LÄNSPROGRAM 2011-2014 MÖJLIGHETERNAS GÄVLEBORG Vi socialdemokrater känner stolthet över det inflytande vi haft över utvecklingen i länet det senaste seklet. Vi har skapat förutsättningar för människor att utvecklas och känna sig trygga. Men vi är inte klara med vårt samhällsbygge, tillsammans har vi möjligheter att göra vårt län bättre. En av grundstenarna i det svenska samhällsbygget är insikten om att trygga människor klarar förändring bättre. Det gäller trygghet i livets alla faser, men framförallt trygghet i vetskapen om att det finns utbildning och arbete för alla. När arbetsmarknaden förändras och gamla jobb försvinner så har det funnits möjligheter till utbildning och trygghet i omställning. Den senaste mandatperiodens borgerliga regim har påbörjat en nedmontering av välfärden. Detta kan vi socialdemokrater aldrig acceptera! När arbetslösa och sjuka angrips, skapas inte jobb. Detta hämmar människor och gör dem rädda och otrygga. Grunden i vår politik är full sysselsättning. Vi vet människor som har jobb mår bra. Vi vet att när människor har jobb så går ekonomin bra. Vi vet att när människor har jobb så kan vi också utveckla och satsa på välfärden och den gemensamma tryggheten. Trygghet och välfärd åt alla kräver full sysselsättning! I det röda Gävleborg vill vi fortsätta att verka för den svenska modellen med en stark fackföreningsrörelse och kollektivavtal, med socialförsäkringar som gör bidrag onödiga och med en offentlig sektor som garanterar generell välfärd. Unga människor är särskilt utsatta i vårt län. Det är viktigt att unga människor känner att deras röst har betydelse. Vi socialdemokrater ska utveckla möjligheter för unga att ha inflytande på samhällsutvecklingen i vår region. På dessa grunder vill vi socialdemokrater fortsätta att utveckla Gävleborg. Förutsättningen för möjligheternas land och län är ett rättvist samhälle med trygga människor. Tillsammans bygger vi möjligheternas land! Antaget av årskongressen 2010 Socialdemokraterna Gävleborg - 1 -
JOBB OCH TRYGGHET Full sysselsättning varje arbetad timme behövs! För att nå målet om full sysselsättning krävs investeringar i framtidens jobb. Vi ska konkurrera med kunskap, inte låga löner. Ett steg i denna riktning är att göra det möjligt att tillgodogöra sig den kunskap man har genom att underlätta validering. Många av länets invånare jobbar och försörjer sig inom offentlig sektor. Vi är restriktiva vid upphandling av offentlig verksamhet. Oavsett framtida driftsformer är det nödvändigt att verka för rätten till heltid och god arbetsmiljö. Ett jobb inom offentlig sektor ska vara möjligt att försörja sig på. Förändringar sker hela tiden på arbetsmarknaden och de sker fort. Gävleborg har en världsledande industri som sysselsätter många människor. Därför är det viktigt att ge basindustrin förutsättningar att i fortsättningen utvecklas positivt och ha tillgång till kompetent personal. Nya jobb kan skapas inom besöksnäringen och inom kreativa näringar. IT sektorn har också stora möjligheter till fortsatt positiv utveckling i länet. Detta kräver fortsatta satsningar på utbildning, forskning och utveckling. Samverkan mellan näringsliv, högskolan och andra utbildningar måste stärkas. Basindustrin, som i mångt och mycket är exportberoende, behöver också goda möjligheter att transportera sina produkter. Det kräver fortsatt utbyggnad och förbättring av infrastrukturen i form av vägar, järnvägar och hamnar. Ungdomsarbetslösheten måste bekämpas. För att ungdomar ska känna framtidstro, måste möjligheterna till utbildning och arbete finnas. Därför måste vi ge möjligheter för unga att komma in på arbetsmarknaden. Nya och mindre företag blir framgångsrika när nya grenar inom näringslivet växer fram. Med aktivt stöd har Gävleborg alla möjligheter att bli ledande inom miljöteknik och gröna jobb. Vi vill bryta vårt beroende av olja och andra fossila bränslen. Det kräver fortsatta satsningar på alternativa energikällor. Skogsbruket står inför en spännande framtid. Det som för 20 år sedan ansågs vara obrukbart avfall utvecklas idag till att bli ännu en tillgång från skogen och en viktig del i framtidens energi- och bränsleförsörjning. Ungdomsarbetslösheten måste bekämpas, en del i detta är att aktivt stödja praktiklärlings- och utbildningsplatser i samarbete med näringslivet. Fler jobb kan skapas genom att skapa bättre villkor för småföretag och satsningar på entreprenörskap. Vi skall verka för god arbetsmiljö och goda arbetsvillkor inom den offentligt drivna och finansierade verksamheten. - 2 -
