PROTOKOLL Landstingsfullmäktige 2007-11-27--28 Justerat tisdagen den 11 december 2007 Inger Linger Conny Andersson John Glas 256 Inledning Ordföranden inledde dagens sammanträde med en parentation över fullmäktigeledamoten Andres Käärik som avlidit. Ordföranden förklarade härefter sammanträdet öppnat. Upprop förrättades varvid närvaro och frånvaro på grund av anmälda förhinder antecknades i enlighet med bilagda uppropslistor, bilagorna A och B. Fullmäktige godkände de anmälda förhindren. 257 Kungörelse och annonsering Kungörelsen om fullmäktiges sammanträde utsändes den 15 november 2007 till fullmäktiges ledamöter och ersättare samt länsstyrelsen. Kungörelsen anslogs samma dag på landstingets anslagstavla. Föredragningslistan infördes den 16 och 19 november 2007 i de tidningar där enligt fullmäktiges beslut annonsering ska ske. Tillägg till föredragningslistan anslogs den 23 november 2007 på landstingets anslagstavla och utsändes samma dag till fullmäktiges ledamöter och ersättare. Det antecknades att sammanträdet utlysts i laga ordning. 258 Justering Att jämte ordföranden justera sammanträdets protokoll utsågs förste och andre vice ordföranden. Protokollet ska justeras senast tisdagen den 11 december 2007. Fullmäktige beslutade enligt ordförandens förslag att växeltjänstgöring mellan de båda sammanträdesdagarna fick ske under behandlingen av 260.
2 2007-11-27--28 259 Anmälan av länsstyrelsens beslut att för tiden t.o.m. den 31 oktober 2010 till ny ledamot i valkrets 5 efter Andres Käärik (fp) inkalla Lena Huss (fp) och till ny ersättare utse Zazan Sanli (fp), till ny ersättare i valkrets SO efter Maria Strömkvist (s) utse Carl Melin (s), till ny ersättare i valkrets SV efter Berith Grönqvist (s) utse Rose-Marie Jacobsson (s) och till ny ersättare i valkrets SV efter Gabriel Atasayar (mp) utse Johan Settersjö (mp) LS 0709-0942, 0998, 0710-1042, 1142 Efter förslag av ordföranden lades anmälan till handlingarna. 260 Budget för Stockholms läns landsting för 2008 och planåren 2009-2010 samt investeringsbudget för 2008 och planåren 2009-2012 samt behandling av motion 2006:8 om samordnad informationspolicy för funktionshindrade i kollektivtrafiken, motion 2006:20 om handbok angående tillgängligheten i kollektivtrafiken, motion 2006:21 om studentrabatt för SL-kortet, motion 2007:6 om utredning av spårbilssystem, motion 2007:11 om översvämningsrisker som hotar kollektivtrafiken, motion 2007:14 om landstingshuset som blivande energiföredöme samt motion 2007:15 om höjd trafiksäkerhet i busstrafiken (förslag 75) LS 0705-0451, LS 0603-0561, LS 0610-1693, LS 0610-1694, LS 0702-0181, LS 0703-0297, LS 0703-0301, LS 0703-0302 Ordföranden föreslog att ärendet skulle behandlas enligt följande Inledning med debatt om ärendet i dess helhet. Därefter med följande uppdelning. (1) SL-koncernen (inkl motion 2006:8 om samordnad informationspolicy för funktionshindrade i kollektivtrafiken, motion 2006:20 om handbok angående tillgängligheten i kollektivtrafiken, motion 2006:21 om studentrabatt för SL-kortet, motion 2007:6 om utredning av spårbilssystem samt motion 2007:15 om höjd trafiksäkerhet i busstrafiken) (2) Färdtjänstnämnden (3) WÅAB (4) Regionplane- och trafiknämnden (5) Kulturnämnden (6) Revisorskollegiet (7) Hälso- och sjukvårdsnämnden (inkl tandvård och patientnämnd) (8) Landstingsstyrelsen/Finansiering (inkl ägar-, investerings-, miljö- och personalfrågor samt motion 2007:11 om översvämningsrisker som hotar kollektivtrafiken och motion 2007:14 om landstingshuset som blivande energiföredöme)
2007-11-27--28 3 Landstingsfullmäktige godkände den av ordföranden föreslagna behandlingsordningen. I den allmänpolitiska debatten yttrade sig landstingsråden Chris Heister, Ingela Nylund Watz, Birgitta Rydberg, Birgitta Sevefjord och Raymond Wigg, Pia Lidwall, landstingsråden Gustav Andersson och Maria Wallhager, Thomas Magnusson, landstingsråden Stig Nyman, Dag Larsson och Filippa Reinfeldt, Håkan Jörnehed, Lena-Maj Anding, Tage Gripenstam, Åke Askensten samt Viviann Gunnarsson. I trafikdebatten i sin helhet yttrade sig landstingsråden Christer G Wennerholm och Lars Dahlberg, Lennart Rohdin, Yvonne Blombäck, Gunilla Roxby Cromvall, Jan Stefansson, Tage Gripenstam, Stella Fare, Jan Strömdahl, Åke Askensten, Nanna Wikholm, Björn Sigurdsson, Charlotte Broberg, Johan Sjölander, Staffan Holmberg, landstingsrådet Gustav Andersson, Peter Kockum, Lennart Kalderén, Anna Starbrink, Björn Sundman, Anna Manhag, Necla Bora, Niklas Gladh, Leif Kroon, Eva Klingström, Mikael Freimuth, Urban Ryadal samt Viviann Gunnarsson. SL-koncernen YRKANDEN Framställda säryrkanden togs först upp till behandling. 