1/2 Datum 2009-01-29 ESV Dnr 49-41/2009 Handläggare Curt Johansson Till myndigheter under regeringen m.fl. Beräkning av övergångseffekter vid kostnadsmässig anslagsavräkning Ekonomistyrningsverket (ESV) beslutar, med stöd av regeringens beslut den 15 januari 2009 (Fi 2008/371), att de myndigheter som framgår av bilaga 1 1 ska lämna ett underlag till regeringen och ESV om övergångseffekter till följd av övergången till kostnadsmässig avräkning mot anslag. Underlaget ska ställas till regeringen och lämnas till Finansdepartementet (budgetavdelningen), berört fackdepartement och ESV. Till ESV ska underlaget också lämnas i elektronisk form. Underlaget ska vara mottagarna tillhanda senast den 13 mars 2009. Regeringen behöver underlaget från myndigheterna dels för att tilldela det särskilda anslaget under utgiftsområde 26 till berörda myndigheter, dels för att kunna besluta om indragning under 2009 och fastställa minskning av anslagen för 2010-2013. Skrivelsen tillställs samtliga myndigheter under regeringen och riksdagen. Det är dock endast myndigheterna i bilaga 1 som ska upprätta underlaget. Också myndigheter under riksdagen bör upprätta underlag. Det underlag som myndigheten beslutar ska lämnas i form av en sammanfattande skrivelse med bilagor. Av skrivelsen ska framgå beräknat belopp i tusental kronor som avser den övergångseffekt som ska finansieras från det särskilda anslaget under utgiftsområde 26. Där ska också framgå den beräknade ackumulerade semesterlöneskuld som ska avräknas mot anslag enligt övergångsbestämmelsen till anslagsförordningen. I de fall det finns en övergångseffekt ska skrivelsen också innehålla myndighetens bedömning av hur övergångseffekten bör fördelas mellan budgetåren 2009 2013. Myndigheten ska därutöver, i de fall det förekommer, ange väsentliga övergångseffekter som myndigheten bedömer bör finansieras från annat anslag än myndighetens förvaltningsanslag. 1 Utgår från de myndigheter som har en skyldighet att lämna årsredovisning per den 31 december 2008. Drottninggatan 89 Tfn 08-690 43 00 Bankgiro 5052-6854 Org.nr/F-skattebevis Faktureringsadress Box 45316 Fax 08-690 43 50 Postgiro 865800-7 202100-5026 Ekonomistyrningsverket 104 30 Stockholm www.esv.se SE202100502601 (EU) FE 27 registrator@esv.se 833 83 Strömsund
2/2 Till skrivelsen ska fogas de tre obligatoriska tabellerna med kommentarer som finns i ESV:s vägledning Underlag för beräkning av övergångseffekter vid kostnadsmässig anslagsavräkning (ESV 2009:4). De tre tabellerna är Sammanställning av övergångseffekt och utfallsprofil (tabell 1) Beräkningsunderlag (tabell 2) Avstämning av periodiseringseffekt (tabell 3) Om väsentliga delar av övergångseffekten är hänförbara till annat anslag än myndighetens förvaltningsanslag bör fördelningen specificeras i ytterligare en tabell (tabell 4) i enlighet med vägledningen. Myndigheten kan också lämna ytterligare information och kommentarer som den bedömer är av betydelse för regeringens bedömningar. Myndigheter som ska upprätta underlag och som saknar såväl övergångseffekt som ackumulerad semesterlöneskuld som ska avräknas mot anslag, ska ange detta i sin skrivelse. Bilagor behöver i dessa fall inte lämnas. I detta ärende har generaldirektör Hans Lindberg beslutat. Expert Curt Johansson har varit föredragande. I den slutliga handläggningen har också stf generaldirektör Bengt Anderson, avdelningscheferna Pia Heyman och Ingemar Härneskog, utredare Martina Lindberg, samt chefsjurist Märeta Jonzon Gröndal deltagit. Hans Lindberg Curt Johansson
Bilaga 1 Statliga myndigheter som ska lämna underlag Allmänna reklamationsnämnden Arbetsdomstolen Arbetsförmedlingen Arbetsmiljöverket Arkitekturmuseet Banverket Barnombudsmannen Bokföringsnämnden Bolagsverket Boverket Brottsförebyggande rådet Brottsoffermyndigheten Centrala etikprövningsnämnden Centrala studiestödsnämnden Datainspektionen Domstolsverket Dramatiska institutet Ekobrottsmyndigheten Ekonomistyrningsverket Elsäkerhetsverket Energimarknadsinspektionen Fastighetsmäklarnämnden Finansinspektionen Finanspolitiska rådet Fiskeriverket Folke Bernadotteakademin Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande Forum för Levande historia Försvarets materielverk Försvarets radioanstalt Försvarshögskolan Försvarsmakten Försäkringskassan Gentekniknämnden Glesbygdsverket Granskningsnämnden för radio och TV Handikappombudsmannen Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd Högskoleverket Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Inspektionen för strategiska produkter Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering
Institutet för rymdfysik Institutet för språk och folkminnen Institutet för tillväxtpolitiska studier Institutet för utvärdering av internationellt utvecklingssamarbete Internationella programkontoret för utbildningsområdet Justitiekanslern Jämställdhetsombudsmannen Järnvägsstyrelsen Kammarkollegiet Kemikalieinspektionen Kommerskollegium Konjunkturinstitutet Konkurrensverket Konstnärsnämnden Konsumentverket Kriminalvården Krisberedskapsmyndigheten Kronofogdemyndigheten Kungl. Biblioteket Kungliga hov- och slottsstaten Kustbevakningen Lantmäteriet Livrustkammaren och Skoklosters slott med stiftelsen Hallwylska museet Livsmedelsekonomiska institutet Livsmedelsverket Lotteriinspektionen Luftfartsstyrelsen Länsstyrelsen i Blekinge län Länsstyrelsen i Dalarnas län Länsstyrelsen i Gotlands län Länsstyrelsen i Gävleborgs län Länsstyrelsen i Hallands län Länsstyrelsen i Jämtlands län Länsstyrelsen i Jönköpings län Länsstyrelsen i Kalmar län Länsstyrelsen i Kronobergs län Länsstyrelsen i Norrbottens län Länsstyrelsen i Skåne län Länsstyrelsen i Stockholms län Länsstyrelsen i Södermanlands län Länsstyrelsen i Uppsala län Länsstyrelsen i Värmlands län Länsstyrelsen i Västerbottens län Länsstyrelsen i Västernorrlands län Länsstyrelsen i Västmanlands län Länsstyrelsen i Västra Götalands län Länsstyrelsen i Örebro län Länsstyrelsen i Östergötlands län Marknadsdomstolen Medlingsinstitutet
Migrationsverket Moderna Museet Myndigheten för handikappolitisk samordning Myndigheten för internationella adoptionsfrågor Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning Myndigheten för nätverk och samarbete inom högre utbildning Myndigheten för utländska investeringar i Sverige Nationalmuseum med prins Eugens Waldemarsudde Naturhistoriska riksmuseet Naturvårdsverket Nordiska Afrikainstitutet Nämnden för statligt stöd till trossamfund Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning Ombudsmannen mot etnisk diskriminering Patentbesvärsrätten Polarforskningssekretariatet Post- och telestyrelsen Presstödsnämnden/Taltidningsnämnden Radio- och TV-verket Regeringskansliet Regionala etikprövningsnämnden i Göteborg Regionala etikprövningsnämnden i Linköping Regionala etikprövningsnämnden i Lund Regionala etikprövningsnämnden i Stockholm Regionala etikprövningsnämnden i Umeå Regionala etikprövningsnämnden i Uppsala Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Riksgäldskontoret Rikspolisstyrelsen Rikstrafiken Riksutställningar Rymdstyrelsen Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige Rättsmedicinalverket Sameskolstyrelsen Sametinget Skatteverket Skogsstyrelsen Smittskyddsinstitutet Socialstyrelsen Specialpedagogiska skolmyndigheten Statens beredning för medicinsk utvärdering Statens biografbyrå Statens bostadskreditnämnd Statens energimyndighet Statens fastighetsverk Statens folkhälsoinstitut Statens försvarshistoriska museer Statens geotekniska institut
Statens historiska museer Statens institut för kommunikationsanalys Statens institutionsstyrelse Statens jordbruksverk Statens konstråd Statens kulturråd Statens ljud- och bildarkiv Statens maritima museer Statens museer för världskultur Statens musiksamlingar Statens pensionsverk Statens räddningsverk Statens skolinspektion Statens skolverk Statens VA-nämnd Statens veterinärmedicinska anstalt Statens väg- och transportforskningsinstitut Statistiska centralbyrån Statskontoret Strålsäkerhetsmyndigheten Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete Styrelsen för psykologiskt försvar Svenska institutet Svenska institutet för europapolitiska studier Svenskt biografiskt lexikon Sveriges geologiska undersökning Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden Säkerhetspolisen Talboks- och punktskriftsbiblioteket Tandvårds- och läkemedelsförmånsnämnden Totalförsvarets forskningsinstitut Totalförsvarets pliktverk Tullverket Ungdomsstyrelsen Valmyndigheten Verket för förvaltningsutveckling Verket för högskoleservice Verket för innovationssystem Verket för näringslivsutveckling Vetenskapsrådet Vägverket Åklagarmyndigheten Överklagandenämnden för studiestöd