Möteshandlingar Representantskapsmöte

Falun 2010-11-25 Till/ Dalarnas Fotbollsföreningar Möteshandlingar Representantskapsmöte 2010-12-11 Översänder härmed föredragningslista, bilagor och inkomna motioner till Representantskapets sammanträde lördagen den 11 december 2010. Dag & Tid: Lördag 11 december kl 10.00 (kaffe & smörgås serveras från kl. 09.30) Plats: Ärenden: Scandic Hotel, Borlänge (OBS! Ny plats) Enligt föredragningslista Vi vill påpeka att inga andra frågor än vad som anges i de bifogade handlingarna kan tas upp till beslut vid sammanträdet. Representantskapsmötet fungerar dock naturligtvis också som ett informationsmöte och självklart är det tillåtet att ta upp och ställa frågor till DFF:s styrelse och kommittéer. Med vänliga hälsningar DALARNAS FOTBOLLFÖRBUND Styrelsen Pär Jonsson, kanslichef

FÖREDRAGNINGSLISTA I REPRESENTANTSKAPET SOM BESLUTANDE MYNDIGHET 1.1 SAMMANTRÄDETS ÖPPNANDE 1.2 SAMMANTRÄDETS BEHÖRIGA UTLYSANDE Kallelse utsänd 2010-10-20 2. UPPROP 3. VAL AV 3.1 Ordförande och sekreterare för sammanträdet Förslag: Helén Lott & Pär Jonsson 3.2 Två justerare att jämte ordföranden justera protokollet 4. MOTIONER 4.1 Motion från Säters IF angående avskaffande av rakt seriesystem för herrar samt utvärdering av utlåningssystemet Bilaga M1 Bilaga M1A/1B att avslå motionen med följande motivering: Styrelsen hade förväntat sig att debatten kring det Raka seriesystemet för några år framåt skulle försvinna från dagordningen efter fjolårets enhälliga beslut om en fortsättning. Nu blev det inte så men Styrelsen noterar tyvärr samtidigt att motionen inte tillför debatten kring det Raka seriesystemet några nya synpunkter eller nya alternativ. Den grundar sig i huvudsak på att en enstaka förening tyvärr inte förmådde genomföra seriespelet på ett sportsligt sätt men detta anser inte Styrelsen är skäl nog att tillstyrka motionen. Styrelsen anser därför att det Raka seriesystemet inte kan tas bort och grundar detta på följande underlag: Raka seriesystemet är det enda alternativa seriespel som medför en bra tävlingsverksamhet för alla föreningar. Det tillgodoser de krav som distriktets bästa lag har för sin verksamhet och samtidigt möjliggör för breddföreningarna att bedriva en meningsfull verksamhet. Förändringar i tävlingsverksamheten måste ske på ett sådant sätt att ytterligare lag inte försvinner från förbundets tävlingsverksamhet. Antalet deltagande herrlag i vårt seriespel minskar för varje år. På de senaste 20 åren har det minskat med 54 lag i herrserien varav hela 39 lag under de senast 10 åren. Lägg därtill att samma förhållande råder inom dam- och juniorfotbollen vilket innebär ett växande ekonomiskt problem för dalafotbollen som ytterst drabbar föreningarna i form av högre avgifter.

