltagande i försöksverksamhet enligt denna förordning. Statens skolverk ska vid prövning enligt första stycket sträva efter ett representativt urval av deltagare med hänsyn till skolenheternas elevsammansättning och geografiska läge. En ansökan ska beviljas om det inte finns hinder mot det på grund av andra stycket eller 6, 7, 8 eller 10. 10 En ansökan om deltagande i försöksverksamheten ska göras av huvudmannen för berörd skolenhet. En ansökan ska innehålla 1. uppgifter om hur många skolenheter huvudmannen har och vilken eller vilka av dessa skolenheter som ska delta i försöksverksamheten, 2. sådana beslut från berörd skolenhets rektor och lärarnas arbetstagarorganisationer vid denna skolenhet som avses i 6, 3. uppgifter om att berörda elevers vårdnadshavare och berörda elever har beretts tillfälle att yttra sig enligt 6, och 4. information om vilken bedömning huvudmannen har gjort när det gäller behovet av kompetensutvecklingsinsatser för lärare som ska besluta om betyg inom ramen för försöksverksamheten och vilka eventuella insatser som planeras. Uppgiftsskyldighet, uppföljning och utvärdering 11 En huvudman som deltar i försöksverksamhet enligt denna förordning är skyldig att lämna de uppgifter som Statens skolverk begär och att medverka i uppföljning och utvärdering av försöksverksamheten. Bemyndigande 12 Statens skolverk får meddela föreskrifter om verkställighet av denna förordning. Overklagandeförbud 13 Beslut i ärenden enligt denna förordning får inte överklagas.

6 1. Denna förordning träder i kraft den 1 april 2017. 2. Förordningen tillämpas på utbildning från och med läsåret 2017/18. 3. Förordningen upphör att gälla vid utgången av juni 2021.

7 2. Kunskapsresultaten i grundskolan behöver förbättras Regeringens mål är att Sverige ska vara en världsledande kunskapsnation. Alla elever i skolan ska få en utbildning av hög och likvärdig kvalitet. Alla ska ges förutsättningar att uppnå de nationella målen och utveckla sina kunskaper, färdigheter och kompetenser så långt som möjligt. Detta oberoende av ålder, könstillhörighet och funktionsnedsättning (prop. 2015/16:1 utgiftsområde 16). En majoritet av de internationella studier som Sverige deltar i för att mäta resultatutvecklingen över tid visar sedan en längre tid på sjunkande resultat bland både flickor och pojkar. Det handlar om viktiga kunskapsområden som läsförståelse, matematik och naturvetenskap. Sverige deltar t.ex. återkommande i Programme for International Student Assessment (PISA) som syftar till att undersöka i vilken grad deltagande länders utbildningssystem bidrar till att femtonåriga elever är rustade att möta framtiden. I den första PISA-studien, år 2000, presterade svenska 15- åringar över OECD-genomsnittet i samtliga tre kunskapsområden. Den senast publicerade undersökningen genomfördes 2012. I PISA 2012 var de svenska resultaten signifikant lägre än OECD-genomsnittet inom alla de tre kunskapsområdena, dvs. matematik, naturvetenskap och läsförståelse (Skolverket 2013, rapport 398, s. 32). Bilden förstärks ytterligare av att alltför många elever inte når godkänt resultat på de nationella proven och att andelen elever som är behöriga till gymnasieskolans nationella program under många år har minskat (se Skolverkets statistik). En del i arbetet med att förbättra kunskapsresultaten är att säkerställa att alla elever tidigt får den ledning och stimulans som de behöver för att de ska kunna utvecklas så långt som möjligt. Elever som av olika skäl har svårt att uppfylla de nationella kunskapskrav som finns ska tidigt ges det stöd som de behöver i sin utveckling. Regeringen vidtar en rad åtgärder för att säkerställa att tidiga insatser ges i skolan. Bland annat har regeringen infört ett omfattande statsbidrag som syftar till att öka antalet anställda i förskoleklassen och lågstadiet. Regeringen genomför även en särskild satsning på speciallärare och specialpedagoger som syftar till att öka tillgången till specialpedagogiskt stöd i förskoleklassen och årskurs 1-3. Vidare har regeringen tillsatt en utredning om en läsa-skriva-räkna-garanti (02015:04) som ska utarbeta förslag som ser till att alla elever får det stöd eller särskilda stöd de behöver för att få förutsättningar att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås i ämnena svenska eller svenska som andraspråk och matematik i årskurs 3 i grundskolan (dir. 2015:65). Därutöver beslutade regeringen i juni 2015 propositionen Obligatoriska bedömningsstöd i årskurs 1 (prop. 2014/15:137), i vilken föreslås att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om skyldighet för huvudmän att använda bedömningsstöd i årskurs 1 i grundskolan, grund-

8 särskolan, specialskolan och sameskolan. Syftet är att förbättra förutsättningarna för att tidigt identifiera elever som riskerar att inte nå de delar av kunskapskraven i svenska och svenska som andraspråk som avser läsoch skrivutveckling eller kunskapskravet i matematik samt elever som behöver extra utmaningar för att nå så långt som möjligt, så att relevanta stödinsatser sätts in när så behövs. Lagändringen föreslogs träda i kraft den 1 juli 2016 och riksdagen har beslutat i enlighet med regeringens förslag (bet. 2015/16:UbU4, rskr. 2015/16:48). För att säkerställa ett likvärdigt genomförande av bedömningsstöden har regeringen gett Skolverket i uppdrag att genomföra vissa kompetensutvecklingsinsatser inför införandet av bedömningsstöden (U2015/03529/S). Regeringen har även gett Statens skolverk i uppdrag att införa kunskapskrav i läsförståelse till hösten 2016 (U2015/03529/S). Andra centrala uppföljningsinstrument i skolan är skriftliga individuella utvecklingsplaner, utvecklingssamtal och, i årskurs 6 och uppåt, betyg. 3. Nuvarande bestämmelser 3.1 Betyg i grundskolan och motsvarande skolformer Bestämmelser om betyg och bedömning för de olika skolformerna i skolväsendet finns dels i skollagen (2010:800), dels i de förordningar som reglerar de olika skolformerna. Skolförordningen (2011:185) innehåller bestämmelser som kompletterar skollagen när det gäller grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan. Allmänna bestämmelser om betyg finns i 3 kap. skollagen. I grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan ska betyg sättas i den utsträckning och form som följer av skollagen eller annan författning (3 kap. 13 skollagen). Rektorn ska se till att betyg sätts i enlighet med skollagen och andra författningar och eleverna ska informeras om de grunder som tillämpas vid betygssättningen (3 kap. 14 och 15 skollagen). Även tidpunkten för betygssättningen regleras i skollagen. I grundskolan ska betyg sättas i slutet av varje termin från och med årskurs 6 i alla ämnen som eleven har fått undervisning i (10 kap. 15 och 16 ). Detsamma gäller i grundsärskolan, om en elev eller elevens vårdnadshavare begär det, och i sameskolan (11 kap. 19 och 13 kap. 16 och 17 ). Motsvarande gäller även i specialskolan, från och med årskurs 7(12 kap. 15 och 16 ). Om undervisningen i naturorienterande ämnen och samhällsorienterande ämnen i huvudsak varit ämnesövergripande fram till och med slutet av årskurs 6, får rektorn dock besluta att ett sammanfattande betyg ska sättas för dessa respektive ämnen i årskurs 6 i grundskolan och sameskolan (10 kap. 15 och 13 kap. 16 skollagen). Motsvarande gäller i specialskolan i årskurs 7 (12 kap. 15 skollagen). I språkval sätts betyg från och med årskurs 7 i grundskolan och årskurs 8 i

9 specialskolan, om eleven har fått undervisning i ämnet under terminen (10 kap. 16 och 12 kap. 16 skollagen). Som betyg ska någon av beteckningarna A, B, C, D, E eller F användas i grundskolan, sameskolan och specialskolan. Högsta betyg betecknas med A och lägsta godkända betyg med E. Betyg för icke godkänt resultat betecknas med F. För den elev i grundsärskolan som inte uppnår kraven för betyget E ska betyg inte sättas i ämnet (10 kap. 17, 11 kap. 20, 12 kap. 17 och 13 kap. 18 skollagen). Om det i grundskolan, sameskolan och specialskolan saknas underlag för bedömning av en elevs kunskaper i ett ämne på grund av elevens frånvaro, ska betyg inte sättas i ämnet (10 kap. 18, 12 kap. 18 och 13 kap. 19 skollagen). Att kunskapskrav ska finnas för betygen A-E regleras i skolförordningen (6 kap. 7 ). För grundskolans del ska kunskapskrav finnas för matematik, svenska och svenska som andraspråk samt gemensamt för samhällsorienterande ämnen och för naturorienterande ämnen i årskurs 3, samtliga ämnen utom moderna språk i årskurs 6 och samtliga ämnen i årskurs 9. Kunskapskraven i årskurs 3 anger den lägsta godtagbara kunskapsnivån för en elev i slutet av årskursen. Kunskapskraven i årskurs 6 anger den kunskapsnivå som krävs för ett visst betyg när betyg sätts sista gången före slutet av årskurs 6. Kunskapskraven i årskurs 9 anger den kunskapsnivå som krävs för ett visst betyg när ett ämne avslutas (9 kap. 2 skolförordningen). Kunskapskraven finns i Skolverkets föreskrifter (SKOLFS 2011:19) om kunskapskrav i grundskolan. Motsvarande gäller för grundsärskolan (SKOLFS 2011:255), sameskolan (SKOLFS 2011:251) samt specialskolan (SKOLFS 2011:250). När betyg sätts innan ett ämne har avslutats, ska betygssättningen bygga på en bedömning av de kunskaper som eleven inhämtat i ämnet till och med den aktuella terminen. Vid bedömningen ska elevens kunskaper i årskurs 6 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan ställas i relation till kunskapskraven i årskurs 6. Efter årskurs 6 i grundskolan och grundsärskolan ska elevens kunskaper ställas i relation till kunskapskraven i årskurs 9(10 kap. 19, 11 kap. 22 och 13 kap. 20 skollagen). Motsvarande gäller specialskolan i årskurs 7-10 (12 kap. 19 skollagen). När betyg sätts efter det att ett ämne har avslutats ska betyget bestämmas med hjälp av kunskapskraven för den sista årskursen enligt ovan (10 kap. 20, 11 kap. 22 och 12 kap. 20 skollagen). 3.2 Skriftliga individuella utvecklingsplaner med skriftliga omdömen I de årskurser där betyg inte ges ska det i stället upprättas skriftliga individuella utvecklingsplaner. Sådana planer ska upprättas en gång per läsår vid ett av utvecklingssamtalen i årskurs 1-5 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan samt i årskurs 1-6 i specialskolan. Skriftliga individuella utvecklingsplaner ska även upprättas en gång per läsår för elever i årskurs 6-9 i grundsärskolan i de fall betyg inte sätts. Mot-

10 svarande gäller för elever i årskurs 7-10 i specialskolan som läser enligt grundsärskolans kursplaner. I en skriftlig individuell utvecklingsplan ska läraren dels ge omdömen om elevens kunskapsutveckling i förhållande till kunskapskraven i de ämnen som eleven får undervisning i, dels sammanfatta vilka insatser som behövs för att eleven ska nå kunskapskraven och i övrigt utvecklas så långt som möjligt inom ramen för läroplanen. Om ett åtgärdsprogram utarbetas behöver dock inte den skriftliga individuella utvecklingsplanen innehålla en sammanfattning av vilka insatser i form av särskilt stöd som eleven behöver för att nå kunskapskraven (10 kap. 13, 11 kap. 16 och 16 a, 12 kap. 13 och 13 a och 13 kap. 13 skollagen). Den individuella utvecklingsplanen får vidare innehålla omdömen om elevens utveckling i övrigt inom ramen för läroplanen, om rektorn beslutar det. Överenskommelser mellan läraren, eleven och elevens vårdnadshavare vid utvecklingssamtalet ska alltid dokumenteras i utvecklingsplanen. Det är rektorn som beslutar om utformningen av sådan skriftlig information som ges i utvecklingsplanen. Skriftlig information om elevens skolgång får även ges vid andra tillfällen än vid ett utvecklingssamtal (10 kap. 13, 11 kap. 16 och 16 a, 12 kap. 13 och 13 a och 13 kap. 13 skollagen). 3.3 Skollagens generella bemyndigande om försöksverksamhet I 29 kap. 23 första stycket skollagen finns det ett generellt bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om försöksverksamhet inom skolväsendet, så länge det handlar om att meddela föreskrifter om undantag från organisatoriska bestämmelser i skollagen. 4. Tidigare förslag om betyg från årskurs 4 I departementspromemorian En bättre skolstart för alla: bedömning och betyg för progression i lärandet (U2014/4873/S) föreslås bl.a. att betyg ska införas i årskurs 4 och 5 i grundskolan och motsvarande skolformer. Enligt förslaget ska betyg sättas i årskurs 4 och 5 vid läsårets slut i alla ämnen utom språkval i grundskolan, grundsärskolan (när betyg sätts) och sameskolan samt i årskurs 5 och 6 i specialskolan. Enligt förslaget ska rektorn, i årskurs 4 och 5 i grundskolan och same skolan samt årskurs 5 och 6 i specialskolan få besluta att ett sammanfattande betyg ska sättas för naturorientcradc ämnen och samhällsorienterade ämnen om undervisningen i dessa ämnen har varit ämnes övergripande fram till och med slutet av respektive årskurs. När betyg sätts innan ett ämne har avslutats föreslås att betygssättningen ska bygga på en bedömning av de kunskaper som eleven inhämtat i ämnet till och med det aktuella läsårets slut. Vid bedömningen i årskurs 4 och 5 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan ska kunskaperna enligt förslaget ställas i relation till kun-

11 skapskraven i årskurs 6. Vid bedömningen i årskurs 5 och 6 i specialskolan ska elevens kunskaper ställas i relation till kunskapskraven i årskurs 7.1 promemorian förslås även att kraven på skriftliga individuella utvecklingsplaner i årskurs 4 och 5 respektive 5 och 6 ska tas bort när betyg i dessa årskurser införs. Promemorian remitterades den 20 augusti 2014. En stor majoritet av remissinstanserna var negativa till förslaget att införa betyg från år kurs 4. Många remissinstanser, bl.a. Statens skolverk, Statens skolinspektion, Specialpedagogiska skolmyndigheten (SPSM), Barnombudsmannen (BO), Bjuvs och Järfälla kommun och Lärarnas Riksförbund, framhåller att införandet av betyg från årskurs 6 bör utvärderas innan ytterligare steg tas när det gäller tidigare betyg. 5. Överenskommelsen om försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 Den 11 februari 2015 ingick Socialdemokraterna, Moderata samlingspartiet, Miljöpartiet de gröna, Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna en överenskommelse inom skolans område. Av överenskommelsen framgår bl.a. att dagens bestämmelser om betyg från och med årskurs 6 kvarstår. En försöksverksamhet ska därutöver införas där skolor ska få ge betyg från och med årskurs 4. Av överenskommelsen följer vidare att Statens skolverk ska administrera försöksverksamheten och hantera ansökningar från skolhuvudman som önskar delta. En förutsättning för deltagande ska vara att det finns intresse hos skolans ledning och lärare samt att samråd ägt rum med berörda föräldrar. Grundprincipen är att de ansökningar som kommer in ska beviljas om de uppfyller kriterierna. Skolverket ska verka för att försöksverksamheten pågår i skolor med olika elevsammansättningar och att en lämplig geografisk spridning finns. Skolverket ska kunna bevilja deltagande i försöksverksamheten för högst en fjärdedel av skolorna inom en ansökande skolhuvudman och för högst 100 deltagande skolor totalt i hela landet. För deltagande skolor ska skyldigheten att upprätta individuella utvecklingsplaner med skriftliga omdömen i årskurs 4 och 5 inte gälla. Försöket ska enligt överenskommelsen påbörjas senast under 2017. Försöksverksamheten ska följas och utvärderas löpande av Skolverket eller annan myndighet. Av överenskommelsen följer även att hela det nya betygssystemet ska utvärderas grundligt och redovisas i en kontrollstation inför riksdagen år 2020.

