Plats och tid Ånge kommunkontor, Flataklocken kl. 10:00 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Erik Rapp (S) (ordförande) Per-Anders Andersson (S) (vice ordförande) Ingeborg Torung (S) 213-214, 216-229 Per-Arne Forsberg (VF) Dan-Olof Thornberg (KD) ersätter Jonas Berglund (C) Eva Mörk-Månsson (S) Ulf Stecksén (S) Tomas Jonsson (Bygg- och miljöchef) Eva-Lisa Westin (Byggnadsinspektör) 215-218, 220-222 Mikael Grelsson (Byggnadsinspektör) 219-222 Leif Nilsson (Stadsarkitekt) Anette Falk (Sekretrare) Dan Thornberg Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2016-10-31 13:00 Protokollet omfattar 213-229 Underskrifter Sekreterare... Anette Falk Ordförande.... Erik Rapp Justerande.... Dan Thornberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2016-10-28 Datum för anslags uppsättande 2016-11-01 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Ånge kommuns centralarkiv protokollet Underskrift... Anette Falk 2016-11-23 1
ÄRENDELISTA 213 Kontroll av jäv/intressekonflikt 214 Verksamhetsinformation oktober 2016 215 Fränsta 13:1 Bygglov, ändrad användning av del av Samservice 216 Kölsillre 3:77 Bygglov ändrad användning, oktober 217 Nybo 6:26 Ansökan om strandskyddsdispens i efterhand 218 Ovansjö 1:308 Byggsanktionsavgift 219 Ånge 4:34 Olovligt byggande, byggsanktionsavgift 220 Delegeringsbeslut bygg oktober 2016 221 Delgivningar bygg oktober 2016 222 Revidering i delegationsordningen 223 Uppföljning av beslut april 2016 224 Ekonomisk redovisning 2016 225 Redovisa avfallshantering - Fränsta Järn 226 Redovisning av delegeringsbeslut miljö oktober 2016 227 Delegeringsbeslut föreläggande miljö 228 Redovisning av delgivningar miljö oktober 2016 229 Val av justerare, bygg- och miljönämnden 2016 2
213 Kontroll av jäv/intressekonflikt (WIN 16/3) Ingeborg Torung (s) meddelar jäv 215 Ordförande ställer frågan om någon närvarande anmäler jäv. Revisorerna har genom KPMG granskat Ånge kommuns arbete med att förebygga mutor och jäv. Uppdraget ingick i revisionsplanen för år 2014. Revisionen bedömde att det kan finnas en viss risk för att politiker och tjänstemän skulle kunna delta i beslut som påverkar honom eller henne (jäv). Som ny rutin beslutade kommunstyrelsen 2014-12-02, 187 att samtliga nämnds- och styrelsemöten inleds med en fråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 24-26 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar 3
214 Verksamhetsinformation oktober 2016 (WIN 16/173) Bygg- och miljönämnden tackar för lämnad information Bygg- och miljöchefen började med att redogöra för energi- och klimatrådgivningen. Efter att ha genomfört möte med Jämtlandsdelen så stod det klart att vi var tvungna att söka oss mot Sundsvall. Detta är nu genomfört och för 2017 köper Sundsvall tjänst av Ånge. Vi kommer även att söka bidrag för energicoach. Miljöchefsmöte har genomförts för Västernorrland där Tomas kunde konstatera att vi står inför liknande utmaningar i kommunerna, med digitalisering, hög arbetsbelastning och för vissa kommuner även svårrekryterat. Bygg- och miljöchefen berättade att presidiedag har genomförts där mål, budget och investeringsbehov för 2017 diskuterades. Detta mötte inga frågor eller funderingar. Tomas har påbörjat medarbetarsamtal vilka beräknas vara genomförda innan årsskiftet. Slutligen redogjorde bygg- och miljöchefen för det genomförda planeringsinternatet, där utkast till avtal, verksamhetsplaner och rutiner har tagits fram. Ambitionen är att lägga fram avtal för 2017 och verksamhetsplaner inför nästa nämnd. 4
215 Fränsta 13:1 Bygglov, ändrad användning av del av Samservice (WIN 16/269) Liten avvikelse medges från detaljplanen enligt plan- och bygglagens 9 kap. 31b då föreslagen åtgärd anses vara förenlig med planens syfte. Bygglov beviljas ÅFA (556040-4971) för ändrad användning av postens före detta lokaler i Samservicehuset på fastigheten Fränsta 13:1 till veterinärmottagning. Tekniskt samråd enligt plan- och bygglagen krävs. Startbesked lämnas tidigast efter det tekniska samrådet. Besvärshänvisning bifogas. Avgift: 14 382:- (Faktura skickas separat.) Dan Thornberg (kd) reserverar sig mot beslutet och meddelar att han avser att före justering komma in med en skriftlig reservation. Upplysningar Följande handlingar ska lämnas in till bygg-och miljönämnden innan det tekniska samrådet: * Förslag på kontrollansvarig * Förslag på kontrollplan * Rivningsplan (inventering av ev. miljöfarligt avfall) * Förslag på hur om-/tillbyggnaden ska utföras för att minimera risken för att allergener sprids tillsammans med lukt från spillning och djur * Konstruktionsritning på befintligt arkiv Byggnaden får inte tas i bruk förrän slutbesked har erhållits. Slutbesked kan ges när fastställd kontrollplan signerats och skickats in till bygg- och miljökontoret tillsammans med erforderliga intyg samt relationsritningar. Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. smotivering Åtgärden stämmer inte riktigt med detaljplanen för området. Planen säger Kontor och att Planens syfte är att tillskapa möjligheter för en uppbyggnad av en anläggning för statlig 5
service som ska innehålla lokaler för bl a Skogsvårdsstyrelsen, polis, post, försäkringskassa, Lantbruksnämnd, Länsarbetsnämnd, Kronofogdemyndigheten mm. Distriktsveterinärerna lyder under Jordbruksverket som är en statlig verksamhet och på så sätt stämmer det med planens syfte. Kontor kommer också att finnas i anslutning till verksamheten. Distriktveterinärerna kommer uppskattningsvis att nyttja ca en fjärdedel av byggnaden. En erinran har kommit in där man motsätter sig etablering dels på grund av brist på parkeringsplatser och dels på grund av risken för allergi hos framförallt skolbarnen. En annan har kommit in från Fränstaskolan där man har funderingar dels kring skolbarnens säkerhet vid bussresor till och från skolan och dels hur spridningen av allergener kan påverka barnen. Parkeringsplatser finns på fastigheten Fränsta 13:1. I detta fall ska utrymmet norr om Samservicebyggnaden nyttjas och till viss del hägnas in. Detta gör att antalet befintliga parkeringsplatser efter Fränstavägen inte berörs. Trafiken till Samservice och veterinärmottagningen bedöms bli ganska lik den som är idag. Risken för allergi minimeras eftersom hästarna bara flyttas från/till transport genom speciell ingång till/från veterinärkliniken. Det beräknas bli ca en gång per vecka. Inget stall, ingen hage eller liknande ska uppföras. Ventilationen från delen för hästar kommer också att vara skilt från övrig ventilation. All eventuell spillning ska genast tas om hand och läggas i täta kärl. De vindriktningar som gör att det blåser mot skola och förskola från Samservice är sydliga, sydostliga samt sydvästliga vindar. Av SMHI:s statistik framgår att bara 15,6 % av vindarna är sådana. Vid mötet på Samservice måndag 24 okt. 2016 bedömde den medicinskt sakkunniga att den ringa omfattning som det är fråga om, ca 50 hästar per år, gör ingen skillnad på mängden allergener. På grund av topografin och den kortvariga närvaron av hästar bedöms det som inte troligt att allergi/astma ska framkallas av mottagningens närvaro. Vid mötet kom också fram förslag på att kontakta Bergsåkers Travbana och hästklinik för att höra om klagomål hade framförts. Kontakt har tagits med skolsköterskan på den närmast liggande skolan, Österro skola. Hon har inte hört talas om några problem med allergier i samband med hästanläggningarna. Tanken att det skulle vara ett problem hade inte ens funnits hos henne. Ånge Fastighets- och Industri AB (ÅFA), Box 5, 841 21 Ånge ansöker om bygglov för ändrad användning av den nordvästra delen av byggnaden Samservice. Den ändrade användingen innebär ändring från kontor/post till veterinärmottagning för smådjur och hästar i 6
mindre omfattning. Verksamheten omfattar även kontorslokaler för veterinärer och övrig personal. Fastigheten är belägen inom detaljplan. Rågrannar och sakägare har hörts. Två rågrannar har skickat in en erinran till bygg- och miljönämnden. Miljö- och hälsovårdsinspektör på bygg- och miljökontoret har lämnat ett yttrande i ärendet vad gäller miljö och hälsoskydd. Ett informationsmöte kommer att hållas på Samservice måndag vecka 43. Information om detta ges på nämndens möte fredag 28/10-16. Expedieras till Åfa, rågrannar, poit sunderlag Yttrande Fränstaskolan Frekvenser vindriktning Minnesanteckningar från möte angående eventuell ombyggnad av Samservice Reservation till ärende Win 16/269 Fränsta 13_1 7
