PROTOKOLL Kommunstyrelsen

1 (15) Paragrafer 107-118 Plats och tid Kommunhuset i Klippan, Sessionssalen, kl. 17.00-19.00 Beslutande Kenneth Dådring (M), ordförande Carl-Axel Wilhelmsson (C), 1:e vice ordförande Björn Samuelsson (M), tjg. ersättare för Jens Westring (M) Jacob von Post (M) Christer Johansson (C) Bodil Andersson (KD) Tommy Cedervall (FP) Kerstin Persson (S), 2:e vice ordförande Olle Nilsson (S), tjg. ersättare för Eva Stjärnlind (S) Rune Persson (S) Michael Nemeti (S) Gunilla Svensson (S), tjg. ersättare för Hans-Erik Lundgren (S) Christian Hendlertz (SD), tjg. ersättare för Therese Borg (SD) Övriga närvarande Hans-Bertil Sinclair (M) 109-118 Bert-Inge Karlsson (KD) Agne Johansson (MP) Richard Johansson (FP) Kent Lodesjö (S) 107-110 Johan Pettersson (S) Eva Larsson, kommunsekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Lars-Åke Svensson, kanslichef Jonas Hertzman, planeringssekreterare 107-108 Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Olle Nilsson Kommunledningsförvaltningen 2014-09-11 Eva Larsson Kenneth Dådring Olle Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Datum för anslags uppsättande 2014-09-12 Datum för anslags nedtagande 2014-10-03 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsförvaltningen i Klippan Eva Larsson

2 (15) Innehållsförteckning: 107 Aviserad kvalitetsförsämring av kollektivtrafikutbudet i Klippans kommun 108 Tillköp av trafik för trafikåret 2015 109 Omstrukturering av SIKAB 110 Fastighetsförvärv Klippan 3:330- förskolan Täppan 111 Lokal trafikföreskrift om 30 km/h på Torggatan förbi Snyggatorpsskolan i Klippan 112 Lokal trafikföreskrift om förbjuden parkering på del av Holmgårdsvägen i Klippan 113 Lokal trafikföreskrift om parkering för rörelsehindrade på parkeringen vid Norra Skolgatan 114 It-samverkan 6K 115 Nytt personuppgiftsombud fr.o.m. 2014-09-01 116 Fastighetsreglering berörande Ebbarp 1:4 och 1:7 117 Informationsärende 118 Delegationsärende

3 (15) 107 Aviserad kvalitetsförsämring av kollektivtrafikutbudet i Klippans kommun KS 2014.0011.531 Ärendet Miljöpartiet har 2014-06-03 inkommit med skrivelse där man pekar på att Miljöpartiet har som ambition att vara delaktiga i att göra Klippan till en än mer attraktiv kommun vad gäller tillgänglighet och en bevarad miljövänlig landsbygd. Miljöpartiet ser en stor utvecklingspotential i kollektivtrafiken och uppmanar följande: Inled samverkan med kollektivtrafiknämnden, Region Skåne och initiera en uppmaning om en utökad busslinje Höör- Klippan. Planeringssekreteraren Jonas Hertzman redovisar för kommunens tidigare tillköp av trafik. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2014-08-06, 146. beslut 1. Avger planeringssekreteraren Jonas Hertzmans PM som eget svar till Miljöpartiet. 2. Uppdrar åt kommunstyrelsen presidium att tillsammans med Åstorps kommun fortsätta förhandling med Region Skåne och Skånetrafiken om tillköp av kollektivtrafik.

