Avdelning 1 Hakan Hall BESLUT 2013-03- o 4 Meddelat i Malmö Mal nr Sida l (4) KLAGANDE Se bilaga l REGION SKÅNE Koncernkontoret 2013-03- o 4 MOTPART Region Skåne 291 89 Kristianstad Dnrj'$tJO(p0;2.J Dok.nr ÖVERKLAGAT BESLUT Regionstyrelsen i Region Skånes beslut den 26 november 2012, 266, i den del det avser delegation till vårdproduktionsutskottet SAKEN Laglighetsprövning enligt kommunallagen; fråga om rättidsprövning BESLUT Förvaltningsrätten avvisar överklagandena. Dok.Id 147091 --- - - --- - --- ---------------- Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 4522 Kalendegatan 6 040-35 35 00 040-97 24 90 måndag - fredag 203 20 Malmö E-post: forvaltningsrattenimalmo@dom.se 08:00-16:00
YRKANDEN M.M. BESLUT Sida2 Regionstyrelsen i Region Skåne beslutade den 26 november 2012, 266, bl.a. följande: Regionstyrelsen delegerar till vårdproduktionsutskottet att fastställa förvaltningsuppdragen 2013. i enlighet med de uppdrag och vidta de åtgärder som beskrivs i regiul!{ullmäktiges hudget och verkmmhet.~plan 2013 med planför 2014 och 2015. Genom skrivelser som kom in till förvaltningsrätten i februari 2013 överklagar klagandena (se förteckning, bilaga l) beslutet om delegation från regionstyrelsen till vårdproduktionsutskottet att fastställa förvaltningsuppdragen 2013. Flertalet klagande yrkar att förvaltningsrätten beslutar om inhibition. SKÄL FÖR BESLUTET En förutsättning för att förvaltningsrätten ska kunna pröva lagligheten i regionstyrelsens beslut att delegera beslutanderätt är att det inte har vunnit laga kraft. Enligt l O kap. 6 kommunallagen ska ett överklagande ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då det tillkännagavs på landstingets anslagstavla att protokollet över det överklagade beslutet justerats. Anslaget om protokollsjusteringen måste vara uppsatt på anslagstavlan under hela klagotiden för att tiden ska löpa ut. Enligt inhämtat bevis tillkännagavs justeringen av regionstyrelsens beslut pa angivet sätt från den 26 november 2012. Klagotiden löpte därför ut kl. 24.00 den 17 december 2012, under förutsättning att anslaget varit uppsatt på Region Skånes anslagstavla under hela klagotiden. På beviset angm s dock att anslaget tas ned tidigast den 17 december 2012. Det framgår där-
FÖRVAL TNINGSRÄ TTEN BESLUT Sida 3 med inte a\ beviset att anslaget om protokollsjustering nrit uppsatt under hela den dagen och således inte w1der hela klagotiden. Förvaltningsrätten har förelagt Region Skåne att meddela sin ståndptmkt i frågan om överklagandena av det nu aktuella beslutet kommit in inom klagotiden samt att lämna uppgift om eventuell ytterligare utredning i den frågan utöver det ingivna anslagsbeviset Region Skåne har därefter skriftligen meddelat rätten att anslaget togs ned efter den 17 december 2012. Om det i protokoll eller särskilt anslagsbevis angetts en viss dag för nedtagande av anslaget om protokollsjustering har det ansetts föreligga en presumtion för att det också tagits ned just den angivna dagen. Kommuner har då inte ansetts motbevisa den presumtionen genom att enbart lämna uppgifter om allmänna rutiner. Presumtionen har dock brutits genom vittnesförhör under ed om vad som förevarit i det specifika fallet (se bl.a. Kammarätten i Göteborgs dom den l december 2008 i mål nr 6058-07 och Kammarätten i Sundsvalls beslut den 2 maj 2012 i mål nr 3286--88-11 ). I detta fall finns i anslagsbeviset inte angivet någon viss dag då anslaget om protokollsjustering faktiskt ska tas eller har tagits ned. Enligt förvaltningsrätten kan det därför inte presumeras att det tagits ned innan klagotiden löpt ut. Mot den bakgrunden anser rätten att Region Skåncs uppgift om att anslaget suttit uppe under hela klagotiden får godtas. Sista dag för överklagande var därmed den 17 december 2012. Överklagandena kom in först i februari 2013 och således efter överklagandetidens utgång. De kan därför inte pröyas av förvaltningsrätten. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2 (DV 3109/lB) (\ ' i J l f l \ V \. ( ( C ''o, \ --~ ',, \A/ '\. Madeleine Westberg
BESLUT Sida 4 Upplysning Samtliga klagande i detta mål har även överklagat vårdproduktionsutskottets beslut den 15 februari 2013, 1 O, att fastställa fdrvaltningsuppdrag till sjukhusfor\'altningarna, Primärvården Skåne, Labmediein Skåne, Psykiatri Skåne och Folktandvården Skåne. Förvaltningsrätten handlägger överklaganden av det beslutet i mäl nr 1713-13.
