Protokoll 1 (18) Plats och tid: Kulturhuset Glada Hudik, KL 17.30-18.50 Förtroendevalda beslutande: Sven Bergström (C), ordf Agneta Brendt (S), 2 v ordf Caroline Schmidt (C) Matts Persson (C) Bernt Jons (C) Anne-Marie Eriksson (C) Lars-Olov Widell (C) Jan-Erik Jonsson (C) Jörgen Bengtson (C) Ann-Cathrin Bryngelsdotter (C) Stefan Segerbrand (M) Jonas Holm (M) Karl-Olof Tunelid (M) Birgitta Medin (M) Tommy Ljung (M) Håkan Rönström (M) Bibbi Segerbrand (M) Arif Khalifa (M) Lena Frankenberg Glantz (M) Göte Bohman (MP) Lone Klitten (MP) Göran Wiklund (MP) Elisabeth Gafvelin (MP) Kent Sjöberg (KD) Margareta Sidenvall (KD) Ann Berg (FP) Gunnel Nordin (FP) Sven-Åke Thoresen (S) Majvor Westberg Jönsson (S) Siw Karlsson (S) Uno Jonsson (S) Göran Thapper (S) Ingvar Persson (S) Anna-Carin Keisu (S) Mikael Löthstam(S) Bente Sandström (S) Olle Borgström (S) Kerstin Rask (S) Susanne Östh (S) Rolf Sundell (S) Lilian Holmgren (S) Lena Hallqvist (S) Martin Nyman (S) Daniel Fors (S) Daniel Pettersson (V) Delshad Saleh (V) Marianne Persson (V) Ninni Olofsson (V) Ronney Olsson (V) Bo Lindkvist (SD) Birgitta Johansson (SD) Förtroendevalda ej beslutande: Bengt-Åke Nilsson (C) Siv Gustafsson (MP) Anders Bengtsson (M) Anders Borgström (FP) Agneta Palmqvist (M) Mona Celander (S) Sofia Brendt (S) Alf Norberg (V) Övriga deltagare: Kommunsekreterare Pia Embretsén, kontorsvaktmästare Carina Olsson, kommunchef Bengt Friberg och kvalitetssamordnare Annika Lindfors. Utses att justera: Tommy Ljung och Olle Borgström Justeringens plats och tid: Kommunledningskontoret torsdag den 22 december 2011 kl 15.00 Underskrifter: Paragrafer 218-229 Sekreterare: Pia Embretsén Ordförande: Sven Bergström Justerande: Tommy Ljung Olle Borgström
Protokoll 2 (18) Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag. Anslagstid, från och med till och med 2011-12-23 2012-01-13 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Pia Embretsén
Protokoll 3 (18) Innehållsförteckning 218 Presentation av Glada Hudik Språnget... 4 219 Allmänhetens frågestund och ledamöters korta frågor... 5 220 Medborgarförslag... 6 221 Ramar för upplåning och kommunal borgen 2012... 7 222 Nya Arrendeavgifter... 9 223 Handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor...10 224 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Bo Lindkvist (SD), om vad som händer i Svågadalsnämnden...12 225 Val av ledamöter och ersättare i Kostnämnden för åren 2011-2014...13 226 Val av ny ersättare i social- och fritidsnämnden efter Mathias Johansson (S) som entledigats...15 227 Anhållan från Hans-Göran Florén (M), om entledigande från uppdrag som ersättare i omsorgsnämnden...16 228 Anmälan av delegationsbeslut...17 229 Meddelanden...18
Protokoll 4 (18) 218 Presentation av Glada Hudik Språnget Kommunchef Bengt Friberg och kvalitetsstrateg Annika Lindfors informerar kommunfullmäktige om visionsarbetet i kommunen och vikten av att ta vara på och lyfta fram varumärket Glada Hudik. Visionen är: Glada Hudik Sveriges bästa kommun att leva och verka i. Arbetsnamnet blir Glada Hudiksprånget och ska utmynna i vision, övergripande mål, prioriterade områden och åtaganden. Ordföranden tackar för informationen.
