EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 ANVÄNDARGUIDE UPPFÖRANDEKODEN FÖR EUROPAPARLAMENTETS LEDAMÖTER Juli 2013
Syftet med denna användarguide är att hjälpa ledamöterna att följa Uppförandekoden för ledamöter av Europaparlamentet avseende ekonomiska intressen och intressekonflikter ( uppförandekoden ) och att fylla i förklaringen om ekonomiska intressen ( förklaringen ). Användarguiden bygger på de frågor som ledamöterna har ställt till den rådgivande kommittén för ledamöternas uppförande ( den rådgivande kommittén ), liksom den rådgivande kommitténs praxis och analyser. I guiden förklaras uppförandekodens artiklar i tur och ordning. Förklaringen om ekonomiska intressen tas upp under artikel 4, som utgör den rättsliga grunden. Vid sidan av informationen i denna användarguide har ledamöterna rätt att konfidentiellt och inom 30 dagar be den rådgivande kommittén om vägledning om hur bestämmelserna i uppförandekoden ska tolkas och tillämpas och om användningen av förklaringen om ekonomiska intressen. Dessa frågor ska skickas via e-post eller brev till den rådgivande kommitténs sekretariat på följande adress: Advisory.Committee@europarl.europa.eu European Parliament Secretariat, Advisory Committee on the Conduct of Members rue Wiertz, 60 PHS 07B019 B-1047 Brussels Den rådgivande kommittén går inte igenom eller förhandskontrollerar förklaringar om ekonomiska intressen innan de lämnas in. Den rådgivande kommitténs sekretariat kan emellertid i enskilda fall bistå med teknisk hjälp att fylla i förklaringen. 2
Artiklarna 1 och 2 Vägledande principer och ledamöternas främsta skyldigheter Europaparlamentets ledamöter ska iaktta högsta möjliga etiska normer och visa respekt för institutionens anseende när de utövar sina uppdrag. Ledamöterna ska agera och rösta enligt sin egen övertygelse och utifrån ett allmänintresse, och de får inte ingå avtal eller överenskommelser som inskränker deras rösträtt eller frihet inom parlamentets organ. På samma sätt ska ledamöterna stifta lagar och rösta utifrån ett allmänintresse. Ledamöterna får inte begära, acceptera eller erhålla någon ekonomisk eller annan förmån för sitt arbete vid sidan av den ersättning och de bidrag som Europaparlamentet betalar ut. Det är strikt förbjudet att acceptera pengar i utbyte mot att stödja vissa texter eller ändringsförslag, liksom att utöva påtryckningar på något av parlamentets organ. För att säkerställa öppenhet och insyn ska alla ekonomiska bidrag, i form av personal eller materiel, som ledamoten erhåller av tredje man inom ramen för sin politiska verksamhet deklareras under avsnitt G i förklaringen om ekonomiska intressen (jfr. s. 10 nedan), tillsammans med givarens identitet. Artikel 3 Intressekonflikter Uppförandekoden förbjuder inte intressekonflikter, men försöker se till att ledamöterna omedelbart och på ett öppet sätt informerar om alla föreliggande eller potentiella intressekonflikter. En intressekonflikt föreligger när en ledamot har ett personligt intresse som på otillbörligt sätt skulle kunna påverka men inte nödvändigtvis gör det utövandet av uppdraget som ledamot. En potentiell intressekonflikt föreligger när en ledamot till exempel ombeds att utöva en bisyssla som skulle kunna leda till en intressekonflikt. Någon intressekonflikt föreligger inte när en ledamot drar fördelar endast i egenskap av medlem av befolkningen i sin helhet eller av en stor 3
kategori av personer. Bidrag eller förmånliga priser som ofta beviljas äldre medborgare innebär exempelvis inte någon intressekonflikt. På liknande sätt betraktas inte privilegier som beviljas boende i till exempel underutvecklade områden eller medlemmar av särskilda etniska, religiösa eller sociala grupper som potentiella intressekonflikter. När en ledamot befinner sig i en föreliggande eller potentiell intressekonflikt och själv inte kan lösa konflikten ska han eller hon skriftligen meddela talmannen. Uppgifterna ska även lämnas skriftligen eller muntligen till ordföranden för något av parlamentets organ under den parlamentsbehandling som ledamoten deltar i för att garantera maximal öppenhet och bevara institutionens