Sammanträdesprotokoll Sida 1 (35) Plats och tid Medborgarhuset, klockan 16.00-17.35, 18.20-20.00, 20.20-21.30 Beslutande Cecilia Lind (S) ordförande Johan Andersson (S) Fredrik Wikberg tjg ers för L Emilsson (S) 146-149 Lena Emilsson (S) 150-163 Tony Hansson (S) Janet Andersson (S) Selma Pasic (S) tjg ers för L Månsson (S) Anne Hansson (S) Khalid El-Haj (S) Erika Isaksson (S) David Westlund (S) Rebecka Barjosef (S) Kerstin Ekoxe (S) tjg ers för M Löfström (S) Bernt Nilsson (S) Istvan Barborg (S) Anette Palm (S) tjg ers för K Göransson (S) Marianne Svensson (S) Gabriel Barjosef (S) Gabriele Goldhammer (S) Henrik Wöhlecke (M) Catharina Malmborg (M) Christine Melinder (M) Mikael Wehtje (M) Lena Wöhlecke (M) Peter Melinder (M) Bengt Andersson (M) Therese Granlund (M) Annette Linander (C) Ingemar Jeppsson (C) 2:e vice ordförande Jasmina Muric (C) Anders Molin (C) Håkan Larsson (MP) Farid Albahadli (MP) Fatima Sharq (MP) tjg ers för T Andersson (MP) Lennart Nielsen (MP) 150-163 Daniel Rhodin (L) Ann-Christin Waldén (L) John Fidler (L) tjg ers för G Frank (L)
Sammanträdesprotokoll Sida 2 (35) Stefan Karlsson (V) Laila Vedmar (V) tjg ers för H S-Sixbo (V) Bertil Jönsson (NKE) Göran Windén (NKE) Fredrik Ottesen (SD) Johan Sandqvist (SD) Ronny Thall (SD) Marlen Jensen (SD) Göran Granberg (SD) Christer Högström (SD) tjg ers för P Olsson (SD) Mats Nilsson (SD) tjg ers för J Syrjäläinen (SD) Leif Persson (SD) tjg ers för A Oddsheden (SD) Kerstin Brink (SD) Håkan Espebo (SD) 146-148 Erik Lunderquist (SD) tjg ers för H Espebo (SD) 150-163 Övriga närvarande Fredrik Wikberg (S) ersättare 150-163 Simon Hansson Ahlström (S) ersättare 150-163 Claudia Nilsson (S) ersättare 150-163 Jasmin Safic (S) ersättare 150-163 Karl-Erik Malmgren (S) ersättare Peter Sahlén (M) ersättare Rikard Malmborg (M) ersättare Bo-Göran Hansen (M) ersättare Sofia Hagerin (C) ersättare 149-163 Mikael Sonander (C) ersättare Mauricio Sanchez (V) ersättare Tine Markebo (NKE) ersättare Gudrun Nilsson (NKE) ersättare Erik Lunderquist (SD) ersättare 146-149 Anette Persson Teresa Fridell sekreterare/avdelningschef kommunjurist
Sammanträdesprotokoll Sida 3 (35) Utses att justera Henrik Wöhlecke och Bertil Jönsson, ersättare Bernt Nilsson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 14 december 2015 Paragrafer 146-163 Sekreterare Ordförande Anette Persson Justerande Cecilia Lind Henrik Wöhlecke Bertil Jönsson
Sammanträdesprotokoll Sida 4 (35) Bevis om anslag Protokollet har justerats den 14 december 2015. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans Beslutande organ, Eslövs kommun Sammanträdesdatum 30 november 2015 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 15 december 2015 Datum för anslagets nedtagande Kommunledningskontoret 7 januari 2016 Anette Persson
Sammanträdesprotokoll Sida 5 (35) 146 Ändring av föredragningslistan Ordföranden föreslår att ärende avseende anmälan av en inkommen interpellation läggs till i föredragningslistan mellan ärende 10 och 11. Beslut - beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Sammanträdesprotokoll Sida 6 (35) 147 KS.2015.0300 Medborgarförslag om seniorkort på bussar och tåg till icke färdtjänstberättigade Birgitta Hansson har till kommunfullmäktige lämnat in ett medborgarförslag om gratis seniorkort på Skånetrafiken till äldre i Eslövs kommun för resor med tåg och buss i hela Skåne. Förslagsställaren framför att de som är beviljade färdtjänst får gratis Jojo-kort till buss och tåg i hela Skåne och att kommunen kan hjälpa övriga, genom att bevilja seniorkort, alternativt gratis kort, till buss och tåg. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Birgitta Hansson om seniorkort på bussar och tåg, inkommet den 28 maj 2015 Motion från Håkan Svensson-Sixbo (V) och Stefan Karlsson (V) angående avgiftsfria resor för äldre, inkommen den 21 mars 2014. Vård- och omsorgsnämndens beslut 73, 2014. Kommunala pensionärsrådets beslut 66, 2014. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 172, 2014. Kommunstyrelsens beslut om återremiss, 41, 2015. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 58, 2015. Kommunstyrelsens beslut, 125, 2015 s beslut, 75, 2015 s beslut, 117, 2015. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 19 oktober 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut 161, 2015. Beredning Medborgarförslaget har bedömts stämma väl överens med en tidigare motion om avgiftsfria resor för äldre. Utifrån tidigare yttranden över motionen, samt kommunfullmäktiges beslut att avslå, anser Kommunledningskontoret att medborgarförslaget om seniorkort, alternativt gratis kort, på buss och tåg bör avslås.