Att i detta läge hänvisa U-lagen till meningslösa och kvalitetsmässigt ojämna serier måste vara fel väg att gå. Risken är då stor att många föreningar lägger ner sin U- lagsverksamhet. Konsekvenserna om det Raka seriesystemet försvinner framgår av Bilaga M 1A och 1B. Notera att A-lagsserierna bara kommer att innehålla ca 55 lag då över 1/3 av lagen i årets serie varit U-lag och kombinerade lag. Dessa lag har till allra största delen funnits i division 6 och 7 och det är därför ett slopande av Raka seriesystemet främst kommer att drabba de lägsta serierna med färre lag och därmed både längre resor och/eller färre matcher! Om vi inte tillåter U-lag att delta i A-lagsserier kan vi inte i konsekvens med detta fortsätta att tillåta Farmarklubbsavtal. Kan innebära att ytterligare lag försvinner. Styrelsen påpekar även att motionärens förslag till gemensamma U-lagsserier med Gästrikland och Hälsingland inte är genomförbart. Inte bara för de stora reseavstånden på denna serienivå utan främst för att båda dessa distrikt har ett väl fungerande Rakt seriesystem och knappast är intresserade av en förändring. Det är för övrigt idag ca 50 % av distrikten som har Rakt seriesystem och fler distrikt, även de stora, diskuterar ett införande. Motionärens krav på en utvärdering av utlåningssystemet ligger utanför DFF:s beslutsmöjligheter om det avser det system, som bl.a. Säters IF har utnyttjat i år, gällande avtalsbundna spelare upp till 23 år (RB Kap 2 21). Om det istället avser amatörspelares möjligheter att spela i två föreningar (RB Kap 2 22) så kan självklart Representantskapet nästa år via en tillstyrkt motion besluta att stänga den möjligheten för spelare i dalaföreningar. Slutligen vill Styrelsen påpeka att vi uppmärksammat problemet med att U-lagens matcher på bortaplan tyvärr för ofta kolliderar med A-lagets match. Det är troligen en starkt bidragande orsak till att U-lagens spelstyrka är högre vid hemmamatcher, där föreningen kan styra matchdagen, än vid bortamatcher där denna möjlighet har varit begränsad. För att minimera detta problem så kommer Styrelsen vid behandlingen av motionen från Älvdalens IF, punkt 4.8, föreslå Representantskapet en ny bestämmelse i TB 2011. Om Representantskapets majoritet inte delar Styrelsens uppfattning utan tillstyrker motionerna så föreslår Styrelsen följande tilläggsbeslut: Att även möjligheten att ingå Farmarklubbsavtal upphör. Eftersom Farmarklubbar jämställs med U-lag vad avser Tävlingsbestämmelser är detta en logisk konsekvens. Spelåret 2011 blir ett övergångsår för att införa ett seriespel för herrar 2012 utan deltagande av U-lag och Farmarklubbar. Det går nämligen inte enligt Styrelsens mening att redan 2011 neka lag att delta i ett seriespel som man enligt 2010-års bestämmelser redan kvalificerat sig till. Att Styrelsen kallar till ett extra Representantskapsmöte i samband med årsmötet 2011. Där skall beslutas om de nödvändiga justeringar i Tävlingsbestämmelserna 2011 som krävs när det Raka seriesystemet och möjligheten att ingå Farmarklubbsavtal upphör efter spelåret 2010. 4.2 Motioner från Falu BS FK och Forssa BK om att införa 9-mannafotboll i division 3 för flickor och division 3 och 4 för pojkar Bilaga M2 att avslå motionerna

Divisionsspelets andemening är att spelare skall delta på den nivå där han eller hon befinner sig i sin fotbollsutveckling. Detta kan uppnås om åldersfixeringen hos ledare och föräldrar försvinner och istället spelstyrkan hos den enskilde spelaren har styr. 9-mannaspel både för pojkar och flickor finns i division 3 och vad gäller division 4 för pojkar så har Styrelsen inte ändrat uppfattning sedan denna fråga behandlades på Representantskapsmötet 2008. Då avslogs en motion i detta ärende med följande motivering: Vad som är mest utvecklande för en 12-åring att spela kan diskuteras men Svenska Fotbollförbundets Spela, Lek och Lär (SLL) hävdar att det skall spelas 7- manna t.o.m. 12 år vilket vi följer i vår distriktscup. DFF:s divisionsspel ger dock andra möjligheter och där skall självklart en tidigt utvecklad spelare deltaga i rätt division. Detta borde vara självklart(?) i en stor förening men svårt för mindre föreningar där ett stort åldersspann mellan spelarna kan förekomma. Styrelsen ser det därför inte som lämpligt att i division 4 införa 9-mannafotboll då vi anser att de flesta spelare där är 12 år och yngre och att det känns fel att dessa spelare skall tvingas spela 9-mannafotboll. Att dela en division i två delar, 7- respektive 9-mannafotboll, tror inte Styrelsen är rätt väg att gå. Vi riskerar att få för lite lag i respektive del med längre resor och/eller färre lag i respektive serie. 