från sammanträde med förbundsstyrelsen Tid: Fredag 5 december 2014, kl. 9.00-12.30 Plats: Fars Hatt, Kungälvs kommun Ledamöter Jonas Ransgård (M), Göteborg, ordf Johan Nyhus (S), Göteborg Patrik Karlsson (S), Mölndal Stefan Svensson (M), Partille Eva Carlsson (S), Partille Annette Eiserman-Wikström (M), Härryda Kia Andréasson (MP), Göteborg Mats Werner (S), Härryda Mats Pilhem (V), Göteborg Ingemar Ottosson (S), Lilla Edet Eva Borg (S), Kungsbacka Martin Johansen (FP), Tjörn David Lega (KD), Göteborg Hans Bergfelt (M), Mölndal Jenny Svanergren (MP), Partille Lennart Wassenius (C), Lerum Paula Örn (S), Ale Henrik Ripa (M), Lerum Ersättare Arne Lernhag (M), Öckerö, tjänstgörande Miguel Odhner (S), Kungälv, tjänstgörande Rolf Edvardsson (S), Öckerö Anders Holmensköld (M), Kungälv, tjänstgörande Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Alingsås Benny Andersson (S), Tjörn Mikael Berglund (M), Ale, tjänstgörande Adjungerade Maria Rydén (M), Göteborg Dennis Jeryd (S), Lerum Hampus Magnusson (M), Göteborg Carola Granell (S), Stenungsund Sekreterare
Gunnel Rydberg, GR Övriga Helena Söderbäck, GR Bengt Randén, GR Ulrica Furby, GR Gustav Höjer, GR Birgitta Hellgren, GR Cecilia Bokenstrand, GR samt ledamöter och ersättare i Kungälvs kommunstyrelse Paragrafer 337-348 337 Muntliga föredragningar - Lars Bäckström, landshövding i Västra Götalands län, ger tillsammans med Gun Rosvall och Anneli Assmundson Bjerde, Länsstyrelsen, en lägesrapport om mottagande av nyanlända vuxna och ensamkommande barn i Göteborgsregionen inför 2015. - Peter Ribbefors, Kungälvs kommun, informerar om besöksnäringen med fokus på Bohus fästning. - Hans Olsson, stadsledningskontoret i Göteborg, informerar om organisationsöversyn av Göteborg & Co. - Birgitta Hellgren, GR, informerar om Sverigeförhandlingen (tidigare Sverigebygget).
338 Dnr: 13-159.40 Förslag till överenskommelse om EU-samverkan inom Göteborgsregionen Ett förslag till överenskommelse om EU samverkan mellan GR och stadsledningskontoret i Göteborg, daterat 2014-11-10, har arbetats fram, med syftet att utveckla och effektivisera det strategiska EU arbetet i Göteborgsregionen. Överenskommelsen kommer under 2015 att kompetteras med en av GR och stadsledningskontoret i Göteborg framtagen handlingsplan som grund för genomförande och årlig uppföljning. Överenskommelse om EU-samverkan inom Göteborgsregionen, daterad 2014-11-10, godkänns för GRs del. s ordförande får i uppdrag att underteckna överenskommelsen. Förbundsdirektören får i uppdrag att årligen redovisa arbetet enligt överenskommelsen.
339 Dnr: 14-178.70 Förslag till yttrande avseende remiss från Utbildningsdepartementet, Internationella skolor U2014/5177/S Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har erhållit rubricerad promemoria på remiss. GR har medgetts förlängd svarstid och yttrandet ska vara departementet tillhanda senast den 8 december 2014. Förslag till yttrande, daterat 2014-11-10, har behandlats av ISGRs styrelses presidium vid sammanträde den 10 november. Förslag till yttrande, daterat 2014-11-10, godkänns. et justeras omedelbart.
