Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 1 (17) Plats och tid Stadshuset, sessionssalen kl. 13.00 15.35 Paragrafer 33-46 BESLUTANDE Ledamöter Namn Christer Johansson (S) ordförande Berit Sörman (S) Bernt Gustafsson (S) Ann-Sofie Hagenvind (S) Peter Friberg (M) Elisabeth Alfredsson (M) Ingvar Johansson (FP) Bengt Gunnarsson (C) Lisbeth Ider (V) Tjänstgörande ersättare Håkan Joelsson (S) ersätter Bengt Andersson (S) Ingvar Jansson (S) ersätter Kirsi Ojala (S) ÖVRIGA Ersättare Namn Ambjörn Lennartsson (M) Josette Rask (C) Jimmy Jubrant (KD) Gabriella Vestin (MP) Tjänstemän Anna-Lena Skatt 35 40, 46 Bengt Höglander 38 43, 46 Anna Ståhl 35 Seija Nordström 34 Övriga Utses att justera Justeringens tid 2013-05-30 Elisabeth Alfredsson (M) Underskrift sekreterare Namnförtydligande Underskrift ordförande Namnförtydligande Underskrift justerande Namnförtydligande Bengt Höglander Christer Johansson Elisabeth Alfredsson Utdragsbestyrkande
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 2 (17) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag 2013-05-30 2013-06-21 Nämnd/styrelse Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 Protokollet förvaras Socialförvaltningen Underskrift Utdragsbestyrkande
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 3 (17) Innehållsförteckning 33 Godkännande av föredragningslistan... 4 34 Lex Sarah ärenden information... 5 35 Tertialrapport januari april 2013... 6 36 Framtida behov av äldreomsorg i Tidaholms kommun... 7 37 Tillägg delegationsordning omvårdnadsförvaltningen... 8 38 Rapport och ej verkställda gynnande beslut 1:a kvartalet 2013... 9 39 Ansökan om ekonomiskt bidrag till föreningar år 2013... 10 40 Den nya långsiktiga folkhälsoplanen 2014-2020... 11 41 Statistik social jour första kvartalet 2013... 12 42 Delegationsordning socialförvaltningen... 13 43 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker vid Lilla Bryggeriet AB.... 14 44 Övriga frågor... 15 45 Rapporter och skrivelser... 16 46 Anmälningsärenden... 17
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 4 (17) 33 Godkännande av föredragningslistan Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar godkänna dagens föredragningslista.
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 5 (17) 34 Lex Sarah ärenden information Dnr SoN 2013/198 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Seija Nordström informerar om inkomna Lex Sarah ärenden under år 2012. Bemötandet är den vanligaste orsaken till rapport enligt Lex Sarah. Antalet rapporterade ärenden är, i stort sett, fördelade lika mellan omvårdnadsförvaltningens enheter. Utifrån den lagändring som kom år 2011 är förvaltningen skyldiga att också rapportera de ärenden där personalen inte är inblandad. Social- och omvårdnadsnämnden tar del av informationen.
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 6 (17) 35 Tertialrapport januari april 2013 Dnr SoN 2013/199 Socialförvaltningen och omvårdnadsförvaltningen redovisar ekonomisk uppföljning per 2013-04-30 samt årsprognos. Helårsprognosen för socialoch omvårdnadsnämndens totala verksamhet pekar mot ett underskott med 5 939 tkr mot budget. Kontot för social- och omvårdnadsnämndens politiska verksamhet uppvisar ett nollresultat. Socialförvaltningen beräknas göra ett negativt resultat med 4 928 tkr mot budget. Omvårdnadsförvaltningen beräknas göra ett negativt resultat med 2 118 tkr mot budget. I budget för år 2013 finns på nämndnivå 1 107 tkr som avser medel för oförutsedda behov. När social- och omvårdnadsnämndens positiva ingående saldo år 2012 motsvarande 270 tkr lagts till det prognostiserade resultatet beräknas social- och omvårdnadsnämnden få ett negativt utgående saldo motsvarande 5 669 tkr. Social- och omvårdnadsnämndens beslut 1. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar avge tertialrapport för perioden januari - april år 2013 till kommunfullmäktige. 2. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att se över verksamheterna och vad som kan göras för att minska underskottet. 3. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar uppdra till förvaltningen att redovisa konsekvenser av föreslagna åtgärder. Social- och omvårdnadnämnden ser mycket stora svårigheter med att få budgeten i balans utan att det får allvarliga konsekvenser för kvalitén i vården av barn, unga och äldre. Kf,
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 7 (17) 36 Framtida behov av äldreomsorg i Tidaholms kommun Dnr SoN 2013/197 Omvårdnadsförvaltningen har tagit fram ett diskussionsunderlag för framtida behov av äldreomsorg i Tidaholms kommun. Ärendet diskuteras under sammanträdet och social- och omvårdnadsnämnden kommer att följa utvecklingen av behovet om äldreomsorg i kommunen.