1) bifall till s-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 2) bifall till v-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 3) bifall till mp-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 Härefter behandlades de olika budgetförslagen i deras återstående delar. 4) bifall till landstingsstyrelsens förslag 5) bifall till s-ledamöternas förslag 6) bifall till v-ledamöternas förslag 7) bifall till mp-ledamöternas förslag Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena 4) - 7) ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Under punkten SL-koncernen behandlades även nedanstående motioner. Motion 2006:8 om samordnad informationspolicy för funktionshindrade i kollektivtrafiken Följande yrkanden förelåg 1) bifall till landstingsstyrelsens förslag med instämmande av s- och v- ledamöterna innebärande att anse motionen besvarad
4 2007-11-27--28 2) bifall till mp-ledamöternas förslag att bifalla motionen Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Fullmäktige beslutade enligt landstingsstyrelsens förslag att anse motionen besvarad. Motion 2006:20 om handbok angående tillgängligheten i kollektivtrafiken Följande yrkanden förelåg 1) bifall till landstingsstyrelsens förslag med instämmande av s- och v- ledamöterna att anse motionen besvarad 2) bifall till mp-ledamöternas förslag att bifalla motionen Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Fullmäktige beslutade enligt landstingsstyrelsens förslag att anse motionen besvarad. Motion 2006:21 om studentrabatt för SL-kortet Fullmäktige beslutade enligt landstingsstyrelsens förslag att anse motionen besvarad. Motion 2007:6 om utredning av spårbilssystem Fullmäktige beslutade enligt landstingsstyrelsens förslag att anse motionen besvarad. Motion 2007:15 om höjd trafiksäkerhet i busstrafiken Följande yrkanden förelåg 1) bifall till landstingsstyrelsens förslag med instämmande av mpledamöterna att anse motionen besvarad 2) bifall till s- och v-ledamöternas förslag innebärande att bifalla motionen Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Fullmäktige beslutade enligt landstingsstyrelsens förslag att anse motionen besvarad.
2007-11-27--28 5 Färdtjänstnämnden YRKANDEN Framställda säryrkanden togs först upp till behandling. 1) bifall till s-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 2) bifall till mp-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 3) bifall till tilläggsförslag av m-, fp-, kd- och c-ledamöterna på sätt som framgår av bilaga 1 Härefter behandlades de olika budgetförslagen i deras återstående delar. 4) bifall till landstingsstyrelsens förslag 5) bifall till s-ledamöternas förslag 6) bifall till v-ledamöternas förslag 7) bifall till mp-ledamöternas förslag Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena 4) - 7) ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag RESERVATION Reservation mot fullmäktiges beslut avseende, att uppdra åt färdtjänstnämnden att under 2008 införa rullstolstaxi, anfördes av s-ledamöterna med följande motivtext: Inget hotar kvaliteten i välfärden mer än en misskött ekonomi. Det krävs ständig kontroll och att man agerar innan stora underskott tillåts uppkomma. Annars riskerar viktig service som t.ex. färdtjänsten att tvingas spara. Det slår hårt mot utsatta grupper. Förra gången de borgerliga satt vid makten lämnade de efter sig ett rekordunderskott och en ekonomi i stort sett i fritt fall. Rullstolstaxi har prövats tidigare och då visade det sig att servicen är mycket dyrare än traditionell färdtjänst. Man får alltså fler resor för pengarna om man väljer en annan modell för dessa resor. De borgerliga visar återigen upp ett ekonomiskt lättsinne och har inte redovisat vad återinförd rullstolstaxi kostar eller hur den ska finansieras. I den borgerliga budgeten finns inga medel avsatta. Dagens beslut är inte finansierat. Rullstolstaxi har vid tidigare försök visat sig vara kostnadsdrivande varför det dessutom är av vikt att uppvisa en kalkyl som sträcker sig längre än till 2008. Waxholms Ångfartygs AB YRKANDEN Framställda säryrkanden togs först upp till behandling. 1) bifall till mp-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 Härefter behandlades de olika budgetförslagen i deras återstående delar.
