SvK1000, v4.0, 2016-04-27 Marknads- och systemutveckling Jenny Lagerquist 2017-02-20 2017/491 REMISS Svenska kraftnäts förslag på ändringar i Balansansvarsavtal 2628-1 Detta dokument syftar till att beskriva de ändringar i Balansansvarsavtal 2628-1 som Svenska kraftnät föreslår ska gälla från 28 augusti 2017. Kompletterande till detta dokument finns två versioner av Balansansvarsavtalet med föreslagna förändringar inkluderade en version med synliga ändringar och en slutgiltig version med alla ändringar integrerade. Ändringar med grund i det nya marknadsoch planeringssystemet Fifty På Svenska kraftnät bedrivs ett projekt för att ersätta det nuvarande marknads- och planeringssystemet med ett nytt system, Fifty. Det nya systemet är ett gemensamt system med den norska motsvarigheten till Svenska kraftnät, Statnett. I och med införandet av Fifty så har man i projektet sökt att hitta robusta och långsiktiga lösningar som även innebär ett gemensamt system hos både Svenska kraftnät och Statnett med så lite särskilda anpassningar som möjligt. Detta innebär att i vissa fall anpassar sig Statnett till Svenska kraftnäts nuvarande lösning, i vissa fall tvärtom och i vissa fall att man tar fram en ny gemensam lösning på vissa områden. Sammanlagt innebär detta systembyte en del förändringar som påverkar Balansansvariga och med grund i detta föreslås nedanstående förändringar. Produktionsförflyttningar När en Balansansvarig idag genomför en produktionsförflyttning så justerar den Balansansvarige sin Reglerobjektsplan för produktion så att produktionsförflyttningen ingår i denna samt skickar in en begäran om justering av sin förbrukningsprognos på Elområdesnivå för produktionsförflyttningen till Svenska kraftnät. Motsvarande förfarande utförs annorlunda i Norge pga. att man där har flertalet produkter som hanteras utanför produktionsplanerna. Dessa båda förfaranden har utvärderats och tillvägagångssättet för produktionsförflyttningar i Norge har bedömts vara det bäst lämpade på lång sikt såväl som det är mer kompatibel med den gemensamma nordiska avräkningen. Med anledning av detta föreslår Svenska kraftnät en del förändringar kopplade till rapporteringen av produktionsförflyttningar. Produktionsförflyttningen kommer inte ingå i Reglerobjektsplanen, utan BOX 1200 172 24 SUNDBYBERG STUREGATAN 1 SUNDBYBERG TEL 010-475 80 00 REGISTRATOR@SVK.SE WWW.SVK.SE
2 (8) hanteras som en separat plan. Produktionsförflyttningsplanen kommer därmed inte att ingå i Balansansvariges Bindande plan för produktion. Den energiförändring som produktionsförflyttningen innebär justeras i Balansavräkningen, precis som uppgjorda affärer om Reglerkraft, och innebär därmed ingen balanskraft för den Balansansvarige. Detta innebär att idag justeras energivolymen för produktionsförflyttning på den Balansansvariges förbrukningsbalans, medan justeringen i och med Fifty kommer att göras på den Balansansvariges produktionsbalans. Produktionsförflyttningsplanen behöver skickas in för de Reglerobjekt som denna ska ske i, vilket är en skillnad mot idag då produktionsförflyttningsplanen skickas på elområdesnivå. Dock kvarstår kravet om när produktionsförflyttningar ska ske på elområdesnivå. Svenska kraftnät föreslår även en ny deadline för när produktionsförflyttningarna behöver vara Svenska kraftnät tillhanda. I en uppdatering av Balansansvarsavtalet (1960) under hösten 2015 infördes en felaktig deadline för produktionsförflyttningar. Svenska kraftnät informerade om detta misstag och slöt separata överenskommelser med de aktörer som genomför produktionsförflyttningar att följa en deadline som är genomförbar i förhållande till när de Bindande reglerobjektsplanerna fryses. Svenska kraftnät föreslår därför att införa denna överenskomna deadline i avtalet och därmed avsluta de separata överenskommelserna. Ändringar i avtalet med grund i produktionsförflyttningar > Bilaga 1 Definitioner: Produktionsbalanskraft (som definieras under Balanskraft) Definitionen för Produktionsbalanskraft har justerats så att det framgår att produktionsförflyttningar ingår i denna, då dessa numera inte är inkluderade i Bindande reglerobjektsplan. > Bilaga 1 Definitioner: Reglerobjekt Definitionen för Reglerobjekt har justerats för att förtydliga vad som avses då produktionsförflyttningar inte längre ingår i Reglerobjektsplanen. > Bilaga 1 Definitioner: Reglerobjektsplan Definitionen för Reglerobjektsplan har justerats att inte längre inkludera produktionsförflyttningar. > Bilaga 2, 2.4.1 Balansansvarigs rapportering till Svenska kraftnät Deadline för när produktionsförflyttning ska vara Svenska kraftnät tillhanda har uppdaterats samt att rapporteringen ska ske per Reglerobjekt istället för per Elområde. > Bilaga 2, 2.7 Produktionsförflyttningar kring timskiften