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 8 (17) 37 Tillägg delegationsordning omvårdnadsförvaltningen Dnr SoN 2013/200 I omvårdnadsförvaltningens delegationsordning saknas följande ärende: Beslut att hos Socialstyrelsen ansöka om överflyttning av ärende till annan kommun enligt 2 a kap 11 SoL. Beslutande organ är social- och omvårdnadsnämndens arbetsutskott. Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att göra ett tillägg i delegationsordningen enligt ovannämnda ärende.
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 9 (17) 38 Rapport och ej verkställda gynnande beslut 1:a kvartalet 2013 Dnr SoN 2013/201 En rapporteringsskyldighet har införts i socialtjänstlagen 16 kap 6 f-h. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Rapporteringen skall ske till socialstyrelsen, kommunens revisorer och till kommunfullmäktige. Rapporteringsskyldigheten gäller alla gynnande beslut om bistånd som inte verkställs inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringsskyldigheten gäller också beslut som inte verkställs på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Om kommunen inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap 1 SoL som någon är berättigad till kan kommunen åläggas att betala en särskild avgift till staten. Omvårdnadschef Anna-Lena Skatt och socialchef Bengt Höglander informerar att inom omvårdnadsförvaltningen och socialförvaltningen finns inga ej verkställda gynnande beslut för första kvartalet år 2013 att rapportera. Social- och omvårdnadsnämnden tar del av rapporten och överlämnar den till kommunfullmäktige. Kf Revisorerna
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 10 (17) 39 Ansökan om ekonomiskt bidrag till föreningar år 2013 Dnr SoN 2013/205 Social- och omvårdnadsnämnden har tidigare antagit riktlinjer för fördelning av ekonomiskt bidrag och i budget för år 2013 finns 100 tkr att fördela som ekonomiskt bidrag. Ett antal föreningar närstående nämndens verksamhet har ansökt om ekonomiskt bidrag för år 2013. Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att fördela ekonomiskt bidrag till föreningar och organisationer enligt följande: Adoptionscentrum, Skaraborg Astma- och allergiföreningen BRIS, barnens rätt i samhället Celiakiföreningen i Skaraborg De handikappades riksförbund, Tidaholm Döva, hörselskadade och språkstörda barn västra Sverige DHB Västra Diabetesföreningen i Falköping-Tidaholm Falköping/Tidaholm Demensförening Förening för psykiatriskt samarbete i Skaraborg, FPS Hjärnskadeförbundet Hjärnkraft, Skaraborg HRF, Hörselskadades förening i Tidaholm ILCO, svenskt förbund för stomiopererade Mag- och tarmföreningen i Skaraborg Neurologisk Handikappades Riksförbund NHR, Skövde PRO, Tidaholms Pensionärsförening Psoriasisförbundet Skaraborgs lokalavd. Reumatikerföreningen, Tidaholm Svenska kommunalpensionärers förbund avd. 19 Falköping/Tidaholm Synskadades riksförbund, SRF Tidaholm-Mullsjö-Habo Strokeföreningen, Skaraborg SPF Tidaholmsbygden, Sveriges Pensionärsförbund 2 000 kr 1 500 kr 15 000 kr 2 000 kr 6 000 kr 1 000 kr 4 000 kr 1 000 kr 1 000 kr 1 000 kr 4 000 kr 1 000 kr 1 500 kr 1 000 kr 17 000 kr 1 000 kr 5 000 kr 5 000 kr 2 000 kr 2 000 kr 10 000 kr : Föreningarna,
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 11 (17) 40 Den nya långsiktiga folkhälsoplanen 2014-2020 Dnr 13/SN84-701 Folkhälsorådet har 2013-02-08 behandlat förslag till långsiktig folkhälsoplan för åren 2014 2020. Föreslagna inriktningsmål i den långsiktiga folkhälsoplanen är: Barn och unga med trygga uppväxtvillkor i kommunen Ett tydligt arbete för jämlika förutsättningar för hela befolkningen sker i kommunen. Utvecklingen mot hälsofrämjande livsmiljöer och livsvillkor genomsyrar kommunens arbete. Folkhälsorådet har beslutat att berörda nämnder, med utgångspunkt från inriktningsmålen för folkhälsoarbetet, skall ta fram effektmål för åren 2014 2020. När det gäller social- och omvårdnadsnämndens verksamheter så har nämnden upprättat en omvårdnadsplan och en IFO-plan. I planerna finns ett antal effektmål som tydligt associerar till inriktningsmålen i den långsiktiga folkhälsoplanen. Omvårdnadsplanen och IFO-planen omfattar perioden 2012 2015. Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att målen i omvårdnadsplanen och IFO-planen som associerar till inriktningsmålen i den långsiktiga folkhälsoplanen skall överlämnas till folkhälsorådet. Folkhälsorådet