216 Kölsillre 3:77 Bygglov ändrad användning, oktober (WIN 14/191) Tidsbegränsat bygglov beviljas inte Expo Media Sweden AB (556507-4217) eftersom villkoren i PBL (plan- och bygglagen) 9 kap 31 inte uppfyllts, det vill säga åtgärden ska uppfylla de krav som följer av 2 kap och 8 kap 1, 2 m fl. Besvärshänvisning bifogas. Avgift: 10 808:- (Faktura skickas separat.) smotivering Bygglov utanför detaljplanelagt område ska prövas enligt PBL 2 kap, 8 kap 1-3. För att kunna bedöma om byggnaden är lämplig, måste nämnden få svar på de egenskaper som byggnaden har när det gäller punkterna i 8 kap 4. Framförallt är det av stor betydelse ur det befintliga brandskyddet är. Bygg- och miljönämnden förelade 2016-04-29 Expo Media Sweden AB att senast 2016-06-07 komma in med kompletteringar till bygglovsansökan. Företaget ville då ha tiden förlängd och fick detta i två omgångar. Endast en ritning som visar möbleringen kom in till nämnden. Bygg- och miljönämnden förelade då 2016-09-30 Expo Media Sweden AB att senast 2016-10-17 komma in med kompletteringar till bygglovsansökan. Sökanden upplystes om att om kompletteringarna inte kommit in senast detta datum, skulle ansökan avvisas eller avgöras med hjälp av inkomna handlingar. Inga fler handlingar har kommit in till nämnden. Expo Media Sweden AB, Sandåkra 6053, 281 92 Hässleholm ansöker om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av f d ålderdomshem till tillfälligt asylboende på fastigheten Kölsillre 3:77. Enligt bygg- och miljönämndens bedömning ligger fastigheten inom sammanhållen bebyggelse. 8
217 Nybo 6:26 Ansökan om strandskyddsdispens i efterhand (WIN 16/303) Med stöd av 7 kap 18b miljöbalken beviljas Peter Thor dispens i efterhand från förbudet i 7 kap 15 för byggande av pir inom strandskyddsområde på fastigheten Nybo 6:26. Dispens medges enligt 7 kap 18c punkt 1 dvs. området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Detta har skett långt tidigare i och med att det ursprungliga fritidshuset byggdes. Tomtplatsavgränsning Dispensen gäller befintlig pir och hela fastigheten Nybo 6:26. smotivering Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet får man beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser (MB 7 kap 18c ) redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Enligt tillgängligt kartmaterial, finns inga fornlämningar på fastigheten. Fastigheten ligger även vid en sjö (Holmsjön) som är reglerad och därför varierar nivån på vattenytan ganska kraftigt. Besvärshänvisning bifogas. Avgift: 7 088:- (Faktura skickas separat.) Upplysningar Anmälan/ansökan om vattenverksamhet görs till Länsstyrelsen. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens inom 3 veckor från den dag då beslutet inkom till Länsstyrelsen. Sökanden uppmanas att avvakta tiden för överprövning. om dispens från strandskyddet upphör att gälla om åtgärden som dispensen gäller inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Peter Thor, Bobergsvägen 61, 841 32 Ånge ansöker om strandskyddsdispens i efterhand för pir på fastigheten Nybo 6:26. För området gäller strandskydd enligt de generella bestämmelserna i 7 kap 13 i miljöbalken. 9
Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurlivet. Enligt 14 samma balk och kapitel omfattar strandskyddet land- och vattenområdet 100 meter från stranden vid normalt vattenstånd. Piren anses nödvändig eftersom vattenytan varierar mycket på grund av att sjön är reglerad. 10
218 Ovansjö 1:308 Byggsanktionsavgift (WIN 14/364) Bygg- och miljönämnden beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift på 22 150 kr. Besvärshänvisning bifogas. smotivering Bygg- och miljönämnden ska som tillsynsmyndighet ta ut byggsanktionsavgifter för överträdelser som sker enligt plan- och bygglagen (PBL) 11 kap 51. En sanktionsavgift ska inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande har tagits upp till överläggning enligt PBL vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten som i detta fall är bygg- och miljönämnden. Enligt PBF (plan- och byggförordningen) 9 kap 15 4 pkt ska en sanktionsavgift tas ut som är 2 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,004 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Sanktionsarea är den area som byggnaden har minus 15 kvadratmeter. Prisbasbeloppet är 44 300 kronor år 2016. Enligt