Sammanträdesprotokoll Sida 7 (35) 147, forts. I samband med motionen om avgiftsfria resor för äldre skrev Kommunala pensionärsrådet i yttrande att de sedan tidigare beslutat att 75 år skulle kunna vara en lämplig ålder för avgiftsfria resor i kollektivtrafiken, vilket de vidhöll. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden samt Vård- och omsorgsnämnden föreslog i yttrande att motionen skulle avslås. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden redovisade, baserat på underlag från Skånetrafiken, att åldersgruppen 70+ beräknas göra 106 888 resor per år à 14,95 kronor, vilket ger en årlig kostnad på 1 597 983 kronor. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslog kommunfullmäktige att avslå motionen med motiveringen att kostnaden inte står i paritet med nyttan. Kommunstyrelsen hade ingenting att invända mot nämndernas bedömning och ansåg att motionen skulle avslås. beslöt utifrån detta att avslå motionen om avgiftsfria resor för äldre. Föreliggande medborgarförslag anses inte tillföra några argument eller sakförhållanden som ger anledning att ompröva kommunfullmäktiges beslut, och Kommunledningskontoret anser därför att det bör avslås. Yrkande Johan Andersson (S) yrkar med instämmande av Bengt Andersson (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Fredrik Ottesen (SD) yrkar bifall till medborgarförslaget. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Johan Andersson (S) med fleras yrkande. Beslut - Medborgarförslaget avslås. Expediering Birgitta Hansson Vård- och omsorgsnämnden Kommunala Pensionärsrådet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 8 (35) 148 KS.2015.0398 Medborgarförslag om gratis Jojo-kort för äldre över 80 år Marianne Hammarstrand har till kommunfullmäktige lämnat in ett medborgarförslag om gratis Jojo-kort till äldre över 80 år. Förslaget är menat som ett bifall till medborgarförslaget om seniorkort på bussar och tåg till icke färdtjänstberättigade (KS.2015.0398) med ändringen att gratis kort ska gälla för äldre över 80 år. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Marianne Hammarstrand om gratis Jojo-kort för äldre över 80 år, inkommet den 27 augusti 2015. Motion från Håkan Svensson-Sixbo (V) och Stefan Karlsson (V) angående avgiftsfria resor för äldre, inkommen den 21 mars 2014. Vård- och omsorgsnämndens beslut 73, 2014. Kommunala pensionärsrådets beslut 66, 2014. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 172, 2014. Kommunstyrelsens beslut om återremiss 41, 2015. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 58, 2015. Kommunstyrelsens beslut 125, 2015. s beslut 104, 2015. s beslut 117, 2015. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 19 oktober 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut 162, 2015. Beredning Medborgarförslaget om seniorkort till icke-färdtjänstberättigade (KS.2015.0300) vilket föreliggande medborgarförslag är ämnat att bifalla har av kommunfullmäktige bedömts stämma väl överens med en tidigare motion om avgiftsfria resor för äldre. Utifrån tidigare yttranden i ärendet, samt kommunfullmäktiges beslut ( 117, 2015) att avslå motionen anser Kommunledningskontoret att medborgarförslaget om gratis Jojo-kort till äldre över 80 år bör avslås.