12 6. En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 Förslag: Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om en försöksverksamhet som omfattar högst etthundra skolenheter och som avser betygssättning i årskurs 4 och 5 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan och i årskurs 5 och 6 i specialskolan. I sådana föreskrifter ska undantag få göras även från bestämmelser i skollagen om skyldighet att ge viss skriftlig information i en individuell utvecklingsplan i de aktuella årskurserna och skolformerna. Bedömning: Försöksverksamheten ska regleras i förordning. Försöksverksamheten ska bygga på frivillighet. En huvudman får bara delta i försöksverksamheten om intresse att delta finns hos berörd skolenhets ledning och lärare. Samråd ska ha skett med berörda föräldrar genom att de har fått möjlighet att yttra sig och även elever vid berörda skolenheter ska ha fått möjlighet att yttra sig. Försöksverksamheten ska omfatta högst en fjärdedel av skolorna inom en ansökande skolhuvudman och högst etthundra skolor totalt i hela landet. Huvudmannens skyldighet att en gång per läsår i en skriftlig individuell utvecklingsplan ge viss information om en elevs skolgång ska inte gälla när elever i försöksverksamheten får betyg i årskurs 4, 5 och 6. Statens skolverk ska administrera försöksverksamheten och hantera ansökningar från skolhuvudmän som önskar delta. Skolverket ska verka för att försöksverksamheten pågår i skolor med olika elevsammansättningar och att en lämplig geografisk spridning finns. Kunskapsresultaten i den svenska skolan måste förbättras. För att ge alla elever de bästa möjligheter att utvecklas är det av största vikt att lärarna systematiskt följer upp, bedömer och utvärderar elevernas kunskapsutveckling. En viktig del i arbetet med att förbättra kunskapsresultaten är att säkerställa att alla elever får den ledning och stimulans som de behöver och att även stöd ges när så behövs. I departementspromemorian En bättre skolstart för alla: bedömning och betyg för progression i lärandet (U2014/4873/S), som togs fram på uppdrag av den föregående regeringen, argumenteras för att införande av betyg tidigare i grundskolan och motsvarande skolformer kan vara ett sätt att systematiskt följa upp elevernas kunskapsutveckling och främja att stöd ges i rätt tid. Av promemorian framgår dock att forskningen i Sverige om betygens betydelse för elevernas resultat är så pass begränsad att det inte går att uttala sig om några tydliga effekter. I en sammanställning av forskningsläget av Vetenskapsrådet avseende bl.a. betygs frågan

13 (Forskning och skola i samverkan, 2015), som publicerades efter promemorian, framkommer att betyg generellt differentierar och påverkar äldre och yngre elever och låg- och högpresterande elever på olika sätt. Lågpresterande och yngre elever verkar påverkas mer negativt av betygssättning jämfört med äldre och högpresterande elever. Även av synpunkter på förslagen i promemorian framgår att förslaget att införa ett generellt krav på skolorna att sätta betyg från årskurs 4 har svagt stöd bland remissinstanserna. Till de negativa aspekter som lyfts fram hör bl.a. att tidigare betyg riskerar att leda till ökad stress hos elever och att elever som får låga betyg riskerar att utveckla låg självkänsla som i sin tur leder till att resultatutvecklingen blir mer negativ än den annars skulle ha blivit. Ett stort antal remissinstanser påtalar även att införandet av betyg från årskurs 6 bör utvärderas innan ytterligare eventuella steg tas gällande tidigare betyg. Regeringen, som delar bedömningen om vikten av ett gediget kunskapsunderlag, beslutade den 30 juli 2015 att ge Statens skolverk i uppdrag att utvärdera införandet av betyg från årskurs 6 (U2015/03990/S). Av uppdraget framgår bl.a. att för att regeringen ska kunna föreslå relevanta åtgärder som leder till höjda kunskapsresultat, förbättrad kvalitet i undervisningen och en ökad likvärdighet i skolan är det av stor vikt att reformer utvärderas. Uppdraget ska redovisas senast den 16 december 2016. Skolverket har även i uppdrag att utvärdera den nya betygsskalan och kunskapskravens utformning (U2015/03628/S). Uppdraget redovisades den 2 maj 2016. Utvärderingen visar att både lärare och elever upplever vissa problem med den nya betygsskalan, bl.a. att kunskapskraven inte är tillräckligt tydliga. Skolverket föreslår ett antal åtgärder för att förbättra betygssättningen, t.ex. olika justeringar av kunskapskraven. Ytterligare ett sätt att fördjupa kunskapen inom området är att genomföra en försöksverksamhet. Som nämnts tidigare har Socialdemokraterna, Moderata samlingspartiet, Miljöpartiet de gröna, Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna ingått en överenskommelse som bl.a. innebär att en försöksverksamhet ska genomföras där skolor ges möjlighet att ge betyg från årskurs 4 (U2015/774/S). Överenskommelsen innebär bl.a. att deltagande skolor inte ska vara skyldiga att upprätta individuella skriftliga utvecklingsplaner i de årskurser där försöksverksamheten bedrivs. Eftersom deltagande i försöksverksamheten bygger på frivillighet bör de skolor som deltar ha förutsättningar att vid genomförandet minimera eventuella negativa konsekvenser av tidiga betyg. I enlighet med överenskommelsen bör Skolverket ansvara för utformningen och genomförandet av försöksverksamheten. De förutsättningar som gäller för försöksverksamheten är att Skolverket ska kunna bevilja deltagande för högst en fjärdedel av skolorna inom en ansökande skolhuvudman och för högst 100 deltagande skolor totalt i hela landet. Om

14 intresse för deltagande i försöksverksamheten finns och överstiger 100 skolor ska Skolverket göra ett urval så att försöksverksamheten kan pågå i skolor med olika elevsammansättningar med lämplig geografisk spridning. Det är även av stor vikt att försöksverksamheten utformas med en lämplig proportion mellan små och stora huvudmän. Svensk skola har under senare år genomgått en lång rad reformer. Som del i bedömningen bakom att använda sig av en försöksverksamhet ligger det faktum att regeringen önskar ge trygghet och arbetsro åt rektorer och lärare. Rektorer och lärare kan genom denna konstruktion vara trygga med att man inte blir del av ett försök med betyg man inte önskar vara del av. I överenskommelsen klargörs att en huvudman enbart kan komma i fråga för att delta i försöksverksamheten om intresse finns hos skolans ledning och lärare. Lärares intresse uttrycks tydligast genom deras arbetstagarorganisationer, varför förslaget till förordning har konstruerats med beaktande av detta. I överenskommelsen framgår också att samråd ska ha skett med berörda elevers vårdnadshavare. Ordet samråd bör undvikas i författningstext då det kan tolkas att det måste föreligga en total enighet i den aktuella frågan. Att samråd ska ha skett med berörda vårdnadshavare bör därför i förslaget till förordning formuleras som att vårdnadshavarna ska ha haft en möjlighet att yttra sig. Överenskommelsen säger inget om elevers möjlighet att yttra sig om försöket, men i enlighet med skollagens reglering om elevinflytande samt med utgångspunkt i barnets rättigheter anser regeringen det relevant och nödvändigt att eleverna har haft en sådan möjlighet. Försöksverksamheten ska följas upp och utvärderas löpande. Utifrån de urvalskriterier som gäller för att delta i försöksverksamheten ska försöksverksamheten utformas, i den mån det är möjligt, så att den blir utvärderingsbar. All utvärdering måste dock ta i beaktande att deltagande i försöksverksamheten är frivillig. Inom ramen för uppföljningen och utvärderingen ska bl.a. de resultat och erfarenheter som framkommer av försöksverksamheten jämföras med skolor med liknande förutsättningar och elevsammansättningar som inte ingår i försöksverksamheten och elevers erfarenheter och åsikter ska beaktas. I uppdraget om försöksverksamhet kommer också att framgå att jämförelse ska göras med skolor som på eget initiativ genomfört förändringar i sina pedagogiska metoder som i sin utvecklingsprocess kan liknas vid att på försök införa betyg, t.ex. skolor som medvetet börjat arbeta med estetiska lärprocesser i flera ämnen, och med skolor som använder sig av daglig rörelse i försök att höja kunskapsresultaten. Vilken reglering behövs för att försöksverksamheten ska kunna genomföras? Som framgår av avsnitt 3.1 finns det bestämmelser i skollagen om när betyg ska sättas. De innebär att betyg ska sättas fr.o.m. årskurs 6 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan respektive årskurs 7 i special-

15 skolan. Av förarbetena framgår att betygsbestämmelserna tidigare fanns i förordning (prop. 2009/10 s. 295 f. och 734 f.). Förordningsregleringen var föremål för riksdagsbindningar som innebar att regeringen inte kunde meddela föreskrifter om tidigare betygssättning än riksdagen beslutat om (prop. 1994/95:85 s. 3 ff. och prop. 2007/08:66 s. 4). Den nuvarande lagregleringen får anses ha samma innebörd. En försöksverksamhet med betygssättning från och med årskurs 4 respektive 5 förutsätter därför att det meddelas föreskrifter om undantag från skollagens bestämmelser om tidpunkten för betygssättning. På motsvarande sätt förutsätter ett genomförande av en försöksverksamhet i enlighet med överenskommelsen att det meddelas föreskrifter om undantag från skollagens bestämmelser om när skriftliga individuella utvecklingsplaner ska upprättas. Frågan är då om sådana föreskrifter om undantag från skollagens bestämmelser kan meddelas med stöd av bemyndigandet i 29 kap. 23 första stycket skollagen (2010:800) för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om försöksverksamhet inom skolväsendet, som innebär undantag från organisatoriska bestämmelser i skollagen? Bemyndigandet i 29 kap. 23 första stycket hade i den äldre skollagen (1985:1100) en motsvarighet i 15 kap. 4 (i lagens ursprungliga lydelse 12 kap. 4 ). I förarbetena till 1985 års skollag (prop. 1985/86:10 del A s. 133) uttalade föredragande statsrådet följande. För viss försöksverksamhet föreligger behov av att kunna göra avsteg från föreskrifter som annars gäller i pedagogiskt eller organisatoriskt avseende. I de flesta fall handlar det om avsteg från föreskrifter i t.ex. skolförordningen eller någon läroplan, men det kan uppkomma behov av undantag från organisatoriska bestämmelser i skollagen. Uttalandet torde få ses mot bakgrund av att 1985 års skollag ursprungligen innehöll vissa bestämmelser om kommunernas organisation av sitt skolväsende. Däremot innehöll den äldre skollagen vid sin tillkomst inte några bestämmelser om t.ex. ämnen eller betyg i grundskolan. Som framgår av förarbetena var avsikten att avvikelser skulle kunna göras även från sådana bestämmelser vid försöksverksamhet. Bemyndigandet om försöksverksamhet i 1985 års skollag behövde dock inte omfatta undantag från sådana bestämmelser eftersom de fanns i författningar på lägre nivå än lag. Läget förändrades efter tillkomsten av 1985 års skollag. Bestämmelser om såväl undervisningens innehåll och omfattning som uppföljning och bedömning av elevernas kunskapsutveckling har successivt förts in först i 1985 års skollag och senare i den nuvarande skollagen (2010:800). I 1985 års skollag infördes bestämmelser om bl.a. grundskolans ämnen då en ny timplan för grundskolan togs in som bilaga till lagen (se prop. 1992/93:220 s. 63 ff.). I den nuvarande skollagen finns bestämmelser om

16 betyg samt om annan dokumentation om elevernas kunskapsutveckling - bl.a. skriftliga individuella utvecklingsplaner - vilkas äldre motsvarigheter fanns i förordning (se t.ex. prop. 2009/10:165 s. 296 och s. 734 f.). Dessa ändringar har i praktiken medfört en begränsning av utrymmet för att i t.ex. en förordning om försöksverksamhet inom grundskolan göra undantag från bestämmelser som gäller för skolformen. Den skriftliga individuella utvecklingsplanen i den obligatoriska skolan ska enligt skollagen (2010:800) innehålla dels omdömen om elevens kunskapsutveckling, dels en sammanfattning vilka insatser som behövs för att eleven ska nå kunskapskraven och utvecklas så långt som möjligt inom ramen för läroplanen (10 kap. 13, 11 kap. 16, 12 kap. 13 och 13 kap. 13 ). Enligt Skolverkets allmänna råd och kommentarer om utvecklingssamtalet och den skriftliga individuella utvecklingsplanen (SKOLFS 2013:163) är den skriftliga individuella utvecklingsplanen ett stöd i arbetet med att säkerställa uppföljningen av varje elevs kunskapsutveckling och behov av stöd. Den skriftliga individuella utvecklingsplanen är en viktig del i lärarens arbete att följa upp och utvärdera elevernas kunskapsutveckling och kan därför inte anses vara en organisatorisk fråga. För att en försöksverksamhet med betygssättning i årskurs 4 och 5 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan och i årskurs 5 och 6 i specialskolan ska kunna införas med undantag från bestämmelserna om betygssättning och de bestämmelser i skollagen som ställer krav på att det upprättas skriftliga individuella utvecklingsplaner i dessa årskurser, behöver det således införas ett bemyndigande i skollagen. Bemyndigandet bör placeras i 3 kap. skolagen där det finns allmänna bestämmelser om betyg. Det behöver vidare införas en förordning som reglerar förutsättningarna för försöksverksamheten. Ett sådant förslag finns i avsnitt 1.2. 7. Ikraftträdande Förslag: Ändringen i skollagen och den förordning som reglerar försöksverksamheten ska träda i kraft den 1 april 2017. Förordningen ska tillämpas på utbildning från och med läsåret 2017/18. Enligt överenskommelsen ska försöket påbörjas senast under 2017. Det är därför lämpligt att försöksverksamheten påbörjas läsåret 2017/18. I avsnitt 1.1 respektive 1.2 har det föreslagits dels en ändring i skollagen som innebär att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bemyndigas meddela de föreskrifter som behövs för att möjliggöra försöksverksamheten, dels en förordning som reglerar försöksverksamheten. Försöksverksamheten bör inledas från och med

läsåret 2017/18. I den föreslagna förordningen bemyndigas Statens skolverk att meddela föreskrifter om verkställigheten av förordningen. Statens skolverk behöver i god tid före läsårsstarten dels meddela föreskrifter, dels fatta beslut om deltagande i försöksverksamheten med stöd av den tidsbegränsade förordningen. Med hänsyn tagen till detta och den tid det tar att remissbehandla denna promemoria samt den tid som behövs för lagrådsbehandling och riksdagsbehandlingen av förslaget till ändring i skollagen, bör såväl den föreslagna ändringen i skollagen som den föreslagna förordningen träda i kraft den 1 april 2017. 8. Konsekvenser 8.1 Vilka kan bli berörda? Förslaget innebär att försöksverksamheten kan omfatta högst en fjärdedel av de skolor som en ansökande skolhuvudman ansvarar för och totalt högst 100 deltagande skolor i hela landet. Läsåret 2014/15 hade de kommunala huvudmännen totalt 2 949 grundskoleenheter med elever i årskurs 4-9. Elevantalet i dessa skolenheter uppgick till 605 763 elever, varav 186 951 elever i årskurs 4 och 5. När det gäller fristående grundskoleenheter fanns för det läsåret 627 skolenheter med 110 305 elever i årskurs 4-9, varav 27 471 elever i årskurs 4 och 5. För grundsärskolan fanns 647 skolenheter för år kurs 1-9 med 9 709 elever, varav 1 987 elever i årskurs 4 och 5. För sameskolan fanns fem skolenheter med 157 elever i årskurs 1-6, varav 69 elever i årskurs 4 och 5. För specialskolan fanns nio skolenheter i årskurs 1-10 med 502 elever, varav 109 elever i årskurs 4 och 5. Det finns inte någon statistik gällande skolenhetsstorlek för grundsärskolan, sameskolan och specialskolan. 8.2 Pedagogiska konsekvenser I promemorian En bättre skolstart för alla: bedömning och betyg för progression i lärandet (U2014/4873/S) anförs att tidigare betyg i grundskolan och motsvarande skolformer är ett medel för att systematiskt följa upp elevernas kunskapsutveckling i ett tidigare skede. Som nämnts ovan var dock flera av remissinstanserna kritiska till att införa betyg tidigare. Flera remissinstanser lyfter fram att format i v bedömning i form av kontinuerlig återkoppling är mer positiv än den summativa bedömningen i form av betyg, bl.a. Sundbybergs kommun och Högskolan Dalarna. Mot denna bakgrund är det av avgörande betydelse att en skolenhet bara kan komma i fråga för deltagande i försöksverksamheten om intresse att delta finns hos skolenhetens ledning och lärare och om samråd har skett med berörda elevers vårdnadshavare och eleverna har haft möjlighet att yttra sig.

18 8.3 Konsekvenser för barn och elever Sverige har åtagit sig att följa FN:s konvention om barnets rättigheter, barnkonventionen, och därmed att säkerställa varje barns rättigheter enligt konventionen. Enligt barnkonventionens artikel 3 ska vid alla åtgärder som rör barn, barnets bästa komma i främsta rummet. Förslagen i promemorian är utformade utifrån perspektivet om barnets bästa där förmågan att klara skolan som ett medel för att uppnå autonomi är en viktig del. Betygssättning är myndighetsutövning. Den rör i högsta grad barnet som elev. För att varje elevs behov och rättigheter ska kunna tillgodoses ska betygssättningen vara individuell och ske utifrån syftet att ge eleven bästa möjlighet att utvecklas efter sin förmåga. Syftet är exempelvis inte att rangordna elever eller mäta en lärares prestation. Betyget ska bygga på en bedömning av elevens kunskaper i förhållande till de nationellt fastställda kunskapskraven. Det är skolans och lärarnas ansvar att kunskapskraven och syftet med utbildningen uppnås. Läraren ska i undervisningen utgå från den enskilda elevens behov och arbeta för att eleven får den undervisning som just den eleven behöver. Detta innebär även att de elever som behöver extra stöd ska ges individuellt anpassat stöd. Betyg är ett redskap bland flera som syftar till att varje elev ska få den utbildning som de har rätt till. En skolenhet får bara komma i fråga för deltagande i försöksverksamheten om det finns intresse att delta hos skolenhetens ledning och lärare och om samråd har skett med berörda elevers vårdnadshavare och eleverna har haft möjlighet att yttra sig. Eftersom deltagande i försöksverksamheten bygger på frivillighet bör de skolor som deltar ha förutsättningar att vid genomförande minimera eventuella negativa konsekvenser av tidiga betyg. 8.4 Ekonomiska och organisatoriska konsekvenser Statens skolverk kommer att ha kostnader för att administrera försöksverksamheten. Den ska även följas och utvärderas löpande av Skolverket eller en annan myndighet, vilket medför ytterligare kostnader. För försöksverksamheten är för 2016 2,5 miljoner avsatta och för 2017 är 5 miljoner kronor beräknade. Även för de skolor och huvudmän som väljer att delta i försöksverksamheten kan vissa kostnader uppstå. Dessa kan t.ex. avse fortbildning av personal kring likvärdig bedömning och betygssättning samt införandet av administrativa system och rutiner för utökad betygshantering. Samtidigt är majoriteten av grundskolor med årskurs 4 och 5 organiserade inom skolenheter som har betygssättande årskurser, dvs. årskurs 6 och uppåt. Det innebär att administrativa system och rutiner redan finns på plats. Inför införandet av betyg från årskurs 6 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan respektive årskurs 7 i specialskolan genom-

19 fördes fortbildningsinsatser inom området bedömning och betygssättning. Det är mycket vanligt att lärare som undervisar i årskurs 6 även undervisar i årskurs 4 och 5, vilket innebär att dessa lärare redan har såväl kompetens som erfarenhet av att sätta betyg. Enbart ca 11 procent av de kommunala grundskolorna och ca 14 procent av de fristående grundskolorna är skolor som enbart har årskurserna 1-5 och som därmed förmodligen har lärare som inte har erfarenhet av att sätta betyg. Den eventuellt ökade kostnaden för att sätta betyg från årskurs 4 kan emellertid anses bli kompenserad av den förväntade kostnadsminskningen som borttagandet av kravet på skriftliga individuella utvecklingsplaner med skriftliga omdömen för berörda årskurser medför. Mot denna bakgrund bör därför kostnaderna för att delta i försöksverksamheten vara marginella. Det bör inte uppstå några konsekvenser av förslaget för en skolas interna organisation eller huvudmannens organisation av sina skolenheter. Eftersom det är frivilligt att delta i försöksverksamheten blir en tillämpning av den s.k. kommunala finansieringsprincipen inte aktuell. 8.5 Konsekvenser för det kommunala självstyret och fristående skolor Då det är frivilligt för skolan och dess huvudman att delta i försöksverksamheten bedöms förslagen inte påverka det kommunala självstyret. De föreslagna förändringarna kommer inte heller att medföra några särskilda konsekvenser för 627 fristående grundskoleenheter med årskurs 4-9 i förhållande till de kommunala skolorna, eftersom alla huvudmän kommer att kunna ansöka om deltagande på lika villkor. 8.6 Konsekvenser för jämställdhet och integration För de skolor som deltar i försöksverksamheten kommer de ändrade bestämmelserna som föreslås, att gälla på samma sätt i förhållande till alla elever oavsett kön och bakgrund. Försökverksamheten med betyg från årskurs 4 bedöms inte ha några negativa konsekvenser vare sig för jämställdheten mellan kvinnor och män eller mellan pojkar och flickor. Förslagen bedöms inte heller ha negativa konsekvenser för möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen. 8.7 Sveriges medlemskap i den Europeiska Unionen De föreslagna förändringarna rör frågor som inte är reglerade i EUrätten.