PBF 9 kap 3a ska byggsanktionsavgiften sättas ner till hälften om den avgiftsskyldige har sökt lov eller gjort anmälan. Det innebär att i detta fall blir byggsanktionsavgiften (2 x 44 300 + 0,004 x 44 300 x (15 15))/2 = 44 300:- Enligt PBL 11 kap 53a får en byggsanktionsavgift i ett enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts. Avgiften får sättas ned till hälften eller till en fjärdedel. Vid prövningen av detta ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art. I detta fall måste beaktas att överträdelsen inte skett med uppsåt. Byggnaden var även i mycket dåligt skick och man var rädd att barn skulle gå in i byggnaden och göra sig illa. Ärendet har kommunicerats med Ånge Tekniska Förvaltning som har haft möjlighet att svara senast 2016-10-24. Svar inkom 2016-10-21. Upplysningar Bygg- och miljönämnden föreslår Ånge Tekniska Förvaltning att se över sina rutiner samt låta sina medarbetare få relevant utbildning. Ånge tekniska förvaltning, Ånge kommun, 841 81 Ånge gjorde 2014-12-08 en anmälan om rivning till bygg- och miljönämnden. 2015-01-15 skickades också ett förslag på rivningsplan 11
till chefen för Ånge Tekniska Förvaltning. Nämnden ville ha in en ifylld rivningsplan och förslag på kontrollplan innan ett startbesked lämnades. Inga kompletteringar kom in trots påminnelse. I mitten av september 2016 skickades ett mail till chefen för Ånge Tekniska Förvaltning för att säkerställa att inte rivning skedde innan man fått startbesked. Bygg- och miljökontoret hade fått indikationer på att byggnaden skulle rivas tämligen omgående. Svaret blev att det skulle man inte göra. En förväxling mellan olika objekt har troligen skett från ÅTF:s håll. 2016-10-07 inkom handlingar som visade att byggnaden var riven trots att inget startbesked lämnats. Fastigheten ligger delvis inom detaljplan men den av fastigheten som byggnaden låg på är utanför detaljplan. Förslag till beslut sunderlag Kommunikation med ÅTF Svar från ÅTF 12
219 Ånge 4:34 Olovligt byggande, byggsanktionsavgift (WIN 16/273) Bygg- och miljönämnden beslutar, med stöd av PBL 11 kap 54, att inte ta ut byggsanktionsavgift av Michaela Hertzberg (900217-3541) då rättelse skett innan ärendet tagits upp till överläggning vid nämndens sammanträde. smotivering Enligt Plan- och bygglagen PBL 11 kap 54 ska en byggsanktionsavgift inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten. I detta fall har Bygg- och miljökontoret gjort en inspektion på fastigheten och kunde då konstatera att bastun har tagits bort. Upplysningar Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen, se bilaga. Michaela Hertzberg äger fastigheten Ånge 4:93 som ligger 20-30 m från Dysjöåns strand. Marken närmast stranden ligger på fastigheten Ånge 4:34 och den ägs inte av Michaela. Sommaren 2015 gjordes en inspektion på fastigheten efter att klagomål inkommit. Det upptäcktes då att markarbeten gjorts vid stranden och att en bastu byggts på en brygga. I kommunikationen med Michaela, där hon upplystes om att dessa åtgärder kräver strandskyddsdispens, svarar hon bl.a. att befintlig brygga har ersatts med en ny, tomten har rensats på sly och jämnats till. Fastighetsägaren ska, enligt Michaela, ha gett sitt tillstånd till att området städades upp. Ingen ansökan om att få strandskyddsdispens i efterhand har inkommit till Bygg- och miljökontoret efter den kommunikationen. Våren 2016 gjordes ytterligare en inspektion på fastigheten och då upptäcktes att mer grävningsarbeten gjorts, bl.a. har en sandstrand anlagts. Michaela upplystes om att markarbetena och bastun kräver en strandskyddsdispens samt att det krävs bygglov för att bygga en bastu. Hon upplystes även om att hon kan bli förelagd att återställa hela eller delar av åtgärderna som det saknas dispens för och att Bygg- och miljönämnden är skyldiga att ta ut en byggsanktionsavgift för olovligt byggande. Hon fick också reda på vad som krävdes för at göra rättelse, d.v.s. ta bort bastun. Hon fick möjlighet att komma in med synpunkter i ärendet senast 2016-08-22 och meddelades samtidigt att ärendet kan komma att avgöras även om inga synpunkter eller förklaringar 13