340 Dnr: 09-160.20 Förfrågan till parterna i Västsvenska paketet Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har mottagit en skrivelse från Göteborgs stad, daterad 2014-10-28, benämnd Avtal om medfinansiering av transportslagsövergripande infrastrukturåtgärder i Västsverige Västsvenska paketet. Efter den rådgivande folkomröstningen kring trängselskatter som genomfördes 14 september 2014 ska kommunfullmäktige i Göteborg ta ställning till hur resultatet av densamma skall hanteras. Som en del i beredningen av ärendet ges övriga parter i överenskommelsen kring det västsvenska paketet, Trafikverket, Västra Götalandsregionen, Region Halland samt Göteborgsregionens kommunalförbund, möjlighet att lämna synpunkter på den fortsatta hanteringen av avtalet. Göteborgs stad önskar svar senast 16 december 2014. Ett förslag till remissvar har tagits fram, daterat 2014-11-17. Yrkanden Ordföranden yrkar att förbundsstyrelsen beslutar i enlighet med presidiets förslag som varit utsänt. Lennart Wassenius (C) yrkar att förbundsstyrelsen beslutar i enlighet med eget bilagt yttrande, daterat december 2014. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att förbundsstyrelsen har avslagit Lennart Wassenius (C) yrkande och bifallit presidiets utsända förslag. För GRs del vidhålls det avtal kring Västsvenska paketet som 2009 beslutades av förbundsfullmäktige. Reservation Lennart Wassenius (C), Lerum, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget bilagt yttrande, daterat december 2014. Anteckning Ledamöterna från Göteborgs stad deltar inte i beslutet.
341 Dnr: 14-230.011 GRs roll och uppdrag som stöd i socialtjänst samt hälso- och sjukvård Presidiet för sociala styrgruppen har gett kansliet i uppdrag att ta fram en skrivelse för ett uppdrag att förtydliga GRs roll och uppdrag när det gäller socialtjänst och hälso- och sjukvård. En tjänsteskrivelse daterad 2014-10-17 har upprättats. Sociala styrgruppen beslutade 2014-10-30 att godkänna tjänsteskrivelsen samt föreslå förbundsstyrelsen att initiera en utredning där GRs roll och uppdrag som stöd i socialtjänst- samt hälso- och sjukvårdsfrågor klargörs. Presidiet ser positivt på en utredning och menar att en sådan bör utgå från den nya organisationen inom VGRs hälso- och sjukvård samt ske i nära dialog med medlemskommunerna. Förbundsdirektören får i uppdrag att i nära dialog med medlemskommunerna genomföra en utredning där GRs roll och uppdrag som stöd i socialtjänst- samt hälso- och sjukvårdsfrågor klargörs.
342 Dnr: 14-244.026 Revisorernas bedömning av delårsrapport 2014 Revisorernas bedömning av delårsrapport 2014 har tillsammans med aktuella lägesrapporter från GR och bolagen varit utsänd. Revisorernas bedömning av delårsrapport 2014 antecknas.
343 Dnr: 14-233.026 Arbetsformer för revisionen inom Göteborgsregionens kommunalförbund från och med 2015 och tills vidare. En promemoria om arbetsformerna för revisionen inom GR från och med 2015 och framåt har tagits fram av GRs förtroendevalda revisorer och ställts till förbundsfullmäktiges presidium. har fått promemorian för kännedom. Promemorian antecknas.
344 Dnr: 14-90.020 Ekonomisk rapport för GR per 2014-10-31 En ekonomisk rapport för GR per oktober 2014 har tagits fram, daterad 2014-11-19. GR redovisar ett underskott på 499 kkr i förhållande till en underbudgetering på 4 660 kkr. Mottagandet av ekonomisk rapport för GR per 2014-10-31 antecknas.