Protokoll 5 (18) 219 Allmänhetens frågestund och ledamöters korta frågor Eftersom ingen ur allmänheten och inte heller någon ledamot, önskar ställa någon fråga, förklarar ordföranden frågestunden för avslutad.
Protokoll 6 (18) 220 Medborgarförslag Följande medborgarförslag väcks vid sammanträdet: Dnr 2011-642-035 1. Medborgarförslag, från Eva Hjärpsgård, Hudiksvall, om välkomstpaket till nyinflyttade Dnr 2011-643-035 2. Medborgarförslag, från Eva Hjärpsgård, Hudiksvall, om att förbättra/göra fler cykelvägar. beslutar att medborgarförslag 1 får väckas och lämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut, samt att medborgarförslag 2 får väckas och lämnas till byggnadsnämnden för handläggning och beslut.
Protokoll 7 (18) 221 Ramar för upplåning och kommunal borgen 2012 Dnr 2011-576-045 Enligt beslut, 75/2006, om borgenspolicy fordras årsvis beslut om borgensnivåerna för varje kommunalt bolag. Vidare fordras ramar för kommunens egen nyupplåning och omsättning av lån. Kommunledningskontoret har föreslagit, att under 2012 medge nyupplåning för Hudiksvalls kommun inom en ram på totalt 68 mkr (varav va-renhållning 53 mkr) samt att omsättning av lån får ske inom en ram på 20,5 mkr (varav va-renhållning 14,5 mkr), att under 2012 såsom för egen skuld ingå borgen för AB Hudiksvallsbostäder (556507-8267) med 50 mkr gällande nyupplåning och med 360 mkr avseende omsättning av lån, att under 2012 såsom för egen skuld ingå borgen för Fastighets AB Glysis (556197-3669) med 20 mkr avseende omsättning av lån, att under 2012 såsom för egen skuld ingå borgen för Forssågruppen AB (556241-6494) med 25,2 mkr avseende omsättning av lån, samt att under 2012 såsom för egen skuld ingå borgen för Glysisvallen AB (556315-5125) med 3 mkr gällande nyupplåning. Allmänna utskottet har tillstyrkt kommunledningskontorets förslag. Vid kommunstyrelsens sammanträde informerar ekonomichef Anders Svedman i ärendet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar att under 2012 medge nyupplåning för Hudiksvalls kommun inom en ram på totalt 68 mkr (varav va-renhållning 53 mkr) samt att omsättning av lån får ske inom en ram på 20,5 mkr (varav va-renhållning 14,5 mkr) att under 2012 såsom för egen skuld ingå borgen för AB Hudiksvallsbostäder (556507-8267) med 50 mkr gällande nyupplåning och med 360 mkr avseende omsättning av lån att under 2012 såsom för egen skuld ingå borgen för Fastighets AB Glysis (556197-3669) med 20 mkr avseende omsättning av lån att under 2012 såsom för egen skuld ingå borgen för Forssågruppen AB (556241-6494) med 25,2 mkr avseende omsättning av lån, samt
Protokoll 8 (18) att under 2012 såsom för egen skuld ingå borgen för Glysisvallen AB (556315-5125) med 3 mkr gällande nyupplåning. _ beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. _