inkommer. Inga synpunkter inkom och 2016-09-06 skickades ett brev till Michaela med information om byggsanktionsavgiften och vad som krävs för att göra rättelse 2016-09-19 ringer Michaela och säger att bastun är byggd på en flotte som är flyttbar. Hon använder den ibland för att åka på ån. 14
220 Delegeringsbeslut bygg oktober 2016 (WIN 16/1) Bygg- och miljönämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut och lägger den till handlingarna. Redovisning av delegeringsbeslut bygg oktober 2016 D 201 Ärende: Bygglov, tillbyggnad på bef bostad, slutbesked 2016-09-23 Fastighet: Berge 2:8 Win 15/134 Intressent: Henrik Hedqvist, Dr Abrahamsvägen 7 A, 168 58 Bromma D 202 Ärende: Anmälan, Attefallshus, startbesked 2016-0930 Fastighet: Hallsta 1:133 Win 16/251 Intressent: Isabell Andersson, Hallsta 341, 841 92 Ånge D 204 Ärende: Bygglov beviljas för tillbyggnad av bostadshus, startbesked 2016-0923 Fastighet: Hundberget 1:23 Win 16/276 Intressent: Sten Pålsson, Klöstre 302, 840 13 Torpshammar D 205 Ärende: Anmälan installation trapphiss, slutbesked 2016-09-26 Fastighet: Finnsta 10:1 Win 16/227 Intressent: Alf Nordlund, Finnsta 637, 840 13 Torpshammar D 206 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked 2016-09-27 Fastighet: Gim 1:106 Win 16/298 Intressent: Ronny Hedberg, Nybyggarvägen 16, 840 13Torpshammar D 207 Ärende: Anmälan Attefallförråd, startbesked 2016-10-04 Fastighet: Ovansjö 20:3 Win 16/300 Intressent: Sofia Pålsson, Sågvägen 4, 841 44 Alby D 208 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked 2016-10-04 Fastighet: Naggen 1:76 Win 16/301 Intressent: Bo och Kerstin Wallin, Visholmsvägen 5, 645 33 Strängnäs D 209 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked 2016-10-05 Fastighet: Ånge 61:2 Win 16/302 Intressent: Jack Isberg, Barrtagsvägen 20, 841 33 Ånge D 210 Ärende: Bygglov container, slutbesked 15
2016-10-05 Fastighet: Mallberget 1:42 Win 16/58 Intressent: Ånge Hyrverk AB, Källvägen 3, 841 32 Ånge D 211 Ärende: Bygglov, multisportanläggning/plank, startbesked 2016-10-05 Fastighet: Ånge 70:8 Win 16/270 Intressent: Ånge IK, Box 151, 841 21 Ånge D 212 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-10-06 Fastighet: Ovansjö 2:21 Win 15/231 Intressent: Ulf Badman, Ovansjö 112, 841 91 Ånge D 213 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-10-07 Fastighet: Fränsta 1:65 Win 16/70 Intressent: Kim Hänninen, Kantorsgatan 5, 840 12 Fränsta D 214 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-10-07 Fastighet: Vissland 24:3 Win 16/83 Intressent: Marcus Dahlberg, Gissjö 337, 840 12 Fränsta D 215 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked 2016-10-11 Fastighet: Tälje 1:68 Win 16/306 Intressent: Daniel Löfstrand, Bobergsvägen 26, 841 31 Ånge D 216 Ärende: Bygglov, tillbyggnad uterum, startbesked 2016-10-11 Fastighet: Gubbyn 1:62 Win 16/307 Intressent: Janne Sundberg, Gubbyn 397, 841 96 Erikslund D 217 Ärende: Bygglov, utrymningsväg 2016-10-11 Fastighet: Klöstre 2:64 Win 16/281 Intressent: Torpshammars Herrgård AB, Torpshammarsvägen 10. 840 13 Torpshammar D 218 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-10-12 Fastighet: Ånge 35:9 Win 16/101 Intressent: Clemens Lindberg, Albyvägen 28, 841 31 Ånge D 219 Ärende: Nybyggnation av däckförråd, slutbesked 2016-10-12 Fastighet: Hampsänke 1:10, 1:11 Win 16/59 Intressent: Getterå Däck AB, Rombäck 769, 840 13 Torpshammar D 220 Ärende: Bygglov växthus, slutbesked 2016-10-14 Fastighet: Ovansjö 20:1 Win 16/144 Intressent: Kristofer Lindqvist, Sågvägen 3, 841 44 Alby 16
D 221 Ärende: Anmälan rivning, startbesked 2016-10-14 Fastighet: Torps-Byn 3:27 Win 16/313 Intressent: Thors Maskintjänst AB, Kyrkvägen 27, 841 32 Ånge D 222 Ärende: Rivningslov, startbesked 2016-10-14 Fastighet: Västerhångsta 7:37 Win 16/221 Intressent: Ånge kommun, Torggatan 10, 841 81 Ånge D 223 Ärende: Bygglov, ändrad användning, startbesked 2016-10-17 Fastighet: Österhångsta 3:94 Win 16/310 Intressent: DeeDee Paulsson, Riset 508, 840 10 Ljungaverk D 224 Ärende: Bygglov, ändrad användning, startbesked 2016-10-17 Fastighet: Leringen 2:19 Win 16/264 Intressent: Veijo Immonen, Sörleringen 230, 840 13 Torpshammar D 225 Ärende: Lantmäteriets begäran om samråd 2016-10-19 Fastighet: Haverö-Viken 1:31 Win 16/312 Intressent: Lantmäteriet Fastighetsbildningen, Box 154, 841 23 Härnösand 17