6 2007-11-27--28 2) bifall till landstingsstyrelsens förslag 3) bifall till s-ledamöternas förslag 4) bifall till v-ledamöternas förslag 5) bifall till mp-ledamöternas förslag Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena 2) - 5) ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Regionplane- och trafiknämnden I ärendet yttrade sig Erik Langby, Anna Kettner, Stella Fare, Maria Hamberg, Björn Sigurdsson, Jan Stefansson, Lars Carlsson, Erika Ullberg, Raymond Svensson, Åke Askensten samt landstingsrådet Gustav Andersson. YRKANDEN Framställda säryrkanden togs först upp till behandling. 1) bifall till mp-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 Härefter behandlades de olika budgetförslagen i deras återstående delar. 2) bifall till landstingsstyrelsens förslag 3) bifall till s-ledamöternas förslag 4) bifall till v-ledamöternas förslag 5) bifall till mp-ledamöternas förslag Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena 2) - 5) ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Kulturnämnden I ärendet yttrade sig Karin Ekdahl Wästberg, Gizela Sladic, Morgan Lindqvist, Agnetha Boström, Mohibul Ezdani Khan, Pia Lidwall, Christine Chambay, Åsa Öckerman samt Ingvar von Malmborg. YRKANDEN Framställda säryrkanden togs först upp till behandling. 1) bifall till mp-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 Härefter behandlades de olika budgetförslagen i deras återstående delar. 2) bifall till landstingsstyrelsens förslag 3) bifall till s-ledamöternas förslag 4) bifall till v-ledamöternas förslag
2007-11-27--28 7 5) bifall till mp-ledamöternas förslag Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena 2) - 5) ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Revisorskollegiet YRKANDEN Framställda säryrkanden togs först upp till behandling. 1) bifall till landstingsstyrelsens förslag med instämmande av s- och mpledamöterna avseende landstingsbidrag 2) bifall till v-ledamöternas förslag avseende landstingsbidrag Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Härefter behandlades de olika budgetförslagen i deras återstående delar. 3) bifall till landstingsstyrelsens förslag 4) bifall till s-ledamöternas förslag 5) bifall till v-ledamöternas förslag 6) bifall till mp-ledamöternas förslag Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena under 3) - 6) ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Sammanträdet avslutades kl 20.10 för att återupptas nästa dag kl 09.30. Upprop förrättades den 28 november 2007 varvid närvaro och frånvaro antecknades i enlighet med bilagda uppropslista B. Fullmäktige godkände de anmälda förhindren. Hälso- och sjukvårdsnämnden (inkl tandvård och patientnämnd) I ärendet yttrade sig landstingsråden Filippa Reinfeldt, Dag Larsson och Birgitta Rydberg, Lena-Maj Anding, landstingsrådet Birgitta Sevefjord, Pia Lidwall, landstingsråden Gustav Andersson och Lars Joakim Lundquist, Inger Ros, landstingsrådet Maria Wallhager, Håkan Jörnehed, landstingsrådet Stig Nyman, Kajsa Hansson, Marie Ljungberg Schött, Juan Carlos Cebrian, Olov Lindquist, Pia Ortiz-Venegas, landstingsrådet Raymond Wigg, Regiana Hortin, Gunilla Helmerson, Tove Sander, Rolf Bromme, Åke Askensten, Saime Bilici, Aram El Khoury, Olle Reichenberg, Mikael Sundesten, Carl-Anders Ifvarsson, Kerstin Pettersson, Boris von Uexküll, Sverre Launy, Eva Lannerö, Torbjörn Rosdahl, Lotta Lindblad-Söderman, Anders Lönnberg, Peter Andersson, Yvonne Andersson, Kristina Söderlund, Lena Cronvall-Morén, Inga-Britt Backlund, Elisabeth Dingertz, Barbro Nordgren samt Magda Ayoub. YRKANDEN Framställda säryrkanden togs först upp till behandling.
8 2007-11-27--28 1) bifall till landstingsstyrelsens förslag på sätt som framgår av bilaga 1 2) bifall till tilläggsförslag av m-, fp-, kd- och c-ledamöterna på sätt som framgår av bilaga 1 3) bifall till s-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 4) bifall till v-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 5) bifall till mp-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 Härefter behandlades de olika budgetförslagen i deras återstående delar. 6) bifall till landstingsstyrelsens förslag 7) bifall till s-ledamöternas förslag 8) bifall till v-ledamöternas förslag 9) bifall till mp-ledamöternas förslag Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena 6) - 9) ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Patientnämnden YRKANDEN Framställda säryrkanden togs först upp till behandling. 1) bifall till landstingsstyrelsens förslag avseende landstingsbidrag 2) bifall till s-, v- och mp-ledamöternas förslag avseende landstingsbidrag Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Begärd omröstning genomfördes enligt följande godkända voteringsproposition. Den som bifaller landstingsstyrelsens förslag röstar ja. Den det ej vill röstar nej. Vinner nej har fullmäktige beslutat enligt s-, v- och mp-ledamöternas förslag. Efter omröstningen konstaterade ordföranden att sammanräkningstablån visade 79, ja-röster, 58 nej-röster och att 12 ledamöter varit frånvarande. Lennart Norman meddelade att han avsett av rösta nej. Hur ledamöterna röstade framgår av bilaga 1:17
