Kulturförvaltningen Kulturstrategiska staben Tjänsteutlåtande Sida 1 (5) 2016-01-26 Handläggare Johanna Karlsson Telefon: 508 31 937 Mats Sylwan Telefon: 508 3 928 Till Kulturnämnden Stöd till lokalförvaltning av Tensta Träff Förslag till beslut Kulturnämnden beviljar ABF ett grundstöd för 2016 med 1 700 000 kr och ett investeringsstöd om 500 000 kr. Sammanfattning ABF söker, inom ramen för kulturnämndens anslag till lokalförvaltande organisationer, 2 270 000 kronor för att driva samlingslokalen i Tensta Träff från och med 2016. I ansökan budgeteras för en bemanning omfattande 3,25 tjänster med tillkommande timanställd personal om cirka 550 timmar. Investeringsstöd söks för inköp av inventarier, underhåll och fastighetsförbättringar. Hyresintäkterna uppskattas till 1 400 000 kronor. Tensta träff har enligt kulturförvaltningen förutsättningar att bli en central och välbesökt mötesplats för kultur, demokrati och folkbildning i Tensta. Den planerade verksamheten svarar också mot behoven av lokalupplåtelse för föreningslivet i Tensta. Kulturförvaltningen föreslår att kulturnämnden beviljar ABF ett grundstöd 2016 med 1 700 000 kr och ett investeringsstöd om 500 000 kr från stödområdet lokalförvaltande organisationer. Mot bakgrund av stödens storlek och att beslutet kan innebära att kulturförvaltningen avsäger sig hyresavtalet för Tensta Träff avser förvaltningen att lämna en rapport till kulturnämnden om verksamhetens utveckling senast den 31 oktober 2016. Inga Lundén, T.f. kulturdirektör Patrik Liljegren, chef Chef kulturstrategiska staben stockholm.se
Sida 2 (5) Beredning Ärendet har beretts inom kulturstrategiska staben. Underlag för beslut 1. Ansökan med bilagor från ABF. 2. Utredningen Kulturen i Tensta (dnr: 2.2/3297/2014). 3. Dialog under beredningen med SISAB och berörda verksamheter i Tensta Träff. Bakgrund Ansökan ABF Stockholm ansöker om 2 270 000 kr för att driva samlingslokalen i Tensta Träff från och med 2016. Tensta Träff Samlingslokalen ligger i stadsdelen Spånga-Tensta och är en fristående byggnad i direkt anslutning till Tensta gymnasium. I byggnaden som förvaltas av SISAB finns även Tensta bibliotek, fritidsgården Tensta community center (TCC), ett fristående café som drivs av en privat entreprenör samt en mindre lokal i huset som hyrs av stadsdelsförvaltningen Spånga-Tensta. I Tensta Träff finns även Tensta gymnasiums elev- och lärarmatsal. Gymnasiet hyr samlingslokalen under skoltid vardagar och den fungerar då som aula och skrivningssal. Tensta Träff har en stor scen med en publikkapacitet på 400 personer. Samlingslokalen har sedan 2009 drivits av föreningen Kulturhusföreningen Tensta Träff som är en paraplyorganisation för lokala medlemsföreningar. Kulturhusföreningen tog över verksamheten från kulturförvaltningen som tidigare drivit verksamheten i egen regi. Förvaltningen är fortfarande förstahandshyresgäst och har hyrt ut lokalerna till föreningen i andra hand. Utveckling 2009 2015 Kulturförvaltningen bedrev verksamheten i Tensta Träff fram till 2009 då kulturhusföreningen tog över verksamheten. Därefter har kulturnämnden beviljat stöd till föreningen med nedanstående belopp.
Sida 3 (5) Tabell: Stödgivning till kulturhusföreningen Tensta Träff 2009 2015. Tusen kronor. Verksamhetsår Belopp (tkr) 2009 1 520 2010 1 580 2011 1 611 2012 1 604 2013 770 2014 650 2015 300 Minskningen av stödet från 2013 är främst en konsekvens av en detta år kraftigt reducerad hyra men senare också en konsekvens av att verksamheten i Tensta Träff, enligt förvaltningens bedömning, under flera år varit på nedgång. Förklaringen har främst varit att den lokala förankringen har försvagats vilket medfört att de ursprungliga kulturhusplanerna inte kunnat förverkligas. Flera medlemsföreningar har lämnat organisationen och brister i kontakterna med det kringliggande kulturlivet har påverkat verksamheten negativt. 1 Den 19 januari 2015 beslutade kulturnämnden om ett stöd för första halvåret 2015 om 300 000 kr och att reservera medel för återstående del av året. Den 9 juni beslutade nämnden, efter att förvaltningen presenterat en samlad utredning över kulturlokaler i Tensta, att Tensta Träff successivt skulle ombildas under 2015 och få ny inriktning och huvudman. Den 14 juni sade kulturförvaltningen upp det samverkansavtal som tecknades 2009. Verksamheten avvecklades i december och föreningen lämnade lokalerna vid årsskiftet 2015/2016. Planering för ny verksamhet Under 2015 har förvaltningen fört diskussioner med studieförbundet ABF som anmält intresse att driva verksamhet i Tensta Träff. Diskussioner om ett framtida samarbete i huset har även förts med Tensta gymnasium, utbildningsförvaltningen, TCC och Tensta bibliotek. 1 Förvaltningens bedömning av verksamheten utvecklas närmare i rapporten Vision Kulturen i Tensta översyn av kulturlokaler. Dnr 2.2/3297/2014.