Bilaga l Mål nr Sida l (10) KLAGANDE l. Karin Ahlberg Seminariegatan 3 A 261 34 Landskrona 2. Monika Almqvist Persson Barnvisegatan 9 261 4 7 Landskrona 3. Ulla-Britt Andersson Hälsingborgsvägen 36 A 261 41 Landskrona 4. Lars-Olov Andersson Smörhålan 30 261 91 Landskrona 5. Gun Andersson Enoch Thulins väg 34 A 261 53 Landskrona 6. Marianne Andersson Leif Erikssons väg 23 261 62 Glumslöv 7. Tobias Andersson Enoch Thulins väg 36 C 261 53 Landskrona 8. Eva Andersson Brödåkra gård 268 90 Svalöv 9. Anette Andrup Kullagården 1812 268 71 Teckomatorp l O. Petra Backe Wallisgatan 82 256 57 Ramlösa Dok.Id 147377 Postadress Box4522 Besöksadress Kalendegatan 6 Telefon 040-35 35 00 Telefax 040-97 24 90 203 20 Malmö E-post: forvaltningsrattenimalmo@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00
Sida2 11. Margreth Bengtsson Gissleberga 13 73 268 72 Teckomatorp 12. Elna Billsten Sparvgatan 9 263 57 Höganäs 13. Maria Blixt S:t Olovsgatan 34 261 36 Landskrona 14. Gunilla Blomkvist Konvaljvägen 5 246 51 Löddeköpinge 15. Pia Bylander Stora Fiskaregatan 15 F 222 24 Lund 16. Johan Carlius Sparvgatan 9 263 57 Höganäs 17. Anita Carlsson Molin Midhemsvägen 18 261 41 Landskrona 18. Gunilla Casservik-Persson Husarvägen 35 245 91 Staffanstorp 19. Arnelie Cederström Krabbes väg 8 263 52 Lerberget 20. Bulus Degirmenci Silvergården l B 261 43 Landskrona 21. Charlotte Ekelund Löpargatan 42 B 261 45 Landskrona
Sida 3 22. Wiveka Elmer Pedellgatan 13 22460 Lund 23. Alexandra Falck Vemmenhögsvägen 28 232 54 Åkarp 24. Femilla Fransson Tånggatan 2 268 72 Teckomatorp 25. Lena Green StoraNorregatan 188 261 40 Landskrona 26. Monica Gulin Olsson StoraNorregatan 270 261 40 Landskrona 27. Anne-Charlotte Haars Löpargatan 40 B 261 45 Landskrona 28. Ulrika Hansson Farmgatan 2 29. Abdullah Haziri Norrköpingsgatan 35 252 50 Helsingborg 30. Paula Henstrand Norra Fiskehamnsgatan 19 A 31. Anna Holgersson Holmberg Övre gatan 20 32. Kristina Holm Östra Kennelvägen l 237 35 Bjärred
Avdelning 1 Sida 4 33. Monica Holmen Sälgvägen l 244 41 Kävlinge 34. Liselott Hägg Nästvägen 3 261 75 Asmundtorp 35. Helena Håkansson Vintergatan 19 261 52 Landskrona 36. Lena Höglund Hagensvägen 45 261 93 saxtorp 37. Christina Jansson Per Anders väg 6 241 35 Eslöv 38. Conny Johansson Partemas gränd 3 226 47 Lund 39. Nilla Johansson Lugna gatan 14 211 60 Malmö 40. Tommy Johansson stallvägen 12 449 30 Nödinge 41. Linnea Jönsson Strandvägen l 05 D 42. Oscar Jönsson Lugna gatan 14 211 60 Malmö 43. Mikael Jönsson Strandvägen l 05 D 261 3 9 Landskrona
Sida 5 44. Lena Jönsson Strandvägen l 05 D 45. Kari Kananen Vengatan l B 46. Gunilla Kennedy Västindiegatan 12 252 71 Råå 4 7. Katharina Kristiansson Tränggatan 14 A 48. Jeanette Krutzen Harmonigatan l O 261 53 Landskrona 49. Lena Larsson Norra Fiskehamnsgatan 11 B 50. Ulf Larsson Norra Fiskehamnsgatan 11 B 51. David Lenander Furulund 777 268 68 Röstånga 52. Agneta Lenander Furulund 777 268 68 Röstånga 53. Camilla Lidbom Paddockvägen 22 252 86 Helsingborg 54. Anders Lundius Erikstorpsvägen 27