Sammanträdesprotokoll Sida 9 (35) 148, forts. I samband med motionen om avgiftsfria resor för äldre skrev Kommunala pensionärsrådet i yttrande att de sedan tidigare beslutat att 75 år skulle kunna vara en lämplig ålder för avgiftsfria resor i kollektivtrafiken, vilket de vidhöll. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden samt Vård- och omsorgsnämnden föreslog i yttrande att motionen skulle avslås. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden redovisade, baserat på underlag från Skånetrafiken att åldersgruppen 70+ beräknas göra 106 888 resor per år à 14,95 kronor, vilket ger en årlig kostnad på 1 597 983 kronor. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslog kommunfullmäktige att avslå motionen med motiveringen att kostnaden inte står i paritet med nyttan. Kommunstyrelsen hade ingenting att invända mot nämndernas bedömning och ansåg att motionen skulle avslås. beslöt utifrån detta att avslå motionen om avgiftsfria resor för äldre. Föreliggande medborgarförslag anses inte tillföra några argument eller sakförhållanden som ger anledning att ompröva kommunfullmäktiges beslut, och Kommunledningskontoret anser därför att det bör avslås. Yrkande Johan Andersson (S) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Fredrik Ottesen (SD) yrkar bifall till medborgarförslaget. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Johan Andersson (S) med fleras yrkande. Beslut - Medborgarförslaget avslås. Expediering Marianne Hammarstrand Vård- och omsorgsnämnden Kommunala Pensionärsrådet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 10 (35) 149 KS.2015.0248 Budget 2016 samt flerårsplan 2017-2018 inklusive investerings- och exploateringsbudget samt skattesats 2016 Den styrande majoritetens, Socialdemokraterna och Moderaterna, förslag till budget 2016 samt flerårsplan 2017 och 2018 samt skattesats 2016. Budgeten omfattar driftsbudget, investeringsbudet och exploateringsbudget. Skattesatsen föreslås vara oförändrad det vill säga 20,24 kronor. Beslutsunderlag Den styrande majoritetens förslag till budget 2016 samt flerårsplan 2017 och 2018. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 26 oktober 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut 157, 2015. MBL-protokoll, 22 oktober 2015. MBL-protokoll, 2 november 2015. Sverigedemokraternas budgetförslag. Centerpartiets budgetförslag. Miljöpartiets budgetförslag. Liberalernas budgetförslag. Västerpartiets budgetförslag. Nya Kommunpartiet Eslövs budgetförslag. Beredning Den styrande majoritetens förslag till budget 2016 samt flerårsplan 2017-2018 har behandlats enligt medbestämmandelagen (MBL) den 22 oktober respektive den 2 november 2015. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den styrande majoritetens förslag till budget 2016 och flerårsplan 2017-2018 inklusive investerings- och exploateringsbudget samt att skattesatsen fastställs till 20,24 kronor.
Sammanträdesprotokoll Sida 11 (35) 149, forts. Budgetdebatten inleds med att en representant för vardera parti presenterar sitt partis förslag till budget. Härvid framställs följande yrkanden: Yrkande Johan Andersson (S) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M), Håkan Larsson (MP) och Stefan Karlsson (V) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Fredrik Ottesen (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till budget inklusive skattehöjning med 15 öre. Annette Linander (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg och ändringar enligt Centerpartiets budgetförslag. Daniel Rhodin (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar och tillägg enligt Liberalernas (före detta Folkpartiet) budgetförslag. Bertil Jönsson (NKE) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar och tillägg enligt Nya Kommunpartiet Eslövs budgetförslag. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan klockan 17.30 och 18.20. Beredning Vid den allmänna debatten som följer framställs följande yrkanden: Yrkande Johan Andersson (S) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M) bifall till Liberalernas förslag att ge Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att återkomma med förslag för hur pendlarparkeringarna i Stehag och Örtofta kan få högre kapacitet samt avslag till samtliga andra yrkanden från oppositionspartierna. Tony Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut inklusive skattesatsen.
Sammanträdesprotokoll Sida 12 (35) 149, forts. Marlen Jensen (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till budget inklusive skattesats. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan klockan 20.00 och 20.20. Yrkande David Westlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition kommunstyrelsens förslag till budget, Sverigedemokraternas förslag till budget, Centerpartiets förslag till budget, Liberalernas förslag till budget och Nya Kommunpartiet Eslövs förslag till budget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på Johan Andersson (S) med fleras bifallsyrkande till Liberalernas förslag att ge Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att återkomma med förslag för hur pendlarparkeringarna i Stehag och Örtofta kan få högre kapacitet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till skattesats 2016 och Sverigedemokraternas förslag till skattesats 2016 och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till skattesats 2016. Beslut - Den styrande majoritetens förslag till budget 2016 och flerårsplan 2017-2018 inklusive investerings- och exploateringsbudget antas. - - Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med förslag på hur pendlarparkeringarna i Stehag och Örtofta kan få högre kapacitet. - Skattesatsen fastställs till 20,24 kronor.