2007-11-27--28 9 Härefter behandlades de olika budgetförslagen i deras återstående delar. 3) bifall till landstingsstyrelsens förslag 4) bifall till s-ledamöternas förslag 5) bifall till v-ledamöternas förslag 6) bifall till mp-ledamöternas förslag Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena under 3) - 6) ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag TioHundranämnden YRKANDEN 1) bifall till landstingsstyrelsens förslag 2) bifall till s-ledamöternas förslag 3) bifall till v-ledamöternas förslag 4) bifall till mp-ledamöternas förslag Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Landstingsstyrelsen/Finansiering (inkl ägar-, investerings-, miljö- och personalfrågor) I ärendet yttrade sig landstingsråden Chris Heister, Ingela Nylund Watz och Birgitta Rydberg, Håkan Jörnehed, Viviann Gunnarsson, landstingsråden Stig Nyman och Gustav Andersson, Jan Olov Sundström, Johan Sjölander, landstingsrådet Maria Wallhager, Björn Sigurdsson, Kajsa Hansson, Tage Gripenstam samt Curt Linderoth. YRKANDEN Framställda säryrkanden togs först upp till behandling. 1) bifall till s-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 2) bifall till v-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 3) bifall till mp-ledamöternas säryrkanden på sätt som framgår av bilaga 1 4) bifall till tilläggsförslag av m-, fp-, kd- och c-ledamöterna på sätt som framgår av bilaga 1 Härefter behandlas de olika budgetförslagen i deras återstående delar. 5) bifall till landstingsstyrelsens förslag 6) bifall till s-ledamöternas förslag 7) bifall till v-ledamöternas förslag
10 2007-11-27--28 8) bifall till mp-ledamöternas förslag Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena 5) - 8) ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Under punkten Landstingsstyrelsen/finansiering behandlades även nedanstående motioner. Motion 2007:11 om översvämningsrisker som hotar kollektivtrafiken Följande yrkanden förelåg 1) bifall till landstingsstyrelsens förslag med instämmande av s- och v- ledamöterna att anse motionen besvarad 2) bifall till mp-ledamöternas förslag att bifalla motionen Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Fullmäktige beslutade enligt landstingsstyrelsens förslag att anse motionen besvarad. Motion 2007:14 om landstingshuset som blivande energiföredöme Följande yrkanden förelåg 1) bifall till landstingsstyrelsens förslag med instämmande av s- och v- ledamöterna att anse motionen besvarad 2) bifall till mp-ledamöternas förslag att bifalla motionen Ordföranden ställde propositioner om bifall till yrkandena ovan och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag Fullmäktige beslutade enligt landstingsstyrelsens förslag att anse motionen besvarad. Övriga ej tidigare behandlade att-satser i landstingsstyrelsens budgetförslag togs sedan upp till behandling. 1:a att-satsen: Ordföranden ställde propositioner om bifall respektive avslag till landstingsstyrelsens förslag och till s-, v- och mp-ledamöternas respektive förslag och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag. 2:a att-satsen: Ordföranden ställde propositioner om bifall respektive avslag till landstingsstyrelsens förslag och till s-, v- och mp-ledamöternas respektive förslag och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag. 3:e att-satsen: Ordföranden ställde propositioner om bifall respektive avslag till landstingsstyrelsens förslag och till s-, v- och mp-ledamöternas respektive förslag och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag.
2007-11-27--28 11 4:e att-satsen: Ordföranden ställde propositioner om bifall respektive avslag till landstingsstyrelsens förslag och till s-, v- och mp-ledamöternas respektive förslag och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag. 5:e att-satsen: Ordföranden ställde propositioner om bifall respektive avslag till landstingsstyrelsens förslag och till s-, v- och mp-ledamöternas respektive förslag och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag. 6:e att-satsen: Ordföranden ställde propositioner om bifall respektive avslag till landstingsstyrelsens förslag och till s-, v- och mp-ledamöternas respektive förslag och fann att fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterade härefter att under överläggningarna framställda yrkanden beträffande förslaget till budget för Stockholms läns landsting för 2008 och planåren 2009-2010 samt investeringsbudget för 2008 och planåren 2009-2012 och motionerna 2006:8 om samordnad informationspolicy för funktionshindrade i kollektivtrafiken, motion 2006:20 om handbok angående tillgängligheten i kollektivtrafiken, motion 2006:21 om studentrabatt för SL-kortet, motion 2007:6 om utredning av spårbilssystem, motion 2007:15 om höjd trafiksäkerhet i busstrafiken, motion 2007:11 om översvämningsrisker som hotar kollektivtrafiken samt motion 2007:14 om landstingshuset som blivande energiföredöme behandlats, varvid fullmäktige bifallit landstingsstyrelsens förslag jämte framlagda tilläggsyrkanden från m-, fp-, kd- och c-ledamöterna. Reservationer anfördes av s-ledamöterna, v-ledamöterna och mp-ledamöterna till förmån för respektive partigrupps budgetförslag och övriga under sammanträdet framförda yrkanden i de fall yrkandena inte bifallits av landstingsfullmäktige. Fullmäktige hade sammanfattningsvis beslutat att fastställa landstingsstyrelsens förslag till budget för Stockholms läns landsting för år 2008 samt flerårsberäkningar för åren 2009-2010 att fastställa landstingsstyrelsens förslag till resultatbudget, balansbudget och finansieringsbudget för år 2008 och planer för åren 2009-2010 att fastställa landstingsstyrelsens förslag till investeringsbudget för år 2008 samt plan för åren 2009-2012 att fastställa Stockholms läns landstings driftsbudget för år 2008 enligt upprättat förslag till landstingsbidrag/tillskott och resultat- och avkastningskrav för respektive nämnd/styrelse och bolag att fastställa landstingsskatten för år 2008 till 12,10 kronor per skattekrona att fastställa landstingsstyrelsens förslag till taxor och avgifter för år 2008