ETT LÄRANDE LÄN Socialdemokraternas största rättvisereform har varit satsningar på utbildning som är tillgänglig för alla. På det sättet har vi höjt och vill fortsätta höja den generella utbildningsnivån och skapa utbildningstradition. Det livslånga lärandet innehåller allt från de mest basala livskunskaperna till utbildning för ett arbete. Det uppmuntrar till att, oavsett ålder, fortsätta sitt lärande. Bland dem som börjar förskolan idag finns morgondagens forskare. Det livslånga lärandet handlar också om att det aldrig är för sent. Även de som inte har en fullständig gymnasieutbildning skall ges chans till utbildning och omskolning när detta är nödvändigt. För att kunna möta den framtida arbetsmarknaden vill vi att fler personer utbildar sig på högskola och universitet. Det är viktigt såväl för individens möjlighet att hitta ett arbete som företagens tillgång på utbildad arbetskraft. Därför skall Högskolan i Gävle präglas av öppenhet och vara tillgänglig för alla. Socialdemokraterna vill att alla program i gymnasiet skall ge grundläggande behörighet att söka högskoleutbildningar. Under senare år har den kvalificerade yrkesutbildningen visat sig vara ett bra sätt för bla arbetssökande att skola om sig och hitta nya jobb, likväl som den förbättrat företagens möjligheter att anställa rätt utbildad personal. Därför måste utbyggnaden av Yrkeshögskolan fortsätta. Folkhögskolorna och studieförbunden har en viktig funktion att fylla i det livslånga lärandet. Oavsett om det är kurser för att förkovra sig eller om det är utbildningar för att komma in på arbetsmarknaden så är öppenheten, metoderna och pedagogiken hos folkhögskolorna och studieförbunden oöverträffad. Vi socialdemokrater vill utöka antalet utbildningsplatser på Högskolan i Gävle och anpassa dessa till regionens behov. Genom bättre samverkan med länets gymnasieskolor vill vi motivera fler att söka till högskoleutbildningar. Vi vill stärka aktiva studieförbund och folkhögskolor genom att långsiktigt avsätta resurser för en fri och frivillig folkbildning. - 3 -
GODA LIVSVILLKOR Vårt län har ett spännande och inspirerande natur- och kulturlandskap. Här finns boende med hög kvalitet i såväl stadsmiljö som landsbygd. Gävleborg skall vara ett län där man vill bo oavsett ålder eller vilket skeende i livet man befinner sig i. För att Gävleborg skall vara attraktivt att bo i krävs det att boendet anpassas så att det finns något för alla och boenden i olika upplåtelseformer. Detta ställer särskilda krav på de allmännyttiga bostadsbolagen att hela tiden ligga i framkant när det gäller att driva utvecklingen av bostäder och skapandet av trygga boendemiljöer. I Gävleborg finns väl utbyggd kollektivtrafik som ger goda möjligheter till resande både inom länet och till angränsande län. Detta skapar också förutsättningar till pendling för både studier och arbete. Vi vill fortsätta utveckla dessa kommunikationer, som en viktig del i omställningen till det gröna samhället. Utveckling av kollektivtrafiken måste också ske för att förenkla arbetspendling och studier samt möjliggöra en aktiv fritid. Priserna för kollektivtrafik för unga skall sänkas till samma nivå som för pensionärer. Om vi ska vara ett attraktivt län för ungdomar att bo i och flytta till förutsätter det att det är enkelt att hitta ett eget boende till rimligt pris och att det finns tillräckligt med både utbildningsplatser och arbeten att söka. Utöver det krävs det också ett aktivt kultur- och föreningsliv med möjlighet att utöva sina fritidsintressen. Vi socialdemokrater vill vidareutveckla kollektivtrafiken, såväl inom länet som trafiken över länsgränserna samt förenkla pendling till och från arbetet. Utbudet av kollektivtrafik på kvällar och helger skall utvecklas för att göra en aktiv fritid möjlig. Det skall finnas tillgång till bostäder i olika upplåtelseformer. - 4 -