221 Delgivningar bygg oktober 2016 (WIN 16/2) Bygg- och miljöänämnden godkänner redovisningen av delgivningar och lägger den till handlingarna. Protokoll från Lantmäteriet - Äganderättsutredning berörande Storulvsjön 1:6 Från Lantmäteriet - fastighetsreglering berörande Hallsta 1:174 och Hallsta 1:178 Från Lantmäteriet - Underrättelse om avslutad förrättning - Ledningsrätt för radiomast med tillbehör - Fränsta 2:88 Från Lantmäteriet - Underrättelse om avslutad förrättning - Fastighetsreglering berörande By 1:19 och 2:44 Dom från Mark- och miljödomstolen - Saken; Nedsättning av byggsanktionsavgiften berörande fastigheten Hjältan 4:11. - Domslut; Mark- och miljödomstolen upphäver Länsstyrelsen Västernorrlands läns beslut. från Bolagsverket - om utbetalning av stöd enligt förordningen (2014:835) om stöd till nationella utvecklingsprojekt om tillämpningen av plan- och bygglagen (2010:9009 18
222 Revidering i delegationsordningen (WIN 16/209) Bygg- och miljönämnden antar förslaget på reviderad delegationsordning enligt PBL. Förtydligande i delegationsordningen angående samråd med Lantmäteriet vid fastighetsbildning. sunderlag Revidering av delegationsordningen PBL - samråd med Lantmäteriet 19
223 Uppföljning av beslut april 2016 (WIN 16/5) Bygg- och miljönämnden godkänner uppföljningen och lägger den till handlingarna Uppföljning/redovisning av beslut, april 2016 Kommunstyrelsen har beslutat att samtliga nämnder ska göra uppföljning av beslut tagna 6 månader tidigare. Bygglov, 4 st: Lillmörtsjön 1:72 (WIN 16/85) Nuläge: Startbesked erhållet Turingen 24:2 (WIN 16/93) Nuläge: Startbesked erhållet Ånge 31:28 (WIN 06/36) Nuläge: Slutbesked erhållet Östernäset 1:34 (WIN 16/103) Nuläge: Startbesked erhållet Bygglov, ändrad användning, 2st Kölsillre 3:77 (WIN 14/191) Nuläge: Kompletta handlingar ej inkomna Västerhångsta 6:172 (WIN 15/300) Nuläge: Bygglovsansökan avslagen, ej överklagat beslut Föreläggande skyddsanordningar tak, 2st Hallsta 1:103 (WIN 15/93) Nuläge: Skyddsanordningar åtgärdade Ånge 396:2 (WIN 15/56) Nuläge: Delgivning med stämningsman Strandskyddsdispens, 4 st Haverö Prästbord1:1-Ön 2:4 (WIN 16/110) Nuläge: Ärendet ej överprövat av Lsty Östernäset 1:38 (WIN 16/102) Nuläge: Ärendet ej överprövat av Lsty Ön 6:16 (WIN 16/120) Nuläge: Ärendet ej överprövat av Lsty Ö 5:6 (WIN 16/127) Nuläge: Ärendet ej överprövat av Lsty 20
Ansökan om uppskov, 1st Magdbyn 1:30 (16/41) Nuläge: Ansökan beviljad Utdömande av vite, 1st Nordanede 1:227 (WIN 14/301) Nuläge: Ärendet överlämnat till mark- och miljödomstolen Nedsättning av avgift, 1st Österkomsta 1:25 (WIN 16/57) Nuläge: Ärendet avslutat Upphävande av beslut, 1st Västerhångsta 6:172 (WIN 16/42) Nuläge: et upphävt Yttrande, 1st Hjältan 4:11(WIN 15/87) Nuläge: Ny bygglovsansökan inlämnad Komplettering till beslut, 1st Klöstre 2:64 (WIN 16/14) Nuläge: Överklagande inlämnat till mark- och miljödomstolen 21
224 Ekonomisk redovisning 2016 (WIN 16/4) Bygg- och miljönämnden godkänner ekonomiska redovisningen och lägger den till handlingarna. Bygg- och miljöchefen redogör för ekonomin t o m 2016-10-30 som en del av internkontrollen samt redovisar stickprov i Agresso. sunderlag Ekonomisk redovisning 161025 22
225 Redovisa avfallshantering - Fränsta Järn (WIN 16/315) Ärendet återremitteras till handläggaren för att vid nästa nämndsmöte informera och föredra för nämnden ärendets förslag till beslut. Bolaget har vid flera tillfällen visat på en bristande avfallshantering då eldning av avfall förekommit samt att bolaget överlämnat sitt avfall till person som saknar nödvändiga tillstånd för den sortens verksamhet. Bygg- och miljökontoret har tidigare förelagt bolaget att redovisa sin avfallshantering. Någon redovisning har inte inkommit till dags datum. Bolaget har beretts tillfälle at yttra sig i ärendet. Något yttrande har till dags datum inte inkommit. Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden förelägger Fränsta Järn AB, 556043-4770, (nedan bolaget) att: 1. Senast en månad efter att detta beslut vinner laga kraft redovisa vart bolagets avfall som tidigare fanns vid fastigheten Västervallsta 2:12 fraktats, 2. Senast en månad efter att detta beslut vinner laga kraft redovisa vart bolagets avfall som uppkommit i verksamheten under perioden från 2015-10-15 fram till den dag detta beslut vinner laga kraft fraktats, 3. Kvartalsvis, med start den dag detta beslut vinner laga kraft, redovisa vart bolagets avfall som uppkommer i verksamheten fraktas, 4. Redovisning enligt punkt 1, 2 och 3 ska ske genom mottagningsbevis från godkänd mottagare av avfall. Av mottagningsbeviset ska följande framgå; mottagningsanläggningens namn, datum för inlämnandet, typ och mängd av varje avfallsslag samt namnteckning av mottagaren. 