345 Dnr: 14-82.60 Förslag om att GR-kommunerna samverkar mot organiserad brottslighet Sociala styrgruppen beslutade vid sitt sammanträde 2014-04-03 att gå vidare till förbundsstyrelsen med ett förslag för att åstadkomma en samverkanslösning mellan GR-kommunerna och Kunskapscentrum mot organiserad brottslighet i Göteborgs Stad. Kontakter har tagits med Kunskapscentrum mot organiserad brottslighet som efter samråd med sin styrgrupp uttalat sig positivt för en samverkanslösning inom GR-området. Ett förslag, daterat 2014-04-23, behandlades i förbundsstyrelsen 2014-05-09 och bordlades då. Presidiet framhöll vid sitt sammanträde 2014-11-17 att en hemställan bör göras till Göteborgs stad om stadens ställningstagande till att ingå ett samarbete med övriga GR-kommuner mot organiserad brottslighet. En hemställan görs till Göteborgs stad angående stadens ställningstagande till att ingå ett samarbete med övriga GR-kommuner mot organiserad brottslighet.
346 Anmälningsärenden från presidiet Anmälningsärendena antecknas.
347 Förteckning över beslut fattade av GRs styrgrupper under tiden maj-oktober 2014 Anmälningsärendena antecknas.
348 Medfinansiering av E20 Jonas Ransgård informerar med anledning av förbundsstyrelsens uppdrag till presidiet att söka möjligheter att inom kommunerna i GR medfinansiera utbyggnad av E20 med ett av Västra Götalandsregionen föreslaget belopp på 65 mkr. Till medlemskommunerna översändes 2014-11-17 underlag att ta ställning till i form av huvudavtal och underavtal samt finansieringsmodell. I brevet till medlemskommunerna betonades vikten av ett skyndsamt svar från kommunerna för att inte en byggstart ska försenas. Västra Götalandsregionen har framfört att huvudavtalet för sin giltighet är beroende av att parternas beslutande organ godkänner detta avtal senast 2014-12-19. Av detta skäl föreslås att förbundsstyrelsen behandlar ärendet vid ett extra förbundsstyrelsesammanträde i samband med förbundsfullmäktiges sammanträde 2014-12-16. Ett extra förbundsstyrelsesammanträde ska äga rum 2014-12-16 kl. 17.45 på Ullevi Restaurang och Konferens för behandling av rubricerat ärende.
Vid protokollet Gunnel Rydberg Justeras: Jonas Ransgård Patrik Karlsson Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs Stads anslagstavla i december 2014. Rätt utdraget intygar:
Västsvenska paketet kan göras bättre. På uppdrag av KS ordf.(anneli Hulthén) och KS v. ordf. (Jonas Ransgård), har Stadsledningskontoret i Göteborg vänt sig till parterna i det Västsvenska paketet. Man skriver: Kommunfullmäktige i Göteborg har nu att ta ställning till hur resultatet av folkomröstningen skall hanteras. Som underlag för detta ställningstagande vill Göteborgs stad höra de övriga parternas syn på den fortsatta hanteringen av avtalet avseende Västsvenska paketet. På förbundsstyrelsens möte den 5 dec. skall vi ta ställning i detta ärende och jag har kommit fram till en annan slutsats än den som förs fram i tjänsteskrivelsen från kansliet. Här är min argumentering: Respektera folkomröstningsresultatet resultatet blev mycket tydligt, 57% röstade NEJ till trängselskatt. Dessutom var valdeltagandet högt, 73%. För att värna demokratins spelregler och politikens trovärdighet finns bara en framkomlig väg respektera resultatet i folkomröstningen vilket innebär att trängselskatten avvecklas. Medfinansieringsgraden är för hög man, Trafikverket med flera, hävdar att medfinansieringen i det Västsvenska paketet är 50%. Staten betalar 17 miljarder och medfinansieringen består av 14 trängselskatte-miljarder, och 