20 9. Författningskommentar Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800) 3 kap. 13 a Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om en försöksverksamhet som omfattar högst etthundra skolenheter och som avser betygssättning i årskurs 4 och 5 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan och i årskurs 5 och 6 i specialskolan. Sådana föreskrifter får innebära undantag från 10 kap. 13, 11 kap. 16, 12 kap. 13 och 13 kap. 13 i dessa årskurser och skolformer. Paragrafen är ny. Den innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om en försöksverksamhet i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan. Försöksverksamheten ska omfatta högst etthundra skolenheter och avse betygssättning i vissa angivna årskurser där betyg inte ska sättas enligt bestämmelserna i respektive skolformskapitel (10 kap. 16, 11 kap. 19, 12 kap. 16 och 13 kap. 17 ). Föreskrifter som meddelas med stöd av bemyndigandet får även innebära att skyldigheten att ge viss skriftlig information i en individuell utvecklingsplan i de aktuella årskurserna och skolformerna inte gäller inom ramen för försöksverksamheten.

Referenser Budgetpropositionen för 2016 (2015/16:1 utgiftsområde 16). Departementspromemorian En bättre skolstart för alla: bedömning och betyg för progression i lärandet (U2014/4873/S). En läsa-skriva-räkna-garanti (dir. 2015:65). Proposition Minskade krav på dokumentation i skolan (2012/13:195). Skolverket (2013) Sammanfattning av rapport 398. PISA 2012 15-åringars kunskaper i matematik, läsförståelse och naturvetenskap. Skolverket, http://www.skolverket.se/statistik-ochu tvar de r i n g/provres ul t at. Skolverket, http://www.skolverket.se/statistik-ochutvardcring/statistik-i-tabeller/grundskola/betyg-ak-9. Skolverkets uppdrag att utvärdera införandet av betyg från årskurs 6 (U2015/03990/S). Skolverkets uppdrag att utvärdera den nya betygsskalan och kunskapskravens utformning (U2015/03628/S). Överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Moderata samlingspartiet, Miljöpartiet de gröna, Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna om ett antal förslag som rör målstyrning och utvärdering i grundskolan (U2015/774/S).

1(3) Tjänsteskrivelse 2016-06-30 Diarienummer: BU 2016/0308 Version: 1.0 Beslutsorgan: BU Enhet: Ekonomiavdelningen Madeleine Nilsander E-post: madeleine.nilsander@halmstad.se Telefon: 035-13 77 08 Tilläggsanslag inventarier paviljonger 2017 Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att insända begäran om tilläggsanslag för inventariemedel till kommunfullmäktige om 3 745 000 kr för byggnation av paviljonger på Stenstorpsskolan och Linehedsskolan. Sammanfattning I avvaktan på beslut om kommunens grundskoleorganisation och beslut om nya skolor får nu flera områden brist på elevplatser de kommande läsåren. Barn- och ungdomsnämnden tog beslut 2015-11-25 om utökat lokalbehov vid Linehedsskolan pga ökat elevantal. 2016-05-18 beslutade nämnden (BU 2106/0239) att beställa paviljonger för utökning av lokaler till Stenstorpsskolan färdigställda 2017-01- 01 och att Linehedsskolan behöver lokaler färdigställda till 2017-08-01. Till dess att en tillbyggnad av Linehedsskolan är klar behövs tillfälliga lokaler. Inventarier till utökningen av lokaler med paviljonger inryms inte i budget 2017. Förvaltningschefen föreslår nämnden att besluta om begäran om tilläggsanslag till kommunfullmäktige då täckning för inventarier inte finns i budget 2017. Ärendet 1

Uppdrag Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2016-05-18 (BU 2106/0239) att beställa paviljonger för utökning av lokaler till Stenstorpsskolan färdigställda 2017-01-01 och att Linehedsskolan behöver lokaler färdigställda till 2017-08-01 (efter beslut 2015-11- 25 av nämnden om utökat lokalbehov vid Linehedsskolan pga utökat elevantal). Till dess att en tillbyggnad av Linehedsskolan är klar behöver tillfälliga lokaler hyras in till höstterminens start 2017. Inventarier till utökningen av lokaler med paviljonger inryms inte i budget 2017 och därför har förvaltningen tagit fram underlag för begäran om tilläggsanslag till kommunfullmäktige för de inventarier som krävs. Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2015-06-24 om stadieindelning i kommunens skolor och 2015-11-25 tog nämnden beslut om utökat lokalbehov vid Linehedsskolan pga ökat elevantal. 2016-05-18 beslutade barn- och ungdomsnämnden (BU 2106/0239) att beställa paviljonger för utökning av lokaler till Stenstorpsskolan färdigställda 2017-01-01 och att Linehedsskolan behöver lokaler färdigställda till 2017-08-01. Till dess att en tillbyggnad av Linehedsskolan är klar behövs tillfälliga lokaler. I barn- och ungdomsförvaltningens verksamhetsförändringar 2017-2019 hade investeringslanslag för tillfälliga lokaler lagts in, men i Planeringsdirektiv 2017-2019 som kommunfullmäktige beslutade 2016-06-14 ingick inget investeringsinslag. Det är osäkert om kostnaderna för hyror ryms i budget 2017 men hanteras ändå av förvaltningen. Inventarier inryms inte i budget 2017. Analys, förslag och motivering Utifrån beräknade lokalprogram för paviljonger på Stenstorpsskolan och Linehedsskolan har följande investeringsram för inventarier om totalt 3 745 kkr tagits fram för att täcka behoven. Det har tagits hänsyn till bland annat mattor, persienner, förvaring/hyllor och viss grundläggande IKT i underlaget. Inköpta inventarier till tillfälliga lokaler är tänkta att flyttas över och användas i nybyggda skollokaler. Även omflyttning av inventarierna till andra skolor kan komma att ske. Eventuell komplettering av inventarieanslag till permanenta utbyggnationer / nybyggda skollokaler kommer göras senare. Stenstorpsskolan Linehedsskolan Tilläggsanslag för inventarier om 1 512 kkr till beställd yta (~600 kvm), totalt 22 rum varav 5 klassrum (ca 125 elever) Tilläggsanslag för inventarier om 2 233 kkr till beställd yta (~870 kvm), totalt 29 rum varav 6 klassrum (ca 150 elever) 2

Konsekvenser Genom tilläggsanslaget kan lokalerna utrustas med inventarier i enlighet med nämndens beslut, alla elever i området få plats och både elever och personal får en god fysisk arbetsmiljö. Beslut om tilläggsanslag för inventariemedel behöver fattas snarast för att skollokalerna ska kunna vara färdigställda i tid till skolstarten vårterminen 2017 för Stenstorpsskolan respektive höstterminen 2017 för Linehedsskolan. Ärendets beredning Inom kommunen Utifrån ordförandens uppdrag har förvaltningschefen, i dialog med skolområdeschefer, skolledare, avdelningschef för planering, planeringsutvecklare och arbetsmiljökonsult utarbetat förvaltningens förslag om byggnation av paviljonger till grundskolan till nämnden som beslutades 2016-05-18. Beräkning av inventariemedel har gjorts av förvaltningens Controllers. Andra grupper Fackliga organisationer Central samverkansgrupp behandlar ärendet 2016-08-10. Lista över bilagor 1. Protokoll från central samverkansgrupp 2016-08-10. 2. Beräknad lokalplan paviljonger Stenstorpsskolan. 3. Beräknad lokalplan paviljonger Linehedsskolan. För barn- och ungdomsförvaltningen Pauline Broholm Lindberg Förvaltningschef 3

Lokalprogram för tillfälliga lokaler för Stenstorpsskola, ny paviljong 2017 Lokalprogrammet framtaget av Per Lagerstedt för beräkning av tilläggsanslag Paviljong: Expandia 2016-06-28 Per Lagerstedt Lokal Antal personer Antal rum Kvm/rum Totalt kvm Kommentarer Beräknat inventariemedel (kkr) Kommentar inventariemedel Klassrum/basrum 30 5 60 300 894 Grupprum mindre 8 5 12 60 2 st 8 kvm, 3 st 12 kvm 80 Grupprum större 12 3 18 54 69 Entré med 2 wc 1 st och förvaring för kläder 30 5 25 125 303 Materialfrd 1 15 15 18 Specialundervisning 10 2 18 36 2 grupprum större 61 Modersmål, SvA, SUND Personalrum 12 1 18 18 89 Summa 22 608 1 512 2,49 Summa kkr/kvm

Lokalprogram för tillfälliga lokaler för Linehedsskolan ht 2017 Lokalprogrammet framtaget av Per Lagerstedt för beräkning av tilläggsanslag och baseras på Valhallas lokalprogram. Paviljong: Temporent Förutsättningar: tillälliga lokaler för ca 150 elever, verksamhet fortsätter också i bef lokaler, tot antal elever ca 300. Lokal Antal personer Antal rum Kvm/rum Totalt Kommentarer 2016-06-29 Per Lagerstedt Beräknat inventariemedel (kkr) Kommentar Klassrum/basrum 30 6 60 360 1 072 Grupprum 5-12 6 15 90 95 Entré med 2 wc och förvaring för kläder 30 6 25 150 364 Materialfrd 1 15 15 18 Specialundervisning 1-6 2 12 24 56 Modersmål, Sv som 2 spr Personalarbetsplatser 15 1 30 30 129 Kopiering, förvaring 1 8 8 4 Pausrum med pentry 15 1 25 25 89 Konferens/mötesrum 15 1 20 20 55 Samtalsrum/vila 2-10 1 12 12 29 Adminrum 2 1 20 20 33 Friids 100 Utökad vht, ej egna lokaler, inventarier 118 kompletteras i lämpliga utrymmen. Matsal 75x2matlag 2 60 120 170 Summa 29 874 2 233 2,55 Summa kkr/kvm 2,42 exkl fritids

1(4) Tjänsteskrivelse 2016-06-13 Diarienummer: BU 2016/0286 Version: 1.0 Beslutsorgan: BUN Enhet: BUF, Kvalitet och utveckling Kent Roslund E-post: kent.roslund@halmstad.se Telefon: 0729 63 98 90 Regelbunden tillsyn av Villa Eken 2016 Förslag till beslut 1. BUN beslutar enligt bilagda tillsynsprotokoll Sammanfattning Regelbunden tillsyn har genomförts vid Montessoriförskolan Villa Eken AB. Vid tillsynen har vi tagit del av i sammanhanget relevanta dokument, samtalat med VD tillika förskolechef, två medarbetare varav en förskollärare samt inspekterat lokaler och material. Vid tillsynen framkom följande: I stort bedöms verksamheten hålla god kvalitet. Särskilt kan nämnas att lärmiljöer och material är välskötta och genomtänkta, vilket ger goda möjligheter till lärande. Samtliga intervjuade beskriver en god helhetssyn där omsorg, fostran och lärande bildar en helhet. De uppvisar även en god samsyn kring sin profil, vilket märks i såväl miljö och samtalsklimat. Utvecklingsområden är att tydliggöra helhetsperspektivet där båda avdelningar får likvärdiga förutsättningar. Det gäller förskolechefs insyn, resursfördelning och förskollärarkompetens. Vidare krävs en ökad förskollärartäthet, att samtliga dokumentationer följer läroplanens intentioner samt att IT blir en del av barnens verksamhet. 1

Ärendet Uppdrag Enligt skollagens 26 kap 4 (2010:800) har en kommun tillsyn över fristående förskola och pedagogisk omsorg i de fall kommunen har godkänt dem och beviljat kommunalt bidrag. Enligt BUN-beslut 2012-10-29 ska tillsyn av verksamheten ske kontinuerligt och systematiskt genom att samtliga verksamheter granskas under en 3-årscykel. Den tid som förflyter mellan två tillsynsbesök kan variera mellan de olika fristående verksamheterna. Oavsett vilken bedömning som gjorts efter ett tillsynsbesök ska tiden till nästa ordinarie tillsyn inte överstiga 3 år. Vid nyetablering görs ett första tillsynsbesök redan under det första verksamhetsårets utgång. Syftet med tillsynen är att genom en självständig granskning kontrollera att en verksamhet uppfyller kraven i lagar och andra föreskrifter. Om tillsynsmyndigheten upptäcker brister vid tillsynen ska myndigheten fatta beslut om åtgärder som kan behövas för att huvudmannen ska rätta till felen som upptäckts vid granskningen. Ett annat syfte för tillsynen är att arbeta förebyggande genom att ge råd och vägledning utifrån de regler som styr verksamheten så att huvudmannen själv kan upptäcka och rätta till eventuella fel och brister. Barn-och ungdomsförvaltningens förvaltningskontor ansvarar för att granskning och tillsyn genomförs. Efter varje tillsyn sammanställs en rapport som innefattar tillsynsmyndighetens bedömning av hur förskolan/pedagogisk omsorg uppfyller de krav som ställs på verksamheten utifrån gällande lagstiftning, läroplan och kommunala beslut. Rapporten skickas till huvudman för fristående verksamhet för sakgranskning. Förvaltningen färdigställer därefter rapporten och föredrar ärendet hos BUN. I rapporten ska det framgå förslag på åtgärder med tidsram och förslag till bedömning enligt sanktionstrappan. BUN fattar därefter beslut i ärendet. Om det vi tillsyn påträffas missförhållanden som kan betraktas som grövre och rendera kraftiga åtgärder enligt sanktionstrappan ska nämnden omedelbart informeras och fatta beslut i frågan Bakgrund Regelbunden tillsyn har genomförts vid Villa Eken. Förskolan är belägen i Eketånga och etablerades 2006. Ägare är Montessoriförskolan Villa Eken AB. Förskolan är beviljad 40 platser och har vid tillsynen 38 barn inskrivna i 1-6 årsåldern. Vid tillsynen har vi tagit del av i sammanhanget relevanta dokument samt inspekterat lokaler och material. Vi har samtalat med: IngMarie Hemborg, VD tillika förskolechef Maria Bengtsson, förskollärare och montessoripedagog Petra Johansson, montessoripedagog. 2

Analys, förslag och motivering Inför tillsynen har begärda handlingar inkommit i föreskriven tid. Det finns inget att erinra kring dessa. Förskolan har en bemanning på 6,55 tjänst. Den är fördelad med 2,8 tjänst för 14 småbarn och 3,75 tjänst för 24 barn. Vid intervjun uppgav ledningen att närvarotiderna är högre för de yngre barnen, samtidigt beskrev hon situationen vid frukost och hur bemanningen såg ut då. Bemanning på förskolan är något låg särskilt med beaktande att de även hanterar måltider. Vi anser även utifrån beskrivningen att personalfördelningen mellan avdelningarna är skev med tanke på barnens ålder och vistelsetider. Förskolechefen motiverar bemanningen med de aktuella öppettiderna. Däremot ska fördelningen av personalen mellan avdelningarna ses över. Andel förskollärare är 27%. Det går 5,8 barn per årsarbetare, och 21,7 barn per förskollärare, Personalen är välutbildad men endast 1,75 förskollärare är anställd. Förskollärartätheten är för låg och båda förskollärarna arbetar på avdelningen för de äldre barnen. Miljön och material är väl organiserat och det finns goda möjligheter till lek och varierat lärande både inne och ute. Personalen betonar vikten av att involvera barnen i att värna miljön. Det syns på det ringa slitaget av material och lokalen. Barnen har ingen tillgång till digitala verktyg. VD tillika förskolechef visar god kännedom om de lagar och författningar som styr verksamheten. Det finns goda rutiner kring detta. Vid intervjun saknade vi helhetsperspektivet kring hela förskolan. Många exempel utgick från avdelningen med äldre barn och hon kunde inte fullt ut svara kring insynen på yngreavdelningen. Förskolechef redogjorde tydligt för sitt arbete för att systematiskt utveckla verksamheten. Samtliga medverkande upplever ett gott samarbete med förskolans ledning. Förskolläraren redogjorde för hur ansvaret kommer till uttryck i praktiken i arbetet på den egna avdelningen. Det finns inga rutiner kring förskollärares ansvar för verksamheten på avdelningen för de yngre barnen. Arbetslaget upplevde att det finns ett gott samarbete och ett positivt arbetsklimat. Alla beskrev en god helhetssyn där omsorg, fostran och lärande bildar en helhet. De medverkande redogjorde för sin verksamhet och sitt systematiska kvalitetsarbete, vilket överlag följer styrdokumenten. Det framkom dock olika bilder kring syftet med ett skattningsschema. En uppfattning var att det var förmågor som barn förväntas kunna. Den uppfattningen skrider mot läroplanens intentioner. Konsekvenser I det bilagda tillsynsprotokollet framgår det under stycket med rubrik Förslag till åtgärder och sanktioner efter tillsyn vad som bedöms som utvecklingsområden. 3