5. Redovisning enligt punkt 2 och 3 ska utöver vad som framgår i punkt 4 även innehålla redovisning om hushållsavfall, till exempel faktura från den kommunala renhållningen, samt 6. Redovisning enligt punkt 3 ska inkomma senast en månad efter varje kvartals avslut, första redovisningen kan komma att omfatta endast en del av kvartalet beroende på när beslutet vinner laga kraft. Punkt 1 förenas med ett vite om X kr om redovisning enligt punkt 4 av vart avfallet fraktats inte är redovisad till bygg- och miljönämnden inom utsatt datum. Punkt 2 förenas med ett vite om X kr om redovisning enligt punkt 4 och 5 av vart avfallet fraktats inte är redovisad till bygg- och miljönämnden inom utsatt datum. Punkt 3 förenas med ett vite om X kr för var gång som redovisning enligt punkt 4 och 5 av vart avfallet fraktats inte är redovisad till bygg- och miljönämnden enligt punkt 6. Bygg- och miljönämnden tar ut timavgift för nedlagd handläggningstid. Bygg- och miljönämnden antar bygg- och miljökontorets yttrande som eget. 23
Expedieras till Fränsta Järn AB sunderlag Yttrande - Redovisa avfallshantering Fränsta Järn 24
226 Redovisning av delegeringsbeslut miljö oktober 2016 (WIN 16/6) Bygg- och miljönämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut och lägger den till handlingarna. Redovisning av delegeringsbeslut miljö oktober 2016 D 123 Ärende: Anmälan, uppläggning av fast avfall 2016-09-23 Fastighet: Klöstre 8:1 2015-000328 Intressent: Torpshammars fastigheter AB, Box 12003, 850 12 Sundsvall D 124 Ärende: Klagomål enskilt avlopp 2016-09-23 Fastighet: Turingen 4:109 2016-000270 Intressent: Kurt Lindström, Vålevägen 12, 840 24 Överturingen D 125 Ärende: Klagomål enskilt avlopp 2016-09-23 Fastighet: Finnsta 23:1 2016-000316 Intressent: Arvid Karlsson, Finnsta 706, 840 12 Fränsta D 127 Ärende: Tillstånd enskild avloppsanläggning med WC 2016-09-26 Fastighet: Östernäset 1:49 2016-000332 Intressent: Stefan Wallsten, Sjövägen 10, 841 34 Ånge D 128 Ärende: Klagomål om gödeselhantering 2016-09-27 Fastighet: Hermanboda 2:36 2016-000239 Intressent: Anna Hultin, Borgsjöbyn 315, 841 97 Ånge D 129 Ärende: Tillstånd enskild avloppsanläggning med WC 2016-09-29 Fastighet: Ovansjö 13:5 2016-000295 Intressent: Anna Persson, c/o Olof Kristow, Ovansjö 125, 841 91 Ånge D 130 Ärende: Klagomål om eldhärjad manskapsvagn 2016-10-03 Fastighet: Finnsta 4:14 2016-000346 Intressent: Forsmo Åkeri AB, Sand 214, 881 91 Sollefteå D 131 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet, bergvärme 2016-10-04 Fastighet: Klöstre 2:53 2016-000354 Intressent: ÅFA, Fastighet o Industri AB, Box 5, 841 21 Ånge D 132 Ärende: Tillstånd enskild avloppsanläggning med WC 25
2016-10-04 Fastighet: Turingen 5:61 2016-000356 Intressent: Jörn Göransson, Ytterturingen 194, 840 24 Överturingen D 133 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet, bergvärme 2016-10-05 Fastighet: Gissjö 2:29 2016-000364 Intressent: Dennis Eriksson, Gissjö 441, 840 12 Fränsta D 134 Ärende: Tillstånd enskild avloppsanläggning med WC 2016-10-05 Fastighet: Leringen 1:157 2016-000358 Intressent: Ronny Norberg, Högbergsgatan 13, 852 39 Sundsvall D 135 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet, bergvärme 2016-10-06 Fastighet: Gullgård 5:12 2016-000367 Intressent: Söderbergs Handelsträdgård, Norra Gullgård 505, 840 12 Fränsta D 137 Ärende: Extra offentlig kontroll-uppföljning av avvikelse 2016-10-07 Fastighet: Restaurang Träporten i Borgsjö 2016-000352 Intressent: Restaurang Träporten, Borgsjöbyn 139, 841 97 Erikslund D 138 Ärende: Extra offentlig kontroll-uppföljning av avvikelse 2016-10-17 Fastighet: Fränsta Bykrog 206-000368 Intressent: Fränsta Bykrog, Chian Karakurt, Gissjövägen 509, 840 12 Fränsta D 140 Ärende: Tillstånd enskild avloppsanläggning med WC 2016-10-11 Fastighet:Byn 2:18 2016-000281 