3 miljarder samanlagt från VGR, Gbg s stad och Halland. Men det är ju inte hela sanningen! et i Riksdagen om trängselskatt i Göteborg slutar på 26 miljarder, ca 1 miljard per år i 25 år. Av dessa är 14 miljarder projektpengar, ca 5 miljarder är teknik- och uppbördskostnader och resterande 7 miljarder är främst låneräntor. Medfinansieringsgraden blir därför 63%, 29 av 46 miljarder. En oacceptabel hög siffra! Göteborg skall väl inte diskrimineras. Motsvarande siffra i Stockholm är ca 40% (Citybanan) och i Malmö 20% (Citytunneln). Västlänken, en gökunge i boet alla fakta pekar på att Västlänken är ett felaktigt projekt, för att: - Göteborg inte behöver Västlänken. Göteborgarna behöver snarare en snabbare och mer attraktiv lokaltrafik (spårvagns- och busstrafik). - Kranskommunerna behöver heller inte Västlänken. Däremot en fungerande Göteborg C, och tillräcklig spårkapacitet på de 5 pendlings-stråken in mot centralen. Vidare: - Har Riksrevisionsverket utnämnt Västlänken till Sveriges sämsta infra-projekt någonsin. - Visar Livscykelanalysen att Västlänken är en miljöbov, projektet borde aldrig fått Regeringens tillåtlighet. - Råder det en stor enighet i branschen, bland trafikplanerare och logistiker, om Västlänkens stora brister.
Ytterligare en viktig omständighet GR`s strukturbild talar emot Västlänken. Strukturbilden, som visualiseras med navet och ekrarna ser ingen uppgift för pendeltåg väster om Göteborg C. Däremot måste kapacitetsproblemet på Göteborg C lösas. Snabbt och smart! Sådana lösningar finns också presenterade. I anslutning till detta måste också kapacitetsproblemen i getingmidjan lösas. Främst handlar detta om ytterligare spår på Västra Stambanan, där första etappen heter Sävenäs Floda. Infrastruktursatsningar i Göteborgsområdet är nödvändiga genomför därför det Västsvenska paketet, dock med en viktig förändring, byt ut en tårtbit/västlänken mot andra och mer angelägna projekt. Jag (med flera) har utvecklat detta i ett öppet brev till parterna under rubriken vässa det Västsvenska paketet (brevet finns i bif fil). Statsmannakonst jag efterlyste på förbundsstyrelsens möte (Nääs Fabriker, 25-26 september), behov av statsmannakonst i detta ärende. Jag menade att paketet, efter folkomröstningen i Göteborg, befinner sig i en ny situation. Samtidigt har landets nya infrastrukturminister (Anna Johansson) gläntat på dörren. Hon har bl a sagt följande,. efter ett tydligt NEJ i folkomröstningen skall vi hålla alla dörrar öppna och det Västsvenska paketet kan bli omförhandlat. Både dessa omständigheter talar för att nya och rejäla samtal bör komma till stånd mellan parterna. I detta sammanhang bör vi notera hur Malmös stora infra-projekt, Citybanan, blev föremål för omförhandling. På initiativ av KSo (Ilmar Repalu) utsåg den dåvarande S-Regeringen en förhandlingsman, Per Anders Örtendahl.. och resten är en framgångssaga. Sammanfattningsvis yrkar jag att förbundsstyrelsen, föreslår fullmäktige, att svara Göteborgs stad enligt följande: - Att ett tydligt demokratiskt utslag i folkomröstningen skall respekteras, vilket innebär att trängselskatten avvecklas - Att samtal tas upp med parterna, i första hand Staten, med ett tydligt syfte att förädla paketet tekniskt och ekonomiskt. Bästa kollega och ledamot av förbundsstyrelsen, tänk till en extra gång hur du skall rösta i ärende 3 på fredagens sammanträde. Det Västsvenska paketet, med rätt innehåll, är mycket angeläget för att få till en positiv utveckling i Göteborgsregionen. Lennart Wassenius Ledamot av förbundsstyrelsen