Protokoll 9 (18) 222 Nya Arrendeavgifter Dnr 2011-551-261 Tekniska förvaltningen har fem bostadsarrenden, där arrendetiden går ut den 31 december 2012 (fyra stycken på Gackerön och ett på Agön). Tekniska förvaltningen fick 2009 i uppdrag av tekniska nämnden att göra en översyn av arrendepriserna, med syfte att få tillstånd en förändring av arrendena från och med 1 januari 2013. Som framgår av tekniska förvaltningens skrivning i ärendet, har det varit ganska komplicerat att kunna konstruera någon logisk taxa som utgår från neutrala data. Dels saknas jämförbara uppgifter för arrendetomter med liknande lägen. Marknadsvärdena har fördubblats sedan 2008, vilket rimligtvis borde påverka arrendeavgifterna. Tomterna har också ganska stora skillnader i areal. Förslaget innebär en kraftig ökning av arrendeavgifterna på mellan 114 till 155 % på de fem tomterna. Speciellt sticker Agön ut med tanke på marknadspriset i relation till den nya arrendeavgiften. Kommunledningskontoret har föreslagit att tekniska nämndens förslag till nya arrendeavgifter tillstyrkes, samt att den nya taxan börjar tillämpas från och med 1 januari 2013. Allmänna utskottet har tillstyrkt kommunledningskontorets förslag. Vid kommunstyrelsens sammanträde informerar ekonomichef Anders Svedman i ärendet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar att fastställa tekniska nämndens förslag till nya arrendeavgifter, samt att den nya taxan börjar tillämpas från och med 1 januari 2013. _ beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Protokoll 10 (18) 223 Handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor Dnr 2011-584-170 Enligt lagen om skydd mot olyckor ska en kommun ha handlingsprogram som beskriver målen för kommunernas förebyggande verksamhet gällande de risker som kan leda till räddningsinsats. Det ska också finnas ett handlingsprogram för kommunernas förmåga att utföra räddningsinsatser såväl i fredstid som under höjd beredskap. Hudiksvalls och Nordanstigs kommuner samarbetar kring räddningstjänst och säkerhetsfrågor. Verksamhetens organisation, åtagande, förmåga m.m. finns beskrivet i handlingsprogrammet. För säkerhetsfrågor är dock respektive kommunstyrelse ansvarig. Båda kommunerna har valt ett gemensamt program för det förebyggande arbetet och för räddningsinsats. Fokus ligger på respektive verksamhets ansvar och förmåga att förhindra uppkomst av brand och oönskade händelser. Härmed förstärks räddningstjänstens ansvar att stödja verksamheter och enskilda i det förebyggande arbetet. Kommunernas nämnder, styrelser och bolag har medverkat i upprättandet av handlingsprogrammet genom att inventera risker och upprätta förslag till prestationsmål för sina verksamheter. Handlingsprogrammet har för yttrande översänts till de kommunala nämnderna, styrelserna och bolagen. Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd har föreslagit kommunfullmäktige att anta handlingsprogrammet. Allmänna utskottet har tillstyrkt Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnds förslag. Vid kommunstyrelsens sammanträde yrkar Håkan Rönström bifall till handlingsprogrammet med ändringen att lägga till Förstärka brandskyddet vid ombyggnad och nyproduktion enligt Brandskyddsföreningens koncept Brandsäkert hem på sidan 8 under punkten 3.2.5 rubriken Fastighetsavdelningen.