anseende. Det finns emellertid inget behov av att uppge intressekonflikter på detta sätt om de redan tydligt framgår av ledamotens förklaring om ekonomiska intressen. Artikel 4 Ledamöternas upplysningsplikt Sista inlämningsdag Varje ledamot ska fylla i, datera, underteckna och lämna in en förklaring om ekonomiska intressen till talmannen via enheten för ledamotsadministration (kontor: PHS 07B019; e-postadress: Administration-Deputes@europarl.europa.eu): före utgången av parlamentets första sammanträdesperiod efter ett val till Europaparlamentet, eller inom 30 dagar efter det att ledamoten har tillträtt sitt mandat i Europaparlamentet, och alltid inom 30 dagar efter en förändring, det vill säga när ledamotens ekonomiska intressen har ändrats, t.ex. till följd av ändrad lön eller ändrat mandat, en ny bisyssla, förvärv av andel i ett bolag, utnämning för uppdrag i en styrelse utanför institutionerna osv. (denna förteckning är inte uttömmande). Den tidigare skyldigheten att uppdatera förklaringen endast en gång per år gäller inte längre. 4
Oförenliga funktioner Det ligger inte inom uppförandekodens behörighet, och således inte heller inom rådgivningskommitténs, att besluta huruvida ett ämbete eller ett mandat som innehas av en ledamot är oförenligt med dennes uppdrag som ledamot. Detta omfattas av akten om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet av den 20 september 1976 och tillhör parlamentets rättstjänsts behörighetsområde. Ålderspensioner Ålderspension ges per definition till personer som inte längre utövar en yrkesmässig verksamhet. Den betraktas varken som lön för yrkesmässig verksamhet under avsnitt A i förklaringen om ekonomiska intressen eller som bidrag från tredje man under avsnitt G och behöver därför inte deklareras. Om ledamoten så önskar kan ålderspensionen dock alltid deklareras under avsnitt I i förklaringen om ekonomiska intressen. Valutor och växelkurser Om de belopp som ska deklareras av en ledamot är i en annan valuta än euro ska de omräknas till och deklareras i euro med hjälp av växelkursen för den dag då förklaringen översänds till talmannen. Netto-/bruttoinkomst Förklaringen om ekonomiska intressen är varken en skatte- eller inkomstdeklaration. Förklaringen syftar till att garantera maximal öppenhet gentemot EU:s medborgare. Eftersom skattebaser och skattesatser varierar mellan medlemsstaterna, ska ledamöterna ange inkomstens bruttobelopp. Inkomstkategori De månatliga inkomster som ska införas under de olika avsnitten i förklaringen om ekonomiska intressen har delats in i följande fyra kategorier: 500 till 1 000 euro per månad. 1 001 till 5 000 euro per månad. 5 001 till 10 000 euro per månad. Mer än 10 000 euro per månad. Den allmänna principen är att inkomster som hänger samman med intressen som måste anges i enlighet med uppförandekoden ska deklareras såvida inte rättsliga eller avtalsmässiga skäl hindrar ledamoten från att avslöja sådan information. 5
Om en yrkesverksamhet, ett medlemskap, en verksamhet, en medverkan eller ett partnerskap inte avlönas, eller ersättningen är lägre än 500 euro per månad, ska respektive sakförhållande ändå deklareras. Däremot behöver inte någon inkomstkategori anges om ledamoten inte frivilligt önskar göra detta under avsnitt I i förklaringen om ekonomiska intressen. Om en ledamots inkomst är odelbar från makens/makans inkomst (t.ex. i fall av gemensamt ägande av ett företag), behöver inte någon inkomstkategori deklareras, i syfte att respektera makens/makans rätt att bevara sina personuppgifter konfidentiella. Förklaringen om ekonomiska intressen Avsnitt A Ledamoten ska deklarera all yrkesverksamhet som han eller hon har utövat och de medlemskap som han eller hon har innehaft under den treårsperiod som föregick den valperiod under vilken ledamoten lämnar in förklaringen om ekonomiska intressen. Ledamöter som har varit invalda under flera och på varandra följande valperioder ska följaktligen deklarera att de har varit ledamöter under dessa tre år. Avsnitt B Ledamöterna ska deklarera arvoden de tar emot för mandat i andra parlament. Med parlament avses ett parlament med lagstiftningsbehörighet som är etablerat i en medlemsstat och som inte är ett nationellt parlament i enlighet med artikel 2 i tillämpningsföreskrifterna för Europaparlamentets ledamotsstadga (presidiets beslut av den 19 maj och den 9 juli 2008). Följande parlament ingår i denna kategori: Församlingarna för de belgiska regionerna och gemenskaperna. Parlamenten i de tyska delstaterna. Parlamenten i de spanska autonoma gemenskaperna. De lagstiftande församlingarna i de italienska regionerna och de autonoma provinserna Trento och Bolzano. Parlamenten i de österrikiska delstaterna. 6