Ärendets beredning Inom kommunen Regelbunden tillsyn har genomförts av Barn- och ungdomsförvaltningen genom verksamhetsutvecklare Kent Roslund, förskolechef Åsa Anshem. Fackliga organisationer Ärendet föredras i BUFSAM 2016-08-10 Lista över bilagor 1. Tillsynsprotokoll För Barn- och ungdomsförvaltningen Paulin Broholm Lindberg Förvaltningschef Kent Roslund Verksamhetsutvecklare 4

BUF 121010 Tillsyn av fristående förskolor och pedagogisk omsorg Skollagen 2010:800, 26 kap 4 Om den fristående förskolan/den pedagogiska omsorgen Verksamhetens namn Huvudman för verksamheten Villa Eken Adress Montessoriförskolan Villa Eken AB Telefonnummer Bäckagårdsvägen 19, 302 40 Halmstad 035-363 10 Fristående förskola Kontaktperson för verksamheten IngMarie Hemborg Pedagogisk omsorg Genomförande av tillsynen Ansvarig tjänsteman Kent Roslund Medverkande från den fristående verksamheten IngMarie Hemborg VD och förskolechef, Maria Bengtsson förskollärare, Petra Johansson montessoripedagog. Typ av tillsyn Medverkande tjänstemän Åsa Anshem Datum för tillsynens genomförande 2016.06.13 Regelbunden tillsyn Flygande tillsyn Riktad tillsyn Löpande granskning & tillsyn Beskrivning av genomförandet av tillsynen Dokumentanalys, besök i miljön och intervju av VD/förskolechef samt förskollärare och ytterligare en pedagog. Områden granskade vid tillsynen Verksamhetens ekonomi Avgifter (skollagen 8 kap, 20 ) Villkor för godkännande och beslut om bidrag (skollagen 2 kap. 5 ) Underlag för utbetalning av kommunalt bidrag Verksamhetens organisation Huvudmannens ansvar för utbildningen (skollagen 2 kap, 2 ) Ledningen av utbildningen (skollagen 2 kap, 9-11 ) Lärare och förskollärare (skollagen 2 kap, 13 ) Registerkontroll av personal (skollagen 2 kap, 31 ) Kompetensutveckling (skollagen 2 kap, 34 ) Systematiskt kvalitetsarbete (skollagen 4 kap, 3-8 ) Inflytande och samråd (skollagen 4 kap, 9, 12-14 ) Erbjudande om förskola (skollagen 8 kap, 3-7 ) Personuppgifter hanteras enligt personuppgiftslagen. Uppgifterna behövs för att administrera ärendet hos BUF. Registrerad har rätt att, efter skriftlig ansökan, en gång/år få veta hur uppgifterna behandlats och få rättelse av dem. Ansökan ställs till adressen nedan. Information lämnas av PUL-ansvarig på barn- och ungdomsförvaltningen (BUF). Halmstads kommun Barn- & ungdomsförvaltningen Box 155, 301 05 Halmstad Tel 035-13 70 00 (vx) www.halmstad.se Org nr 212000-1215

Forts. tillsyn av fristående förskolor och pedagogisk omsorg Barngrupperna och miljön (skollagen 8 kap, 8 ) Särskilt stöd (skollagen 8 kap, 9 ) Modersmål (skollagen 8 kap, 10 ) Fortlöpande samtal och utvecklingssamtal (skollagen 8 kap, 11 ) Mottagande och urval (skollagen 8 kap, 18-19 ) Samverkan och anmälan till socialnämnden (skollagen 29 kap, 13 ) Tystnadsplikt (skollagen 29 kap, 14 ) Förskola och hem (Lpfö98 rev, kap 2.4) Samverkan mellan förskoleklass, skola och fritidshem (Lpfö98 rev, kap 2.5) Uppföljning, utvärdering och utveckling (Lpfö98 rev, kap 2.6) Förskolechefens ansvar (Lpfö98 rev, kap 2.7) Verksamhetens pedagogiska innehåll Syftet med utbildningen (skollagen 1 kap, 4 ) Utformningen av utbildningen (skollagen 1 kap, 5, 7 ) Barns lärande och personliga utveckling (skollagen 3 kap, 3 ) Information om barnets utveckling (skollagen 3 kap, 4 ) Utbildningens syfte (skollagen 8 kap, 2 ) Normer och värden (Lpfö98 rev, kap 2.1) Utveckling och lärande (Lpfö98 rev, kap 2.2) Barns inflytande (Lpfö98 rev, kap 2.3) Övrigt Måltider Förslag till åtgärder och sanktioner efter tillsynen (Barn- och ungdomsnämnden fattar beslut om åtgärder och sanktioner) Ingen åtgärd (skollagen 26 kap, 12 ) Bedömning: Verksamheten använder olika former av dokumentation, varav en är ett skattningsschema kring barns förmågor. Vid tillsynen framkom olika bilder kring syftet med detta skattningsschema. En uppfattning var att det var förmågor som barn förväntas kunna. Den uppfattningen strider mot läroplanens intentioner. Läroplanen har strävansmål och ingen norm för vad barn förväntas kunna. Det behöver verskamheten förhålla sig till. Barnen har ingen tillgång till digitala verktyg i sin lärandeprocess. Staten har en digitaliseringsplan för hela utbildningsssystemet. Läroplanen tar upp multimedia och it som en del av förskolans uppdrag. Det är ett utvecklingsområde för förskolan. Anmärkning (skollagen 26 kap, 11 ) Bedömning: 1 Vid tillsynen framkom att hela verksamheten inte gavs samma prioritet. a) Förskolechef kan inte fullt ut svara kring insynen i verksamheten för de yngre barnen. b) Det finns ingen förskollärare där, och och inte heller organisation för hur förskollärare ansvarar för undervisningen för de yngre barnen. c) Bemanningen är inte skäligt fördelad utifrån de yngre barnens behov. Exempelvis uppges att närvarotiden är högre Halmstads kommun Barn- & ungdomsförvaltningen Box 155, 301 05 Halmstad Tel 035-13 70 00 (vx) www.halmstad.se Org nr 212000-1215

Forts. tillsyn av fristående förskolor och pedagogisk omsorg bland de yngre, fler barn finns närvarande vid frukost med färre vuxna än bland de äldre. 2 Förskollärartätheten är 27%, vilken är för låg. Åtgärder: 1 a) Förskolechef säkerställer sin insyn i verksamheten för de yngre barnen. b) Det upprättas en plan för att säkerställa förskollärares ansvar för utbildningen i verksamheten för de yngre barnen enligt läroplanens anvisningar kring förskollärares ansvar, alternativt organisera så att det arbetar förskollärare på båda avdelningarna. c) Bemanningen ses över i förhållande till de olika åldrarnas behov samt vistelsetider för barnen. 2 Det upprättas en plan för hur förskollärartätheten på sikt ska öka. Tid: Huvudmannen ska återrapportera åtgärder enligt ovan senast den 31 oktober till Halmstads kommun. Föreläggande (skollagen 26 kap, 10 ) Bedömning: Åtgärder: Tid: Föreläggande med vite (skollagen 26 kap, 27 ) Bedömning: Åtgärder: Tid: Återkallelse (skollagen 26 kap, 13-16 ) Bedömning: Åtgärder: Tid: Tillfälligt verksamhetsförbud (skollagen 26 kap, 18 ) Bedömning: Åtgärder: Tid: Övrigt Förskolan är inrymd i fina, fräscha lokaler. Personalen pratar om hur de gör barn involverade i att värna miljön, vilket syns tydligt på det ringa slitaget. Lärmiljöer och material är väl genomtänkta, och det finns goda möjligheter till lärande. Samtliga intervjuade beskriver en god helhetssyn där omsorg, fostran och lärande bildar en helhet. De uppvisar även en god samsyn kring sin profil, vilket märks i såväl miljö och samtalsklimat. Halmstads kommun Barn- & ungdomsförvaltningen Box 155, 301 05 Halmstad Tel 035-13 70 00 (vx) www.halmstad.se Org nr 212000-1215

Forts. tillsyn av fristående förskolor och pedagogisk omsorg Underskrift Datum och plats Diarienummer 2016-06-14 2016/0286 Ansvarig tjänsteman Namnförtydligande Kent Roslund Halmstads kommun Barn- & ungdomsförvaltningen Box 155, 301 05 Halmstad Tel 035-13 70 00 (vx) www.halmstad.se Org nr 212000-1215

Forts. tillsyn av fristående förskolor och pedagogisk omsorg Om tillsyn av fristående förskola och pedagogisk omsorg Från Skollagen 2010:800 26 kap: Definition av tillsyn: 2 Med tillsyn avses i denna lag en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäckts vid granskningen. Tillsynens omfattning 4 En kommun har tillsyn över: 1. förskola och fritidshem vars huvudman kommunen har godkänt enligt 2 kap. 7 andra stycket, och 2. pedagogisk omsorg vars huvudman kommunen har förklarat ha rätt till bidrag enligt 25 kap. 10. Kommunens tillsyn enligt första stycket omfattar inte tillsyn över att bestämmelserna i 6 kap. följs. Tillträde till lokaler och andra utrymmen 6 En tillsynsmyndighet har för sin tillsyn rätt att på plats granska sådan verksamhet som står under dess tillsyn. Tillsynsmyndigheten har i den omfattning det behövs för tillsynen rätt att få tillträde till de byggnader, lokaler och andra utrymmen som används i verksamheten. Uppgiftsskyldighet 7 Den vars verksamhet står under tillsyn enligt denna lag är skyldig att på tillsynsmyndighetens begäran lämna upplysningar samt tillhandahålla handlingar och annat material som behövs för tillsynen. Förebyggande åtgärder 9 Tillsynsmyndigheten ska inom ramen för sin tillsyn lämna råd och vägledning. Denna blankett ska användas vid tillsyn av fristående förskolor och pedagogisk omsorg i Halmstad. Originalet av dokumentet ska förvaras systematiskt i BUNs diarium. En kopia ska ges till granskad verksamhet. Mer information finns i BUFs rutin för tillsyn av fristående förskolor och pedagogisk omsorg. Källor: Skollagen 2010:800 och Prop. 2009/10:165. Blanketten är fastställd 121029 av funktionschef AM. Halmstads kommun Barn- & ungdomsförvaltningen Box 155, 301 05 Halmstad Tel 035-13 70 00 (vx) www.halmstad.se Org nr 212000-1215

1(4) Tjänsteskrivelse 2016-06-22 Diarienummer: BU 2016/0303 Version: 1.0 Beslutsorgan: BUN Enhet: Kvalitet och utveckling Kent Roslund E-post: kent.roslund@halmstad.se Telefon: 0729-639 890 Ansökan om att starta fristående förskola Hagvidson Snöstorp Förslag till beslut 1. Barn och ungdomsnämnden beslutar att ge tillstånd till Hagvidson Väst AB att starta fristående förskola i Snöstorp med 80 platser. 2. Barn och ungdomsnämnden beslutar att tillstånd gäller under förutsättning att Hagvidson Väst AB inkommer med samtliga handlingar enligt rutin för ansökan och följer de planer som de presenterat i sin ansökan. Sammanfattning Hagvidson Väst AB har inkommit med ansökan om att starta och bedriva förskola i Snöstorp den 17 juni 2016. Förskolan ska ha sin verksamhet i inhyrda lokaler som planeras att uppföras i Snöstorp. Man planerar att starta förskolan i augusti 2017 med 80 platser. Inlämnade dokument och den referenstagning som är gjord visar på att sökanden har god möjligheter att kunna bedriva förskola enligt de bestämmelser som gäller för verksamheten och de krav som kommunen satt upp för att få starta fristående förskola. Ärendet Uppdrag Hagvidson Väst AB har inkommit med ansökan om att starta och bedriva förskola med 80 platser i Snöstorp från och med augusti 2017. Behörig firmatecknare är Michael Enghag, gymansielärare och förskolechef. 1

BUN ska bedöma om Hagvidson Väst AB har förutsättningar att följa de förskrifter som gäller för förskolan utifrån lagar, förordningar och myndighetsföreskrifter samt Halmstads kommuns krav på verksamheten. Bakgrund För att bedriva fristående förskola krävs godkännande av barn- och ungdomsnämnden (BUN), som också beslutar om bidrag till fristående verksamhet. Förutsättning för att få bidrag är att godkännande lämnats enligt skollagen 2 kap. 5 och att verksamheten i övrigt uppfyller skollagens krav. Godkännande ska lämnas om den som ansöker om godkännande bedöms ha förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för förskolan. Med föreskrifter avses samtliga bestämmelser i lagar, förordningar och myndighetsföreskrifter som reglerar förskolans verksamheter. Verksamheten ska vara öppen för alla. Huvudmannen får inte vägra någon plats, om det inte finns särskilda skäl till detta med hänsyn till verksamhetens art eller omfattning. Om förskolas verksamhet Barngrupperna ska ha en lämplig sammansättning och storlek. Inom- och utomhusmiljön ska vara ändamålsenlig samt säker för barngruppen. Lokalerna ska godkännas av myndighet med ansvar för bygglov och planärenden, miljökontoret, räddningstjänsten samt av barn- och ungdomsförvaltningen. Verksamheten ska tillhandahålla öppettider i den omfattning som behoven föreligger enligt skollagens 8 kap 5, vardagar 06.30 18.30 samt vara tillgänglig under hela året. Förskolechef ska finnas som ansvarar för förskolans pedagogiska verksamhet, enligt skollagen 2 kap 9. Lägst 50 % av personalen ska ha en godkänd förskollärarutbildning. Övrig personal ska ha sådan utbildning och erfarenhet att barnens behov av omsorg och en god pedagogisk verksamhet tillgodoses, exempelvis barnskötare. Barn som behöver särskilt stöd enligt 2 a kap 9 skollagen ska placeras i samråd med förskolechef. Hagvidson i Väst AB har lämnat in en ansökan som beskriver verksamhetens idé och innehåll. Bifogat finns egenhändiga uppgifter om F-skatt som kontrollerats, bevis från bank angående konto, bolagsordning samt utdrag ur belastningsregistret för sökanden. Vidare har en man lämnat uppgifter om lokalen. En extern byggherre kommer att uppföra en förskola på Snöstorp 1:225 och hyra ut lokalen till förskolan. Tomten är på 4 200 m2 och byggnaden cirka 800 m2. Sökanden bifogar en budget som omfattar 70 barn som omfattar intäkter och kostnader. Man planerar en personaltäthet på cirka 5,3 barn per årsarbetare och en förskollärartäthet på drygt 50 %. Förskolan får ett tillagningskök. Vid telefonkontakt har sökanden beskrivit den tilltänkta verksamheten, ställt frågor och resonerat kring sin ansökan. 2

Analys, förslag och motivering Förvaltningen har gått igenom den inkomna ansökan och de bifogade handlingarna. De beskriver väl hur verksamheten är tänkt att bedrivas utifrån gällande bestämmelser. Vid den personliga kontakt vi haft med den sökanden visar han sig kunnig och uppträder seriöst. Referenser har tagits med Örebro kommun, där sökanden bedriver verksamhet vid två förskolor. De hade gott samarbete och förskolorna upprätthöll god kvalitet. Utifrån nämnda uppgifter föreslås nämnden bifalla ansökan, under förutsättning att sökanden inkommer med nedanstående uppgifter, samt håller sig till presenterade planer. Kompletterande dokument angående lokaler ska inkomma till barn och ungdomsförvaltningen fyra veckor innan verksamhetsstart. Hyreskontrakt Skalenliga ritningar Kopia av anmälan till miljökontoret avseende livsmedelshantering Kopia av genomförd brandsäkerhetsrond utförd av räddningstjänsten Kopia av detaljplan som visar att lokal är godkänd för sökt verksamhet. Förvaltningen ska inspektera lokalen utifrån barns säkerhet före start. Vidare ska en verksamhetsplan och plan mot kränkande behandling lämnas till barn- och ungdomsförvaltningen senast tre månader efter uppstart. Konsekvenser Halmstads kommun har behov av fler förskoleplatser. Kommunen växer årligen med flera hundra invånare. I Halmstads tätorts östliga delar finns utbyggnadsplaner för bostäder på flera platser. En fristående förskola i Snöstorp bidrar därmed till att bereda fler barn förskola i kommunen. Bidrag för verksamheten ges enligt gängse modell för de fristående förskolorna. Ärendets beredning Inom kommunen Kent Roslund, verksamhetsutvecklare har handlagt ärendet och skött de kontakter som beskrivits ovan. BUNs presidium och förvaltningens planeringsavdelning har informerats när sökanden tog sin första kontakt med kommunen. Fackliga organisationer BUF-sam har behandlat ärendet den 10 augusti 2016. De fackliga organisationerna ställde sig bakom förvaltningens förslag. 3