12 2007-11-27--28 att uppdra till förvaltningar och bolag att till landstingsstyrelsen avlämna månadsbokslut, prognoser, delårsbokslut, årsbokslut, personalbokslut, miljöbokslut, årsredovisning och övriga erforderliga underlag till landstingets koncernbokslut och övrig uppföljning i enlighet med de anvisningar som landstingsstyrelsens förvaltning utfärdar på landstingsstyrelsens uppdrag att uppdra åt respektive nämnd/styrelse att tillse att verksamheterna bedriver ett utvecklingsarbete som syftar till att ständigt förbättra verksamheten ur bland annat ett medarbetarperspektiv att göra chefsprogram tillgängligt även för andra personalgrupper utöver läkare och sjuksköterskor att uppdra åt landstingets verksamheter att aktivt arbeta med utlandsrekrytering inom bristområden för att säkerställa att nyckelkompetens finns inom vården samt underlätta för personer med utländsk vårdutbildning att få svensk legitimation genom att erbjuda auskultations- och praktikplatser att använda lönebidrag för att möjliggöra för funktionshindrade personer att få anställning inom landstinget att avsätta 30 mkr för en utökning av antalet ST-tjänster (specialistläkarutbildning) inom sjukvården under 2008. Av dessa skall 20 mkr avse ST-tjänster inom allmänmedicin. 10 mkr destineras till fler ST-tjänster inom radiologi, psykiatri och patologi att uppdra åt landstingets verksamheter att bedriva ett aktivt säkerhets- och arbetsmiljöarbete inom sina verksamheter och ta ansvar för sina anställda. Nolltolerans mot våld och hot ska råda att uppdra åt landstingets verksamheter att bedriva ett aktivt hälsoarbete som syftar till att främja personalens hälsa. Samtliga nämnder och styrelser ska arbeta aktivt med arbetsmiljö och göra satsningar för att minska sjukfrånvaron att utarbeta en strategi för att åtgärda osakliga löneskillnader beroende på kön utifrån arbetet med arbetsvärdering som genomförts under 2007 att prioritera personalgrupper med eftersatt löneutveckling vad gäller löneutvecklingen, inom ramen för landstingets lönepolicy att flickor och pojkar, kvinnor och män ska behandlas individuellt och utifrån sina behov och få tillgång till alla landstingets verksamheter på jämlika villkor att könsuppdelad statistik ska analyseras ur ett verksamhetsperspektiv och åtgärder föreslås vid behov att uppdra åt nämnder och styrelser att vidta de åtgärder som krävs för att nå målet om 50 % förnybara bränslen 2011 att den miljörelaterade ersättning inom sjukvården ska vara 2 promille av den totala ersättningen att uppdra åt nämnder och styrelser att verka för att utsläppen av de mest miljöstörande läkemedlen minskar och avveckla användningen av särskilt farliga kemikalier att uppdra åt nämnder och styrelser att minska användningen av dubbdäck och förbjuda inköp av däck med de cancerframkallande HA-oljorna
2007-11-27--28 13 att uppdra åt landstingsstyrelsen i samarbete med nämnder och styrelser samt andra aktörer under 2008 utreda vilka konsekvenser Stockholms region kan stå inför i ljuset av Klimat- och Sårbarhetsutredningens slutbetänkande att fastställa ny strategi för styrning av akutsjukhusen att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att utarbeta fleråriga avtal med Karolinska Universitetssjukhuset, Södersjukhuset AB och Danderyds sjukhus AB att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att basera ersättningen i avtalen med akutsjukhusen på den lägsta kostnaden landstinget har för motsvarande vård att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att utveckla öppna kvalitetsjämförelser för att invånarna ska ges möjlighet att jämföra kvaliteten hos olika vårdproducenter att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att föreslå för alla områden inom vården där det är möjligt och funktionellt att successivt införa Vårdval att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att i samråd med vårdproducenterna utvärdera regelboken för Vårdval Stockholm i syfte att förenkla och förtydliga reglerna inför år 2009 att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att ta beslut om eventuella förändringar i regelboken och av ersättningen inom Vårdval Stockholm att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att utveckla och förbättra det akuta omhändertagandet genom nya uppdrag till primärvårdsjouren, närakuterna och sjukhusens akutmottagningar att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att se över och utveckla Folkhälsopolicyn att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att i avtal ställa krav på vårdproducenterna att minska utsläppen av lustgas att uppdra åt färdtjänstnämnden att under 2008 införa rullstolstaxi att uppdra åt färdtjänstnämnden att se över grunder och villkor för resetilldelning i syfte att uppnå ett friare resande för färdtjänstens resenärer att uppdra åt färdtjänstnämnden att i samarbete med hälso- och sjukvårdsnämnden se över regelverket för sjukresor i syfte att ta fram klara och länsövergripande regler att uppdra åt färdtjänstnämnden att utveckla kostnadseffektiva resformer där närtrafik och linjelagd färdtjänst prioriteras att uppdra åt färdtjänstnämnden att inarbeta miljösteg 5 i verksamheten att godkänna kulturnämndens avtal med Stockholms konserthusstiftelse för åren 2007-2010 att uppdra åt kulturnämnden att minst 60 procent av bidragen ska gå till barn och unga att uppdra åt kulturnämnden att införa ett nytt hälsopedagogiskt kulturstöd