KULTUR MED KRAFT Gävleborg är ett län där vi har en rik kulturtradition och ett brett kulturutbud tillgängligt för såväl utövare som publik. Vi har också väl etablerade utbildningar inom konst och musik. Detta är något som vi socialdemokrater vill ta vara på och utveckla till en kulturell allemansrätt. Kulturen är ett viktigt inslag i samhället och en drivkraft i samhällsutvecklingen. Den betyder så mycket mer än att gå och lyssna på en konsert eller att se en teaterföreställning. Kulturen är en del i att öka förståelsen av oss själva och andra. Kulturen ger oss nya perspektiv, inspiration, vägledning och värderingar. Den förstärker vår förmåga till kritiskt granskande och inspirerar till nya tankar och lösningar. Kulturen är fundamental för vår demokrati och måste därför vara tillgänglig för alla. Kulturpolitiken står inför nya utmaningar och möjligheter, ett större ansvar kommer att ligga på den regionala nivån. Det ger möjligheter till att utveckla de kreativa näringarna i länet. Samtidigt ges möjligheter att bredda kulturutbudet och nya kan jobb skapas. Socialdemokraterna i Gävleborg vill driva en offensiv kulturpolitik som inte styrs av kommersiella intressen. Offentliga medel kan ge den långsiktighet och trygghet som kreativitet och kvalitet kräver. Därför måste kulturpolitiken, även på regional nivå, stimulera samhällets kulturliv så att det är levande, mångfacetterat, jämställt, fritt, obundet och tillgängligt. Vi vill fortsatt ge resurser och möjligheter till att bedriva en varierad verksamhet och brett utbud över hela Gävleborgs län. Kulturverksamhet skall finnas tillgänglig för alla invånare i länet, oavsett bostadsort, ålder och inkomst. Vi vill möjliggöra ökade satsningar på kulturturism och därigenom både tillgodose länets eget behov av kultur samt även skapa förutsättningar för en utvecklad besöksnäring. - 5 -
HÅLLBAR FRAMTID Klimatförändringarna är idag ett faktum. Om vi skall lösa detta så räcker det inte med att staten och regeringen tar initiativ initiativ måste även tas på länsnivå, likväl som av var och en av oss. I Gävleborg har vi förutsättningarna att bli ledande i omställningen till ett långsiktigt hållbart samhälle målet är att vi skall bli ledande i Sverige. De som är beredda att vara drivande i de här frågorna kommer också att få en arbetsmarknad som utvecklas positivt. Framtidens jobb är gröna jobb. Men skall dessa gröna jobb vara möjliga att skapa så måste också infrastrukturen anpassas. Bättre möjligheter måste ges till godstransport på järnväg istället för lastbilstransporter. Utvecklingen av kollektivtrafiken måste fortsätta då det ger länsborna möjlighet till pendling såväl inom som utom länet. För att bryta beroendet av fossila bränslen så måste utvecklingen av nya bränslen och energikällor prioriteras. Då en stor del av industrin i vårt län är energiintensiv finns förutsättningar och intresse för att genom forskning och utveckling hitta långsiktiga och hållbara lösningar på energiförsörjningen. Offentlig sektor har en viktig roll som förebild i användandet av förnybara energikällor. Därför är det viktigt att så stor del som möjligt av kollektivtrafiken drivs av miljöbränslen. Miljöpåverkan blir då också en viktig del när kommuner och landsting genomför upphandlingar. Den offentliga sektorn har en roll som möjliggörare av en hållbar livsstil. Vi är ett skogslän och här finns stora mängder råvaror och förutsättningar till utveckling av bioenergi. Vidareutveckling av skogsråvara är en del i att lösa beroendet av fossila bränslen. På liknande sätt kan jordbruksnäringarna bidra till nya lösningar i klimatomställningen och energiförsörjningen. Satsningar på förnyelsebara energikällor har inletts, men dessa måste intensifieras. Ledarskap inom miljöteknik innebär också satsningar på andra energislag som solfångare och solceller, jord- och bergvärme, energieffektivisering och energisparande. Socialdemokraterna vill ge större förutsättningar till utökad gods- och persontransport via järnväg. Satsningen på förnyelsebara energikällor skall fortsätta och en utbyggnad ska ske. Socialdemokraterna vill genom aktiv ägarstyrning i X-trafik öka andelen miljöbussar. - 6 -