Lista över bilagor 1. Ansökan om att starta fristående förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg. 2. Affärsavtal, registreringsbevis aktiebolag och bolagsinformation. 3. Utdrag ur belastningsregistret för Michael Enghag och J P M Peterson samt intyg om genomgånget rektorsprogram för Michael Enghag. 4. Budget. 5. Beskrivning av pedagogisk idé. 6. Beskrivning av tilltänkt lokal. För Barn- och ungdomsnämnden Pauline Broholm Lindberg Förvaltningschef Kent Roslund Verksamhetsutvecklare 4

1(3) Tjänsteskrivelse 2016-06-22 Diarienummer: BU 2016/0302 Version: 1,0 Beslutsorgan: BU Enhet: Barn- och ungdomsförvaltningen Mari-Anne Öberg E-post: mari-anne.oberg@halmstad.se Telefon: 137553 Yttrande över samrådshandlingar för Framtid Trönninge Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta föreslaget yttrande och överlämna det till kommunstyrelsen Sammanfattning Syftet med utvecklingsprogrammet är att skapa en gemensam framtidsbild för Trönninge och ett sätt för kommunen att lyssna in sina invånare. Programmet beskriver den gemensamma framtidsbilden och viljeinriktningen för Trönninge och har tagits fram i dialog med invånare, näringsidkare, politiker och tjänstemän. Utvecklingsprogrammet innehåller ett styrdokument med framtidsbild, Trönninge 2035, ambitioner och strategier. Förvaltningschefen föreslår nämnden besluta att godkänna yttrandet och överlämna det till kommunstyrelsen. 1

Ärendet Uppdrag Syftet med utvecklingsprogrammet är att skapa en gemensam framtidsbild för Trönninge. Utvecklingsprogrammet utgår från fem utvecklingsområden: - Centrumutveckling - Bostäder och miljö - Trafik och kommunikation - Natur och turism - Fritid och upplevelser Bakgrund Framtidsbilden är formulerad tillsammans med invånarna i Trönninge och lyfter blicken framåt i tiden och beskriver viljeinriktningen för Trönninges utveckling: Analys, förslag och motivering Eleverna i åk 8 vid Trönningeskolan har arbetat med framtidsplanering och hur de vill att orten ska utvecklas. Synpunkterna har vävts in i programmet som unga röster, vilket är positivt. Viljeinriktningen för Trönninge är bland annat att ha ett levande offentligt rum för alla åldrar och att det är en serviceort där den kommunala servicen är utvecklad. Trönninge är en av kommunens serviceorter där satsning ska ske på kommunal service. Förskola och skola är en del av servicen som i god tid måste finnas med i planeringen av ortens utveckling. För barn- och ungdomsförvaltningen bildar verksamhetsområdet Trönninge, där även omgivningen med bland annat Eldsberga och Gullbranna ingår, en helhet för verksamheterna förskola och grundskola. Dialog med de boende om var behovet finns är positivt. Förvaltningen är positiv till ambitionerna. En tydligare bild över ambitionerna skulle redovisas om service (bla förskola/skola) redovisas som ett eget utvecklingsområde. Förvaltningschefen föreslår nämnden besluta att godkänna yttrandet och överlämna det till kommunstyrelsen. 2

Ärendets beredning Inom kommunen Andra grupper Fackliga organisationer Central samverkansgrupp 2016-08-10 Lista över bilagor 1. Förslag till yttrande För barn- och ungdomsförvaltningen Pauline Broholm Lindberg Tf Förvaltningschef Karin Quander Planeringschef 3

1(1) Yttrande 2016-06-22 Diarienummer: BU 2016/0302 Version: 1,0 Beslutsorgan: BU Barn- och ungdomsförvaltningen Mari-Anne Öberg E-post: mari-anne.oberg@halmstad.se Telefon: 137553 Yttrande över samrådshandlingar för utvecklingsprogram - Framtid Trönninge (Mottagarens dnr KS 2015/0591) Eleverna i åk 8 vid Trönningeskolan har arbetat med framtidsplanering och hur de vill att orten ska utvecklas. Synpunkterna har vävts in i programmet som unga röster, vilket är positivt. Viljeinriktningen för Trönninge är bland annat att ha ett levande offentligt rum för alla åldrar och att det är en serviceort där den kommunala servicen är utvecklad. Trönninge är en av kommunens serviceorter där satsning ska ske på kommunal service. Förskola och skola är en del av servicen som i god tid måste finnas med i planeringen av ortens utveckling. För barn- och ungdomsförvaltningen bildar verksamhetsområdet Trönninge, där även omgivningen med bland annat Eldsberga och Gullbranna ingår, en helhet för verksamheterna förskola och grundskola. Dialog med de boende om var behovet finns är positivt. Förvaltningen är positiv till ambitionerna. En tydligare bild över ambitionerna skulle redovisas om service (bla förskola/skola) redovisas som ett eget utvecklingsområde. För barn- och ungdomsnämnden XXX Ordförande Pauline Broholm Lindberg Förvaltningschef 1

Utvecklingsprogram Framtid Trönninge Framskriven av Sapna Billengren Lindström Samhällsbyggnadskontoret, april 2016

Förord Utvecklingsprogrammet beskriver den gemensamma framtidsbilden och viljeinriktningen för Trönninge. Programmet har kommit till genom dialog med de boende i Trönninge, lokala näringslivet, politiker och tjänstemän. Utvecklingsprogrammet får tyngd genom det gränsöverskridande samarbetet där olika expertis, kunskap, erfarenheter och intressen vägts in och på lång sikt bidrar det till en hållbar utveckling i Trönninge. Det finns flera syften med att ta fram utvecklingsprogram. Forma en gemensam framtidsbild för Trönninge. Ett sätt för kommunen att lyssna in sina invånare. Skapa underlag för politikerna när de fattar beslut i frågor som rör Trönninges framtid. Samordna insatser och åtgärder oberoende av aktör. Utveckla möjligheter för Trönninge att växa av egen kraft. Vi är övertygade om att nya samarbetsformer mellan invånarna i Trönninge, kommunen, föreningslivet, näringslivet och andra aktörer kommer att ge resultat och tillsammans kan vi närma oss den gemensamma framtidsbilden för Trönninge. Henrik Oretorp Ordförande i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Bengt Petterson Ordförande i Trönninges samhällsförening

Att arbeta med utvecklingsprogram Utvecklingsprogram är ett arbetssätt för att underlätta och organisera samarbete inom kommunen och med andra aktörer. Samhällsföreningen har en viktig uppgift att fylla, tillsammans med ortens invånare, förankra och driva arbetet framåt mot framtidsbilden för Trönninge. Halmstads kommun arbetar med inkludering och integration och allas rätt till samhällets service. Utvecklingsprogrammet bygger på demokrati och delaktighet på lika villkor, även när det gäller mångfald och jämlikhet ur både sociala och ekonomiska perspektiv. Utvecklingsprogrammet omfattar Trönninge som serviceort och dess invånare om inget annat anges. Vad innehåller utvecklingsprogrammet? Utvecklingsprogrammet är ett styrdokument som innehåller: Framtidsbild, Trönninge 2035, Ambitioner (vad ska uppnås) Strategier (hur ska det uppnås) Idélista (underlag för planeringsdirektiv) Åtgärdslista (vad ska åtgärdas/genomföras, vem är ansvarig och när ska det vara åtgärdat/slutfört) Lista på genomförda åtgärder Ambitionerna och strategierna är allmänt hållna eftersom de ska visa riktningen mot framtidsbilden som sträcker sig framåt i tiden. Åtgärdslistan däremot, är av mer konkret karaktär, och innehåller åtgärder/aktiviteter som går i linje med strategierna och ambitionerna i syfte att nå framtidsbilden. Utvecklingsprogrammet ses över en gång per mandatperiod men listorna stäms av enligt en utarbetad modell, se figur.

Förslag till verksamhetsberedningen Uppdatering av idélistan Uppdatering av åtgärdslistan Dialogmöte med allmänheten Utvecklingsprogrammens årscykel Arbetet med utvecklingsprogrammet följer en årsbaserad cykel som innehåller tre styrgruppsmöten med avstämningar och förslag till verksamhetsberedningen (budgetarbetet) samt ett dialogmöte med allmänheten. Styrgruppen består av politikerna i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott och företrädare för samhällsföreningen i Trönninge.

Framtidsbild 2035 Framtidsbilden är formulerad tillsammans med invånarna i Trönninge och lyfter blicken framåt i tiden och beskriver viljeinriktningen för Trönninges utveckling. Trönninge är en naturskön oas nära Halmstad. Havet, skogen, det öppna landskapet och Trönninge ängar som är ett Natura 2000-område bjuder på vackra naturupplevelser året runt. Trönninges centrum är ett levande offentligt rum med naturliga mötesplatser för alla åldrar. Trönninge är ett familjärt samhälle där den genuina känslan, gemenskapen och lugnet finns. Trönninge har en välskött badstrand och campingplats som besöks av såväl Trönningebor som besökare utifrån. Trönninges strategiska läge har stärkts ytterligare med en ny tågstation med pendelparkering, smart kollektivtrafik och närheten till E6:an. Trönninge är en serviceort där den kommunala servicen är utvecklad och ger invånarna möjlighet att bo där hela livet. Det finns många framgångsrika företag i närheten som profilerar Trönninge på ett positivt sätt. Trönninge är en stark ort som aktivt söker samarbete i dialog med andra aktörer Vem och står omfattas väl rustad av inför utvecklingsprogrammet? kommande utmaningar. Utvecklingsområden Utvecklingsprogrammet utgår ifrån fem utvecklingsområden; centrumutveckling, bostäder och miljö, trafik och kommunikationer, natur och turism, fritid och upplevelser, som var och ett inleds med en sammanfattning, fortsätter med utvecklingsprogrammets ambitioner som följs av förslag på strategier hur dessa ska uppnås. Eleverna i årskurs 8 vid Trönningeskolan har arbetat med framtidsplanering, hur de vill att orten ska utvecklas och de synpunkterna har också vävts in i programmet som unga röster.

Unga röster: I Trönninge finns det en mötesplats där unga kan träffas och umgås, gärna ett fik eller snabbmatsställe. Ambition Strategi Det finns ett tydligt centrum som är ortens naturliga mötesplats, inte nödvändigtvis där det ligger idag, tillgängligt och anpassat för alla åldrar. Utveckla en central mötesplats i dialog med de boende på orten där bland annat placering av centrum samt vilka funktioner som önskas ska diskusteras. De centrala delarna av Trönninge är välskötta och inrymmer näringsverksamhet och möjligheter till kulturverksamhet. Infarterna till Trönninge/centrum är välkomnande och funktionella. Trönninges utbud av kommunal service motsvarar invånarnas behov. De centrala fastigheterna sköts väl. Utbudet av offentlig service är förlagt till Trönninge centrum. Industriområdena är inte synliga från infarterna. Infarterna är anpassade till trafiken och vägarna in till centrum ska göras mer välkomnande. Dialog om behovet av kommunal service förs med de boende.

Unga röster: I Trönninge finns lägenheter som även unga vuxna kan hyra. Det är viktigt att vi tar hand om miljön på ett bra sätt och återvinner mycket. Ambition Strategi Det finns olika typer av bostäder i Trönninge som passar de skiftande behoven genom hela livet och bostäder som skapar flyttkedjor. Möjliggöra utveckling av hyreslägenheter samt radhus i kommunal regi. Utveckla exploateringsbar mark för villatomter. Det finns äldreboende/ äldrelägenheter/ trygghetsboende med restaurang. Bevara miljöerna, det öppna landskapet mot havet och bygden runt omkring Trönninge. Noga avvägd exploatering så att inte de värden som finns idag går förlorade.

Unga röster: Det finns fler el- och biogasbussar till och från Trönninge för miljöns skull. Det är viktigt att det finns tankställe för bilar i Trönninge. Biljettpriset ska vara lägre så att fler väljer att åka buss. Ambition Strategi Det ska vara enkelt och säkert att välja kollektivtrafik till och från Trönninge. Trönninge omfattas av Halmstads stadsbusstrafik. Det finns en tågstation i Trönninge. Det ska vara enkelt och säkert att gå och cykla inom, till och från Trönninge såväl från Halmstad som till Laholms stad. Det finns trygga och säkra cykelbanor inom Trönninge och till kringliggande platser som besöks frekvent av invånarna i Trönninge. Se över behovet av trottoarer/gångbanor inom Trönninge och på vägen till Laxvik. Trafiklösningarna för infarterna till Trönninge är säkra och funktionella. Infarterna till Trönninge från väg 15 behöver anpassas till trafiken.

Unga röster: I Trönninge, vid Hammarsberg, finns det en camping. I Trönninge samhälle finns det också övernattningsmöjligheter för turister. Ambition Strategi Det finns välplanerade och sammanhållna promenadstråk och rekreationsområden i och i närheten av Trönninge. Se över hur promenadstråk kan bindas samman och kopplas ihop med rekreationsområden. Trönninge Ängar är ett vackert och känt natura 2000-område med högt rekreationsvärde. Trönningestranden är känd som en välrenommerad badstrand med god service och hög tillgänglighet. Bevara det öppna landskapet och bygden runt omkring Trönninge. Väcka frågan hos berörda myndigheter och aktörer för att samarbeta mot målet. Arbeta för att stranden ska klassificeras som badstrand och servicen runt omkring ska utvecklas i dialog med de boende. Ta hänsyn till landskapsbilden och naturen runt omkring när Trönninge utvecklas.

Unga röster: I Trönninge finns en äventyrspark, utomhusbad och en fotbollsplan med konstgräs vid Tuvasvallen. Ambition Strategi Det finns en självklar mötesplats/lekplats med aktivitetsytor utomhus, med hög tillgänglighet med något för alla åldrar, som kan användas året runt. Utveckla en mångfunktionell mötesplats i dialog med de boende som ger möjlighet till utövande av olika sporter och aktiviteter, året runt. Det finns fina rekreationsområden som uppmuntrar till umgänge över generationsgränserna. Föreningslivet, kulturlivet och privatpersoner har goda möjligheter att samlas för gemensamma aktiviteter. Förslag på grönområden och parkytor som kan utvecklas och hur de kan användas, ska tas fram i dialog med de boende i Trönninge. Utveckla ett aktivitetshus med stor samlingslokal som samutnyttjas av olika målgrupper såväl föreningslivet som allmänheten.

1(3) Tjänsteskrivelse 2016-06-29 Diarienummer: BU 2016/0313 Version: 1,0 Beslutsorgan: BU Enhet: Barn- och ungdomsförvaltningen Mari-Anne Öberg E-post: mari-anne.oberg@halmstad.se Telefon: 137553 Yttrande över samråd för detaljplan för HUSAREN 3 m fl, Halmstad Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta föreslaget yttrande och överlämna det till kommunstyrelsen Sammanfattning Detaljplanens syfte är att möjliggöra byggnation av bostäder inom kvarteret HUSAREN 3 m fl inom Linehed. Kommunen är i stort behov av fler förskole- och elevplatser i de centrala delarna av Halmstad, vilket framgår av förslag till yttrande. De nuvarande skolorna och förskolorna räcker inte till, vilket inte framgår i detaljplanen. Förvaltningschefen föreslår nämnden besluta att godkänna yttrandet och överlämna det till kommunstyrelsen. 1

Ärendet Uppdrag Detaljplanens syfte är att möjliggöra byggnation av bostäder inom kvarteret HUSAREN 3 m fl inom Linehedsområdet. Totalt beräknas det nya bostadshuset kunna rymma cirka 10-15 nya lägenheter. Bakgrund Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har 2016-06-07 godkänt detaljplanen för samråd. Huvudsyftet med detaljplanen är att komplettera stadsdelen med tillgängliga bostäder. Genom nyuppförande av ett bostadshus kan en god tillgänglighet åstadkommas. En bostadsrättsförening avses bildas för det nya huset, vilket är en upplåtelseform stadsdelen behöver kompletteras med för att öka variationen, planen säkerställer därför att kvarteret kan avstyckas på ett lämpligt sätt. Ett högre hus ska kunna uppföras, vars volym tar sin utgångspunkt i befintliga hus i stadsdelen. Detaljplanen syftar också till att säkerställa att kvarvarande hus kulturhistoriska värden bevaras. Analys, förslag och motivering Kommunen är i stort behov av fler lägenheter. I denna detaljplan blir det ca 10-15 nya lägenheter, vilket barn- och ungdomsnämnden inte har något emot. Det ökade innevånarantalet medför dock behov av mer service i förskolor och skolor. I planen för HUSAREN 3 anges närhet till skolor men de befintliga skolorna kommer inte att räcka till för de barn/elever som redan finns inom området. Ytterligare grundskola/grundskolor behövs för att täcka behovet. Planer finns för tillbyggnader både inom Nyhemsskolan och Linehedsskolan. Det är idag oklart när det är genomfört. En ny större förskola planeras att stå klar i området 2018. Totalt inom skolområde Centrum behövs många nya förskole- och elevplatser den närmaste 10-årsperioden. Förvaltningschefen föreslår nämnden besluta att godkänna yttrandet och överlämna det till kommunstyrelsen. Konsekvenser Bristen på förskole- och elevplatser i centrala Halmstad är idag stor. Många nya bostäder planeras i de centrala delarna och nya förskolor och skolor behöver tillkomma både för befintliga boende och de tillkommande. Det är av stor vikt att det finns tillgång till förskoleplatser i de centrala delarna av Halmstad. Det är främst där ökningen sker i kommunen. En del familjer har inte tillgång till bil och det är ofta svårt att åka buss med rimligt tidsperspektiv för placering i förskola i andra kommundelar. Placeringar långt från hemmet leder oftast till att barnen får längre vistelsetid på förskolan än om förskolan finns i närområdet. 2