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 12 (17) 41 Statistik social jour första kvartalet 2013 Dnr SoN 13/203 Socialjouren i Skövde har sammanställt statistik för första kvartalet 2013. Av statistiken framgår att invånarna i Tidaholm har nyttjat den sociala jouren i hög grad jämfört med andra kommuner. Flest antal ärenden kommer i nämnd ordning från Skövde, Falköping, Lidköping, Mariestad och Tidaholm. Socialchef Bengt Höglander svarar för informationen. Social- och omvårdnadsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 13 (17) 42 Delegationsordning socialförvaltningen Dnr SoN 13/204 Riksdagen har med anledning av regeringens proposition 2012/13:10 Stärkt stöd och skydd för barn och unga den 13 september 2012 beslutat om ändringar och tillägg i socialtjänstlagen. Belslutade ändringar och tillägg påverkar social- och omvårdnadsnämndens delegationsordning för socialförvaltningen. Nedan angivna punkter behöver upptas i delegationsordningen. Beslut att lämna uppgifter till anmälare om att utredning har inletts eller inte inletts eller att utredning redan pågår Beslut att inte lämna uppgifter till anmälare 14 kap 1 b Socialsekr. 14 kap 1 b IFO-chef Besluta om uppföljning efter genomförd utredning där samtycket till insats inte finns och LVU inte är tillämpligt 11 kap 4 a IFO-chef Besluta om uppföljning efter avslutad placering där LVU inte är tillämpligt och den unge bedöms vara i behov av nämndens stöd 11 kap 4 b IFO-chef Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar delegera rätten att fatta beslut om att lämna uppgifter till anmälare till socialsekreterare. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar delegera rätten att fatta beslut om att inte lämna uppgifter till anmälare till IFO-chef. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar delegera rätten att fatta beslut om uppföljning efter genomförd utredning där samtycket till insats inte finns och LVU inte är tillämpligt till IFO-chef. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar delegera rätten att fatta beslut, om uppföljning efter avslutad placering där LVU inte är tillämpligt, till IFO-chef. :
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 14 (17) 43 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker vid Lilla Bryggeriet AB. Lilla Bryggeriet i Tidaholm AB ansöker om tillstånd enligt 8 kap 2 första stycket Alkohollagen (2010:1622) om att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker vid Lilla Bryggeriet. Serveringstillståndet är avsett att gälla vid ovan rubricerat serveringsställe, till allmänheten, året runt fr.o.m. kl. 11.00 t.o.m. 01.00, men enligt kommunens riktlinjer ansökes om öppethållande till kl. 02.00 på prov. Ansvarig handläggare i ärendet är alkoholhandläggare Malin Lindholm. Arbetsutskottets beslut Social- och omvårdnadsnämndens arbetsutskott beslutar enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) att bevilja Tobias Landin och Ronnie Pettersson permanent serveringstillstånd till allmänheten vid Lilla Bryggeriet i Tidaholm AB, året runt fr.o.m. 2013-06-01. Serveringstillståndet avser servering av starköl, vin och spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker mellan kl. 11.00 01.00. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar enligt 8 kap 19 att bevilja Tobias Landin och Ronnie Pettersson serveringstillstånd till kl. 02.00 på prov under ett år enligt kommunens riktlinjer. Servering får ske på de ytor som markerats på ritning som serveringsyta och tillhörande markerad uteservering, där servering får ske från 1 april t.o.m. 31 oktober. Lilla Bryggeriet
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 15 (17) 44 Övriga frågor Dnr 13/SN66-709 Bengt Gunnarsson (C) frågar om processen angående ensamkommande flyktingbarn. Socialchef Bengt Höglander informerar om att två anbudsgivare har överklagat tilldelningsbeslutet till förvaltningsrätten samt att förvaltningsrätten avslagit båda anbudsgivarnas överklaganden.
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 16 (17) 45 Rapporter och skrivelser Dnr 13/SN67-709 Inga rapporter och skrivelser redovisades under sammanträdet.
Social- och omvårdnadsnämnden 2013-05-21 17 (17) 46 Anmälningsärenden Dnr 13/SN608-705 Ärenden upptagna i särskild förteckning anmäls för social- och omvårdnadsnämnden.