4 (15) 108 Tillköp av trafik för trafikåret 2015 KS 2014.0658.531 Ärendet Skånetrafiken har 2014-06-03 inkommit med förfrågan om tillköp av trafik för trafikåret 2015. Planeringssekreteraren Jonas Hertzmans yttrar sig nedan. Skånetrafiken aviserar i sin skrivelse 2014-06-03 en ny modell för kostnadsberäkning och debitering av kommunernas tillköp av kompletterande busstrafik. Klippans kommun har under många år gjort tillköp av trafik där det bedömts att ett behov funnits. Som mest har tillköpen uppgått till ca 300 000 kronor per trafikår. Efter hand som kommunens tillköp visat sig fylla ett resandebehov har Skånetrafiken tagit över kostnaden för dessa. Idag kvarstår endast ett fåtal tillköp på busslinje 518 Klippan- Stehag. Kontakt med Skånetrafiken ger nu vid handen att man kommer att ta över kostnaden också för Klippans kommuns kvarvarande trafiktillköp. Klippans kommun har alltså inga trafiktillköp trafikåret 2014-2015. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2014-08-06, 147. Planeringssekreterare Jonas Hertzmans yttrande 2014-07-09. Yrkande Rune Persson (S) yrkar på tillägg till skrivelsen med önskemål om förhandling vilken kan leda till kommande tillköp av trafik. Ordföranden finner att bifallit Arbetsutskottets förslag samt Rune Perssons (S) yrkande om tillägg. s beslut Avger planeringssekreterare Jonas Hertzmans yttrande med önskemål om förhandling vilken kan leda till kommande tillköp av trafik.

5 (15) 109 Omstrukturering av SIKAB KS 2013.0185.107 Ärendet beslutade 2013-04-03, 49 att uppdra åt kommundirektör i samråd med Treklöverns Vd genomföra en utredning av omstrukturering av SIKAB. Det konstaterades att strukturen på SIKAB s fastighetsinnehav kraftigt har förändrats och att det därför är lämpligt att se över om det är ändamålsenligt att ha två aktiebolag som förvaltar lokaler och bostäder. Det anges att en möjlig inriktning skulle kunna vara att renodla fastighetsinnehavet till att kommunen i huvudsak äger de verksamhetslokaler där det bedrivs kommunal, eller kommunalt finansierad verksamhet medan Treklövern äger hyresfastigheter samt verksamhetslokaler riktade till näringsliv och icke kommunal verksamhet. En sådan renodling antas kunna innebära en viss rationalisering. Kommundirektör Hans-Åke Lindvall informerar vid dagens sammanträde. Fastigheterna När uppdraget gavs ägde SIKAB fyra fastigheter. Med beslut i Kommunfullmäktige 2014-02-25, 17 såldes två av fastigheterna; Tallen 15 och Brännaren 1. Anledningen till försäljningen angavs vara att fastigheterna inte längre uppfyllde bolagsordningens ändamål att verka för näringslivsutvecklingen i kommunen. Bedömningen var att andra aktörer lika väl tillhandahåller uthyrning av lokaler till näringsverksamhet. Det återstår således två fastigheter i SIKAB s ägo; Polstjärnan 7 och Sågen 8. Polstjärnan har nyligen utbjudits till försäljning. Det finns intressenter och därmed ett gott hopp om att kunna sälja fastigheten till en rimlig köpeskilling som är i närheten av eller över det bokförda värdet. Fastigheten i kv. Sågen har en totalyta på 10100 m 2. Av dessa är för närvarande 3890 m 2 uthyrda till Klippans kommun, 765 m 2 till externa hyresgäster och 5445 m 2 är tomma. Fastigheten har ett bokfört värde på 9592 tkr. Detta är mycket högt beaktat byggnadens skick och hur stor andel som står tom. För något år sedan gjordes en ombyggnad av en del av byggnaden för kommunens räkning att användas av en gymnastikförening. Värdet på ombyggnaden är idag cirka 4000 tkr vilket kan anses motsvara ett rimligt bokfört värde på fastigheten. Det krävs således en nedskrivning av värde med 5592 tkr. Eftersom Sågen idag i huvudsak används till kommunfinansierade ändamål så är det lämpligt att fastigheten överförs till kommunen. Dessutom diskuteras fortsatta ombyggnationer för fritids- och kulturändamål även om dessa inte ligger i närtid så är det den sannolika framtida användningen. Lokalerna har inte under lång tid haft någon efterfrågan på att hyras ut till näringsverksamhet annat än i liten omfattning och till låga hyror.