4.3 Motion från Slätta SK att dela upp seriespelet i åldersblandade serier (divisionsspel) och i renodlade ålderserier Bilaga M3 att avslå motionen Representantskapet 2009 behandlade exakt samma motion och beslutade att följa Styrelsens förslag att avslå motionen. Styrelsens finner inte att det föreligger skäl till att ha en annan uppfattning i år. De problem som uppstår med spelare på fel nivå finns hos några föreningar men detta är inte skäl nog att göra en förändring. Detta bottnar i att några få föreningar inte tar sitt ansvar och när tävlingskommittén får kännedom om problem kontaktas berörda föreningar. Att dela upp ungdomslagen i två olika seriesystem löser naturligtvis problemet för de större föreningarna under förutsättning att inga dispenser tillåts i de renodlade ålderserierna. Men problemet finns ju kvar i de åldersblandade serierna! Att dessutom i dessa serier slopa tabellräkning i motsats till de renodlade ålderserierna gör att motionären ytterligare förstärker sin vilja att dela upp ungdomsfotbollen i en A- respektive B-kategori. Detta är ingenting som Styrelsen kan stödja! Till detta kommer att färre lag i ett seriespel ger betydligt längre resor om tillräckligt med matcher skall spelas i varje serie. Den här typen av motioner kommer att upphöra om alla föreningar tar det ansvar som man kan kräva för att få delta i DFF:s tävlingar. 4.4 Motion från IK Brage gällande korttidsutvisning inom ungdomsfotbollen Bilaga M4 att avslå motionen Att svordomar renderar en varning är ett led i att få en trevligare miljö på våra arenor och ingår i den nollvision som svensk fotboll arbetar för. Det är ju så att en svordom är betydligt lättare att undvika än en vårdslös tackling i en spelsituation. Styrelsen påpekar vidare att korttidsutvisningar inom ungdomsfotbollen förbjöds

under en tid eftersom FIFA inte tillåter detta. Efter starka protester från en rad distrikt så backade Förbundsstyrelsen och bestraffningen blev tillåten inom ungdomsfotbollen. Dock var kravet att SvFF:s domarkommitté fastställde förutsättningarna för detta och därför kan inte DFF frångå den centrala bestämmelsen. Om Representantskapet beslutar att tillstyrka motionen måste i så fall förslaget skickas vidare till SvFF:s domarkommitté för handläggning. 4.5 Motioner från Kvarnsvedens IK och IK Brage att Dalarnas FF skall verka för att regionala serier införs för flickor 17 år och pojkar 15-17 år Bilaga M5 att tillstyrka motionen DFF har i flera år, t.o.m. via en motion till SvFF:s Representantskap, försökt att få svensk fotboll att organisera tävlingsfotbollen från division 3 herrar och division 2 damer och nedåt i regioner. Hittills utan framgång på seniorsidan och på ungdomssidan finns också starkt centralt motstånd från ansvariga för SvFF:s talangutveckling som på pojksidan värnar om pojkallsvenskan. 2010 har som bekant även elitklubbarna på damsidan startat en egen F 17-serie. Inför 2011 har ändock Gästriklands FF tagit initiativ till en regional F 17-serie som tävlingskommittén ställt sig positiv till och på pojksidan sonderar Svealandsdistrikten möjligheten att samarbeta i de här aktuella åldersklasserna både för pojkar och flickor. Problemet är således att inriktningen på riksnivå inte går i takt med distriktens önskemål. Styrelsen arbetar således redan med dessa frågor men är samtidigt medveten om att det troligtvis är få föreningar i Dalarna som vill eller har möjlighet att delta i regionala serier och får även liknande signaler från andra distrikt. I problematiken ligger också vilken effekt som regionalt seriespel får på distriktets egen tävlingsverksamhet. 4.6 Motion från Svärdsjö IF gällande senare anmälningstid för ungdomslag Bilaga M6 att delvis tillstyrka motionen I takt med teknikutvecklingen och hur föreningarna anpassar sig till den så kan anmälningstiden hela tiden framflyttas. För 2011 gäller därför att sista anmälningsdag framflyttas en vecka jämfört med 2010. Det finns dock självklart en begränsning hur nära seriestart som den kan ligga både sett till tävlingskommitténs och föreningarnas planering. Det bör här noteras att de flesta lag som drar sig ur seriespelet gör det strax före eller t.o.m efter att seriespelet startat. 4.7 Motion från Älvdalens IF att återinföra spelordningsmöten inför ungdomsserien ungdomslag Bilaga M7 att delvis tillstyrka motionen Precis som vad gäller anmälningstiden så försöker förbundet också anpassa spelordningen i takt med teknikutvecklingen och hur föreningarna anpassar sig till den moderna tekniken. Därav följer att lagen, efter överenskommelse, via FOGIS lägger in sina matcher.

