SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1[7] Plats och tid 2:2, kl 18:30 ande Elisabeth Nobuoka Nordin (MP), ordförande, Joy Benigh (S), Robert Steffens (C ), Sven-Arne Lindblom (S), Mai Eriksson (S), Anders Gustafzon (S), Ann-Christin Sundberg (S), Besnik Morina (M), Dick Bergman (TUP), Samira Österberg (V), Birgit Hellgren (FP) Ersättare Övriga deltagande Carola Norén (S), Rolf Garneij (S), Marie Spennare (M), Pär Sargren (MP), Myrna Persson (MP), Monica Brundin (V), Ronnie Anderson (V), Nils-Gustaf Gustafsson (C ) Magnus Andersson, Ingrid Molander, Erik Bergström, Alexsandra Hellstén, Karina Wallenius Utses att justera Mai Eriksson (S) Plats och tid för justering Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöenheten, Munkhättevägen 45, Tumba, 2015-10-26 Sekreterare Paragrafer 52-55 Karina Wallenius Ordförande Elisabeth Nobuoka Nordin (MP) Justerare Mai Eriksson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Sammanträdesdatum Anslaget den Nedtas den 2015-10-28 2015-11-18 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöenheten, Munkhättevägen 45, Tumba Underskrift Karina Wallenius
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2[7] 52 Återtagande av överklagan beslutar att bordlägga ärendet till nämndsammanträdet 2015-12-07. Saken i Botkyrka kommun har den 24 juli 2015 överklagat länsstyrelsen i Stockholms läns beslut om att ge tillstånd till hamnverksamheten m.m. inom fastigheterna Ström 1:1 och 1:3, Botkyrka kommun. Förslag har väckts av nämndledamöter, att frågan om överklagande av Hamnverksamhet i Kagghamra och eventuellt återtagande av överklagan ska tas upp vid ett nämnsammanträde. Sammanfattning Kagghamra Hamn & Entreprenad AB har ansökt hos miljöprövningsdelegationen om hamnverksamhet på fastigheterna Ström 1:1 och 1:3. gavs under början av 2014 tillfälle att yttra sig gällande tillståndsansökan för Kagghamra hamn. En tjänsteskrivelse upprättades av miljöenheten. Nämnden fattade beslut 5/2014,om att överlämna tjänsteskrivelsen som yttrande till miljöprövningsdelegationen. Nämnden ställde sig inte positiv till tillåtlighet av en hamnverksamhet i Kagghamra. Mattias Franzén (M) valde att lämna ett särskilt yttrande. Länsstyrelsen fattade beslut om tillstånd till Kagghamra hamn & Entreprenad AB för hamnverksamhet m.m. den 26 juni 2015. Nämndordföranden fattade beslut (på delegation från nämnden) om överklagande av länsstyrelsens beslut den 24 juli, med anledning av att överklagandetiden inföll under semestertid. Grund för beslut/överklagan Platsen för tillstånd till hamnverksamhet är olämpligt lokaliserad. Den ligger långt ifrån slutdestination för det material som avses tas in i hamnen, och medför därför onödigt långa transporter. Transporterna från och till hamnen måste ske på väg 225, en väg som redan i dag är hårt belastad av tung trafik, bl.a. med anledning av Nynäshamns hamn. En stor del av lastbilarna till och från Nynäshamns hamn väljer väg 225. Det innebär att stadsdelen Vårsta i Botkyrka kommun är hårt belastad av tung trafik redan i dag. Många bostäder i Vårsta är placerade nära väg 225 och de boende upplever störningar, framförallt från den tunga trafiken. anser även att försiktighetsprincipen enligt Miljöbalken medför att en utökad hamnverksamhet i direkt anslutning till
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3[7] Kagghamra ån (som är ett riksintresse för naturvården) är olämplig. En olycka i hamnen med ett oavsiktligt utsläpp av t.ex. diesel kan ge svåra konsekvenser för Kagghamraåns ekosystem.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4[7] 53 Remiss till miljö- och hälsoskyddsnämnden: Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för hamn- och vattenverksamhet samt hantering av entreprenadberg [M 3882-15] överlämnar tjänsteskrivelsen daterad 2015-09-30 som yttrande till Mark- och miljödomstolen. Yttrandet Miljöenheten anser att de av Skanska Asfalt & Betong AB tillståndsansökta hamn- och vattenverksamheterna på fastigheterna Fågelvik 2 samt Fittja 17:23, bör kunna medges. Miljöenheten anser att transporter av tungt ballastmaterial på vatten är att föredra, framför transport med lastbil. Platsen för hamn- och vattenverksamheten är redan ianspråktagen och påverkad av mänskliga aktiviteter, samt innehar inga kända höga naturvärden. Kontrollmätningar av buller bör genomföras vid bostäderna på Duvberget när verksamheten är i gång. En utredning som påvisar vilken påverkan utökningen av lastbilstranporterna som passerar Alby, på väg till Eriksbergs industriområde, innebär för riskerna för överträdelser av miljökvalitétsnormerna för luft, bör tas fram inom ramen för denna ansökan. Bedömning Det är viktigt att entreprenadberg som uppkommer från stora bygg- och infrastrukturprojekt i regionen används på ett ändamålsenligt sätt för att minska behovet av utbrutet jungfruligt berg- och grusmaterial. En hållbar materialförvaltning är förenlig med hushållningsprincipen enligt Miljöbalken. Platser för masshantering är nödvändiga för en växande storstadsregion och återanvändningen av material måste öka för att främja hushållningen av våra naturresurser, Masshanteringsverksamheter placeras lämpligen intill stora trafikleder i närheten till tätort, för att minimera störningar och för att korta ned transportvägarna. I detta fall ligger mottagningshamnen och masshanteringsområdet i Eriksberg (där merparten av materialet kommer att bearbetas) i nära anslutning till E4:an. En stor del av krossmaterialet kommer även att läggas upp i anslutning till Eriksbergs industriområde, i syfte att stabilisera marken inför det kommande Södra porten-projektet. Överträdelser av miljökvalitétsnormerna för luft har förekommit i Alby under flertalet år. Ansökan innehåller inget material som behandlar trafiksitu-
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5[7] ationen i Alby och hur projektet kan komma att påverka luftföroreningssituationen i Alby genom utökningen av tunga transporter som passerar platsen, på väg till Eriksbergs industriområde. En sådan utredning bör lämpligen kompletteras till ansökan. Det föreligger risk för klagomål på buller från verksamheten från boende på Duvberget i Huddinge kommun. Skanska bör låta genomföra bullermätningar när verksamheten är i gång, för att komplettera bullerberäkningarna som bilagts ansökan. Yrkanden Robert Steffens (C), Besnik Morina (M), Dick Bergman (TUP) yrkar bifall till miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6[7] 54 Enhetschefen/miljöenheten informerar beslutar att nämnden tagit del av informationen. Sammanfattning Miljöchefen/medarbetare inom miljöenheten delger aktuell information till nämnden. Miljöchef Ingrid Molander informerade om ett smittskyddsärende gällande salmonella. Vidare informerade Ingrid Molander om kommande kontroller av livsmedelshanteringen i tillfälliga asylboenden i kommunen. Energi- och klimatrådgivare Erik Bergström informerade om Energi- och klimatrådgivningen i Stockholmsregionen. kommer att få Erik Bergströms presentation via e-post.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7[7] 55 Delegationslista beslutar att godkänna delegationslistan 2015-09-03 2015-09-30.