Sammanträdesprotokoll Sida 13 (35) 149, forts. Reservation Ledamöterna i Sverigedemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Nya Kommunpartiet Eslöv reserverar sig mot beslutet om budget 2016 till förmån för sina egna yrkanden. Ledamöterna i Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till skattesats till förmån för sitt eget yrkande. Expediering Samtliga nämnder Skatteverket
Sammanträdesprotokoll Sida 14 (35) 150 KS.2015.0369 Ny taxekonstruktion och höjda anläggningsavgifter för vatten och avlopp i Eslövs kommun samt delegering enligt 34 lag (2006:412) om allmänna vattentjänster Förbundsstyrelsen i VA SYD och Ägarnämnd Eslöv föreslår att kommunfullmäktige fastställer förslag till ny taxekonstruktion för Eslövs kommun och höjning av anläggningsavgifterna från och med 1 januari 2016 samt delegering enligt 34 lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. Beslutsunderlag Skrivelse från VA SYDs förbundsdirektör daterad 5 augusti 2015 med bilagor. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 19 oktober 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut 152, 2015. Beredning VA SYD arbetar för en enhetlig taxekonstruktion för de fyra medlemskommunerna. Utgångspunkt är Svenskt Vattens basförslag. Representanter från VA SYD har informerat om förslaget vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 oktober. Hittills har Burlövs kommun och Lunds kommun fattat beslut i ärendet. Avseende Malmö väntas ärendet lyftas för politisk behandling under 2016. Kommunledningskontoret reflekterar över om inte framförhållningen till införandetidpunkt den 1 januari 2016 är väl kort med tanke på pågående investeringsprocesser som berörs av förslaget till beslut. Ursprunglig planering var beslut i kommunfullmäktige i maj. Även i perspektivet lika taxekonstruktion i de fyra kommunerna så kan införande vid en senare tidpunkt övervägas. Beslutet kan också göras beroende av likalydande beslut i alla fyra kommunerna. Anläggningsavgiften föreslås ändras från årlig justering enligt Konsumentprisindex till Entreprenadindex vilket enligt VA SYD bättre speglar kostnadsutvecklingen för VA-branschen. Ändringen föreslås dessutom utgå från Entreprenadindexet för januari 2011 som basår=100 basmånad mars 2015.
Sammanträdesprotokoll Sida 15 (35) 150, forts. Kommunledningskontoret reflekterar över om inte stordriftsfördelarna med ett kommungemensamt VA-förbund borde kunna ge en lägre kostnadsutveckling än generellt för branschen. Någon jämförelse för taxeutvecklingen mellan fortsatt tillämpning av konsumentprisindex (KPI) respektive övergång till Entreprenadindex framgår inte. I Lunds kommuns beslut framgår att KPI tillämpas för den nya taxan. Nivån på anläggningsavgiften föreslås höjas med 64 procent från och med den 1 januari 2016. För typhus A innebär det en höjning med 51 procent och för typhus B en höjning med 140 procent. För kommunens del ökar kostnaderna med 16 procent. Enligt ny muntlig uppgift från VA SYD blir dock ökningen endast hälften så stor. Föreslagen anläggningsavgift täcker 110 procent av utbyggnadskostnaderna till nya fastigheter. Övertäckningen med 10 procent avser att svara för kostnader för förstärkning av befintligt nät i samband anslutningen av de lokala utbyggnadsområdena. Dessa 10 procent motsvarar en ökning av brukningsavgiften med 2-3 procent. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa ny taxekonstruktion från och med den 1 januari 2016 och från samma tidpunkt fastställa föreslagen höjning av anläggningsavgifterna. Vidare föreslår kommunstyrelsen att föreslagen delegering enligt 34 lag (2006:412) om allmänna vattentjänster fastställs. Yrkande Henrik Wöhlecke (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med ändringen att höjningen av anläggningsavgifter skjuts fram till den 1 juli 2016. Annette Linander (C) yrkar med instämmande av Bertil Jönsson (NKE) bifall till den förändrade taxekonstruktionen och till delegeringen. Avseende förslaget till höjning av anläggningsavgifterna yrkas i första hand att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen med uppdrag att vidare utreda konsekvenserna av höjningen, i andra hand yrkas avslag.
