1 (13) Plats och tid Kommunförvaltningens sessionssal Karpen, kl 13.00 16.15 Beslutande Anna Rönn (v), ordförande Elisabeth Holmér (s) Rose-Marie Jönsson (c), 2:e vice ordförande Håkan Engström (s) Ljubica Marusic (s) Ulla Myrbäck (fp) Bengt Grönwall (m) Lena Andreasson (spi) Övriga deltagande Monica Dahl, vård och omsorgschef Rune Olsson, områdeschef 6 Lars Almqvist, JPIV 6 Peter Sebenius, JPIV 6 Anders Ferm, ekonom, 5 Benny Nordström, socialsekreterare 14 Lena Nockert, sekreterare Utses att justera Bengt Grönwall Elisabeth Holmér Justeringens plats och tid Socialkontoret 2010-01-27 Paragrafer ej sekretess 1 14 Underskrifter Sekreterare Lena Nockert Ordförande Anna Rönn Justerande Bengt Grönwall Elisabeth Holmér ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2010-01-28 Datum för anslags nedtagande 2010-02-22 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Underskrift Lena Nockert, sekreterare
2 (13) SN 1 Minnesstund Med anledning av socialnämndens ordförande Bengt Ingvarssons bortgång inleder ordförande Anna Rönn sammanträdet med en minnesstund samt håller en tyst minut. Bengt Ingvarsson har som ordförande i bidragit med sina digra kunskaper och sitt omfattande engagemang för både enskilda människor och verksamhetens utveckling.
3 (13) SN 2 Delgivning av protokoll a s protokoll 2009-11-24 b s arbetsutskotts protokoll 2009-11-24 c s arbetsutskotts protokoll 2010-01-12 d Handikapprådets protokoll 2009-12-03 e Pensionärsrådets protokoll 2009-12-03 SN 3 Anmälan av delegationsbeslut a Personalärenden, lista 1 4 b c Individ- och familjeomsorgs ärenden, lista 2009-10-16 2009-11-15 Individ- och familjeomsorgs ärenden, lista 2009-11-16 2009-12-15 d Vård och Omsorgsärenden, lista november 2009 e Vård och Omsorgsärenden, lista december 2009 SN 4 Anmälningsärenden a b c d e f Länsstyrelsens meddelande Tillsyn av rättssäkerhet för äldre personer Socialstyrelsens meddelande Nya rutiner för anmälnings- och tillståndspliktig verksamhet Bun 2009-10-07 41 Kostnadsfördelning avseende insatser i form av assistentstöd till elever med olika typer av handikapp Länsrättens dom i mål nr 6159-09 E Länsrättens dom i mål nr 7205-09 E Länsrättens dom i mål nr 8121-09 E g Länsrättens dom i mål nr 8799-09 E samt11076-09 E
4 (13) SN 5 Ekonomisk rapport Dnr SN 2009.56 Ekonom Anders Ferm föredrar ekonomisk rapport för november och december månader 2009. Prognosen visar ett sammanlagt underskott för socialnämnden per 2009-12-31 på 2 2000 000 kronor. Individ- och familjeomsorgsförvaltningen visar ett underskott 2009-12-31 om 2 2000 000 kr. Underskottet beror i första hand på ökande kostnader för försörjningsstöd. Även kontona för familjehemsplaceringar, vuxna missbrukare och öppna insatser visar underskott. Överskott finns på kontona för institutionsplaceringar av barn samt övriga verksamheter. Vård och omsorgsförvaltningen visar ett underskott per 2009-12-31 om 150 000 kr. Underskott finns inom handikappomsorgen på kontot för LSS (personliga assistenter och daglig verksamhet), hyror inom Ybbåsen och Österbo samt köp av externa platser inom särskilt boende. Överskott finns inom äldreomsorgen på kontona för externa inköp inom handikappomsorgen och verksamhetskostnader samt personalkostnader inom äldreomsorgen. beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