14 2007-11-27--28 att uppdra åt kulturnämnden att överföra driften av Circonova och Film Stockholm till annan huvudman att uppdra åt kulturnämnden att göra en översyn av konstinventeringen samt utarbeta rutiner som innebär att det kontinuerliga inventeringsarbetet löper på ett smidigt sätt att uppdra åt kulturnämnden att utreda möjligheten att starta ett växthus för kultur-, närings- och forskningsverksamhet att uppdra åt landstingsstyrelsen att utveckla mångfaldsarbetet inom landstinget i syfte att möjliggöra för befintliga vårdproducenter att växa och för nya vårdproducenter att etablera sig att uppdra åt landstingsstyrelsen att fortsätta utvecklingen av ersättningssystem främst inom psykiatrin och akutsjukvården att uppdra åt landstingsstyrelsen att permanenta patientsäkerhetskommittén att bemyndiga landstingsstyrelsen att göra justeringar av teknisk art avseende denna budget att uppdra åt utskott/nämnder/bolagsstyrelser att utforma sina respektive slutliga budgetar i enlighet med denna budget att nämnder och styrelser senast den 31 januari 2008 överlämnar behandlad budget till landstingsstyrelsen i enlighet med de anvisningar som landstingsstyrelsens förvaltning utfärdar på landstingsstyrelsens uppdrag att uppdra till landstingsstyrelsen att anmäla slutlig budget till landstingfullmäktige senast vid fullmäktigesammanträdet i mars år 2008 att anse motion 2006:8 om en samordnad informationspolicy för funktionshindrade och personer med begränsad rörlighet i hela kollektivtrafiken samt motion 2006:20 om handbok angående tillgängligheten i kollektivtrafiken besvarad att anse motion 2006:21 om studentrabatt för SL-kort besvarad att anse motion 2007:6 om utredning av spårbilssystem besvarad att anse motion 2007:11 om översvämningsrisker som hotar kollektivtrafiken besvarad att anse motion 2007:15 om höjd trafiksäkerhet i busstrafiken besvarad att anse motion 2007:14 om landstingshuset som blivande energiföredöme besvarad att avgiften för rullstolstaxi ska vara densamma som för övrig färdtjänst och omfattas av högkostnadsskyddet. Beslut om när denna avgiftsförändring träder i kraft under 2008 delegeras till färdtjänstnämnden
2007-11-27--28 15 att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att med berörda aktörer, bl a Stockholms stad, genomföra en bred narkotikapolitisk utredning för att få en mer sammanhållen, effektiv och evidensbaserad strategi mot narkotikaberoendet och dess konsekvenser, denna utredning skall också omfatta smittspridningsproblematiken och sprutbytesprogram, utredningen skall göras i enlighet med nedanstående: Narkotikaberoende är en av de största orsakerna till social utslagning, psykisk och fysisk ohälsa och förtidig död. Att bekämpa narkotikamissbruk är en av de mest centrala socialpolitiska uppgifterna. Samtidigt måste detta ske genom att arbetet med motivation, avgiftning och behandling utgår från den enskilde missbrukaren och med respekt för hans och hennes människovärde. Det är av stor vikt att hitta väl fungerande metoder att nå ut till denna grupp, som ofta har stora behov av vård. Att missbrukarna ofta har dålig kontakt med sjukvården förvärrar problematiken med exempelvis smittspridning. Där utgör bland annat blod vid sårskador och injicerande, orena kanyler och oskyddat sex risker för exempelvis HIV-smitta. De samlade resurser som såväl det offentliga som det civila samhället satsar på berörda grupper är ansenliga men är organisatoriskt spridda och det finns dessvärre betydande brister i samordningen. Stockholms stad har i kommunfullmäktige fattat beslut om att initiera en med Stockholms läns landsting gemensam utredning. Stadens socialtjänstförvaltning bedömer att en gemensam utredning av staden och landstinget skulle kunna öka förutsättningarna att kunna ta ställning till ett eventuellt införande av sprututbytesverksamhet i Stockholm. Sprututbytesverksamhet är en kontroversiell fråga, som har delat forskare, vård och beslutsfattare kring det bästa sättet att hjälpa missbrukare att dels få kontakt med samhället och bli fria från sitt missbruk, dels hindra och förebygga spridning av hiv och hepatit. Evidens och erfarenheter kring sprutbytesverksamhet har tolkats olika. En vik tig faktor är naturligtvis hur de försök med sprututbyten som redan har genomförts har utfallit. Häri ligger också en av utmaningarna i sprutbytesdebatten; de genomförda försöken har kommit att tolkas på högst disparata sätt av olika bedömare utifrån deras olika utgångspunkter. En förutsättning för att kunna föra en vidare diskussion om huruvida en sprututbytesverksamhet vore önskvärd eller inte är därför att på ett så grundligt, uttömmande och objektivt sätt som möjligt klargöra vilken slutsats som kan dras av tidigare försök på området. Det är dock viktigt att inse att utvärderingen av sprututbytesprogrammen inte är den enda faktorn för att komma fram till vilka strategier eller metoder som är att föredra i kampen mot narkotikamissbruket och dess följder. Lika viktigt är att se till narkotikapolitiken i stort och vilka insatser på juridikens och socialpolitikens fält som har varit framgångsrika. Självklart måste även de andra metoder som har använts för att hindra smittspridning utvärderas och nya metoder tas fram och prövas. För att ta ett steg mot en mer sammanhållen, effektiv och evidensbaserad strategi mot narkotikaberoendet och dess konsekvenser i hela stockholmsregionen bör Stockholms läns landsting initiera en bred narkotikapolitisk utredning. Denna utredning skall också omfatta smittspridningsproblematiken där bland annat frågan om användande av så kallade sprututbytesprogram skall prövas.