Sammanträdesprotokoll Sida 16 (35) 150, forts. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Henrik Wöhlecke (M) med fleras bifallsyrkande till förslaget till ny taxekonstruktion och delegering enligt 34 lag (2006:412) om allmänna vattentjänster och finner att kommunfullmäktiges beslutar i enlighet med yrkandena. Ordförande ställer därefter proposition på om beslutet avseende höjning av anläggningsavgifterna ska avgöras i dag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras i dag. Votering begärs. Votering godkänner följande propositionsordning: JA för bifall till att ärendet ska avgöras i dag. NEJ för bifall till att ärendet ska återremitteras. Ledamot Ja Nej Avstår Cecilia Lind (S) Johan Andersson (S) Lena Emilsson (S) Tony Hansson (S) Janet Andersson (S) Selma Pasic (S) Anne Hansson (S) Khalid El-Haj (S) Erika Isaksson (S) David Westlund (S) Rebecka Barjosef (S) Kerstin Ekoxe (S) Bernt Nilsson (S) Istvan Barborg (S) Anette Palm (S) Marianne Svensson (S) Gabriel Barjosef (S) Gabriele Goldhammer
Sammanträdesprotokoll Sida 17 (35) 150, forts. Henrik Wöhlecke (M) Catharina Malmborg (M) Christine Melinder (M) Mikael Wehtje (M) Lena Wöhlecke (M) Peter Melinder (M) Bengt Andersson (M) Therese Granlund (M) Annette Linander (C) Ingemar Jeppsson (C) Jasmina Muric (C) Anders Molin (C) Håkan Larsson (MP) Farid Albahadli (MP) Fatima Sharq (MP) Lennart Nielsen (MP) Daniel Rhodin (L) Ann-Christin Waldén (L) John Fidler (L) Stefan Karlsson (V) Laila Vedmar (V) Bertil Jönsson (NKE) Göran Windén (NKE) Fredrik Ottesen (SD) Johan Sandqvist (SD) Ronny Thall (SD) Marlen Jensen (SD) Göran Granberg (SD) Christer Högström (SD) Mats Nilsson (SD) Leif Persson (SD) Kerstin Brink (SD) Erik Lunderquist (SD)
Sammanträdesprotokoll Sida 18 (35) 150, forts. Omröstningsresultat Då en minoritetsåterremiss i kommunfullmäktige kräver 17 röster (en tredjedel av de närvarande ledamöterna) beslutar kommunfullmäktige med 26 JA-röster mot 25 NEJ-röster i enlighet med Annette Linander (C) med fleras återremissyrkande. Beslut - Ny taxekonstruktion fastställs för Eslövs kommun enligt förslag till ny taxeföreskrift för Eslövs kommun inklusive tillhörande prisbilagor för anläggningsavgifter och brukningsavgifter (taxebilagor i bilaga 5) att gälla från och med den 1 januari 2016. - Förslaget till höjning av anläggningsavgifterna återremitteras till kommunstyrelsen med uppdrag att utreda konsekvenserna för VA-kollektivet. - Delegation enligt 34 lag (2006:412) om allmänna vattentjänster fastställs. Expediering VA SYD
Sammanträdesprotokoll Sida 19 (35) 151 KS.2015.0422 Mat- och vissa elevtransporter i egen regi Barn- och familjenämnden och Servicenämnden har tagit fram ett gemensamt förslag om att utföra mat- och vissa elevtransporter i egen regi, vilket kommunfullmäktige har att ta ställning till. Beslutsunderlag Barn- och familjenämndens beslut 111, 2015, med tillhörande tjänsteskrivelse. Servicenämndens beslut 53, 2015, med tillhörande tjänsteskrivelse. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 21 oktober 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut 154, 2015. Beredning Servicenämnden, Barn- och familjenämnden och i viss mån Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden upphandlar idag transporter av mat och elever som utförs av taxibolag. De avtal som gäller nu löper ut hösten 2016. Exempel på verksamheter som berörs är skolor, förskolor och äldreboenden. Dessa verksamheter är helt beroende av att transporterna körs vid rätt tidpunkter varje dag samt att det finns en kontinuitet och extra förståelse bland chaufförerna för barn med omfattande behov eller små barn som behöver transport. Enligt såväl Servicenämnden som Barn- och familjenämnden har det - oavsett vilken leverantör som upphandlats - funnits kvalitetsproblem i tjänsterna under en längre tid. Nämnderna har försökt att komma tillrätta med dessa problem genom bland annat samverkansmöten med leverantörerna och utdelande av skriftliga varningar utan att några större förbättringar skett. Utifrån nämndernas samlade erfarenheter har därför en förvaltningsövergripande arbetsgrupp tillsatts som utrett möjligheten att utföra aktuella transporter i egen regi. Mot bakgrund av de slutsatser den förvaltningsövergripande gruppen kommit fram till föreslår nu Servicenämnden och Barn- och familjenämnden att de flesta mat- och elevtransporterna i framtiden ska drivas i egen regi men att vissa kompletteringstransporter fortsatt kommer att behöva upphandlas.