6 (15) Försäljning till kommunen för 4 Mkr medför en lagfartskostnad om 170 tkr (4,25 % av köpeskillingen). Effekter av avveckling Efter ovan redogjorda fastighetsförsäljningar kommer SIKAB att ha en likviditet på 13,5 Mkr, långa skulder på 5 Mkr och korta skulder på 1 Mkr. Kvar blir ett likviditetsövskott på 7,5 Mkr. Under hösten 2014 skulle 6-6,5 Mkr kunna överföras till Klippans kommun i form av aktieutdelning varefter bolaget kan ansöka om frivillig likvidation. Ett likvidationsförfarande tar 6-12 månader att genomföra och när det har slutförts så utbetalas kvarvarande pengar till aktieägaren Klippans kommun. Täppan Parallellt föreslås i separat ärende att förskolan Täppan överförs från Treklövern Bostads AB till Klippans kommun. Skälet är detsamma som anges i inledningen av detta ärende, nämligen att renodla fastighetsinnehavet så att kommunen äger fastigheter som man bedriver verksamhet i. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2014-08-06, 145. s beslut 1. Informationen noteras. 2. Ärendet bordlägges.

7 (15) 110 Fastighetsförvärv Klippan 3:330- förskolan Täppan KS 2014.0745.252 Ärendet Under en tid har Treklövern Bostads AB tillsammans med Klippans kommun utrett ägarfrågorna för fastigheterna i Klippan kommunkoncernen. Detta har lett till att lokaler med kommunal verksamhet ska ägas av Klippans kommun och bostäder samt annan extern verksamhet ska ägas av Treklövern Bostads AB. Därmed lämnas förslag på att förskolan Täppan säljs till kommunen, en extern värdering har utförts och värdet visade 4 100 000 kronor. Klippans kommun har erbjudit en köpeskilling om 3 700 000 kronor. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2014-08-06, 144. s beslut 1. Informationen noteras. 2. Ärendet bordlägges.

8 (15) 111 Lokal trafikföreskrift om 30 km/h på Torggatan förbi Snyggatorpsskolan i Klippan KS 2014.0794.511 Ärendet På uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott har tekniska förvaltningen sett över möjligheten med 30 km/h på Torggatan förbi Snyggatorpskolan under skoltid, vardagar mellan klockan 07.00-17.00. På Torggatan kan man ha en tidsbegränsning när det gäller hastighetssänkning. Sänkningen bör gälla längs grundskolans område. Detta för att det skall bli så tydligt som möjligt att skolan är orsaken till sänkningen. En hastighetssänkning till 30 km/h kan alltså ordnas på en sträcka enligt bifogad kartskiss. Polismyndigheten är informerad i ärendet. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2014-08-20, 165 Lokal trafikföreskrift (LTF 2014:266), bilaga Ks 111/14. s beslut Fastställer lokal trafikföreskrift (LTF 2014:266) om hastighetssänkning till 30 km/h på del av Torggatan i Klippan.

9 (15) 112 Lokal trafikföreskrift om förbjuden parkering på del av Holmgårdsvägen i Klippan KS 2014.0796.511 Ärendet Under året har det blivit mycket besvärligt för varubil som skall leverera varor till Hans Olssons Bröd på Holmgårdvägen. Bilarna står parkerade på östra sidan av gatan mittemot in- och utfarten till lagret och lastbilarna med släp kan inte komma in. Då det är gymnasieelever från Tegelbruksskolan som parkerar har ägaren tagit kontakt med skolan och påtalat problemet. Tyvärr har problemet fortgått. Det föreslås därför ett parkeringsförbud på 65 meter av Holmgårdvägens östra sida. Polismyndigheten är informerad i ärendet. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2014-08-20, 166. Lokal trafikföreskrift (LTF 2014:265), bilaga Ks 112/14. s beslut Fastställer lokal trafikföreskrift (LTF 2014:265) om förbjuden parkering på del av Holmgårdsvägen i Klippan.