I planen anges närhet till skolor. De befintliga skolorna kommer inte att räcka till för alla elever i närområdet utan ytterligare grundskola/grundskolor behövs för att täcka behovet. Planer finns på tillbyggnad vid Nyhemsskolan samt vid Linehedsskolan. Konsekvenserna om förskola och skola saknas för boende i området blir att de måste erbjudas platser på annat håll än i närområdet. Kommunen har dock brist på förskoleplatser i de flesta områden och även skolorna kommer inom några år att sakna platser. Ärendets beredning Inom kommunen Andra grupper Fackliga organisationer Central samverkansgrupp 2016-01-13 Lista över bilagor 1. Förslag till yttrande För barn- och ungdomsförvaltningen Pauline Broholm Lindberg Tf Förvaltningschef Karin Quander Planeringschef 3

1(1) Yttrande 2016-06-29 Diarienummer: BU 2016/0313 Version: 1,0 Beslutsorgan: BU Barn- och ungdomsförvaltningen Mari-Anne Öberg E-post: mari-anne.oberg@halmstad.se Telefon: 137553 Yttrande över samråd för detaljplan gällande HUSAREN 3 m fl, Halmstad (Mottagarens dnr KS 2016/0313) Kommunen är i stort behov av fler lägenheter. I denna detaljplan blir det ca 10-15 nya lägenheter, vilket barn- och ungdomsnämnden inte har något emot. Det ökade innevånarantalet medför behov av mer service i förskolor och skolor. I planen för HUSAREN 3 anges närhet till skolor men de befintliga skolorna kommer inte att räcka till för de barn/elever som redan finns inom området. Ytterligare grundskola/grundskolor behövs för att täcka behovet. Planer finns för tillbyggnader både inom Nyhemsskolan och Linehedsskolan. Det är idag oklart när det är genomfört. En ny större förskola planeras att stå klar i området 2018. Totalt inom skolområde Centrum behövs många nya förskole- och elevplatser den närmaste 10-årsperioden. För barn-och ungdomsnämnden XXX Ordförande Pauline Broholm Lindberg Förvaltningschef 1

P L A N B E S K R I V N I N G S amrådshandling Tillhörande detaljplan för H u s a r e n 3 m f l Linehed, HALMSTADS KOMMUN Standardförfarande, KS 2015/0530 Samhällsbyggnadskontoret 2016-05-24 Samhällsbyggnadskontoret Halmstads kommun Box 153, 301 05 Halmstad Besöksadress: Rådhuset Tel 035-13 70 00 Fax 035-13 73 08 www.halmstad.se

INNEHÅLL 3 INLEDNING 5 MILJÖBEDÖMNING 5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 7 FÖRUTSÄTTNINGAR 13 PLANFÖRSLAG OCH KONSEKVENSER 21 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 2 (24) S A M R Å D S H A N D L N I N G K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0

INLEDNING PLANHANDLINGAR Till planförslaget hör följande handlingar: Denna planbeskrivning Plankarta med bestämmelser Illustrationskarta Behovsbedömning av miljöbedömning Tillgängligt på samhällsbyggnadskontoret finns också: Fastighetsförteckning, (2016-06-01) Grundkarta, (2015-07-02) Övriga handlingar/utredningar: Trafikbullerutredning (Soundcon, 2016-03-23) PM1 Geoteknik (WSP, 2009-02-20) Solstudie (Arkitekthuset, 2015-08-07) Detaljplanen har tagits fram utifrån bestämmelserna i Plan- och bygglag (PBL) 2010:900 samt Boverkets allmänna råd (2014:5) om planbestämmelser för detaljplan. Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser. Till planen fogas illustrationskarta och planbeskrivning. Efter samråd tillkommer samrådsredogöresle över inkomna synpunkter. Planbeskrivningen och illustrationskartan skall underlätta förståelsen av planförslagets innebörd samt redovisa de förutsättningar och syften planen har. De har ingen egen rättsverkan. Avsikten är att de ska vara vägledande vid tolkningen av planen. DETALJPLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syfte Huvudsyftet med detaljplanen är att komplettera stadsdelen med tillgängliga bostäder. Genom nyuppförande av ett bostadshus kan en god tillgänglighet åstadkommas. En bostadsrättsförening avses bildas för det nya huset, vilket är en upplåtelseform stadsdelen behöver kompletteras med för att öka variationen, planen säkerställer därför att kvarteret kan avstyckas på ett lämpligt sätt. Ett högre hus ska kunna uppföras, vars volym tar sin utgångspunkt i befintliga hus i stadsdelen. Detaljplanen syftar också till att säkerställa att kvarvarande hus kulturhistoriska värden bevaras. K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0 S A M R Å D S H A N D L N I N G 3 ( 2 4 )

Huvuddrag Linehed är en stadsdel som domineras av flerbostadshus med hyresrätter. Merparten har en bristfällig tillgänglighet. Det är därför angeläget att komplettera stadsdelen med tillgängliga bostäder. Detaljplanen innebär att ett punkthus på åtta våningar kan uppföras. Det nya huset får en mycket god tillgänglighet, vilket hade varit svårt att åstadkomma med renoveringar av befintliga hus. Avsikten är att det nya huset ska bilda en bostadsrättsförening, vilket främjar variationen på boendeformer inom stadsdelen. För att kunna uppföra det nya huset måste befintligt hus utmed parken rivas. Eftersom husen har ett kulturhistorisktvärde skyddas i gengäld de bevarandsvärda kvalitéerna i de båda husen som kvarstår, vilket handlar både om detaljer på byggnaderna och den struktur husen bildar med en gårdsmiljö som har kontakt med parken. Genom att det är huset mot parken som tillåts rivas och ersätts med ett punkthus bevaras den zigzagform som bildas av flerbostadshusen mellan Maratonvägen och Linehedsparken. Gårdens öppenhet mot parken bevaras, vilket är en viktig kvalitet. Det nya punkthuset kommer tillsammans med huset i kvarteret Höghuset 2 öster om Linehedsparken markera stadsdelen mot norr. Då dessa båda hus är i punktform och åtta våningar skiljer de sig åt från resten av stadsdelen som är i tre till fyra våningar och lamellformade. 4 (24) S A M R Å D S H A N D L N I N G K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0

DETALJPLANENS HANDLÄGGNING Uppdrag Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har 2015-04-28 135 gett samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva kvarteret Husaren 3 för bostadsändamål. PLANDATA Lägesbestämning och areal Planområdet är beläget på Linehed drygt 2 km sydöst om Halmstad centrum. Området avgränsas i norr av Carl Kuylenstjernas väg och i öster av Maratonvägen. I söder gränsar planområdet till HFABs bebyggelse på Husaren 1 och i väster av Linehedsparken. Planområdet omfattar ca 8000 kvm. Markägoförhållande Fastigheten Husaren 3 är i privat ägo. HSB Göta är ägare. MILJÖBEDÖMNING Till nästa generation ska vi kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. Riksdagen har antagit 16 miljökvalitetsmål. De miljömål som direkt eller indirekt berörs av detta planförslag är: god bebyggd miljö. Planen innebär en förtätning på ett redan utbyggt område, därigenom hushåller planläggningen bra med mark. Utbyggnaden sker utmed utbyggda kollektivtrafikstråk. Dessutom förväntas planförslaget bidra till att tillgängliga bostäder ökar i stadsdelen vilket gynnar den sociala hållbarheten. Behovsbedömning Enligt PBL 4 kap 34 samt Miljöbalken SFS 1998:808 skall detaljplaner, vars genomförande kan antas innebära betydande miljöpåverkan, miljöbedömas och en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. Behovsbedömningen är den analys som leder fram till ställningstagandet om en miljöbedömning behöver göras eller inte. Behovsbedömning upprättas i samband med framtagandet av planen och finns med som en bilaga, vilken samråds parallellt med planhandlingarna. Ställningstagande Ett genomförande av planen anses inte medföra betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser varför miljökonsekvensbeskrivning inte har upprättas. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN PLANER OCH PROGRAM Översiktsplan/fördjupad översiktsplan I kommunens översiktsplan, Framtidsplan 2030, (laga kraft 2015-01-15) anges att Stråk sydost där Linehed ingår, föreslås förtätas inom befintlig struktur. Planen är därmed förenlig med översiktsplanens intentioner. K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0 S A M R Å D S H A N D L N I N G 5 ( 2 4 )

Gällande detaljplaner Inom området gäller detaljplan för Husaren 1, Ändringsplan 1380-Ä51. Planen vann laga kraft 31 januari 2014 och har tre år av genomförandetiden kvar. Ändringsplanen innebar att tomtindelningen upphävdes så att Husaren 3 kunde styckas av från Husaren 1 och därmed var möjlig att sälja för HFAB till HSB. I övrigt innebar ändringsplanen det samma som detaljplanen från 1958 Stadsplan för område vid Gustavsfält, detaljplan 328. Stadsplanen medgav bostäder i tre våningar med våningsytan 4300 kvm. Utdrag ur Stadsplan för område vid Gustavsfält från 1957 Kommunala handlingsprogram Förutom gällande lagstiftning rörande planering och byggande finns en rad mål och riktlinjer för Halmstad kommun: Ekohandlingsprogram 2014-2018 Halmstads gröna värden - från insektsliv till friluftsliv Handlingsprogram för bostadsförsörjning Planeringsdirektiv med budget 2016-2018 Handlingsprogram hållbar energi 2015-2020 Handlingsprogrammen kan hittas på kommunens hemsida: www.halmstad.se. För en beskrivning av mål som direkt eller indirekt påverkas av aktuell detaljplan se rubrik Sammanfattning av konsekvenser och dess påverkan på kommunala mål i kapitlet Planförslag och konsekvenser. Planprogram Kommunen tog 2009 fram ett planprogram för hållbar stadsförnyelse inom Västra Gustavsfält, som bland annat omfattade kvarteret Husaren. Kommunstyrelsen beslutade 2010-06-23 att godkänna planprogrammet och programsamrådsredogörelsen. 2013-06-11 avbröts planarbetet efter beslut av kommunstyrelsen p.g.a. att fastighetsägaren inte visat intresse av att vilja fullfölja sina tidigare planer. Det nuvarande förslaget överensstämmer inte med det tidigare planprogrammet vad avser punkthusets höjd och placering, dock ligger det i linje med planprogrammets ambitioner om förtätning och förnyelse. 6 (24) S A M R Å D S H A N D L N I N G K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0

RIKSINTRESSE OCH FÖRORDNANDE Det finns ett Natura 2000-område utmed Fylleån c:a 1,5 km från planområdet. Planförslaget påverkar inte detta. Planområdet omfattas inte av några riksintressen. FÖRUTSÄTTNINGAR MARK, VATTEN OCH VEGETATION Mark och vegetation Hela planområdet utgörs av kvartersmark. Marken är anlagd med tre flerbostadshus med tillhörande bostadsgård och boendeparkering. Gården är skyddad av husen och får liv av entréerna. Husen skärmar av mot omkringliggande gator, medan gården är halvöppen mot parken. Utformningen av gårdsmiljön som är enkel och självklar bildar en harmonisk enhet med både hus och intilliggande park. Träden dominerar upplevelsen och bidrar till en lummighet och ett sammanhang med Linehedsparken. Inslag av funktioner såsom lekredskap och pergola är utspridda på gården och har en funktionell form på ett tidstypiskt sätt utan någon stark geometri. I entrézonerna finns buskar och bänkar närmast husen och skapar en distans till gångytan i asfalt. Även kvarteret söder om planområdet som ägs av HFAB har entréer mot gården, vilken används också av dessa hyresgäster. Planområdet är mycket plant. Området är urspungligen jordbruksmark, men utbyggt sedan sent 50-tal/ tidigt 60-tal. Planområdet omfattas inte av skydd enligt 7 kap MB och är inte beläget inom område som bedöms som ekologiskt känsligt i kommunens översiktsplan. Gården har en enkel och självklar utformning utan någon stark geometri och domineras av gräsmattor och uppvuxna träd. K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0 S A M R Å D S H A N D L N I N G 7 ( 2 4 )

Vattenområden och strandskydd Inom planområdet finns inga vattenområden. Ingen del av marken berörs av strandskydd. Området ingår i grundvattenförekomsten Halmstad. Geotekniska förhållanden En översiktlig geoteknisk utredning är gjordes vid framtagningen av planprogrammet (WSP 2009-02-20). Geologin i hela programområdet är likartad. C:a 4-5 meter sand överlagrar en relativt fast lera. Leran går ner till större djup än 15 meter under markytan. Grundvattennivån är hög och varierar från c:a 0,5 meter under markytan och nedåt. Inget tyder på att markradon finns i området. Kulturmiljöer och fornlämningar Planområdet berörs inte av någon känd fornlämning. Arkeologisk utredning bedöms ej vara motiverad. Husen har vid en inventering 2006 av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse tilldelats klass C. Området tillmäts ett kulturhistoriskt värde, främst pga. miljöskapande värde och representativitet för sin tid. Flertalet detaljer på husen bidrar till dess värde. Detta handlar om balkongerna i plåt, materialet och mönster i den skurna plåten. De öppna balkongerna som skapar en dynamik i fasaden. Den tidstypiska fönstersättningen och fönsterindelningen. Betongglasfönsterna på gavlarna. Efter inventeringen 2006 har flertalet hus i området renoverats där många värden har byggts bort. De tre husen inom planområdet har dock inte renoverats i samma omfattning varför de har sina tidstypiska detaljer kvar. 8 (24) S A M R Å D S H A N D L N I N G K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0

Parker och torg Planområdet angränsar till Linehedsparken. Parken är en mycket viktig kvalitet för stadsdelen och ska därför värnas. Östra Halmstad har förhållandevis begränsad tillgång på grönytor, i jämförelse med resten av staden. Linehedsparken ingår i ett större parkområde Östergårds-, Lineheds- och Andersbergsparken och en före detta deponi och är av stor vikt för grönstrukturen på öster. Gångoch cykelstråk går genom nämnda parker och knyter samman stadsdelarna. I norr leder stråket mot idrotts- och aktivitets området vid Sannarp. I höjd med planområdet är parken relativt smal. Parken anlades i samband med att bostadsbebyggelsen på 60-talet och har idag många vuxna träd och stora öppna gräsytor vilka är karaktärsskapande. Parken upprustades nyligen med bl.a. utegym, tillgänglighetsanpassning och renovering av amfiteatern samt upprustning av lekplatser och kompletterande trädplanteringar. I omedelbar närhet till planområdet finns några träd i parken som sticker in över kvartersmarken. Detta rör sig bland annat om värdefulla bokar. Kontakten mellan bostadsgården och parken är också mycket viktig. Gården har en viss öppenhet mot parken och hänger samman arkitektoniskt. K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0 S A M R Å D S H A N D L N I N G 9 ( 2 4 )

BEBYGGELSE Befintlig bebyggelse i området består av bostäder i flerbostadshus. Bebyggelsen är uppförd i tre till fyra våningar i gult tegel. Områdets arkitektoniska kvaliteter är karaktäristiska för tidigt 60-tal med gedigna material både i fasader och invändigt, gult fasadtegel, kakel, klinker etc. och yteffektiva lägenhetslösningar. Bebyggelsen har, med undantag för entréerna slutna bottenvåningar. Bottenplanet upptas, utöver ett fåtal marklägenheter, främst av förrådsytor, cykelrum, skyddsrum, garage, tvättstugor och tekniskutrymmen med högt sittande små fönster. Entréerna vetter mot innergården. Området är av Kulturmiljö Halland utpekat för sitt kulturhistoriskt värde, klass C. På Linehed bor runt 100 personer per hektar. Detta är ungefär samma täthet som Rotorp och västra Vallås. Stadsdelen domineras av flerbostadshus. Idag är samtliga lägenheter i planområdet och 80 % i stadsdelen upplåtna med hyresrätt. Flerbostadshusen i stadsdelen är i hög utsträckning byggda på mitten av 1900-talet och en stor andel klassas som ej tillgängliga för äldre och funktionshindrade. Bebyggelsen i stadsdelen saknar i hög utsträckning hiss, och det finns endast ett fåtal mycket små lägenheter i markplan. En utredning av tillgängligheten i kvarteren Husaren och Hästen togs fram vid programarbetet 2008. Denna fastslår att tillgängligheten i kvarteren är mycket bristfällig och att befintliga lägenheter har dåliga förutsättningar för att göras om till fullt tillgängliga lägenheter. Dels pga att de flesta lägenheterna är placerade på våning 2-4 utan hiss och att anpassningarna inom lägenheterna blir omfattande då många funtionsmått är små. Vissa lägenheter bedöms som omöjliga rent tekniskt att anpassa för en rullstolsburen person. Samhällsservice Planområdet har nära till skolor inom 400 meter finns både en låg-mellanskola och en högstadieskola samt flera förskolor. Livsmedelsbutiker finns inom 500 meter. Till tandvård och vårdcentral är det knappt 700 meter till. 10 (24) S A M R Å D S H A N D L N I N G K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0