3 (8) Deadline för när produktionsförflyttningarna senast ska vara Svenska kraftnät tillhanda har justerats till 45 minuter före första påverkade Leveranstimmens start, dvs. enligt den överenskomna deadline som aktörerna följer idag. Likaså har det för tydlighetens skull införts text om att en produktionsförflyttning alltid påverkar två på varandra följande Leveranstimmar. Det har även tydliggjorts att produktionsförflyttningsplanen kan uppdateras obegränsat antal gånger fram till denna deadline. Kravet på produktionsförflyttningen har ändrats så att den ska skickas per Reglerobjekt istället för per Elområde. Återrapportering av information I och med införandet av Fifty så föreslås en del förändringar i den information som idag rapporteras från Svenska kraftnät. Orsaken till föreslagna ändringar baseras på vilken information som Fifty har, vilken information som finns tillgänglig hos esett samt önskemål från aktörer med anledning av förändringar av produktionsförflyttningar. Ändringar i avtalet gällande återrapportering av information > Bilaga 2, 2.4.2 Svenska kraftnäts rapportering till Balansansvarig Kraven på återrapportering av Bindande reglerobjektsplan för produktion samt bindande produktionsförflyttningar har justerats till att rapporteras endast en gång 45 minuter före Leveranstimmens start och inte rapporteras vid varje förändring. I nuvarande marknads- och planeringssystem är SEK huvudvaluta varför en del hantering idag sker i SEK. Fifty har emellertid EUR som huvudvaluta. Dessutom sätts och används priserna i Balansavräkningen i EUR. Rapporteringen av Upp- och/eller Nedregleringspris ska därför rapporteras i EUR istället för SEK. Rapportering av Över- och Underbalanspris föreslås att inte längre ske från Svenska kraftnät då dessa priser används i Balansavräkningen som numera sköts av esett Oy. Värdena kommer därmed att tillhandahållas av esett Oy. Planer efter bindande tidpunkt, 45 minuter före Leveranstimmen Idag har Svenska kraftnät krav på Balansansvariga att uppdatera sina Reglerobjektsplaner till att motsvara verkligheten, även efter att planen har frusits till en Bindande reglerobjektsplan. Denna funktion finns inte i Fifty och bedöms av Svenska kraftnät inte vara nödvändigt varför Svenska kraftnät föreslår att kravet justeras att endast gälla fram till 45 minuter före Leveranstimmens start och att planer efter denna tidpunkt avvisas.
4 (8) Ändringar i avtalet med grund i planer efter bindande tidpunkt > Bilaga 2, 2.4.1 Balansansvarigs rapportering till Svenska kraftnät Kravet på att rapportera in Reglerobjektsplaner för Produktionsreglerobjekt och därefter uppdatera vid förändringar har justerats att endast gälla fram till 45 minuter före Leveranstimmens start. Handel mellan Balansansvariga (exklusive Elbörs) I och med övergången till Fifty har man sett över behovet av att Svenska kraftnät avviker från den hantering som enligt NBS-projektet innebär att esett Oy hanterar Handel mellan Balansansvariga, s.k. bilateral handel. I och med denna översyn har man kommit fram till att bästa lösningen är att harmonisera med övriga länder i NBS-projektet och därmed låta Balansansvariga rapportera Handel mellan Balansansvariga (exklusive Elbörs) till esett Oy istället för till Svenska kraftnät. Detta innebär att den information som idag finns i Balansansvarsavtalet rörande Handel mellan Balansansvariga (exklusive Elbörs) har tagits bort. Hur denna rapportering kommer att gå till återfinns i NBS Handboken, då detta kommer att ske för svenska aktörer såsom det idag sker för norska och finska aktörer. Handboken kommer att uppdateras så att det framgår att även svenska aktörer omfattas av denna hantering tills dess att ändringen träder i kraft. I och med förslaget ovan kommer Svenska kraftnät inte att ha information för att hantera Balansansvarigs förbrukningsprognoser. Motsvarande hantering kommer istället att skötas av esett Oy enligt förslaget. Ändringar i avtalet med grund i Handel mellan Balansansvariga (exklusive Elbörs) > Bilaga 1 Definitioner: Förbrukningsbalanskraft (som definieras under Balanskraft) och Bindande plan Definitionen för Förbrukningsbalanskraft och Bindande plan för förbrukning har justerats så att det framgår att det kommer att vara esett Oy som beräknar den Balansansvariges Bindande plan för förbrukning. > Bilaga 2, 2.4.1 Balansansvarigs rapportering till Svenska kraftnät Text rörande krav om hur Balansansvarig ska rapportera denna Handel har strukits från avtalet då detta inte längre är något som sker mellan Balansansvarig och Svenska kraftnät. > Bilaga 2, 2.4.2 Svenska kraftnäts rapportering till Balansansvarig Krav på rapportering av diverse information från Svenska kraftnät till Balansansvarig rörande Handel mellan Balansansvariga (exklusive Elbörsen) har tagits bort från avtalet. Likaså återrapportering av Bindande plan för förbrukning.