10 (15) 113 Lokal trafikföreskrift om parkering för rörelsehindrade på parkeringen vid Norra Skolgatan KS 2014.0795.511 Ärendet Sedan en tid tillbaka är det endast en plats för rörelsehindrade på parkeringen vid Norra Skolgatan, där tidigare varit två. Parkeringsrutan har fortfarande storlek som en parkeringsplats men skylten är borttagen. Vid sammanträde för Arbetsutskottet under våren 2014 uttrycktes ett önskemål om att det återigen skulle bli två platser för rörelsehindrade. Kontakt är tagen med Capio Citykliniken som ansåg att det finns behov av ytterligare en plats. Teknisk förvaltning föreslår därför att parkeringsrutan återgår till att bli plats för rörelsehindrade. Polismyndigheten är informerad i ärendet. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2014-08-20, 167. Lokal trafikföreskrift (LTF 2014:264), bilaga Ks 113/14. s beslut Fastställer lokal trafikföreskrift (LTF 2014:264) om totalt två parkeringsplatser för rörelsehindrade vid Norra Skolgatan.

11 (15) 114 It-samverkan 6K KS 2014.0677.005 Ärendet För att ge bättre förutsättningar för att följa med i den allt snabbare utvecklingen så har 6 K styrelsen beslutat att genomföra en förstudie och den skall resultera i ett förslag till principbeslut om gemensam IT-driftorganisation. Det är viktigt att betona att det är en förstudie, inte en full utredning och att den skall resultera i ett förslag. Det finns således inga beslut fattade även om avsikten med studien är klargjord. Vid behandlingen i 6 K styrelsen deklarerade Svalöv att man deltar i förstudien, men att man inte är beredda att binda sig för att delta i en gemensam organisation. Det finns fler områden inom IT som man kan samverka kring än enbart driftorganisation. Det är sannolikt så att för att få maximal effekt av en samverkan så räcker inte driftorganisation. Det bedöms dock som det första steget att ta för att gå vidare, ett antal förebilder i kommunsverige till bland annat Burlöv Kävlinge Staffanstorp. En gemensam IT-driftorganisation innebär att de flesta, sannolikt inte alla av de anställda inom IT i våra sex kommuner flyttar samman i en samlad organisation inom en av våra kommuner. Formerna för detta måste utredas, men det innebär en personalförändring. Kostnaden för att skapa en gemensam organisation går ännu inte att bedöma. Erfarenheter från andra håll visar att själva skapandet av organisationen ger besparingar. Däremot behöver vi vänja oss vid tanken att IT kommer att kosta mera pengar. Den största anledningen är att våra kommuner har ett olika långt avstånd till modern effektiv IT-verksamhet. Både samhället utanför oss och vår interna organisation ställer högre och högre krav på effektivs stöd i form av IT. Det ska således inte blanda samman kostnaderna för själva organisationen med kostnaderna för att skapa modern IT. I en första version av delrapport av förstudien finns en slutsats som väl sammanfattar vad hela frågan handlar om: Samordning och samverka kommer att vara viktigt för att kunna använda IT på ett rätt sätt i verksamhetsutvecklingen. Kraven från medborgarna är de samma på små som stora kommuner varför enda sättet för mindre kommuner att hänga med är att gå samman. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2014-08-06, 149. s beslut Informationen noteras.

12 (15) 115 Nytt personuppgiftsombud fr.o.m. 2014-09-01 KS 2014.0772.005 Ärendet Ett personuppgiftsombud är en person som ser till att personuppgifter behandlas på ett korrekt och lagligt sätt inom den egna organisationen. Personuppgiftsombudet kan jämföras med en internrevisor som påpekar fel och brister till den som är personuppgiftsansvarig avseende organisationens behandling av personuppgifter. Såvida man inte har ett personuppgiftsombud skall varje behandling av personuppgift anmälas till Datainspektionen. För Klippans kommun är Ulla Ebelin personuppgiftsombud vilket varit en uppgift naturlig att kombinera med att vara webbmaster. Med anledning av att Ulla numera arbetar uteslutande med upphandling skall hon entledigas från uppdraget. Arkivarie Janicke Schreuder har under våren 2014 gått utbildning avseende personuppgiftslag/personuppgiftsombud och är lämplig att utse som nytt personuppgiftsombud för Klippans kommun. Anmälan om ändring av personuppgiftsombud görs till Datainspektionen. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2014-08-06, 152. s beslut 1. Entledigar Ulla Ebelin från uppdraget att vara personuppgiftsombud i Klippans kommun från den 31 augusti 2014. 2. Utser arkivarien Janicke Schreuder som personuppgiftsombud i Klippans kommun från den 1 september 2014.