5 (13) SN 6 Information om inventering Dnr SN 2008.104 Bakgrund I maj 1993 beslutade Riksdagen om en handikappreform för att förbättra stöd och service för personer med psykiska funktionshinder. Psykiatrireformen är en del av handikappreformen och trädde i kraft 1 januari, 1995. Syftet med reformen var att förbättra de psykiskt funktionshindrades situation och öka deras möjligheter till gemenskap och delaktighet i samhället. Psykiatriutredningen förtydligade också kommunernas ansvar för bl.a. uppsökande verksamhet vad gäller de psykiskt funktionshindrade. Socialstyrelsen skriver att återkommande inventeringar av olika handikappgrupper bör ske med ett intervall om 3-5 år. beslöt 2008-06-24 81 att köpa en inventering av personer med psykiska funktionshinder från Jönköpings Psykiatriska Inventering & Vägledning HB (JPIV). Syftet med inventeringsprojektet har varit att nå alla personer över 18 år i Perstorps kommun med svår psykisk störning/sjukdom som orsakar funktionsnedsättning med förlust av förmågan i sådan grad att det inverkar på den dagliga livsföringen (sociala konsekvenser) och att detta handikapp bedöms bli långvarigt. Information om genomförd Inventering Inventeringen av vårdtagarna har genomförts och en rapport har lämnats. Målgruppens 88 personer hade en medelålder på 45,8 år fördelat på 40 kvinnor och 48 män. 43 personer deltog i undersökning. Vid dagens sammanträde redogör Lars Almqvist och Peter Sebenius, JPIV för hur inventeringen genomförts och dess resultat.
6 (13) SN 7 Anmälan enligt Lex Sarah Dnr SN 2009.151 Utredning och förslag till yttrande till Länsstyrelsen daterad 2009-12-17 av medicinskt ansvarig sjuksköterska Kerstin Malmberg. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Kerstin Malmberg har gjort en anmäla till socialstyrelsen enligt Lex Sarah med anledning av det inträffade. Utredaren kommer att följa upp sin tillsyn på enheten i början av år 2010 för att se hur långt förändringsarbetet kommit. Återrapportering av tillsynen kommer att göras till.
7 (13) SN 8 Anmälan enligt Lex Maria Muntlig föredragning av medicinskt ansvarig sjuksköterska Kerstin Malmberg. Utredning av händelse i samband med vårdtagares död. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Kerstin Malmberg har gjort en anmälan enligt Lex Maria med anledning av det inträffade.
8 (13) SN 9 Inrättande av tjänst som områdeschef Dnr SN 2010.1 Utredning med förslag till beslut daterad 2009-12-14 av Vård och omsorgschef Monica Dahl. Områdescheferna inom vård- och Omsorgsförvaltningen har ansvar för verksamhet, ekonomi och personal. Vid en granskning av andra kommuners policy konstaterades att de har 25 40 anställda/chef. Perstorp ligger mycket över på antal medarbetare/områdeschef. Ansvarsområdet Ybbåsen och hemtjänsten har idag cirka 60 anställda. Området behöver snarast delas i två genom anställande av ytterligare en chef. Initialt måste områdeschefen avlastas omgående genom att överföra arbetsuppgifter till annan person, vilket medför en kostnad. Inför år 2009 konverterades en tjänst som sjuksköterska till områdeschef men tjänsten tillsattes inte. Inför budgetår 2010 plockades tjänsten bort som en av flera besparingar. Yrkanden Bengt Grönwall föreslår att s arbetsutskott får i uppdrag att informera kommunstyrelsen om arbetssituationen för områdescheferna. Han föreslår även att ska begära att få anlita personalchefen för att utreda arbetssituationen och personalbehoven. Expedieras till Kommunstyrelsen beslutar att att omgående avlasta områdeschefen för ansvarsområdet Ybbåsen och hemtjänsten genom att överföra arbetsuppgifter till annan person. av kommunstyrelsen begära 600 000 kronor för att kunna tillskapa en femte områdeschef inom Vård och omsorgsförvaltningen. Reservation Rose-Marie Jönsson, Bengt Grönwall deltar inte i beslutet att begära medel till en femte områdeschef inom vård och omsorgsförvaltningen.