5 (8) > Bilaga 2, 2.4.3 Balansansvarigs ansvar för rapportering av korrigering av handel Hela avsnitt 2.4.3 stryks ur avtalet då detta behandlar korrigering av Handel mellan Balansansvariga (exklusive Elbörsen), vilket kommer att göras gentemot esett Oy enligt förslaget. Planerade effektkraftaffärer I och med införandet av Fifty föreslår Svenska kraftnät att ta bort de så kallade planerade effektkraftaffärerna då dessa inte stöds i nuvarande Fifty-lösning och dessutom används i mycket liten utsträckning. Begreppet Planerad mfrr har ersatts med begreppet Tillgänglig mfrr för att förtydliga att detta inte har någon koppling till Planerade effektkraftaffärer. I och med detta föreslås ett antal mindre textförändringar. Dessutom föreslås att rapportering av Tillgänglig mfrr endast sker på Elområdesnivå. Idag sker denna rapportering på Elområdes- respektive Reglerobjektsnivå beroende på kraftslag. Ändringar i avtalet med grund i planerade effektkraftaffärer > Bilaga 1 Definitioner: Planerad mfrr Begreppet Planerad mfrr har ändrats till Tillgänglig mfrr för att inte blanda ihop detta med företeelsen Planerad reglerkraftaffär. Likaså har skrivning som exemplifierar vad denna används till tagits bort för att undvika missförstånd. Tillgänglig mfrr motsvarar exakt samma sak som tidigare, ändringen innefattar endast benämningen. > Bilaga 2, 2.4.1 Balansansvarigs rapportering till Svenska kraftnät Begreppet Planerad mfrr har ersatts med Tillgänglig mfrr och justerats till att endast ske på Elområdesnivå. > Bilaga 5, 5.3.4 Framtida affärer om Manuellt avropad reglerkraft I rubrik och text för detta avsnitt har justerats så att framtida ersätter begreppet planerade, för att undvika missförstånd och koppling till planerade reglerkraftaffärer. Likaså tydliggörs att hanteringen av dessa affärer överensstämmer med övriga affärer beträffande Manuellt avropad reglerkraft. Preliminär valutakurs Idag används alltid slutgiltig valutakurs vid omvandling mellan valuta, dock stödjer ej nuvarande version av Fifty detta. Förslaget är därför att inte uppdatera preliminär valutakurs efter helgdagar, utan att då använda den preliminära valutakursen. Ändringar i avtalet med grund i preliminär valutakurs
6 (8) > Bilaga 2, 2.1 Allmänt Bilaga 3, 3.1 Allmänt Bilaga 4, 4.1 Allmänt Bilaga 5, 5.1 Allmänt En text som förtydligar när preliminär respektive slutgiltig valutakurs används för den omvandling mellan valuta som sker inom respektive bilaga har införts. > Bilaga 3, 3.1. Allmänt Bilaga 5, 5.3.2 Hantering av inkomna bud Text gällande valutakurs har tagits bort för att ersättas med skrivning enligt ovan. Inlämnande av bud mfrr Idag finns möjligheten att skicka in bud upp till 14 dagar före Leveransdygnet. Denna funktionalitet föreslår Svenska kraftnät ta bort och istället endast ta emot bud efter Dagen före-marknadens börsutfall. Anledningen är att Svenska kraftnät behöver ha tillförlitliga bud på Reglerkraftmarknaden och bedömer att möjligheten att i veckor i förväg lägga in dessa bud riskerar att bidra till det motsatta. Av samma anledning föreslår Svenska kraftnät att ta bort den automatiska justeringen av budpris som idag sker för bud som inkommer med ett för högt respektive lågt budpris i relation till referenspriset (Spotpriset). Buden med felaktig prissättning kommer att avvisas istället för att, som idag, justeras till referenspriset som budpris. I och med denna ändring tas även kravet på att bud alltid ska lämnas löpande för de kommande 24 timmarna bort, då kravet inte är förenligt med att lämna bud först efter Dagen före-marknadens börsutfall. I och med Fifty så kommer det finnas möjlighet, att som komplement till vanlig kommunikationsväg med Svenska kraftnät, även lämna in bud manuellt via ett webbgränssnitt. Bud kan i webbgränssnittet lämnas före Dagen före-marknadens börsutfall och förs automatiskt över till Svenska kraftnäts system efter börsutfallet. Bud med för högt respektive lågt budpris i relation till referenspriset (Spotpriset) avvisas oavsett vilket system budet inkommer via. Ändringar i avtalet rörande inlämnande av bud > Bilaga 5, 5.3.1 Regler för budgivning I villkoren för budgivning har text lagts till att elektronisk kommunikation kan kompletteras med kommunikation via webbgränssnittet på Svenska kraftnäts plats för marknads- och handelsinformation. Text gällande möjlighet att lämna bud 14 dagar innan Leveransdygnet har tagits bort, liksom text om att lämna bud löpande för de närmaste 24 timmarna. Villkor att bud som inkommer med ett för högt respektive lågt budpris i relation till referenspriset (Spotpriset) avvisas har lagts till.