Styrelsen ersatte 2010 därför de tidigare spelordningsmötena med ungdomsfotbollsträffar. Här skulle inte tid läggas på spelordningen utan istället skulle tiden användas för information om de övriga och mycket viktiga förutsättningar som gäller för DFF:s tävlingsverksamhet. Tyvärr så var intresset, bl.a. i motionärens region, mycket svalt och flera träffar fick ställas in. Styrelsen har dock för avsikt att även under 2011 försöka att få detta koncept att fungera och hoppas att bl.a motionären kommer att verka för denna ordning. 4.8 Motion från Älvdalens IF ändra reglerna för U-lagsspel så att en jämnare standard för U-lagen uppnås Bilaga M8 att tillstyrka motionen att därmed föreslå att följande bestämmelse förs in i TB 2011: Förening skall förlägga sin hemmamatch mot gästande U-lag så att inte speldag kolliderar med gästande förenings A-lagsmatch. Hemmalaget kan efter framställan till Tävlingsstyrelsen medges undantag från denna bestämmelse om särskilda skäl anses föreligga. Styrelsen har uppmärksammat problemet med att U-lagens matcher på bortaplan tyvärr ofta kolliderar med A-lagets match. Det är en stark förklaring till att U-lagens spelstyrka är högre vid hemmamatcher, där föreningen kan styra matchdagen, än vid bortamatcher där denna möjlighet har varit begränsad. Med denna bestämmelse tror Styrelsen att problemet kan minimeras och endast förekomma i sista spelomgången där alla matcher i samma serie skall spelas samtidigt. 5. FÖRSLAG FRÅN STYRELSEN 5.1 Tävlings- och representationsbestämmelser 2011 (TB och RB 2011 Dalarna) OBS: Tävlings- och representationsbestämmelser 2010 gäller även 2011 om inte Representantskapsmötet beslutar annat genom bifall till de motioner och förslag från Styrelsen som behandlas på mötet. Bilaga S1/S2 att fastställa DFF:s egna bestämmelser i enlighet med Bilaga S1. att upp- och nedflyttningsbestämmelser samt bestämmelsen om fyllande av vakanser i TB 2010 gäller fram till seriestart för respektive division. att övriga bestämmelserna träder i kraft 2010-12-12. 5.2 Krav på tävlingsansvarig i föreningen (TB Kap 2 9) att förening som deltar i DFF:s tävlingar skall ha en till DFF namngiven tävlingsansvarig med god kännedom om tävlings- och representationsbestämmelser.