Intressent: Anders Leander, Boltjärn 148, 841 92 Ånge D 141 Ärende: Tillstånd enskild avloppsanläggning med WC 2016-10-13 Fastighet: Munkbyn 2:107 2016-000371 Intressent: Sven-Ove Jonsson, Östra Munkbyn 426, 840 13 Torpshammar D 142 Ärende: Anmälan om kompostering 2016-10-17 Fastighet: Gubbyn 3:27 2016-000353 Intressent: Ann Axelsson/ Fredrik Persson, Gubbyn 595, 841 96 Erikslund D 143 Ärende:Mellanlagring av asfalt och grus 2016-10-17 Fastighet: Mallberget 1:46 2016-000375 Intressent: S. Thor s Maskintjänst AB, Kyrkvägen 27, 841 32 Ånge D 144 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet, bergvärme 2016-10-19 Fastighet: Parteboda 4:298 2016-000378 Intressent: Kerstin Lunding, Parteboda 101, 841 92 Ånge 26
27
227 Delegeringsbeslut föreläggande miljö (WIN 16/7) Bygg- och miljönämnden godkänner delegeringsbeslut miljö föreläggande och lägger dem till handlingarna. D 136 Ärende: Förelägga att vidta åtgärder vid livsmedelanläggning 2016-10-06 Fastighet: Fränsta Bykrog 2016-000368 Intressent: Fränsta Bykrog, Chian Karakurt, Gissjövägen 509, 840 12 Fränsta D 139 Ärende: Förelägga att vidta åtgärder vid livsmedelanläggning 2016-10-11 Fastighet: Gästis i Östavall AB 2016-000363 Intressent: Gästis i Östavall ab, Östavallsvägen 53, 841 93 Östavall 28
228 Redovisning av delgivningar miljö oktober 2016 (WIN 16/8) Bygg- och miljönämnden godkänner redovisning av delgivningar miljö och lägger den till handlingarna. Redovisningar miljö oktober 2016 1. 2016-000349 Registrering av livsmedelsanläggning Forumkiosken Ljungaverk 2. 2016-000345 Rapport av livsmedelskontroll Inspektion - Konsum Fränsta 3. 2016-000342 Rapport av livsmedelskontroll Inspektion ICA Torpeden Fränsta 4. 2016-000341 Rapport av livsmedelskontroll Inspektion Konsum Torpshammar 5. 2016-000330 Rapport av livsmedelskontroll Inspektion Coop Ånge kommun 6. 2016-000334 Rapport av livsmedelskontroll Inspektion ICA Ånge 7. 2016-000323 Kommunicering till Tekniska förvaltningen Redovisning av rutiner för hur och i vilken omfattning information om dricksvattenkvalitén ges till konsumenter 8. 2016-000313 Rapport från livsmedelskontroll Inspektion - vid Parkbacken avd. Tallen och Enen Rapport från livsmedelskontroll Inspektion vid Parkbacken avd. Lyktan och Granen 29
9. 2016-000310 Rapport från livsmedelskontroll Första kontroll efter registrering Munkvagnen (PMO243) mobil anläggning. 10. 2016-000311 Information om inplacering i risklasser antal kontrolltimmar/år för livsmedelskontrollen Munkvagnen PMO243 mobil anläggning 11. 2016-000306 Rapport från livsmedelskontrollen Inspektion Fränstavägen 258 plan 1 produktionskök 12. 2016-000305 Rapport från livsmedelskontrollen Inspektion Fränstavägen 258 plan 2 produktionskök 13. 2016-000303 Rapport från livsmedelskontrollen Inspektion Älvgårdens produktionskök 14. 2013-000539 Mailkommunikation sandsäckar Tolab 15. 2016-000195 Mailkommunikation Tekniska förvaltningen skrotbil Fränsta Bykrog 16. 2016-000343 Remiss av ansökan om tillstånd till transport av avfall Br. Berglund I Finnsta AB Remissvar ingen erinran 17. 2016-000309 Underskrivet delgivningskvitto Tillstånd enskilt avlopp Munkbyn 2:162 18. 2016-000258 Slutredovisning av avloppsanordning Kölsillre 1:9 30
19. 2016-000084 Kommunikation Otjänligt badvatten vid badplats Torsviken 20. 2016-000249 Yttrande Länsstyrelsen begär yttrande beträffande Snöskoter Watercrosstävling i Borgsjö, Ånge kommun 21. 2016-000296 Kommunicering Klagomål Illaluktande och störande rök Borgsjöbyn 2:23 22. 2015-000363 Mailkommunikation Profina Västervallsta 2:12 23. 2014-000303 Kommunicering Avloppsanläggning Flata 4:1 24. 2016-000316 Kommunicering Klagomål bristfällig avlppsanläggning Finnsta 23:1 25. 2013-000580 Kommunicering Avloppsanläggning Gissjö 3:33 26. 2016-000246 Slutredovisning av avloppsanordning Östby 3:21 27. 2016-000216 Slutredovisning av avloppsanordning Östernäset 1:58 28. 2016-000259 Slutredovisning av avloppsanordning Hålsnäset 1:46 29. 2010-000181 31
Dom från Mark- och miljödomstolen Utdömande av vite Nordanede 1:227 32
229 Val av justerare, bygg- och miljönämnden 2016 (WIN 16/318) Bygg- och miljönämnden utser Dan Thornberg (kd) till justerare av nämndsprotokollet. Bygg- och miljönämnden utser justerare till sammanträdets protokoll. 33