Församlingarna i Skottland, Wales och Nordirland (Förenade kungariket) Ålands lagting (Finland). De regionala församlingarna i Azorerna och Maderia (Portugal). Förklaringen ska fyllas i oavsett arvodets storlek. Om en ledamot innehar ett mandat i ett representativt organ som inte betraktas som ett parlament (exempelvis en kommitté eller styrelse inom kommunfullmäktige eller landsting) kan detta på frivillig basis anges under avsnitt I i förklaringen om ekonomiska intressen. Med arvode avses en regelbunden betalning eller ersättning och inte tillfälliga ersättningar som mottagits för att bestrida kostnader i samband med närvaro vid möten, utgifter för resor etc., utom i de fall då sådana ersättningar avsevärt överstiger de faktiska kostnaderna och därför kan förmodas inbegripa lön. Tillfälliga ersättningar ska deklareras under avsnitt G om de utgör en form av ekonomiskt stöd som beviljats i samband med ledamotens politiska uppdrag. Avsnitt C Begreppet egenföretagare ska ges en vid tolkning och begränsar sig inte till specifika yrken eller arbetsområden. Begreppet används för att klargöra att regelbunden avlönad verksamhet ska deklareras oavsett anställnings- eller avtalsförhållande eller personligt förhållande mellan betalaren och den betalda/ledamoten. Ledamoten är inte skyldig att deklarera ägande av fastighet eller mark eller inkomster från detta ägande, såvida inte inkomsten är en ersättning till ledamoten för den fastighetsförvaltning som ledamoten utför antigen som anställd eller egenföretagare. Sådan fastighetsförvaltningsverksamhet ska införas under detta avsnitt. Ägande av fastighet eller mark och/eller inkomster från detta ägande ska dock deklareras om de är av sådan storlek eller omfattning att de utgör ett ekonomiskt intresse som skulle kunna inverka på ledamotens utövande av sitt uppdrag. Detta ska införas under avsnitt H i förklaringen om ekonomiska intressen. 7
Om ägandet av fastighet eller mark och/eller inkomsterna från detta ägande inte utgör ett ekonomiskt intresse som skulle kunna inverka på ledamotens utövande av sitt uppdrag, kan detta fortfarande på frivillig basis anges under avsnitt I i förklaringen om ekonomiska intressen. Avsnitt D Medlemskap i organ som har inrättats av Europaparlamentet omfattas inte av detta avsnitt, eftersom de inte utgör extern verksamhet. Avsnitt E I uppförandekoden nämns uppdrag som skribent, konferencier och sakkunnig som exempel på avlönad verksamhet som ska införas under avsnitt E. Detta är inte en uttömmande förteckning över exempel, vilket innebär att all annan avlönad verksamhet som en ledamot bedriver parallellt med sitt uppdrag ska anges. Detta kan omfatta till exempel avlönat periodiskt deltagande i studier eller undersökningar eller bidrag till tidningsartiklar. All form av ersättning som en ledamot får för sitt arbete ska betraktas som lön. Detta begränsar sig inte till ekonomiska bidrag, utan inbegriper även andra former av bidrag, såsom gåvor eller betalningar, eller donationer till tredje man. Ledamöterna ska deklarera tillfällig avlönad verksamhet om den totala ersättningen överstiger 5 000 euro per kalenderår, oberoende av hur många eller hur små belopp som dessa 5 000 euro utgörs av. Här finns det två möjliga scenarier: Om den totala ersättning som ledamoten erhåller för en tillfällig verksamhet överstiger 5 000 euro per kalenderår, ska ledamoten ge detaljerad information om var och en av sina verksamheter tillsammans med uppgifter om erhållen ersättning. Om den totala ersättningen understiger 5 000 euro, har ledamoten ingen rättslig skyldighet att tillhandahålla information om sin externa verksamhet. Ledamoten har dock möjlighet att frivilligt deklarera sådan verksamhet under avsnitt I i förklaringen om ekonomiska intressen. 8