GATOR OCH TRAFIK Gång- och cykeltrafik Planområdet är väl försörjt med gång- och cykelbanor. Förutom ett väl utbyggt gång- och cykelnät i Linehedsparken finns gång- och cykelvägar utmed Carl Kuylenstiernasväg och Maratonvägen som gränsar till planområdet. Stråken leder till arenan och Sannarpsområdet i norr samt Eurostop i söder. Även cykelvägar finns in mot centrum även om dessa inte har samma tydliga koppling. Genom att alternativa vägar finns kan cyklisten/fotgängaren välja på en grön avkopplande miljö i parken eller att färdas utmed vägarna vilket kan upplevas tryggare på natten. Kollektivtrafik Planområdet har mycket goda förutsättningar för resande med kollektivtrafik. Busshållplatserna är placerade så att hela planområdet har mindre än 150 meter till busshållplatser i båda riktningarna. Bussen mot nordväst går till Halmstads centrum och därefter till Tylösand. Bussen i andra riktningen mot söder har Eurostop som slutstation. Då det är en av kollektivtrafikens stomlinjer som trafikerar området finns en hög turtäthet med flera avgångar per timme. Biltrafik och gator Planområdet kantas av Maratonvägen och Carl Kuylenstiernasväg i öster respektive norr. Maratonvägen har en trafikmängd på c:a 2500 fordon per dygn och Carl Kuylenstiernasväg drygt det dubbla. Både vägarna har relativt låga hastigheter 40 respektive 30 km/h och kantas av grönytor och cykelvägar. Idag finns en utfart från planområdet till Carl Kuylenstiernasväg, vilket är den enda kopplingen för biltrafiken till och från planområdet. Cykel- och bilparkering Idag finns bilparkering dels i garage i det norra husets bottenvåning och dels norr om det norra flerbostadshuset mot Carl Kuylenstiernasväg som markparkering i en enkel rad. Flerbostadshusen utmed Maratonvägen bildar en zigzag-form där gårdarna mot vägen utgörs av parkeringar och gårdarna in mot parken är gröna bostadsgårdar. Hela området ägdes tidigare av HFAB och kunde då samsas om parkeringsplatserna, sedan Husaren 3 styckades av och såldes till HSB behöver dock parkeringarna lösas på denna del som blev en egen fastighet. Cykelparkeringar finns idag på gården i ställ vid de olika entréerna. HÄLSA OCH SÄKERHET Miljökvalitetsnormer Utgångspunkten för en miljökvalitetsnorm är att den tar sikte på tillståndet i miljön och vad människan och naturen bedöms kunna utsättas för utan att ta alltför stor skada. Kommuner och myndigheter har huvudansvaret för att normerna följs, men ett visst ansvar finns även hos olika verksamhetsutövare. Enligt miljöbalken ska alla ha kunskap om sin miljöpåverkan och självmant utföra rimliga åtgärder för att begränsa verksamhetens hälso- och miljöpåverkan. Miljökvalitetsnormerna ska följas när kommuner och myndigheter planerar och planlägger, bedriver tillsyn och ger tillstånd till att driva anläggningar. Hur beslutande myndighet ska förhålla sig till normer vid planering eller prövning av nya och ändrade verksamheter regleras bland annat i planoch bygglagen och miljöbalken. Det finns idag miljökvalitetsnormer för buller, luft och vattenkvalitet. K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0 S A M R Å D S H A N D L N I N G 1 1 ( 2 4 )

Folkhälsa Närheten till Linehedsparken för de boende främjar hälsan, både för att den gröna miljön har positiva effekter och för att här finns möjlighet till motion t.ex. genom promenadstråk och utegymmet i parken. En stor brist idag är däremot den dåliga tillgängligheten i en hög andel av stadsdelens bostäder. Därför exkluderas människor och om behovet av tillgänglighetsanpassning uppstår kan en boende behöva söka sig från stadsdelen eftersom det finns få tillgängliga lägenheter att hitta. Störande verksamheter och farligt gods Växjövägen och Laholmsvägen är närmsta transportleder för farligt gods. Därmed är det mer än 300 meter till närmaste farligtgodsled, så denna påverkar inte planområdet. Inte heller någon annan störande verksamhet påverkar planområdet. Risk Inget tyder på att risker föreligger inom planområdet för översvämning, skred, förorenad mark, lukt eller brand. Buller En trafikbullerutredning är gjord av Soundcon 2016-03-23. Denna visar att ljudnivåerna klarar riktvärdena för både ekvivalenta och maximala ljudnivåer. Ljudnivåerna är beräknade för år 2030. Det nyplanerade huset har ekvivalenta ljudnivåer under 50 dba, på viss fasader även under 40 dba. De befintliga husen har under 55 dba ekvivalent ljudnivå, på gårdssidan där det är bäst ljudförhållande är nivåerna under 45 dba. De maximala ljudnivåerna på det nya höghuset ligger på den mest utsatta fasaden på 62 dba och lägre på övriga fasader. Den mest ljudutsatta fasaden har på den befintliga husen går maxvärdet upp till 71 dba på första planet, och sedan lägre dba högre upp i huset. Hela bostadsgården har en ekvivalent ljudnivå på under 45 dba och maximal ljudnivå under 60 dba, så här finns mycket goda förutsättningar för bra ljudförhållanden på gemensamma uteplatser. TEKNISK FÖRSÖRJNING Energiförsörjning Kommunens handlingsprogram för hållbar energi 2010-2014 anger mål och riktlinjer för en effektiv och hållbar energianvändning. Fjärrvärme finns utbyggt i stadsdelen, ett fjärrvärme stråk passerar genom planområdet. Dricks- och spillvatten Detaljplanen innebär inte fler hus, men ett större och högre hus. Avsikten är att dela Husaren 3 i två fastigheter, vilket innebär nya krav på serviser. Kommunala dricksvattenledningar finns utbyggd i Carl Kuylenstiernasväg och Maratonvägen. De befintliga husen har sin spillvattenanslutning vid kiosken på Carl Kuylenstiernasväg. Befintlig vattenanslutning är vid Maratonvägen. Kapacitet finns för att ansluta ytterligare abonnenter. Den avstyckade fastigheten med det nya huset kommer att få egna serviser. Brandvattenförsörjning sker idag från två brandposter i Carl Kuylenstiernasväg (dimension 150mm) och en i Maratonvägen (dimension 200mm). De båda ledningarna är ihopkopplade och uppskattat flöde är 900 liter per minut. Dagvatten Dagvattenledningar finns idag utbyggt i Linehedsparken, dit kvartersmarken idag är kopplad. Dagvattennätet är separerad från spillvatten. Idag är det främst husens takvatten och parkeringsplatsen som belastar dagvattennätet, merparten av planområdet är grönt med gräsytor och mycket träd. 12 (24) S A M R Å D S H A N D L N I N G K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0

Avfallshantering Hanteringen av hushållsavfallet sköts av HEM och bygger på källsortering. HSB har ett miljöhus med källsortering för sina hyresgäster som används av samtliga tre befintliga hus. Idag krävs det att renhållningsfordonet som hämtar soporna backar inom parkeringen för att komma ut på Carl Kuylenstiernasväg. PLANFÖRSLAG OCH KONSEKVENSER MARK, VATTEN OCH VEGETATION Mark och vegetation Planförslaget ökar inte byggnadsarean i någon större utsträckning. Men eftersom det planeras för ett högt hus med fler lägenheter kommer behovet av parkeringar att öka. Den hårdgjordyta kommer därför att öka. De tillkommande parkeringsplatserna samt det nya huset planeras i samma område som det befintliga huset som avses rivas. I mitten av kvarteret där det idag är en grön bostadsgårds samt den södra delen av bostadsgården som fogar samman bostadsgården med Linehedsparken är i detaljplanen försedd med bestämmelser att verken byggnad eller parkering får anläggas för att säkerställa i möjligaste mån att den bevaras grön, med undantag av enstaka komplementbyggnad t.ex. cykeltak. Vid den upprustning och ombyggnad av gården som behöver ske när det nya huset uppförs är det viktigt att gårdens arkitektoniska kvalitéerna tas tillvara. Nya inslag bör förhålla sig till den befintliga utformningen och får inte bli ett intrång i den annars harmoniska miljön där husen, parken och gården bildar en helhet. Gården bör bibehålla sin öppenhet mot parken och att formspråket hänger samman mellan bostadsgården och parken är viktigt. Idag finns många träd på gården som bidrar till dess karaktär och binder samman gården och parken till ett naturligt sammanhang. Träd har en unik förmåga att vara i två skalor samtidigt. Tack vare sin stora volym och samtidigt fina detaljrikedom, både husens stora skala och människornas lilla skala. När det höga åtta våningshus kommer på plats behövs de mer än någonsin. Eftersom inte enskilda träd inom planområdet tillmäts stora värden utan det är mängden träd som ger den gröna karaktären skyddas de inte av planbestämmelser utan kan ersättas av andra träd när behov av föryngring uppstår. Vattenområden och strandskydd Planförslaget omfattas inte av strandskydd. Geotekniska förhållanden Av den översiktliga geotekniska utredningen som gjordes 2009 framgår att byggnader på mer än sex våningar krävs en grundförstärkningsmetod t.ex. pålning eller kompensationsgrundläggning. Medan byggnader på upp till fem- sex våningar sannolikt kan utföras utan grundförstärkning om den utförs med en styv grundförstärkning. En mer detaljerad geotekniskundersökning kommer att krävas vid detaljprojekteringen. Kulturmiljöer och fornlämningar Ingen arkeologisk undersökning är nödvändig. Dock gäller om fornlämning trots allt påträffas under grävning eller annat arbete, skall arbetet avbrytas och förhållandet omedelbart anmälas till länsstyrelsen. K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0 S A M R Å D S H A N D L N I N G 1 3 ( 2 4 )

Planförslagets genomförande innebär att huset närmast parken rivs och ersätts med ett nytt åttavåningshus. Samtliga hus inom planområdet har i den kulturhistoriska inventeringen fått klass C. Eftersom det är av stor vikt att öka andelen tillgängliga bostäder i området bedöms ändå detta vara motiverat. För att säkerställa att de tidstypiska kvalitéerna bevaras i kvarteret har de två husen som blir kvar försetts med bestämmelser om varsamhet (k 1 ). De värden som är viktiga karaktärsdrag och därför ska bevaras är: - Balkongerna i skuren plåt som ska bevaras i mönster och material. Balkongerna får kompletteras med överliggare och glas på balkongens insida om det behövs för att följa moderna säkerhetskrav, överliggaren ska dock vara i samma material och inte förvanska den ursprungliga formen. - Samtliga balkonger ska bevaras öppna och får inte glasas in. Dess öppenhet ger en dynamik till huset. - Fönstersättning och fönsterindelning ska bevaras då denna är tidstypiskt och bidrar till byggnadens uttryck. - Betongglasfönster skall bevaras. Då dessa är en tidstypisk kvalitet. Detaljplanen innebär att det är huset närmast parken som tillåts rivas, medan de båda husen mot gatorna bibehålls och inte får rivas (r 1 ). De två husen som skyddas av planen ingår i den tidstypiska strukturen där husen bildar ett zigzag-mönster tillsammans med flerbostadshusen söder om planområdet utmed Maratonvägen. Gårdens rumslighet bevaras, vilket säkerställs genom byggrätternas utsträckning. Parker och torg Planområdet angränsar till Linehedsparken och denna kommer att utgöra en mycket viktig kvalitet i boendet. Kvalitén att gården bör ha en öppenhet mot parken på det tidstypiska sättet värnas. Detta sker i plan genom prickmark med en större bredd i kvarterets södra del men också med en siktlinje från entrézonen mot parken i gårdens norra del. En viss distans skapas med 6 meter bred prickmark mot Linehedsparken. Egenskapsgränsen för prickmarken följer den linje som finns i befintlig detaljplan omedelbart söder om området. Detta skapar en distans till de träd som står i parken närmast kvartersmarken i planområdet. Kronan på några fina bokar i parken sticker in över kvartersmarken. Träden är värdefulla för parken även i framtiden för att de mildrar det nya husets visuella dominans i parken. Tack vare prickmarken skapas en distans mellan huset och träden. Träden bör skyddas under byggtiden då detta är en kritisk tid för trädens välmående, då de är känsliga för påverkan i rotzonen. Även markarbeten i rotzonen bör undvikas. För att ge bra förutsättningar bör marken inte heller vara hårdgjord i rotzonen framöver. Illustration av ArkitektFöretaget 14 (24) S A M R Å D S H A N D L N I N G K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0

BEBYGGELSE Gestaltning För att det nya punkthuset ska förankras på platsen och vara en del av helheten ska husets placering anpassas efter den befintliga bebyggelsen och ta upp de linjer som bildas av dessa. Därför finns en planbestämmelse som medför att den nya byggnadens fasad ska vara parallell med en befintlig fasad på flerbostadshus som angränsar till gården. Med fördel kan det nya huset placeras i egenskapsgränsen mot parken, då blir det i samma riktning som övriga hus ut mot parken. Ett annat alternativ är att höghuset placeras i egenskapsgränsen mot söder och då är parallell med HFABs hus mot gården. Det nya punkthuset ska placeras så att linjer tas upp från den befintlig bebyggelsen. K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0 S A M R Å D S H A N D L N I N G 1 5 ( 2 4 )

Detaljplanen tillåter att ett nytt hus med åtta våningar och källare uppförs med en nockhöjd på 25 meter. Det finns ett befintligt bostadshus väster om Linehedsparken strax söder om Carl Kuylenstiernasväg som är åtta våningar och har denna höjd. Detta befintliga åttavåningshus är med i stadsplanen för områdets utbyggnad från 1950-talet. Det nya huset får i sin storlek stöd av det befintliga och de kommer tillsammans att markera Linehed mot norr. Eftersom befintliga byggnader är klassade i kulturhistorisk inventering är det viktigt att befintliga byggnader som blir kvar bevaras och att det nya huset utgår från de befintliga husens utformning för att passa in i miljön. Plankartan anger utformningskrav på att merparten av fasadmaterialet ska utgöras av tegel liksom de befintliga husen gör och att färgskalan ska vara den samma dvs gult med inslag av svartgrå. Såväl befintliga hus i fyra våningar som planerat åttavåningshus skapar skuggor, vilka mer eller mindre påverkar intilliggande bebyggelse. En solstudie är framtagen där det framgår att höghusets påverkan är acceptabel. Eftersom det är ett punkthus som planeras blir inte skuggningen så bred. (se Solstudie Arkitekthuset 2015-08-07) Gården kan förses med komplementbyggnader. Dessa begränsas i höjd och storlek av plankartan för att säkerställa den öppna gårdsmiljön. Komplementbyggnader kan utgöras av t.ex. sophus vid parkeringen samt cykeltak på gården. Användning Användningen är Bostäder inom hela planområdet både i befintlig bebyggelse och i framtiden. Skillnaden mellan gällande detaljplan och denna nya är att högre hus tillåts och att därför ett nytt åttavåningshus kan byggas. Därför innebär detaljplaneförslaget en förtätning. Förändringen är ett tillskott på 10-15 lägenheter då 18 lägenheter rivs och ersätts med c:a 30 nybyggda lägenheter. Förtätningen är dock måttlig och stadsdelen kommer i sin helhet att ligga kvar på ungefär samma täthet som tidigare. Mervärdet ligger framförallt i att de nya lägenheterna får en god tillgänglighet. Även upplåtelseformen avses förändras från hyresrätt till bostadsrätt. Eftersom stadsdelen idag domineras av hyresrätter är detta ett välbehövligt tillskott för att öka variationen i stadsdelen. Detaljplanen säkerställer att fastigheten kan styckas i två fastigheter på ett bra sätt, så att det nya huset kan upplåtas med bostadsrätter och de befintliga som hyresrätter. Båda förändringarna i bostadsbeståndet som detaljplanen syftar till att förändra ligger i linje med den utveckling som förespråkas i bostadsförsörjningsprogrammet. Samhällsservice Detaljplanens påverkan på samhällsservicen är marginell då tillkommande lägenheter endast rör sig om 10-15 stycken. Dock ökar i viss mån trycket på skolorna som redan är ansträngt. Å andra sidan avlastas trycket på äldrelägenheter och trygghetsboende eftersom planen syftar till att öka antalet tillgängliga lägenheter inom stadsdelen. GATOR OCH TRAFIK Gång- och cykeltrafik Planförslaget påverkar inte utbyggt gc-vägnät. Tillgången till gång- och cykelvägar kommer att vara god för boende inom planområdet eftersom det finns utbyggda cykelvägar både i parken i väster och utmed bilvägarna i öster och norr. 16 (24) S A M R Å D S H A N D L N I N G K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0

En gångväg finns inne på gården som utnyttjas både av boende inom planområdet och av boende i kvarteret Husaren 1 som angränsar i söder till planområdet. Gångstråket matar bland annat entréerna till flerbostadshuset direkt söder om planområdet. Det finns ett befintligt servitut som säkerställer att boende i det södra huset har tillgång till gångstråket och gården. Kollektivtrafik Planförslaget har ingen direkt påverkan på befintlig kollektivtrafik, utöver en mindre ökning av antalet resenärer på befintlig busslinje. Biltrafik och gator Planförslaget förväntas inte påverka trafiken i området mer än marginellt. Eftersom det endast rör sig om en ökningen av antalet lägenheter med 10-15 stycken. I planen finns utfartsförbud på större delen av kvarterets användningsgräns mot de allmänna cykelvägarna och gatan. Utfarten styrs därmed till befintligt läge. På sträckan där parkeringar sannolikt kommer nära befintliga allmänna cykelvägar finns planbestämmelse för att mur eller staket ska uppföras. Detta är för att det inte ska finnas risk för att backningsrörelser sker mot cykelvägar. Staketet eller muren ska vara mellan 0,5 och 0,8 meter hög för att vara tillräckligt hög för att inte vara överkörningsbar samtidigt som de inte skymmer sikten. Med fördel kan även muren avgränsa parkeringen mot infarten för att undvika backningsrörelser mot denna. Cykel- och bilparkering När ett fyravåningshus ersätts med ett höghus och det blir fler lägenheter ökar också behovet av parkeringsplatser. Parkeringsplatser tar mycket plats och måste därför vägas in i bedömningen av vilken omfattning av exploatering som är lämplig. Området norr om huset mot gatan kan utnyttjas effektivare och i större utsträckning, då kan fler platser få plats här. Det kommer dock inte att räcka när ett åttavåningshus byggs, utan då måste också delar av gården användas till parkering. När detta sker är det viktigt att den kvalitén med en grön bostadsgård tas till vara därför är placering av parkeringen viktig. Detta regleras i detaljplanen så att en bostadsgård säkerställs i kvarteret (planområdets) mitt och parkeringen läggs ihop med byggrätten i det läge som det befintliga västra huset finns. Det blir då också gen väg mot utfarten och onödig biltrafik på gården undvikes. En gemensamhetsanläggning behöver bildas om kvarteret Husaren 3 styckas av för att parkeringsplatser ska kunna utformas rationellt och utnyttja marken effektivt. Området norr om husen kan då utnyttjas av de båda fastigheterna eftersom här ryms gott om platser. Även utfarten behöver delas gemensamt eftersom det bara finns ett lämpligt läge. Det finns en planbestämmelse som reglerar att vilka delar av marken som ska vara tillgängliga för gemensamhetsanläggning. Cykelparkeringsnormen som återfinns i Halmstads kommuns Riktlinjer för cykelparkering ska vara vägledande i dimensionering av antal. Cykelparkeringar i tillräckligt antal ska finnas inom respektive fastighet. Cykelparkeringar kan med fördel finnas både som öppna parkeringar och med tak t.ex. cykeltak eller i cykelförråd. Cykeltak är tillåtna på gårdens korsmark. Det planeras cykelförråd i det nya huset som till största del täcker dess behov av cykelparkeringar, ett visst komplement med cyklar ute på gården kommer också att finnas. K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0 S A M R Å D S H A N D L N I N G 1 7 ( 2 4 )