9 (13) SN 10 Revidering av tillämpningsanvisningar vid avgiftsuttag Dnr SN 2010.2 Förslag till reviderade tillämpningsregler vid fastställande av avgifter. Muntlig föredragning av utvecklingsadministratör Maria Olsson. I samband med att maxtaxa infördes efter beslut i Riksdagen i november 2001 om ett nytt avgiftssystem för äldreoch handikappomsorgen, fastställde tilllämpningsregler för fastställande av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen fr o m 2002-07-01. Dessa regler reviderades av 94/2004. beslutar att anta föreliggande förslag till tillämpningsregler vid fastställande av avgifter. att de nya reglerna ska gälla fr o m 2010-01-01. Expedieras till Avgiftshandläggarna Biståndshandläggarna
10 (13) SN 11 Boende för psykiskt funktionshindrade Dnr SN 2009.41 Skrivelse med förslag till beslut daterad 2010-01-12 av områdeschef Rune Olsson. I Perstorp finns idag inget boende för personer med ett mer omfattande omvårdnadsbehov. Kommun har valt att göra placeringar externt på privat sjukhem och behandlingshem. Ett ökat antal vårdtagare gör att kostnaderna stiger för detta konto. har vid sammanträde 2009-02-24 gett förvaltningen uppdrag att inkomma med förslag till boende för målgruppen. En del av Ybbåsens lägenheter för trygghetsboende har varit svåra att hyra ut. Där finns idag två lägenheter med egen ingång som skulle kunna iordningställas och omvandlas att passa målgruppen för personer med psykiska funktionshinder med stora omvårdnadsbehov. Behoven kan då tillgodoses med hjälp av boendestödsinsatser från psykiatrigruppen och hemtjänstinsatser på hemmaplan. beslutar att två lägenheter på Ybbåsen ställs om för att nyttjas för målgruppen personer med psykiska funktionshinder med stora omvårdnadsbehov Expedieras till Områdeschef för handikappomsorgen Områdeschef för Ybbåsen
11 (13) SN 12 Rapport från Trygghetsboendet Vård och omsorgschef Monica Dahl rapporterar muntligt om nuläget för Trygghetsboendet. Intresset var stort när Trygghetsboendet startade. Fyra personer flyttade in men två av dem flyttade ganska snabbt vidare till särskilt boende. Sedan har intresset för lägenheterna sjunkit. Synpunkter som har framkommit är bl a att köken i lägenheterna inte är fullvärdiga kök. De som flyttar till Trygghetsboende får dubbelhyra under uppsägningstiden för den gamla bostaden. Vård och omsorgschef Monica Dahl kommer att undersöka möjligheterna att lösa det som hindrar inflyttning till Trygghetsboende.
12 (13) SN 13 Hyror 2010 Dnr SN 2010.3 Skrivelse med förslag till beslut daterad 2010-01-22 av utvecklingsadministratör Maria Olsson När det gäller vad den enskilde ska betala för hyra har vi enligt protokoll 1996/87 SOC 730 socialnämnden under tidigare år följt AB Perstorpsbyggen och hyresgästföreningens överenskommelse. Perstorpsbostäders förhandling med Hyresgästföreningen i Norra Skåne har utmynnat i en hyreshöjning på 1,2 % för år 2010. beslutar att hyrorna för 2010 ska följa överenskommelsen mellan Perstorpsbostäder och Hyresgästföreningen i Norra Skåne, samt att hyrorna under kommande år ska följa överenskommelserna mellan Perstorpsbostäder och Hyresgästföreningen i Norra Skåne. Expedieras till Utvecklingsadministratör Områdeschefer Ekonom
13 (13) SN au 14 Ansökan om serveringstillstånd Dnr SN 2009.137 Sökande Mahmoud Natour, 560101-4938, Stockholmsvägen 22, 284 32 Perstorp. Serveringsställe Restaurang Natalie, Köpmangatan 10, 284 31 Perstorp. Ansökan Serveringstillstånd avseende vin, starköl och spritdrycker året runt till allmänheten på Restaurang Natalie kl 11.00 23.00 på fredagar och lördagar samt kl 11.00 21.00 övriga dagar. Föreligger utredning daterad 2010-01-22 samt förslag till beslut från socialsekreterare Benny Nordström. beslutar att bevilja Mahmoud Natour permanent serveringstillstånd jml Alkohollagen 7 kap 5 att på Restaurang Natalie till allmänheten servera starköl, vin och spritdrycker kl 11.00 23.00 på fredagar och lördagar samt kl 11.00 21.00 övriga dagar.