Sammanträdesprotokoll Sida 20 (35) 151, forts. Verksamheten i egen regi är tänkt att bedrivas inom Servicenämndens verksamhetsområde med leasade fordon och anställda chaufförer. Kostnaderna för detta samt kostnaderna för upphandling av vissa kompletteringstransporter beräknas vara i paritet med de kostnader som kan förväntas vid ny upphandling av samtliga transporter. Nämnderna bedömer därför att kostnaderna kommer att rymmas inom respektive nämnds budgetram. Transporterna föreslås i huvudsak kunna utföras i kommunal regi från och med hösten 2016, det vill säga i samband med att nu gällande avtal löper ut. Kommunledningskontoret, som varit delaktigt i såväl utförda upphandlingar som försöken att lösa uppkomna kvalitetsproblem, har inget att invända mot nämndernas förslag. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner förslaget. Yrkande Johan Andersson (S) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut - Barn- och familjenämnden och Servicenämndens förslag att utföra mat- och vissa elevtransporter i egen regi godkänns. Expediering Servicenämnden Barn- och familjenämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 21 (35) 152 KS.2015.0471 Renhållningstaxa 2016 för kommunerna Eslöv, Höör och Hörby Mellanskånes Renhållnings AB (MERAB) har till kommunfullmäktige i Eslöv översänt förslag till renhållningstaxa för 2016. Taxan föreslås vara oförändrad. Beslutsunderlag Skrivelse från Merab daterad den 28 september 2015. Förslag till Renhållningstaxa 2016-01-01 för kommunerna Eslöv, Höör och Hörby. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 2 oktober 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut 158, 2015. Beredning Kommunledningskontoret har inget att erinra mot förslaget. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner den oförändrade taxan för 2016. Yrkande Henrik Wöhlecke (M) yrkar med instämmande av Johan Andersson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut - Förslag till oförändrad renhållningstaxa för 2016 för kommunerna Eslöv, Höör och Hörby godkänns för Eslövs del. Expediering Merab Höörs kommun Hörby kommun
Sammanträdesprotokoll Sida 22 (35) 153 KS.2015.0048 Motion från B Jönsson (NKE) och G Windén (NKE) om projektbidrag för föreningsdriven verksamhet inom områdena integration, jämställdhet och särskilda ungdomssatsningar Nya Kommunpartiet Eslöv (NKE) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige som föreslår att föreningar ges möjlighet att söka projektbidrag för barn- och ungdomsverksamhet inom områdena integration, jämställdhet och särskilda ungdomssatsningar. Beslutsunderlag Motion från Bertil Jönsson (NKE) samt Göran Windén (NKE) Projektbidrag för föreningsdriven verksamhet inom områdena integration, jämställdhet och särskilda ungdomssatsningar. beslut 11, 2015. Kultur- och fritidsnämndens beslut 62, 2015. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 21 september 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut 160, 2015. Beredning Kommunledningskontoret har tagit del av inkomna handlingar. Kultur- och fritidsnämnden har yttrat sig över motionen och ställer sig positiv till dess intentioner. I yttrandet förklaras det vidare hur bidragsnormen i år prioriterar föreningsbidrag för målgruppen barn och unga som är socialt eller ekonomiskt utsatta. Kultur- och fritidsnämnden förklarar att de i handlingsplanen för riktade bidrag år 2016, kommer att tydliggöra områdena kring integration, jämställdhet och ungdomssatsningar som utgångspunkter i beviljande av bidrag. Mot denna bakgrund anser inte Kommunledningskontoret att införandet av särskilda projektbidrag inom områdena vara nödvändig. Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås. Yrkande Henrik Wöhlecke (M) yrkar med instämmande av Johan Andersson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Sammanträdesprotokoll Sida 23 (35) 153, forts. Bertil Jönsson (NKE) yrkar med instämmande av Håkan Larsson (MP) att motionen ska anses besvarad. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Henrik Wöhlecke (M) med fleras yrkande. Beslut - Motionen avslås. Reservation Ledamöterna i Nya Kommunpartiet Eslöv reserverar sig mot beslutet till förmån för Bertil Jönssons (NKE) yrkande. Expediering Kultur- och fritidsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 24 (35) 154 KS.2015.0181 Motion från F Ottesen (SD) och M Jensen (SD) om att utreda kostnadstäckning från Migrationsverket Fredrik Ottesen (SD) och Marlen Jensen (SD) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om att utreda kostnadstäckningen från Migrationsverket vad gäller kostnader för ensamkommande barn. I motionen hänvisas till att Eslövs kommun, enligt avtal, får ersättning från Migrationsverket för att täcka samtliga kostnader för mottagandet av ensamkommande barn. Det hänvisas också till en nyhetsartikel i Sydsvenska dagbladet enligt vilken kommuner inte ersätts fullt ut av Migrationsverket. Motionärerna yrkar på att det genomförs en utredning av kostnadstäckningen enligt avtalet med Migrationsverket. Beslutsunderlag Motion från Fredrik Ottesen (SD) och Marlen Jensen (SD) om att utreda kostnadstäckning från Migrationsverket gällande ensamkommande barn, inkommen den 30 mars 2015. Vård- och omsorgsnämndens beslut 85, 2015. Överförmyndarnämndens beslut 63, 2015. Barn- och familjenämndens beslut 118, 2015. Nämnden för arbete och försörjnings beslut 35, 2015. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 19 oktober 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut 159, 2015. Beredning Nämnden för arbete och försörjning skriver i yttrande att de inte har några kostnader för ensamkommande barn. Övriga nämnder föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Vård- och omsorgsnämnden skriver i yttrande att nämndens verksamheter inte berörs nämnvärt av ärendet. Den enda hypotetiska kostnaden för målgruppen skulle vara att ge insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Detta har hittills aldrig varit aktuellt och nämnden anser inte att en utredning är nödvändig. Överförmyndarnämnden skriver i yttrande att uppgifterna i motionen om att kostnader för gode män och tolkkostnader för ensamkommande barn inte täcks är felaktiga; dessa ersätts till 100 procent till och med månaden efter att barnet
Sammanträdesprotokoll Sida 25 (35) 154, forts. har fått permanent uppehållstillstånd. I vissa fall har Överförmyndarnämnden ett ansvar även efter detta, och för det erhåller nämnden årligen 200 000 kronor av det kommunala bidraget från Migrationsverket. Att i den ekonomiska redovisningen särskilja arvoden till gode män till ensamkommande barn och andra gode män är inte genomförbart enligt personuppgiftslagen, och att göra det manuellt vore en orimligt stor arbetsbelastning. Barn- och familjenämnden skriver i yttrande att en utredning enligt motionens förslag inte kan ge ett exakt svar på frågan om kostnadstäckning, eftersom man inte kan särskilja ensamkommande barn från andra barn i verksamheterna. Det finns inom förskola, skola och fritidshem ingen registrering i skol- eller ekonomisystem som specifikt identifierar ensamkommande barn. Kommunledningskontoret har inget att invända mot nämndernas bedömning och anser att motionen bör avslås vilket bifalles av kommunstyrelsen. Yrkande Henrik Wöhlecke (M) yrkar med instämmande av David Westlund (S) och Daniel Rhodin (L) bifall till förslaget till beslut. Fredrik Ottesen (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Henrik Wöhlecke (M) med fleras yrkande Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Motionen avslås. Reservation Ledamöterna i Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Fredrik Ottesens (SD) yrkande. Expediering Nämnden för arbete och försörjning Barn- och familjenämnden Vård- och omsorgsnämnden Överförmyndarnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 26 (35) 155 KS.2015.0567 Remittering av motion från H Svensson-Sixbo (V) om att införa 6 timmars arbetsdag inom äldreomsorgen Håkan Svensson-Sixbo (V) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om att införa 6 timmars arbetsdag inom äldreomsorgen. Beslutsunderlag Motion om 6 timmars arbetsdag, Håkan Svensson-Sixbo (V). Beslut - Motion om 6 timmars arbetsdag remitteras till Vårdoch omsorgsnämnden med begäran om yttrande senast den 18 augusti 2016, samt till kommunstyrelsen med begäran om yttrande senast den 24 augusti 2016. Expediering Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen
Sammanträdesprotokoll Sida 27 (35) 156 KS.2015.0579 Enkel fråga till kommunstyrelsen ordförande angående remiss över regionalt trafikförsörjningsprogram för Skåne 2016 Annette Linander (C) har till kommunfullmäktige lämnat in en enkel fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande Johan Andersson (S) om remiss över regionalt trafikförsörjningsprogram för Skåne 2016. Johan Andersson (S) besvarar frågan. I den efterföljande debatten deltar Johan Andersson (S) och Annette Linander (C). Beslut - Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 28 (35) 157 KS.2015.0587 Anmälan av interpellation från A Linander (C) till kommunstyrelsens ordförande angående kommunens kapitalplaceringar Annette Linander (C) har till kommunfullmäktige lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Johan Andersson (S). Interpellationen handlar om kommunens kapitalplaceringar. Johan Andersson (S) förklarar sig beredd att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 januari 2016.