Med kalenderår avses innevarande år och inte ett parlamentsår under valperioden. Avsnitt F Begreppet medverkan ska ges en vid tolkning, inbegripet eventuella investeringar eller rättigheter i eller med koppling till ett bolag eller ett partnerskap, ett företag eller en firma. Familjeföretag, även sådana som är små eller mycket små till storleken, är inte undantagna. Förvaltade värdepapperstillgångar omfattas inte av avsnitt F i förklaringen om ekonomiska intressen, såvida investeringsstrategin eller prestationsrapporten inte kan ligga till grund för identifieringen av investeringar i särskilda ekonomiska sektorer, då det är upp till ledamoten att, med beaktande av uppförandekodens riktlinjer för öppenhet, avgöra om han eller hon vill deklarera dessa uppgifter. Pensionsfonder, långsiktiga statsobligationer och andra kollektiva investeringsfonder som inte gör det möjligt att identifiera tillgångar behöver inte införas under avsnitt F i förklaringen om ekonomiska intressen. Om en ledamot likväl anser att de utgör ett ekonomiskt intresse som skulle kunna inverka på dennes utövande av sitt uppdrag, ska ledamoten införa dessa under avsnitt H i förklaringen. Varje ledamot ska deklarera sin medverkan och ersättningen för denna om minst ett av följande två kriterier uppfylls: Den allmänna politiken kan påverkas, det vill säga att företagets eller partnerskapets verksamhetsområde omfattar områden som vanligtvis regleras av offentliga myndigheter (vilket innebär att ledamoten skulle kunna påverka parlamentets lagstiftning till företagets eller partnerskapets fördel). Medverkan ger ledamoten betydligt inflytande över det berörda organets affärer, vilket gör att ledamoten kan påverka organets strategiska beslut i en viss riktning (till exempel i fråga om omstruktureringar, investeringsbeslut, marknadsföringsstrategier, sammanslagningar och förvärv). 9
Avsnitt G Alla ekonomiska bidrag som en ledamot erhåller av en tredje part, i form av personal eller materiel, ska deklareras om de erhålls inom ramen för ledamotens politiska verksamhet, oavsett om denna verksamhet bedrivs inom Europaparlamentet eller inom ett annat organ, till exempel en församling, kommunfullmäktige eller ett politiskt parti. Ålderspension betraktas inte som en form av stöd som erhålls av tredje man inom ramen för ledamotens politiska verksamhet och behöver därför inte deklareras om ledamoten inte frivilligt önskar göra detta under avsnitt I i förklaringen om ekonomiska intressen. Avsnitt H I uppförandekoden finns det inga direkta undantag från uppförandekodens räckvidd för vad som avses med andra ekonomiska intressen, och det finns heller ingen begränsning av deras räckvidd: uppförandekoden utesluter inte privata tillgångar från räckvidden för begreppet ekonomiska intressen så länge de skulle kunna inverka på ledamotens utövande av sitt uppdrag. Privata tillgångar ska därför deklareras om de skulle kunna inverka på ledamotens utövande av sitt uppdrag. Aktieoptioner ska således deklareras under avsnitt H i förklaringen om ekonomiska intressen om de skulle kunna ha en sådan inverkan. Det samma gäller för alla övriga tillgångar eller rättigheter som har, eller kommer att få, ett ekonomiskt värde, samt alla intäkter som härrör från dessa tillgångar eller rättigheter om de avser sysselsättning, verksamhet eller medlemskap som deklarerats under tidigare avsnitt i förklaringen om ekonomiska intressen. Detta innebär att både kapitalvärdet och den upplupna inkomsten/räntan från finansiella instrument ska deklareras om de skulle kunna inverka på ledamotens utövande av sitt uppdrag. Under detta avsnitt ska ledamoten även deklarera ägandet av fastighet eller mark och/eller inkomsterna från detta ägande, förutsatt att dessa inkomster utgör ett ekonomiskt intresse som skulle kunna inverka på ledamotens utövande av sitt uppdrag (jfr avsnitt C ovan). 10
Avsnitt I Ledamöter som vill deklarera något som inte direkt faller under avsnitten A H kan göra detta under avsnitt I, oavsett om det gäller ekonomiska intressen, intressekonflikter eller övrig allmän information som ledamoten öppet vill redovisa. Artikel 5 Gåvor eller liknande förmåner Gåvor Med gåva avses varje enskild sak eller varje enskilt objekt som en givare skänkt vid ett tillfälle. Ledamöter får ta emot gåvor, oavsett värde, när de inte utövar sina uppdrag. Gåvor som skänks inom familje- eller vänskapskretsar får t.ex. tas emot oavsett deras värde och utan att de behöver deklareras. När en ledamot skänks en artighetsgåva då denne utövar sitt uppdrag, men inte officiellt företräder Europaparlamentet, finns följande två möjligheter: Ledamoten ska avstå från att ta emot gåvan om dess ungefärliga värde överstiger 150 euro. Ledamoten får ta emot och behålla gåvan om det ungefärliga värdet är lägre än 150 euro, utan att den behöver deklareras. Om ledamoten officiellt företräder Europaparlamentet är situationen annorlunda. Detta är fallet när ledamoten agerar som talman, vice talman, kvestor, ordförande eller vice ordförande för ett utskott, ordförande eller vice ordförande för en interparlamentarisk delegation eller någon annan befattningshavare som utsetts av Europaparlamentet, på talmannens vägnar företräder Europaparlamentet i internationella förbindelser eller vid ceremonier, 11
företräder ett utskott eller en interparlamentarisk delegation på ett officiellt uppdrag till vilket talmanskonferensen eller presidiet gett sitt tillstånd. Ledamoten får ta emot artighetsgåvor som skänks när han eller hon officiellt företräder Europaparlamentet. De är, i princip, parlamentets egendom. Ledamoten måste lämna upplysningar om sådana gåvor senast sista dagen i den månad som följer på dagen för mottagandet (till exempel före den 31 maj om gåvan togs emot den 15 april). I anmälningsformuläret ska ledamoten ange givarens namn, datum för mottagandet, i vilken egenskap ledamoten tagit emot gåvan, en beskrivning av gåvan och en uppskattning av om värdet understiger eller överstiger 150 euro. Enheten för ledamotsadministration kommer därefter att informera ledamoten om vart gåvan ska lämnas. När det gäller värdet på gåvan finns följande två möjligheter: Om värdet på gåvan är lägre än 150 euro och gåvan inte har ett uppenbart immateriellt värde för Europaparlamentet kan ledamoten, i undantagsfall, få behålla gåvan för gott. I tveksamma fall kan ledamoten lämna in gåvan för att få värdet beräknat av enheten för ledamotsadministration. Om värdet på gåvan överstiger 150 euro ska gåvan i regel förvaras i Europaparlamentets lokaler, med följande två undantag: o Talmannen kan besluta att gåvor som har ett konstnärligt eller kulturellt värde ska ställas ut på lämplig plats i Europaparlamentets lokaler. o Talmannen kan besluta att ledamoten ska få förevisa gåvan på sitt kontor i Europaparlamentets lokaler så länge han eller hon har kvar den officiella befattning som gällde då gåvan mottogs. Enheten för ledamotsadministration upprättar en förteckning över alla gåvor som är Europaparlamentets egendom. Förteckningen offentliggörs på parlamentets webbplats. Om en ledamot som i samband med utövandet av sitt uppdrag och i god tro tagit emot en gåva blir medveten om att dess värde överstiger 12
150 euro ska han eller hon vid första tillfälle informera om detta och lämna in gåvan (se ovan). Inbjudningar till evenemang som anordnas av tredje part Ledamöterna ska lämna upplysningar om sin närvaro vid evenemang som anordnas av tredje part när kostnaderna för deras resa, logi och uppehälle ersätts eller betalas direkt av den tredje parten. Upplysningarna ska lämnas på ett särskilt formulär senast sista dagen i den månad som följer på dagen för det evenemang där ledamoten närvarat (till exempel före den 31 maj om evenemanget ägde rum den 15 april). Ledamoten är inte skyldig att ange några belopp i formuläret, men måste lämna upplysningar om den tredje parten, om vilka slags kostnader som täckts och om evenemanget i fråga. Detta formulär kommer att offentliggöras på parlamentets webbplats. Skyldigheten att lämna upplysningar gäller