13 (15) 116 Fastighetsreglering berörande Ebbarp 1:4 och 1:7 KS 2014.0806.245 Ärendet Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering rörande fastigheterna Ebbarp 1:4 och 1:7 är upprättad. Kommunen äger Ebbarp 1:7 och Andréas Hansson äger Ebbarp 1:4. Hansson vill utöka sin bostadsfastighet så att den även omfattar ett mindre skogsområde. Markbiten ligger i anslutning till B-planen vid Forsby idrottsplats. Avtalet föreskriver att Hansson inte får inhägna skogsområdet under åren 2014 och 2015 med hänsyn till den fotbollsverksamhet som bedrivs på markområdet intill. Skogsområdet omfattar ca 5 000 m 2 och priset är satt till 10 kronor/m 2 samt att Hansson får bekosta förrättningskostnaden. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2014-08-20, 162. Överenskommelse avseende fastighetsreglering Ebbarp 1:4 och 1:7, bilaga Ks 116/14 beslut Godkänner förslag till överenskommelse om fastighetsreglering rörande Ebbarp 1:4 och Ebbarp 1:7.

14 (15) 117 Informationsärende Ärendet Följande informationsärenden föreligger och läggs med godkännande till handlingarna. Dnr 2012.0725-5.435 Klippan kommun- Slutrapport av fiskevårdsområde i Rönne å. Dnr 2013.0746-15.340 Växjö tingsrätt- Dom meddelad Kerstin Ohlin, Klintarp 2312 Klippan angående överklagat beslut avseende ledningsrättsåtgärd av VA-ledningar inom Klövar Hallar. Dnr 2014.0833-1.106 Region Skåne- Det öppna Skåne 2030. Dnr 2014.0661-5.210 Klippans kommun- Yttrande över bostadsförsörjningsplan för Ängelholms kommun 2014-2017. Dnr 2014.0834-1.872 Länsstyrelsen Skåne- Beslut till Evy DB Nilsson om tillstånd till ingrepp i fornlämning i samband med föryngringsverksamhet inom fastigheten Hyllstofta 46:1, fornlämning nr 74, Vedby socken, Klippans kommun. Dnr 2014.0835-1.872 Länsstyrelsen Skåne- Beslut till Ingrid Lundberg Persson om tillstånd till ingrepp i fornlämning i samband med föryngringsavverkning inom fastigheten Hillarp 1:10, fornlämning nr 28, Vedby socken, Klippans kommun. Dnr 2014.0836-1. 872 Länsstyrelsen Skåne- Beslut till Jonas Lannerborn angående tillstånd i fornlämning i samband med föryngringsavverkning inom fastigheten Bonnarp 7:16, fornlämning nr 175, Riseberga socken, Klippans kommun. Folkhälsorådet- Sammanträdesprotokoll 2014-06-03. Söderåsens Miljöförbund- Sammanträdesprotokoll 2014-08-14. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 14:32 angående budgetförutsättning för åren 2014-2017. s beslut Informationen noteras.

15 (15) 118 Delegationsärende Ärendet Enligt gällande delegationsordning anmäles följande beslut fattade på kommunstyrelsens uppdrag: 2014-08-20 Enligt protokoll 160-168 Arbetsutskottet Bostadsanpassningsbidrag för tiden 2014-07-01-2014-07-31 Parkeringstillstånd för tiden 2014-05-23-2014-08-18 Teknisk förvaltning assistent Teknisk förvaltning assistent s beslut Informationen noteras.