16 2007-11-27--28 En sådan utredning skall sträva efter att nå bredast möjliga uppslutning av berörda aktörer i regionen, förutom landstinget såväl kommuner som frivilligorganisationer och andra relevanta myndigheter och organisationer. Utredningen bör klargöra hur de samlade resurserna inom landstingets vård och tandvård, psykiatri och smittskyddsprevention, kommunernas socialtjänst och missbrukarinsatser och frivilligsektorn kan organiseras för att på bästa sätt förebygga missbruk, rehabilitera missbrukare, förebygga smittspridning och skapa drägliga livs- och hälsovillkor för missbrukare. En sådan utredning bör inte bara vara förutsättningslös i förhållande till sprutbytesprogrammen, utan också gå igenom och utvärdera alternativa strategier som har samma syfte men andra metoder för att uppnå målen. I det perspektivet bör utredningen genomföra en bred översyn av genomförda sprututbytesprogram, såväl nationellt som internationellt, där särskilt intresse bör riktas mot försök som genomförts i områden med många beröringspunkter med Stockholm såsom Oslo, Köpenhamn och Malmö men också ge en jämförelse med program i Schweiz och Holland. Även relaterad forskning bör granskas, exempelvis vilka riskgrupper som kan identifieras och hur dessa utvecklas, med avseende på både narkotikamissbruk och smittspridning. Frågor som bör belysas är exempelvis hur smittspridning sker bland narkotikamissbrukare och inom andra grupper; vilka strategier för smittskydd som kan identifieras och vilka som är verksamma; vilka metoder som är effektiva, speciellt för unga riskgrupper; huruvida det föreligger några risker i samband med sprututbytesprojekten och vilka mer generella narkotikapolitiska effekter som sprututbytesprogrammen har. Utredningen har således att bedöma vilka social- och narkotikapolitiska verktyg som står till förfogande och vilka påvisbara effekter dessa har, samt utifrån denna slutsats rekommendera hur och i vilken omfattning dessa bör användas i Stockholmsregionen. att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att förbättra tillgängligheten, öka valfriheten och förbättra kvaliteten i primärvården genom att införa Vårdval Stockholm fr o m den 1 januari 2008 att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att följa upp hur barnavårdscentralerna och mödrahälsovården samverkar med andra vårdgivare och myndigheter i frågor som rör barns hälsa att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden och TioHundranämnden att förbättra situationen för patienter som är i behov av dialys genom att utöka och utveckla dialyssjukvården i hela Stockholms län att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att följa Socialstyrelsens rekommendationer vad gäller införandet av vaccin mot livmoderhalscancer att uppdra åt landstingsstyrelsen att utifrån landstingets remissvar över Ansvarskommittén aktivt delta i arbetet med regionfrågan tillsammans med intresserade kommuner och landsting i Mälardalen att uttala att Stockholms läns landsting ser positivt på ett samarbete i regioner där utgångspunkten är att bidra till att minska administrativa hinder för att öka människors fria rörlighet, ökad ekonomisk tillväxt och möjliggörandet av fler jobb. För Stockholm/Mälardalen finns stora fördelar med en ökad regional samverkan inom flera för landstinget viktiga områden. 261
2007-11-27--28 17 Vissa val och fyllnadsval samt bordlagda val m m (förslag 76) LS 0610-1661, 1777, 0611-1936, 1958, 0702-0244, 0704-0427, 0705-0455, 0491, 0708-0788, 0804, 0859, 0709-0888, 0892, 0989, 0710-1022, 1023, 1026, 1034, 1043, 1062, 1095, 1103, 1119, 1142, 1143, 1162, 1185, 0711-1193, 1204, 1207, 1230, 1259, 1328 Fullmäktige beslutade medge befrielse för Magda Ayoub (kd) från uppdraget som ledamot i kulturnämnden, för Doris Gåvefeldt (fp) ersättare i landstingsfullmäktige, valkrets NV, för Bjarne Isacson (s) ersättare i landstingsfullmäktige, valkrets N, för Thorbjörn Ekström (-) ledamot i Stiftelsen Centrum för Molekylär Medicin, för Tora Hansjons (s) från uppdragen som ledamot i fullmäktige, valkrets SV, suppleant i styrelsen för AB