Styrelsen ser sig tvingade att föreslå detta krav mot bakgrunden av den alltmer bristande kunskapen som många ledare idag har. Detta leder till omedvetet fusk som i sin tur medför protester och till att inte sportslig rättvisa uppnås till fullo. 5.3 Ändrad spelordning i seniorserier med 10 eller färre lag (TB Kap 2 12) att i seniorserier med maximalt 18 omgångar skall den första höstomgången (returmatchen) spelas som den sista matchen på vårsäsongen. Styrelsen har uppmärksammat att den första omgången på hösten har medfört problem för många föreningar med uppskjutna matcher som följd och i några matcher har t.o.m blivit w.o. Styrelsen tror att den stora orsaken till detta problem är att semesterperioden idag sträcker sig längre in i augusti än tidigare. Med detta förslag hoppas Styrelsen att problemet till stor del skall lösas. Tävlingskommittén kommer också att lägga spelordning så att inte två lag möts hemma-borta i de två sista omgångarna på våren, exempelvis i omgång 9 och 10 i en 10-lagsserie. Förändringen innebär att 1 lag börjar spelåret med 2 hemmamatcher och 1 lag börjar med 2 bortamatcher. 6. SERIEINDELNINGAR 2011 att att Damseniortävlingarna år 2011 skall bestå av: 1 st Division 3-serie med 10 lag i enlighet med upp- och nedflyttningsbestämmelser 2010; 1 st Division 4-serie med 10 lag i enlighet med upp- och nedflyttningsbestämmelser 2010; samt erforderligt antal Division-5 serier med följande förutsättningar: Om färre än 24 lag anmäler sig skall TK sträva efter att fastställa ett gruppantal som jämnt fördelar de anmälda lagen, dock får varje grupp innehålla max 12 lag och min 7 lag. 24 31 lag anmälda: 3 till 4 grupper med max 11 lag och min 7 lag i en grupp. 32 eller fler lag anmälda: 4 grupper med min 8 lag i en grupp. 40 eller fler lag anmälda: 5 grupper med min 8 lag i en grupp. Herrseniortävlingarna år 2011 skall bestå av: 1 st Division 4-serie med 12 lag i enlighet med upp- och nedflyttningsbestämmelser 2010; 2 st Division 5- serier med 10 lag i varje serie i enlighet med upp- och nedflyttningsbestämmelser 2010; 3 st Division 6- serier med 10 lag i varje serie i enlighet med upp- och nedflyttningsbestämmelser 2010; samt erforderligt antal Division-7 serier med följande förutsättningar: Om färre än 24 lag anmäler sig skall TK sträva efter att fastställa ett gruppantal som jämnt fördelar de anmälda lagen, dock får varje grupp innehålla max 12 lag och min 7 lag. 24 31 lag anmälda: 3 till 4 grupper med max 11 lag och min 7 lag i en grupp. 32 eller fler lag anmälda: 4 grupper med min 8 lag i en grupp. 40 eller fler lag anmälda: 5 grupper med min 8 lag i en grupp.

att att Herrjuniortävlingarna år 2011 skall bestå av: 1 st Elitserie med maximalt 10 lag; samt erforderligt antal regionala serier med maximalt 10 lag i varje serie. ungdomstävlingarnas serieindelningar år 2011 fastställs av Tävlingskommittén. 7. SERIESAMMANSÄTTNING AV DISTRIKTSSERIERNA 2011 Bilaga S3 att fastställa seriesammansättningen av distriktsserier år 2011 för division 3 damer samt division 4 och 5 herrar i enlighet med förslaget i Bilaga S3. att ge Tävlingskommittén mandat att fastställa seriesammansättningen år 2011 för Division 4 och 5 Damer, Division 6 och 7 Herrar, Juniorserien Herrar och ungdomsserier för pojkar och flickor. att ge Tävlingskommittén mandat att justera seriesammansättningen år 2011 för Division 3 Damer och Division 4 och 5 Herrar i händelse att lag drar sig ur. Sådan justering skall dock ske i enlighet med tillämpliga bestämmelser i Tävlingsbestämmelserna. 8. REPRESENTANTSKAPETS RAPPORT Distriktsstyrelsen föreslår att Representantskapet i enlighet med DFF:s stadgar 21 uppdrar åt mötesordföranden och kanslichefen att avge rapport till förbundsmötet år 2011. II. REPRESENTANTSKAPET I DESS EGENSKAP AV DISTRIKTSKONFERENS Rapport från Svenska FF:s Rikskonferens och Representantskapsmöte 3/12 Rapport från SvFF:s Damfotbollsutredning Certifiering av föreningar Årsmötet 2011 Frågor och synpunkter från närvarande ombud III. SAMMANTRÄDETS AVSLUTNING