Sida 4 (5) Vision ABF har som målsättning att ta ett huvudmannaskap för huset och i samverkan med övriga aktörer i huset skapa en mötesplats med kultur och bildning som viktiga ledord. I den till ansökan bifogade visionen för Tensta Träff skriver ABF bland annat: I ABF-huset Tensta skapar vi en kulturell mötesplats och ett laboratorium, i ständig dialog med lokala aktörer, föreningar och nätverk. Här börjar folkbildningsresan. Här hittar studenten sin väg till vidare studier. Här anpassas vuxenutbildningen efter deltagarens behov och förkunskaper. Hit kommer barn för läxhjälp efter skolan. Här vet ungdomar att nästa stora artistnamn repar och kanske är personen själv en blivande stjärna. Här får den arbetssökande stöd i att hitta rätt bana. Hit kommer den som är nyanländ för att lära sig sina första ord svenska och känna gemenskap. Här finns ateljé, fotostudio, danssalar och replokaler för den som vill uttrycka sig med konstens språk. Här finns plats för eget skapande bortom färdiga idéer om nytta och tillväxt. Verksamhet och ekonomi ABF bedömer att den öppna kulturverksamheten kommer igång hösten 2016 och då omfattar ca 30 program. Därutöver erbjuds från start lokalupplåtelse till föreningsliv, fester m.m. i en succesivt växande omfattning. ABF räknar med en budget 2016 på 3,6 miljoner kronor varav lönekostnader om 1,8 miljon kronor och kallhyra ca 1 miljon kronor. Bemanningen beräknas till 3,25 tjänster med tillkommande timanställd personal om cirka 550 timmar. Ansökan beskriver också kostnader för hyra, investeringar, marknadsföring, programverksamhet och övriga kostnader. Investeringsstöd söks för inköp av inventarier, underhåll och fastighetsförbättringar. Hyresintäkterna uppskattas till 1,4 miljoner kronor. Tidplan ABF skriver i sin ansökan att ambitionen är att från januari 2016 få tillgång till lokalerna i huset och från den 1 mars börja driva öppen verksamhet. I början handlar det om att ta över befintliga bokningar och öppna upp för nya bokningar, att skapa kontakter och nätverk i området och att lära känna huset. Från hösten 2016 kommer ABF att bedriva egen programverksamhet i huset och i samverkan med andra organisationer. Nyckeln för att stärka verksamheten i huset är samarbete med biblioteket, gymnasieskolan och andra aktörer i närområdet.
Sida 5 (5) Hyresavtalet Kulturförvaltningen har under 2015 haft löpande kontakt och dialog med hyresvärden SISAB. Förvaltningen har sagt upp hyresavtalet (uppsägningen träder senast i kraft den 2017-01-01) och förhandlingar mellan ABF och SISAB om ett övertagande av hyreskontraktet har inletts. Årshyran för 2015 var 1031 000 kr. exkl moms. Den 12 januari 2016 träffades representanter för kulturhusföreningen Tensta träff och kulturförvaltningen för överlämnande av nycklar och besiktning av lokalerna. Lokalerna hade då tömts på användbara inventarier. Enligt uppgifter från styrelsen är den ideella föreningen nu avvecklad och nedlagd. Investeringsbehov Kulturhusföreningen Tensta Träff har inför övergången till ny verksamhetsledning tomställt lokalerna och sålt eller skänkt bort allt lösöre som stolar, bord och teknisk utrustning. Det finns därmed ett behov av att köpa in en ändamålsenlig basutrustning för föreningsmöten och publik verksamhet. I ett första skede vill ABF göra mindre investeringar i form av förbättringsåtgärder i fastigheten och inköp av inventarier motsvarande sammanlagt 500 000 kr, vilka ska avskrivas på 5 år. Förslag Tensta träff har enligt kulturförvaltningen förutsättningar att bli en central och välbesökt mötesplats för kultur, demokrati och folkbildning i Tensta. Det finns dock ett stort behov av nytänkande, professionellt kunnande och samarbetsvilja för att åstadkomma detta. Förvaltningen bedömer att ABF motsvarar denna kravspecifikation och att den presenterade budgeten är realistisk både när det gäller driftskostnader och det initiala investeringsbehovet. Kulturförvaltningen föreslår att kulturnämnden beviljar ABF ett grundstöd 2016 med 1 700 000 kr och ett investeringsstöd om 500 000 kr från stödområdet lokalförvaltande organisationer. Mot bakgrund av stödens storlek och att beslutet kan innebära att kulturförvaltningen avsäger sig hyresavtalet för Tensta Träff avser förvaltningen att lämna en rapport till kulturnämnden om verksamhetens utveckling senast den 31 oktober 2016. Bilaga Ansökan från ABF.