Storstockholms Lokaltrafik och ledamot i valberedningen samt för Magnus Agestav (kd) från uppdragen som ersättare i fullmäktige, valkrets O och suppleant i styrelsen för Waxholms Ångfartygs AB. Fullmäktige valde enligt valberedningens förslag Regionplane- och trafiknämnden intill utgången av 2007 Ledamot fp Stella Fare (efter Andres Käärik) 1:e vice ordförande fp Stella Fare (efter Andres Käärik) Sjukvårdsstyrelse Norr intill utgången av 2007 Ledamot mp Helene Sigfridsson (efter Anna Littmarck) Mälardalsrådet intill utgången av 2010 Ledamot fp Stella Fare (efter Andres Käärik) Stiftelsen Centrum för Molekylär Medicin intill utgången av 2010 Ledamöter - Carola Lemne - Bo Brissmar (efter Thorbjörn Ekström) Suppleant - Bordläggs Länsrätten intill utgången av 2010 Nämndemän
18 2007-11-27--28 m Majlis Schale Glemme (efter Monica Laszlo) m Carin Magnusson (efter Pia Larsson) fp Margaretha Herthelius (efter Manijeh Barkhodaee) fp Samir Saado (efter Emil Barhebréus) fp Ove Ladin (efter Inga-Maj Dunér) s Gudrun Büstrich (efter Mari Ann Svärd) mp Bayram Uludag (efter Anders Hård) mp Anders Nystedt (efter Anton Klepke) Länsrätten, fastighetstaxeringsmål t o m 30 juni 2013 Nämndeman m Marine Ohanyan (efter Elisabet Björkholm) mp Kjell Bivén Svea Hovrätt intill utgången av 2010 Nämndeman m Mikael Onegård (efter Katarina Hamntorp-Kretzschmar) s Maria Hassan (efter Hans Båging) Skattenämnden för skattekontor 1 intill utgången av 2010 Ledamöter s Patrik Rotter (efter Shafqat Khatana) s Ali Khan (efter Martin Edward) mp Peter Modesta Skattenämnden för skattekontor 2 intill utgången av 2010 Ledamöter s Jan Lindegren (efter Monika Kurin) mp Sanger Rawaie Skattenämnden för skattekontor 3 intill utgången av 2010 Ledamöter mp mp mp Hami Etemad Ante Nyström Henrik Lilliehöök
2007-11-27--28 19 Skattenämnden för storföretagsskattekontoret intill utgången av 2010 Ledamöter mp Ingvar von Malmborg Fullmäktige beslutade enligt valberedningens förslag att bordlägga val av en ledamot i kulturnämnden efter Magda Ayoub (kd) en ledamot i valberedningen efter Tora Hansjons (s) en ledamot i AB Storstockholms Lokaltrafik efter Tora Hansjons (s) en suppleant i Waxholms Ångfartygs AB efter Magnus Agestav (kd) en suppleant i SLL Internfinans AB, (-) fem nämndemän i länsrätten efter Björn Falkenström (m), Klara Spangenberg (fp), Lars Uebel (fp), Peter Bojovic (s) och Awad Hersi (mp) elva ledamöter i skattenämnden för skattekontor 2, 5 (v) och 6 (mp) nio ledamöter i skattenämnden för skattekontor 3 efter Marcin Zakowicz (m) samt 4 (v) och 4 (mp) fyra ledamöter i skattenämnden för storföretagsskattekontoret efter Mikael Löwenhielm (kd), Stig Gerdin (c) samt 2 (mp) två ledamöter i skattenämnden för skattekontor Eskilstuna efter Margareta Nyström (m) och 1 (v) en ledamot i skattenämnden för skattekontor Uppsala (mp) Fullmäktige beslutade enligt valberedningens förslag att nominera Mälardalsrådets planerings- och trafikutskott Ledamot fp Stella Fare (efter Andres Käärik) Fullmäktige beslutade enligt landstingsstyrelsens allmänna utskotts förslag att medge befrielse för Maria Sedolin som ledamot i AB SL Finans, SL Infrateknik AB, SL Lidingö Trafik AB, Fastighets AB Viggestaberg, Tågia AB, Busslink i Sverige AB och Transitio AB att intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2008 välja Gunnel Forsberg till ledamot i AB SL Finans, SL Infrateknik AB, SL Lidingö, Trafik AB, Fastighets AB Viggestaberg, Tågia AB, Busslink i Sverige AB och Transitio AB.
20 2007-11-27--28 262 Anmälan av interpellationer LS 0711-1291--1295 Nr 2007:93 av Ingela Nylund Watz (s) om privatisering av sjukvården i Salem, Nykvarn och Södertälje Nr 2007:94 av Juan Carlos Cebrian (s) om framtiden för Närvårdscentralen i Hökarängen Nr 2007:95 av Juan Carlos Cebrian (s) om Hökarängens Närvårdscentral och dess betydelse för funktionshindrade Nr 2007:96 av Juan Carlos Cebrian (s) om förbättrad tillgänglighet till influensavaccin Nr 2007:97 av Lars Dahlberg (s) om SL Access Interpellationerna skall besvaras vid nästa sammanträde. Avslutning Ordföranden avslutade sammanträdet kl 19.40. Peter Freme