inte i följande situationer: Om den tredje parten är något av unionens institutioner, organ eller byråer, en erkänd internationell organisation (exempelvis FN och dess organ och Europarådet), en central, lokal, regional eller kommunal myndighet i en medlemsstat (utom då denna myndighet företräder ett offentligt företag), ett politiskt parti eller en politisk stiftelse, en arbetsmarknadspartner inom ramen för den sociala dialogen (till exempel en fackförening eller en arbetsgivarförening), eller en kyrka eller ett religiöst samfund (med undantag för deras byråer eller juridiska enheter samt nätverk som skapats för att företräda dem). Om inga kostnader för resa, logi eller uppehälle har betalats direkt eller ersatts, utan endast kostnaden för en måltid, en inträdesbiljett eller liknande, och värdet för detta understiger 150 euro. Om presidiet eller talmanskonferensen har gett sitt tillstånd till en delegationsresa, och tredje part till fullo eller delvis betalar delegationsmedlemmarnas kostnader. 13
Artikel 6 Före detta ledamöters verksamhet Före detta ledamöter har beviljats vissa lättnader genom presidiets beslut av den 12 april 1999, som konsoliderades 2004 och 2009. Före detta ledamöter har därmed rätt till tillträde till Europaparlamentets lokaler på de tre arbetsorterna, till informationskontoren eller de regionala filialerna i medlemsstaterna mot uppvisande av det särskilda passerkort för före detta ledamöter som utfärdas på begäran, tillträde till Europaparlamentets restauranger och cafeterior på de tre arbetsorterna, tillträde till Europaparlamentets bibliotek/dokumentationscentra och garage på de tre arbetsorterna, tillträde till ett tillfälligt kontor (bureau de passage) på var och en av de tre arbetsorterna, varifrån det är möjligt att ringa lokalsamtal, och tillträde till parlamentets intranät. Före detta ledamöter som bedriver yrkesmässig lobbyverksamhet eller representationsverksamhet med direkt anknytning till EU:s beslutsprocess har inte rätt till tillträde till dessa lokaler under den tid som sådan verksamhet pågår. Artikel 7 Den rådgivande kommittén för ledamöters uppförande Den rådgivande kommittén ska övervaka genomförandet och efterlevnaden av uppförandekoden, bedöma misstänkta fall av överträdelser som talmannen hänvisat till kommittén och till ledamöterna ge riktlinjer för hur bestämmelserna i uppförandekoden ska tolkas och tillämpas. Den rådgivande kommittén är ett flerpartsorgan med ledamöter från presidierna för utskottet för konstitutionella frågor och utskottet för rättsliga frågor och reservledamöter från de politiska grupper som inte finns företrädda. Ledamöternas begäranden behandlas förtroligt och ledamöterna har rätt att åberopa dessa riktlinjer, som alltid ges inom 30 dagar. 14
Artikel 8 Förfarande vid eventuella överträdelser av uppförandekoden Det är talmannen som beslutar huruvida en misstänkt överträdelse ska hänvisas till den rådgivande kommittén för utredning. Om utredningen hänvisas till den rådgivande kommittén, får kommittén höra den berörda ledamoten som en del av sin utredning. Den rådgivande kommitténs rekommendation till talmannen om ett eventuellt beslut kan leda till att talmannen fattar ett beslut om påföljder för ledamoten. Här gäller samma bestämmelser som de åtgärder som anges i artikel 166.3 och det överklagandeförfarande som anges i artikel 167 i arbetsordningen. Artikel 9 Genomförande Presidiet ansvarar för att fastställa genomförandeåtgärder, inbegripet ett övervakningsförfarande, uppdatera beloppen i uppförandekoden och lägga fram förslag till ändringar av uppförandekoden. Enheten för ledamotsadministration vid generaldirektoratet för parlamentets ledning ansvarar, å talmannens vägnar, för kontrollen av förklaringarna om ekonomiska intressen. Enheten utför en allmän rimlighetskontroll för att försöka få förtydliganden i fall det finns skäl att anse att förklaringen innehåller uppenbarligen felaktiga, lättvindiga, oläsliga eller obegripliga uppgifter. Om ingen lösning kan nås inom en rimlig tidsfrist kan talmannen besluta om ytterligare förfaranden i enlighet med artikel 8 i uppförandekoden. 15