Sammanträdesprotokoll Sida 29 (35) 158 KS.2015.0503 Val av förste vice ordförande i kommunfullmäktige efter Peter Melinder (M) Peter Melinder (M) entledigades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 oktober 2015, 144 från uppdraget som förste vice ordförande i kommunfullmäktige. har att tillsätta den uppkomna vakansen. Beslutsunderlag s beslut 144, 2015. Valberedningens förslag till beslut 21, 2015. Beredning Valberedningen har sammantätt och föreslår Mikael Wehtje (M) till posten som förste vice ordförande i kommunfullmäktige. Yrkande Johan Andersson (S) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M) bifall till Valberedningens förslag. Beslut - Till förste vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden fram till och med den 14 oktober 2018 utses Mikael Wehtje (M). Expediering Mikael Wehtje
Sammanträdesprotokoll Sida 30 (35) 159 KS.2014.0556 Val av ledamöter i demokratiutredningen tillsatte vid sammanträdet den 26 oktober 2015, 130 en demokratiutredning med syfte att göra en genomlysning av medborgarinflytandet och lämna förslag till kommunfullmäktige om förbättrad medborgardialog senast den 30 juni 2017. Demokratiutredningen fick även i uppdrag att ge förslag till alternativ till medborgarförslag senast den 30 juni 2016. beslutade att kommunfullmäktiges presidium samt en från varje parti som är representerat i kommunfullmäktige ska ingå i demokratiutredningen. har att efter förslag från Valberedningen tillsätta ledamöterna. Beslutsunderlag s beslut 130, 2015. Beredning Valberedningen har sammanträtt och förslår förutom kommunfullmäktiges presidium följande ledamöter: Tony Hansson (S), Henrik Wöhlecke (M), Jasmina Muric (C), Göran T Andersson (MP), Ann-Christin Waldén (L), Stefan Karlsson (V), Tine Markebo (NKE) och Fredrik Ottesen (SD). Beslut - Förutom kommunfullmäktiges presidium utses till demokratiutredningen: Tony Hansson (S) Henrik Wöhlecke (M) Jasmina Muric (C) Göran T Andersson (MP)
Sammanträdesprotokoll Sida 31 (35) 159, forts. Ann-Christin Waldén (L) Stefan Karlsson (V) Tine Markebo (NKE) Fredrik Ottesen (SD) Expediering Samtliga invalda ledamöter
Sammanträdesprotokoll Sida 32 (35) 160 KS.2015.0461 Avsägelse från Farid Albahadli (MP) från uppdrag som nämndeman i Lunds tingsrätt samt val därav Farid Albahadli (MP) har avsagt sig uppdraget som nämndeman i Lunds tingsrätt. Beslut - Farid Albahadli (MP) entledigas från uppdraget. - Till nämndeman i Lunds tingsrätt för perioden 2016-2019 utses Mona Baker (MP). Expediering Lunds tingsrätt Farid Albahadli Mona Baker
Sammanträdesprotokoll Sida 33 (35) 161 KS.2015.0481 Val av i stiftelsen Gamlegård i Billinge efter framlidne Sven Ehnberg (S) har att tillsätta den uppkomna vakansen efter Sven Ehnberg (S). Beslut - Till i stiftelsen Gamlegård i Billinge utses för tiden fram till och med den 31 december 2018 Bernt Nilsson (S). Expediering Stiftelsen Gamlegård i Billinge Bernt Nilsson
Sammanträdesprotokoll Sida 34 (35) 162 KS.2015.0571 Avsägelse från Anita Kerwall (M) från uppdrag som ersättare i Nämnden för arbete och försörjning samt val därav Anita Kerwall (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i Nämnden för arbete och försörjning. Beslut - Anita Kerwall (M) entledigas från uppdraget. - Till ersättare i Nämnden för arbete och försörjning utses för tiden fram till och med 31 december 2015 Yvonne Flodin (M). Expediering Anita Kerwall Yvonne Flodin Nämnden för arbete och försörjning
Sammanträdesprotokoll Sida 35 (35) 163 Anmälningar Följande anmälningar läggs till handlingarna: KS.2015.0374-4 Länsstyrelsen i Skåne län: Protokoll avseende ny /ersättare i kommunfullmäktige efter Malin Kauranen (S). Ny Gabriele Goldhammer (S), ny ersättare Karl-Erik Malmgren (S). KS.2015.0184-11 Räddningstjänsten Syd: Protokoll från sammanträde 2015-11-11.