Protokoll 11 (18) Kommunstyrelsen beslutar att i handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor lägga till Förstärka brandskyddet vid ombyggnad och nyproduktion enligt Brandskyddsföreningens koncept Brandsäkert hem på sidan 8 under punkten 3.2.5 rubriken Fastighetsavdelningen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar att anta, Handlingsprogram för Hudiksvall och Nordanstigs kommuner enligt Lag om Skydd mot Olyckor/ LSO för mandatperioden 2011 2014. _ Vid kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Jan-Erik Jonsson (C) bifall till förslaget med tillägget att kommunfullmäktige uppdrar till miljö- och räddningsnämnden att besluta om redaktionella ändringar av programmet. Ändringar som avser säkerhetsmål, prestationsmål eller andra målsättningar skall beslutas av kommunfullmäktige. Ordföranden framställer proposition om bifall eller ej till kommunstyrelsens förslag med Jan-Erik Jonssons tilläggsförslag, och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. beslutar att anta Handlingsprogram för Hudiksvall och Nordanstigs kommuner enligt Lag om Skydd mot Olyckor/ LSO för mandatperioden 2011 2014, samt att uppdra till Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd att besluta om redaktionella ändringar av programmet. Ändringar som avser säkerhetsmål, prestationsmål eller andra målsättningar skall beslutas av kommunfullmäktige. _
Protokoll 12 (18) 224 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Bo Lindkvist (SD), om vad som händer i Svågadalsnämnden Dnr 2011-567-009 Föreligger interpellation, till ansvarigt kommunalråd, från Bo Lindkvist (SD), om vad som händer i Svågadalsnämnden. beslutar att interpellationen får framställas. Bilaga 224a Kommunalrådet Caroline Schmidt (C), har besvarat interpellationen genom skriftligt, utlagt svar. Bilaga 224 b I interpellationsdebatten deltar förutom Caroline Schmidt (C) och Bo Lindkvist (SD) även Kent Sjöberg (KD) och Sven-Åke Thoresen (S). Ordföranden förklarar interpellationsdebatten för avslutad.
Protokoll 13 (18) 225 Val av ledamöter och ersättare i Kostnämnden för åren 2011-2014 Dnr 2010-451-102 har att utse kommunens representanter i Kostnämnden för åren 2011-2014. beslutade 2010-12-13 och 2011-02-21 att ledamöter och ersättare ska utses vid senare tillfälle eftersom förhandlingar och avtal med Landstinget ännu inte var klara. beslutade 28 november 2011 att utse följande till Kostnämnden: Ledamöter Karl-Olof Tunelid, 320801-1910, (M) ordf Långgatan 52 824 52 Hudiksvall Jessica Norman, 840323-7525, (C) v ordf Hamre 216 824 91 Hudiksvall Vakant (S) Ersättare Birgitta Peräinen, 390707-7501, (FP) Idrottsvägen 18 825 31 Iggesund Vakant (MP) Vakant (S) har att utse ledamöter och ersättare till vakanta platser. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige beslutar att till ledamot i Kostnämnden utse Mikael Löthstam 610124-0056 (S) Vindrosvägen 5, 824 51 Hudiksvall, att till ersättare utse Siw Karlsson 521118-7603 (S) Rönnstigen 1, 824 43 Hudiksvall, samt att ersättare (MP) i Kostnämnden utses vid senare tillfälle.
Protokoll 14 (18) beslutar enligt valberedningens förslag.
Protokoll 15 (18) 226 Val av ny ersättare i social- och fritidsnämnden efter Mathias Johansson (S) som entledigats Dnr 2011-605-102 beslutade 28 november 2011 att bifalla Mathias Johansson (S) anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i social- och fritidsnämnden. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige beslutar att till ny ersättare i social- och fritidsnämnden utse Pär Söderström (S), 610613-7539, Kyrkbyn 187, 825 92 Njutånger. beslutar enligt valberedningens förslag.
Protokoll 16 (18) 227 Anhållan från Hans-Göran Florén (M), om entledigande från uppdrag som ersättare i omsorgsnämnden Dnr 2011-641-102 Hans-Göran Florén anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige beslutar att bifalla Hans-Göran Floréns anhållan om entledigande, samt att till ny ersättare i omsorgsnämnden utse Petrha Frelin 690705-7506 (M), Bjälkgatan 7A, 824 43 Hudiksvall. beslutar enligt valberedningens förslag.
Protokoll 17 (18) 228 Anmälan av delegationsbeslut Svågadalsnämnden 2011-10-31 Kommunstyrelsen 2011-11-10, 2011-11-15 och 2011-11-28 Lärande- och kulturnämnden 2011-11-17 Tekniska nämnden 2011-11-21
Protokoll 18 (18) 229 Meddelanden Meddelas och läggs till handlingarna 1. Dnr 2011-618-700 Rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL.