Förslag till Arkivbeteckning 2402190 1(3) Enligt sändlista Förslag till beslut om ändring av föreskrifter för naturreservatet Umeälvens delta, Umeå kommun (3 bilagor) Länsstyrelsens beslut Länsstyrelsen beslutar att med stöd av 7 kap 7 och 30 miljöbalken (1998:808) göra följande ändringar av naturreservatet Umeälvens deltas (Dnr. 511 19170 2002) ordningsföreskrifter. Förbudet att framföra vattenskoter under punkt 5 upphävs. Beträdnadsförbudet under punkt 2 utvidgas enligt bifogad karta, bilaga 1. Ett nytt förbud att under tiden 1 april till 15 augusti framföra motordrivna vattenförkoster inom områden som markeras på biofogad karta, bilaga 1. Undantag medges för transport till och från fastigheten Stöcke 10:28. tillförs ordningsföreskrifterna. Övriga upplysningar Den som framför motordrivna vattenfarkoster betraktas som befälhavare i lagens mening. Det innebär att hen måste respektera sjöfartsförordningens regler och visa hänsyn och gott sjömanskap. Den som framför motordrivna vattenfarkoster måste också se till att ingen skada eller olägenhet uppstår på miljön eller på människors hälsa enlig 2 kap miljöbalken (1998:808). Ordningsstörande beteende relaterat till körning med motordrivna vattenfarkoster kan beivras via 20 kap 3 sjölagen (1994:1 009). Motiv för beslutet Umeå Tingsrätts friande dom i målet om framförande av vattenskoter i naturreservatet Umeälvens delta (Mål B 1714-13, 2014-05-08) har föranlett Länsstyrelsen att ompröva föreskriften som förbjuder vattenskoterkörning i reservatet. Föreskrifterna har därför setts över utifrån vad som framförts i domen och utifrån att reservatets syfte fortsatt uppnås. Naturreservatet Umeälvens delta ingår i Natura 2000, den Europeiska unionens nätverk av skyddade områden, utifrån Art- och habitatdirektivet samt utifrån Fågeldirektivet. Deltats grundområden och öppna vattenytor erbjuder ostörda och produktiva födosöksområden för änder och andra våtmarksfåglar. Naturreservatet är därför en mycket värdefullt rast- och häckningslokal av internationell betydelse. Postadress Gatuadress Telefon Giro 901 86 UMEÅ Storgatan 71 B Växel 010 22 54 000 Postgiro 3 51 94-0 E-post soren.uppsall@ac.lst.se Direkttel 010 22 54 457 Bankgiro 5050-8720
Länsstyrelsen Västerbottens län Förslag till 2 För att fortsatt bevara dessa värden krävs restriktioner som garantera störningsfria områden under fåglarnas rast- och häckningstid. Länsstyrelsen anser att föreslagna förändringar i ordningsföreskrifterna inte leder till att miljön i området påverkas på ett betydande sätt varför ändringarna inte är tillståndspliktiga enligt 7 kap 28a miljöbalken (1998:808). Länsstyrelsen bedömer vidare de positiva effekterna för bevarandet av vattenområdenas höga naturvärden överväger den negativa inverkan de nya föreskrifterna har på rätten att färdas och vistas inom reservatet. Ärendets beredning I maj 2014 friade Umeå tingsrätt två personer som färdats på vattenskoter inom naturreservatet Umeälvrens delta i strid mot gällande reservatsföreskrift. I Tingsrättens dom framförs bland annat att det i reservatsbeslutet inte tydligt motiveras varför vattenskotrar ges en negativ särbehandling gentemot andra motordrivna vattenfarkoster och att det omöjliggör vattenskotertrafik mellan Umeå och havet. Länsstyrelsen har påbörjat ett arbete med att se över reservatsföreskrifterna med utgångspunkt i vad som framförts i Tingsrättens dom och för att syftet med reservatet fortsatt ska tillgodoses. För att möjliggöra vattenskotertrafik, mellan Umeå och havet, fram till att ett ändrat beslut vinner laga kraft fattade Länsstyrelsen 2014-06-18 beslut om en generell dispens. Dispensen var tidsbegränsad till 2014-12-31 och tillåter vattenskotertrafik inom utpekade båtfarleder inom naturreservatet. Dispensen förlängdes senare att gälla till 2015-12-31. Bilagor 1. Karta med utvidgat beträdnadsförbud och förbudsområde för motordrivna vattenförkoster
Länsstyrelsen Västerbottens län Förslag till 3