TILLGÄNGLIG VÅRD Målet för socialdemokratisk hälso- och sjukvårdspolitik är och förblir att alla skall ha tillgång till högkvalitativ vård som är gemensamt finansierad. Vården måste hålla hög kvalitet för att fortsätta inneha medborgarnas förtroende och den skall också finnas tillgänglig när medborgarna behöver den. Befolkningen i Gävleborg utgörs av en mångfacetterad blandning av människor. Detta kräver att hälso- och sjukvården är anpassad för att möta denna mångfald. Utifrån denna kunskap skall hälso- och sjukvården i Gävleborg bemöta dig som patient lika oavsett ålder, kön, inkomst, sexuell läggning, etnicitet eller religion. Den viktigaste delen i att skapa en vård som är tillgänglig för alla, oavsett vart du bor i länet, är en väl fungerande och utbyggd primärvård. Det är primärvården som har möjlighet att arbeta förebyggande och tidigt upptäcka sjukdom hos patienter. Den gångna mandatperioden har vi Socialdemokrater i Gävleborg satsat stora resurser på att öka tillgängligheten och kortat köerna. Detta har varit ett målinriktat arbete som gett resultat. För att vården skall bli mer tillgänglig behöver vi ta till oss nya tekniker. Vi har mycket att lära av andra servicenäringar. Varför är det så att jag kan boka tid för besiktning av min bil via internet, men inte boka tid på min hälsocentral? Vi vill därför göra det möjligt att boka besök på hälsocentraler via Internet. Vården skall finnas tillgänglig när medborgarna har behov och möjlighet att uppsöka sjukvården. Därför vill vi se över öppettiderna på hälsocentralerna. Där behov och underlag finns skall vi erbjuda kvälls- och helgöppna hälsocentraler. För att snabbt komma i kontakt med akutsjukvården är en väl fungerande och utbyggd ambulanssjukvård ett måste. Ambulanser är idag i det närmaste ett rullande akutsjukhus, med mycket kunnig och välutbildad personal. Ambulanssjukvården har sin självklara plats i ett vidsträckt län som Gävleborg, den utgör en garant för snabb kontakt med akutsjukvården. Under den kommande mandatperioden tänker vi införa tillgänglighetsmål för såväl akutsom ambulanssjukvården. Upprätta tillgänglighetsmål för ambulanssjukvården. Erbjuda kvälls- och helgöppna hälsocentraler. Införa tillgänglighetsmål för akutsjukvården. - 7 -
RÄTTVIS FOLKHÄLSA Folkhälsa är en viktig välfärdskomponent. Folkhälsofrågor handlar om rättvisa och jämlikhet. Ojämlik hälsa är ett resultat av dagens skillnader i livsvillkor mellan olika grupper. En väl fungerande generell välfärdspolitik är ett viktigt verktyg i arbetet med att uppnå god folkhälsa. Hälsa hänger i hög grad samman med ekonomisk trygghet, starka sociala nätverk och vilka resurser vi bär med oss i form av trygga uppväxtförhållanden och utbildningsbakgrund. En politik för minskade klyftor, mot segregation, diskriminering och utanförskap ger stora hälsovinster. Varje hinder som begränsar möjligheten till delaktighet och självständighet i samhället är en begränsning i välfärd och därmed en folkhälsofråga. Livsstilsjukdomar skall aktivt motverkas genom gemensamma insatser och satsningar. I första hand handlar det om satsningar på det förebyggande arbetet. Viktiga beståndsdelar i detta arbete är att använda sig av hälsokonsekvensbeskrivningar och hälsoekonomiska analyser vid politiska beslut av strategisk betydelse. Det förebyggande arbetet ska förstärkas genom ökade insatser på forskning, utbildning, information och personlig rådgivning, till exempel när det gäller missbruk och kostrådgivning och tandhälsa. Den miljömedicinska kompetensen skall utökas. Att bevara och förbättra hälsan är avgörande för livskvaliteten hos varje enskild människa. Att förbättra folkhälsan är en av de bästa investeringar som ett landsting kan göra för att långsiktigt minska behovet av vård och därigenom också långsiktigt minska kostnader. Folkhälsoarbetet skall förstärkas och utvecklas för att uppnå en jämlik hälsa. Vi vill vidareutveckla samarbetet mellan landstingets olika verksamheter och utöka samarbetet med andra aktörer såsom kommuner och föreningsliv för att bredda folkhälsoarbetet. - 8 -
VÄRDIGT ÅLDRANDE Befolkningen i Gävleborg blir allt äldre och andelen äldre i befolkningen ökar. Detta är fakta som ställer särskilda krav på vården. Särskilt viktigt är det att vi har ett professionellt bemötande av våra äldre, i synnerhet de med flera sjukdomar, multisjuka äldre, Studier som genomförts runt om i landet visar att multisjuka äldre är en grupp som riskerar att falla mellan stolarna då de ofta går mellan olika vårdgivare. Därför har Socialdemokraterna mot bakgrund av det drivit igenom ett inriktningsdokument om den framtida äldrevården i länet. Geriatriken är ett område inom hälso- och sjukvården som vi har haft fokus under den gångna mandatperioden. Det är något som måste fortsätta, då vi vet att länets befolkning blir äldre. Socialdemokraterna i Gävleborg vill under den kommande mandatperioden genomföra en kommunalisering av hemsjukvården. Genom fortsatta satsningar på geriatriken förstärka de äldres situation i hälso- och sjukvården. - 9 -
- 10 -