7 (8) Övriga ändringar med grund i Fifty-systemet > Bilaga 1 Definitioner - Bilaga 2, 2.4.1. Balansansvarigs rapportering till Svenska kraftnät Begreppet och möjligheten till knäckpunktsplaner föreslås att tas bort då dessa inte stödjs av Fifty och inte används av någon Balansansvarig idag. > Bilaga 2, 2.1 Allmänt Rapportering av information, ex. planer och bud, kan som ett komplement till de vanliga kommunikationsvägarna ske via webbgränssnittet på Svenska kraftnäts plats för marknads- och handelsinformation. > Bilaga 2, 2.4.2 Svenska kraftnäts rapportering till Balansansvarig Rapportering av kontrollinformation om Handel med Elbörsen har strukits ur avtalet då denna information inte längre kommer att användas av Svenska kraftnät och därmed inte heller skickas till Svenska kraftnät från Elbörsen. Informationen kommer finnas tillgänglig hos esett Oy. Övriga mindre ändringsförslag Nedan följer mindre ändringsförslag, ej beroende av Fifty, som Svenska kraftnät föreslår att genomföra. > Huvuddel, förstasida: I sidhuvudet på avtalets förstasida införs en versionsnumrering samt datum för avtalet. Detta för att tydliggöra och skilja olika versioner av samma avtal åt. > Bilaga 1 Definitioner: Definitionen för Handel är flyttad för att följa bokstavsordningen. I definitionen för Leveransstruktur har begreppet elhandelsföretag införts istället för formuleringen vem som är återförsäljare. I definitionen för Mothandel har en grammatisk justering genomförts. > Bilaga 2, 2.4.2 Svenska kraftnäts rapportering till Balansansvarig Rapportering av aktiverad afrr sker idag efter Leveransdygnets slut, men har inte stått med i avtalet. Därför har denna rapportering nu även skrivits in i avtalet. > Bilaga 2, 2.5 Rapportering av realtidsmätdata för FCR och FRR Rapporteringskrav som återfinns i regeldokumentet regeldokumentet Regler för upphandling och rapportering av FCR-N och FCR-D har tagits bort ur avtalet, då det uppreprar vad som står i regeldokumentet och därför inte är nödvändig.
8 (8) > Bilaga 4, 4.2 Tekniska krav på afrr Det har tydliggjorts att styrsignalen kommer från Svenska kraftnät, då det tidigare använda begreppet systemansvarigt företag inte är tillräckligt tydligt. > Bilaga 4, 4.3 Regler för budgivning till veckohandel Villkor kring återköp har införts i avtalet för att tydliggöra vilka regler som gäller i detta fall. Återköp sker i praktiken idag till det inskrivna villkoret. > Bilaga 6, 6.6 Prissättning av aktiverad energivolym afrr En mindre justering i vad energivolymen för afrr baseras på har genomförts för att tydliggöra att det är rapporterad aktiverad afrr som är underlag för detta. > Bilaga 6, 6.8 Fastställande av Balanskraftpriser Text har lagts till för att tydliggöra att det är i Balansavräkningen Balanskraftpriserna används. > Bilaga 6, 6.8.2 Bortkopplingspris vid Kritisk effektbrist Omformulering av meningen som hänvisar till Nord Pool AS Urgent Market Messages applikation har gjorts för att vara konsekvent med motsvarande skrivning i avtalet, avsnitt 2.1. > Bilaga 8, 8.1 Balansansvarigs ansvar för kontroll och rättning Omformulering av skrivningen att Balansansvarig ska kontrollera Slutliga andelstal har genomförts för att tydliggöra att det är ett åtagande från den Balansansvarige. > Bilaga 8, 8.3.3 Avräkning av mfrr Text har justerats för att förtydliga rapportering av avrop samt att information om avropad mfrr finns att hämta hos esett Oy. > Huvuddel samt Bilaga 1-8 Genom hela avtalet har diverse mindre rättningar genomförts såsom stavfel, etc.