A v delning l Sida6 55. Mona Magnell Seminariegatan 11 B 261 36 Landskrona 56. Jan Magnusson Fröjdenborgsgatan l C 261 3 8 Landskrona 57. Ingela Magnusson Vengatan l B 58. BoMalmqvist Längtans väg 4 59. Maja Munch Al-Dhahebi Brocksgatan 6 A 261 34 Landskrona 60. AlfMårtensson Ringvägen 2 F 261 41 Landskrona 61. Doris Mårtensson Ringvägen 2 F 261 41 Landskrona 62. Anders Nilsson Farmgatan 2 63. Berit Nilsson Prinsgatan 2 261 4 7 Landskrona 64. Karl-Gustav Nilsson Heimdalsgatan 60 261 62 Glumslöv 65. Carre Nilsson Öresundsgatan 7 261 38 Landskrona
FÖRVALTNINGsRÅTTEN Sida 7 66. Ann-Sofie Nilsson Gjörloffsgatan 13 A 261 34 Landskrona 67. Karin Nilsson Fridas gata 128 256 54 Ramlösa 68. Kristina Nilsson Wall Diamantvägen 5 261 73 Häljarp 69. Eva Nordenberg Gärdesgatan 2 70. Agneta Nyman Nyvångsgatan 29 261 42 Landskrona 71. Annika Olsson Norra Parkvägen 3 F 268 31 Svalöv 72. Lena Olsson Timmermansgatan 32 252 69 Råå 73. Ragnhild Palm Ärenprisgatan 22 A 214 57 Malmö 74. Jesper Paulsson Utögatan l 03 257 33 Rydebäck 75. Marie Person Löpargatan l 00 D 261 46 Landskrona 76. Lars Persson Barnvisegatan 9 261 4 7 Landskrona
Sida 8 77. Mats Pihl Längtans Väg 5 78. Asa Pihl Längtans väg 5 79. Mette Pålsson Kalasgatan 7 261 4 7 Landskrona 80. Magnus Rasmusson Konvaljvägen 5 246 51 Löddeköpinge 81. Ulf Rasmusson Konvaljvägen 5 246 51 Löddeköpinge 82. Anna Röstin Brohusvägen 27 261 72 Häljarp 83. Carina segerström Rumistargatan 56 253 61 Helsingborg 84. Jeanette Siversson Rödklövervägen 18 261 73 Häljarp 85. Suzanne Svedberg Järnvägsgatan 75 261 36 Landskrona 86. Bo Svensson Enoch Thulins väg 34 B 261 53 Landskrona 87. Elisabeth Svensson Enoch Thulins väg 34 B 261 53 Landskrona
Sida 9 88. Gunilla Svensson Övre gatan 169 89. Per-Magnus Svensson Segergatan 2 B 261 45 Landskrona 90. Rolf Svensson Kalkugnsgatan 24 91. Ruth Svensson Kalkugnsgatan 24 92. Monika Tegner Löpargatan 3 8 C 261 45 Landskrona 93. Göran Tegner Löpargatan 3 8 C 261 45 Landskrona 94. AnnaTrent Rudeboksvägen 570 226 55 Lund 95. Clyde Trent Rudeboksvägen 570 226 55 Lund 96. Helena Tykesson Köpmannagatan 7 241 71 Marieholm 97. Kent Viberg Jaktstigen 13 261 75 Asmundtorp 98. Bengt-Arne Wehagen Strandvägen 3 7 B
Sida lo 99. Carina We hagen Malmqvist Längtans väg 4 100. Ola Westberg Harstigen 13 261 93 saxtorp 101. Anders Westin Kanslihusgränd 5 183 68 Täby l 02. Ebba W rede Södra Strandgatan 7 252 24 Helsingborg 103. Eija Heino Strandvägen 35 B l 04. Ann-Safi Olsson Hedgatan 12 l 05. Tobias Antonsson Listergatan 2 A 214 36 Malmö l 06. Charlotte Andersson Vagnmansgatan 29 261 40 Landskrona l 07. Kajsa Johannesson Rödklövervägen 20 261 73 Häljarp l 08. Ann-Marie Persson slottsgatan 4 261 31 Landskrona