HÄLSA OCH SÄKERHET Miljökvalitetsnormer Planförslaget bedöms inte påverka miljökvalitetsnormerna negativt. Folkhälsa Planförslaget bidrar till att bostäder med god tillgänglighet ökar i stadsdelen, vilket är välbehövligt eftersom bostäderna i stadsdelen idag har en hög andel med bristande tillgänglighet. Störande verksamheter och farligt gods Detaljplanen påverkas inte av farligt gods eller störande verksamhet. Risk Planförslaget bedöms ej medföra några nämnvärda risker beträffande hälsa och säkerhet. Brandfrågor kommer att granskas vid bygglovet där kraven i BBR gäller. Eftersom det är ett högt hus, åtta våningar med bostäder, får det stora konsekvenser för gårdsmiljön och parken om räddningstjänsten ska ha tillgänglighet med uppställning av stegbil från alla håll bl.a. därför är TR2-trapphus att föredra. Om förråd placeras högt upp i huset måste särskilda säkerhetsanordningar vidtas t.ex. sprinklers eftersom brand i förråd är vanligt och läget högt upp är svårtillgängligt för räddningstjänsten. Huset planeras uppföras med TR2-trapphus och förråd i källaren. Buller Trafikbullerutredningen visar att ljudnivåerna i planområdet ligger under riktvärdena för bostäder och ur bullersynpunkt är lämpligt för bostäder. TEKNISK FÖRSÖRJNING Energiförsörjning Det nya huset som detaljplanen möjliggör för planeras att anslutas till fjärrvärme. Ett u-område finns utlagt på plankartan för den fjärrvärme ledning som korsar planområdet. Dricks- och spillvatten Den nya bebyggelsen kan ansluta till det kommunala befintliga ledningsnätet för dricks- och spillvatten. Varje fastighet får en egen servis. De befintliga serviserna till fastigheten med de befintliga husen kommer att kompletteras med egna serviser till den avstyckade fastigheten med det nya huset. De nya serviserna för dricks- och spillvatten kommer att ansluta från Linehedsparken strax söder om kiosken. Brandvattenförsörjning kan ske från befintligt system med brandposter i Carl Kuylenstiernas väg och Maratonvägen. Dagvatten Planförslaget säkerställer att största delen förblir obebyggd (prickmark, korsmark och förbud att anlägga parkering). Det är viktigt också för dagvattenhanteringen att gården förblir grön och att träden finns kvar. Planförslaget innebär dock att de hårdgjorda ytorna kommer att öka. Byggnadsarean ökar endast marginellt, men eftersom planerat hus är högre med fler lägenheter ökar behovet av parkeringsplatser och därmed den hårdgjorda ytan och belastningen på dagvattennätet. Det finns god erfarenhet inom stadsdelen av perkolationsmagasin, det är att föredra om liknande fördröjning av dagvatten sker på kvartersmarken på Husaren 3, då detta på sikt är en hållbarare lösning. 18 (24) S A M R Å D S H A N D L N I N G K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0

Planområdet ansluts till det kommunala dagvattennätet i Linehedsparken vid brunnen omedelbart söder om utritat u-område för fjärrvärmen. När fastigheten styckas av i två, en för de befintliga två husen och en fastighet för nya huset måste dagvattenledning till fastigheten med de befintliga husen korsa den nybildade fastigheten med punkthuset. För detta måste ett servitut inrättas. Här finns ett brett parti med prickmark att lägga servitutet över. Avfallshantering Sophus med sortering planeras inom Husaren 3 i anslutning till parkeringsytorna. Då Husaren 3 styckas av i två fastigheter, befintliga kvarvarande hus med hyresrätter och nytt hus med bostadsrätter blir det dubbla soprum. Dock bör de samlokaliseras i samma byggnad och ligga på marken som är planlagd för gemensamhetsanläggning för att en viss samverkan ska kunna ske. Då husen för sopor behöver placeras inom åtta meter från bostadshus ska särskilda tekniska krav vidtas på sophusets utformning för att upprätthålla brandsäkerheten. Vändning med backning för renhållningsfordonen kommer att blir nödvändig liksom idag på grund av trång tomt och befintliga hus placering. SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSER MED PÅVERKAN PÅ KOMMUNALA MÅL Aktuell detaljplan påverkar direkt eller indirekt mål i följande handlingsprogram: Ekohandlingsprogram 2014-2018 Med utgångspunkt från kommunens ambition att främja en hållbar samhällsutveckling anger ekohandlingsprogrammet ambition och inriktning för målområdena Begränsad miljöpåverkan, Sunda boendemiljöer, friska vatten och god hushållning med mark. Följande mål påverkas: God hushållning med mark - Ett rikt odlingslandskap Bebyggelsen i aktuell detaljplan hushåller bra med marken, då den tillåter förtätning av en utbyggd stadsdel och tillför stadsdelen välbehövliga kompletteringar. Friska vatten Ett genomförande av detaljplanen innebär ett säkert omhändertagande av dagvatten genom att området är kopplat på det kommunala dagvattennätet. Begränsad klimatpåverkan - Hållbara transporter Goda förutsättningar finns för hållbart resande med bra utbyggd kollektivtrafik, nära till befintliga busshållplatser och cykelavstånd till Halmstads centrum. Halmstads gröna värden - från insektsliv till friluftsliv Innehåller riktlinjer för hur grönstrukturen inom staden ska utvecklas. Grönstrukturen ska jämställas med andra intressen och de rekreativa grönytorna ska utvecklas enligt efterfrågan och barns, äldres och funktionshindrades behov ska särskilt beaktas. Stråk och kopplingar mellan naturområden ska stärkas/utvecklas för att få en sammanhållen struktur. Aktuellt planområde angränsar till Linehedsparken. Linehedsparken med c:a 9 hektar utgör stommen i grönstråket på öster. I stadsdelarna Nyhem-Andersberg finns lite rekreativ grönyta i en jämförelse med resten av kommunen. Utbyggnaden av planförslaget inkräktar inte på parkmark och påverkar därför inte stadsdelarnas totala parkyta. Dock kommer antalet boende i stadsdelen öka något och det planerade huset påverkar upplevelsen i parken visuellt. K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0 S A M R Å D S H A N D L N I N G 1 9 ( 2 4 )

Handlingsprogram för bostadsförsörjning Programmet beskriver befolkningsutveckling och bostadsbyggande, diskuterar framtida behov, boendesegregering, tillgänglighet samt ungdoms- och studentboende. Det presenterar även möjlig utbyggnadsvolym och struktur för tiden fram till cirka 2030. I programmet anges att Öster genom förtätning och upprustning ska öka tillgängligheten och mer variation ska skapas i lägenhetsbeståndet. Planförslaget innebär att ett nytt hus med god tillgänglighet kan uppföras där upplåtelseformen ska vara bostadsrätter. Planförslaget bidrar till att utveckla stadsdelen i linje med bostadsförsörjningsprogrammet. Planeringsdirektiv med budget 2016-2018 I Planeringsdirektiv med budget preciserar kommunfullmäktige visionen genom övergripande inriktningar och konkretiserade mål. Planeringsdirektivet är inte detaljerat och täcker inte alla kommunens verksamheter utan lyfter fram ett antal områden som politiken anser är extra viktiga för kommunfullmäktige och nämnderna/bolagsstyrelserna att arbeta med inom kommande planperiod. 20 (24) S A M R Å D S H A N D L N I N G K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivning har ingen rättsverkan. Detaljplanen bindande föreskrifter framgår istället av plankartan och planbestämmelserna. Genomförandebeskrivningen förtydligar detaljplanens syfte ur genomförandesynpunkt. ORGANISATORISKA FRÅGOR Detaljplaneändring är upprättat på initiativ av HSB Göta AB. Planområdet består av fastigheten Husaren 3 vilken idag ägs av HSB Göta AB. Planen möjliggör att en av tre befintliga hyreshus rivs och ersätts med ett punkthus på åtta våningar samt källare. Tidplan Detaljplanarbetet sker med standardförfarande och beräknas ha följande tidsplan: Tid sommaren 2016 hösten 2016 vintern 2017 våren 2017 Planprocessen Samråd Granskning Antagande Laga kraft Genomförande Planens genomförandetid är 5 år från den dagen detaljplanen vinner laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägare en garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga i enlighet med planen. Efter genomförandetidens slut är fastighetsägaren ej längre garanterad byggrätt. Kommunen kan då ändra eller upphäva planen. Avtal Plangenomförandet regleras i förslag till exploateringsavtal, som kommer att upprättas mellan kommunen och markägaren/exploatören. Avtalet ska godkännas av kommunen i samband med antagandet av detaljplaneförslaget. Plankostnadsavtal har tecknats med markägaren den 2 september 2015. Ansvarsfördelning Anläggning Allmänt VA-nät El, fjärrvärme Kvartersmark Genomförande, drift LBVA HEM Berörd markägare / exploatör K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0 S A M R Å D S H A N D L N I N G 2 1 ( 2 4 )

Huvudmannaskap Ingen allmän platsmark ingår i planområdet. Halmstads kommun är huvudman för intilliggande allmän platsmark. För skötsel av vägar, gång-och cykelväg och anläggningar inom kvartersmark ansvarar markägaren. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Detaljplanen omfattar huvudsakligen fastigheten Husaren 3 som är i privat ägo. Fastighetsbildning Planområdet är beläget på Linehed drygt 2 km sydöst om Halmstad Centrum. Byggnader inom Husaren 3 ägs av HSB Gösta AB. Den totala arealen omfattar cirka 8 000 kvm. Planen innebär att vissa fastighetsbildningsåtgärder behöver ske. HSB avser riva huset närmast parken, medan de andra två husen bli kvar. Huset närmast parken ska ersättas med ett högre punkthus för bostadsrättsändamål och kan bilda en egen fastighet med minst 2000 kvm. De två andra hyresfastigheterna som ligger på Husaren 3 fortsätter som hyresrättsändamål utan någon förändring. De kvarvarande hyresfastigheterna innehar klass C enligt inventering gjord av Kulturmiljö Halland 2006. Det betyder att husen har ett kulturhistoriskt värde så att ett flertal detaljer i husen ska bevaras samt att husen inte får rivas. Därför kommer husen att ges k och r bestämmelser i den nya detaljplanen. Tomtindelningen upphävdes den 31 januari 2014 i samband med antagande att detaljplanändring för Husaren 1. Det innebär att del av fastigheten i Husaren 3 kan avstyckas och bilda en egen fastighet. Servitut/Ledningsrätt Om Husaren 3 blir avstyckat i två fastigheter ska båda fastigheter anslutas till det befintliga kommunala dagvattennätet i Linehedsparken, med egna serviser. Ett servitutavtal måste därför tecknas mellan markägarna eftersom dagvattenledningar till hyresfastigheterna passerar punkthus-fastigheten. Befintligt servitutsavtal nr 1380IM-14/10546-1 mellan Halmstads Fastighets AB (HFAB) och HSB Gambrinus i Halmstad AB (HSB) kommer att regleras och kompletteras med det nya begränsade servitutområdet för innergården och gångvägen om fastigheten Husaren 3 blir avstyckad. Ledningar över kvartersmark ska säkerställas med servitut eller ledningsrätt, detta markeras som U -området i detaljplanen och avser fjärrvärme. I det fall att ledningarna behöver flyttas är det markägaren som ansvarar och bekostar erforderlig flytt. Gemensamhetsanläggning Deltagande fastigheter i en gemensamhetsanläggning ansvarar för förvaltningen av parkering, infart, belysning, dagvatten, mur/staket, sophus och dylikt. Gemensamhetsanläggningens läge, deltagare, andelstal m.m. fastställs i ett anläggningsbeslut. 22 (24) S A M R Å D S H A N D L N I N G K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0

Rivningsförbud Inom planområdet finns två hyresfastigheter från 1960-talet. Dessa byggnader skyddas i detaljplanen med varsamhetsbestämmelser (k 1 ) och rivningsförbud (r 1 ). Markägaren är medveten om förutsättningar. Inget ersättningsanspråk med anledning av k-bestämmelser och rivningsförbudet ska ske. Särskilt avtal kommer att tecknas mellan kommunen och markägaren i samband med detaljplanen. TEKNISKA FRÅGOR Planområdet ska anslutas till kommunalt vatten- avlopp, fjärrvärme-samt elledningar. Den nya fastigheten för bostadsrätt ska vid avstyckning få egna serviser för vatten, spillvatten och dagvatten. Fastigheten ansluts vid Linehedsparken. Servitutavtal ska tecknas avseende dagvattenledningen till fastigheten med de två befintliga husen. Avfallshanteringen avses delas, ett till hyresrätterna och ett till bostadsrätterna, men lokaliseras i samma sophus. Sophuset ska ingå i gemensamhetsanläggning EKONOMISKA FRÅGOR Samtliga byggnationer och anläggningsarbeten inom kvartersmark bekostas av berörd markägare. Markägare initierar, ansvarar för och bekostar de fastighetsbildningar som avses genomföras på kvartersmark. Anslutningsavgifter bekostas av markägaren. Kostnader som är förknippade med att tillskapa rätt för servitut, ledningsrätt, nyttjanderätt och/eller eventuella flyttning av ledningar inom planområdet betalas av markägaren. Utmed parkeringsplatsen som gränsar till gång- och cykelvägen kommer det att finnas krav på att markägaren anlägger, bekostar och ansvarar för en mur/staket för att förhindra backningsrörelser ut på gc-vägen. Förutsättningar och villkor regleras i ett särskilt exploateringsavtal mellan kommunen och exploatören. Den befintlig cykelvägen ska anslutas mot Maratonvägen i förlängningen av den gångväg som leder in på bostadsgården i gränsen mellan Husaren 1 och 3, vilket medför att räddningstjänst och färdtjänst ges framkomlighet till bostadsgården. Åtgärder och kostnader regleras i exploateringsavtalet mellan kommunen och exploatören. Anläggningsavgift avseende VA-anslutningar regleras enligt gällande VA-taxa. Elanslutning uttages i enlighet med gällande taxa. Detaljerade undersökningar avseende geologi, markens bärighet, markradonförekomst, markmiljöundersökningar osv som kan krävas vid byggnation inom aktuellt planområde bekostas av berörd markägare. K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0 S A M R Å D S H A N D L N I N G 2 3 ( 2 4 )

Medverkande tjänstemän Annika Hansson, planarkitekt, Samhällsbyggnadskontoret Lasse Sabell, planarkitekt (bitr), Samhällsbyggnadskontoret Carol Jarpa de Emilson, exploateringsingenjör, Samhällsbyggnadskontoret Emma Gustavsson, Lantmäteriet Carina Henriksson, VA-ingenjör, LBVA Anna Melin, landskapsarkitekt, Teknik- och Fritid Magnus Eriksson, trafikmiljöingenjör, Teknik- och Fritid Per-Anders Olsson, handläggare, Miljökontoret Peter Svelenius, bygglovsarkitekt, Byggnadskontoret Kajsa Sparring, stadsarkitekt, Byggnadskontoret Lars Fredin, Räddningstjänsten Ulf Ek, HEM Claes Andersson, HEM Samhällsbyggnadskontoret Cecilia Bergström planchef Annika Hansson planarkitekt 24 (24) S A M R Å D S H A N D L N I N G K S 2 0 1 5 / 0 5 3 0

Sändlista Detaljplan 1(1) Datum 2016-06-28 Dnr KS 2015/0530 Detaljplan för: HUSAREN 3 m.fl. Halmstad Remisstid: 29 juni 16 september 2016 SAMRÅDSREMISS (standardförf.) FÖR YTTRANDE: Länsstyrelsen Lantmäterimyndigheten Halmstads kommun Byggnadsnämnden Barn- och ungdomsnämden Räddningsnämnden HEM Handikapprådet Hemvårdsnämnden Hyresgästföreningen Kulturmiljö Halland Miljönämnden Teknik- och fritidsnämnden LBVA Skanova FÖR KÄNNEDOM: Sven-Olof Nilsson, planstrateg Cecilia Bergström, planchef KSU:s ledamöter Maria Isacsson, BK Halmstads Stadsnät AB Villaägarna södra Halland Telenor Handläggare: Annika Hansson Telefon: 072-533 21 75 Epost: annika.hansson@halmstad.se Halmstads Kommun Box 153, 301 05 Halmstad Besöksadress: Kyrkogatan 5, Rådhuset, Stora torg Telefon: 035-13 70 00 Fax: 035-13 73 08 E-post: halmstads.kommun@halmstad.se