Kommunfullmäktige (20) Se särskild förteckning

Kommunfullmäktige 2006-02-27 1 (20) Plats och tid Kulturhuset, Mölnlycke, måndagen den 27 februari 2006 kl 19.00 22.30 Paragrafer 22-36 Beslutande Se särskild förteckning Övriga deltagande Ersättare enligt särskild förteckning Sture Wernersson, kommundirektör Lena Magnusson, sekr Utses att justera Birgitta Eriksson och Owe Willingskär Justeringens plats och tid Kommunhuset, Mölnlycke, måndagen den 6 mars 2006 kl 14.30 Sekreterare... Lena Magnusson Ordförande... Annette Eiserman-Wikström Justerande...... Birgitta Eriksson Owe Willingskär Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2006-02-27 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2006-03-07 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningen, kommunkansliet, Mölnlycke 2006-03-29 Underskrift... Ilona Martinson

Kommunfullmäktige 2006-02-27 2 Kf 22 INFORMATION FRÅN FÖRBO AB OM VERKSAMHETEN 2005 Förbo AB:s vd Ulla Hamnlund Eriksson informerar om bolagets verksamhet 2005. Yttranden Pehter Hill (m), Leif Persson (fp), Verner Bengtsson (c) och Owe Willingskär (m). Kommunfullmäktige noterar informationen.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 3 Kf 23 ÖVERLÄGGNING OM FÖRSLAG TILL SKOLPLAN Kommunfullmäktige överlägger om förslag till skolplan. Yttranden Peter Wågsjö (kd), Pehter Hill (m), Maria Kornevik Jakobsson (c), Gunilla Wathne (s), Rose-Marie Sädås (mp), Ing-Marie Samuelsson (s), Carin Nilsson (mp), Siw Hallbert (s), Verner Bengtsson (c), Anita Jeppsson (spi), Björn Björneberg (fp), Karin Wickman (m), Jan Linde (s) och Kersti Lagergren (m). Kommunfullmäktige noterar synpunkterna på förslaget till skolplan, bilaga 1.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 4 Kf 24 Dnr 2005/635 531 VÄSTTRAFIKS FRAMTIDA BOLAGSSTRUKTUR Västtrafik AB ägs av länets 49 kommuner och av Västra Götalandsregionen. Västtrafik AB äger i sin tur fyra dotterbolag, varav Härryda kommun ingår i Västtrafik Göteborgsområdet AB. Valet av bolagsstruktur var en anpassning till de fyra regiondelarna samtidigt som viss hänsyn togs till de tidigare trafikhuvudmännens ansvarsområde. Sedan Västtrafik bildades 1999 har organisationen alltmer integrerats till en sammanhållen organisation där de flesta besluten fattas av moderbolaget. Dotterbolagens roll har därigenom förändrats. På initiativ som ursprungligen togs av de politiska partierna väckte regionala ägarrådet i augusti 2005 frågan om Västtrafiks framtida struktur. Frågan om ett sammanhållet bolag för kollektivtrafiken i Västra Götaland genom en avveckling av dotterbolagen fördes därefter vidare till de delregionala ägarråden och till de fyra kommunförbunden för information och avstämning. En samlad bild av ägarnas inställning presenterades vid Ägarforum den 18 november 2005 varefter ägarrådet uppmanades att tillskriva de 50 ägarna och rekommendera föreliggande förslag. Utvecklingen av Västtrafik som en väl sammanhållen organisation med anpassade arbetsformer mot länets kommuner och Västra Götalandsregionen är det avgörande argumentet för att samla verksamheten inom en juridisk person och ett bolag. Fortsatt gäller att Västtrafik ska verka nära kommunerna genom att geografiskt finnas med kontor på fyra orter. Ägarrådens roll och ansvar förtydligas för att bli den mötesplats som samlar ägarnas synpunkter och vilja. Möjligheter till att göra administrativa vinster genom fusionen bedöms till ca 2,5-3,0 mkr per år i direkta besparingar. Det slutliga beslutet fattas av bolagsstämman den 24 maj 2006. Dessförinnan ska varje ägare behandla frågan i fullmäktige så att stämmoombudet får mandat att rösta för aktierna på stämman. Fusionen beräknas vara genomförd innan utgången av år 2006. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 56/2006. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar att som ägardirektiv inför ordinarie bolagsstämma år 2006 med Västtrafik AB uttala att kommunen ansluter sig till den av Regionala ägarrådet meddelade rekommendationen att överföra verksamheten i

Kommunfullmäktige 2006-02-27 5 forts Kf 24 Västtrafik Göteborgsområdet AB, Västtrafik Sjuhärad AB, Västtrafik Fyrbodal AB samt Västtrafik Skaraborg AB till Västtrafik AB genom fusion. Fullmäktige uppdrar åt kommunens ombud att vid bolagsstämman rösta för att stämman uppdrar åt styrelsen för Västtrafik AB att genom fusion uppta dotterbolagen Västtrafik Göteborgsområdet AB, Västtrafik Sjuhärad AB, Västtrafik Fyrbodal AB och Västtrafik Skaraborg AB. Fullmäktige uppdrar åt kommunens ombud vid bolagsstämman att godkänna de justeringar av bolagsordningen för Västtrafik AB som betingas av fusionen och de ändringar i aktiebolagslagen som träder i kraft den 1 januari 2006. Fullmäktige beslutar att arkivmyndigheten i Västra Götalandsregionen skall vara arkivmyndighet för Västtrafik AB.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 6 Kf 25 Dnr 2005/677 024 KORRIGERAT PENSIONSAVTAL MELLAN HÄRRYDA KOMMUN OCH RÄDDNINGSTJÄNSTEN STORGÖTEBORG Vid genomgång av befintligt pensionsavtal mellan kommunen och Räddningstjänsten Storgöteborg (RSG) har räddningstjänsten konstaterat att avtalet är inaktuellt. I avtalet, som tecknades i mars 2000 och godkändes av kommunfullmäktige i 4/1999, står det att RSG tar över pensionskostnaderna från och med den 1 januari 1999 för arbetstagare som var anställda hos Härryda Partille Räddningstjänstförbund den 31 december 1998. Efter avtalets tillkomst kom man fram till att RSG skulle ta över pensionskostnaderna redan från den 1 januari 1998 om Härryda kommun till RSG betalade in den del av pensionsavsättningen som avsåg 1998. Detta gjordes under hösten 2000. Från RSG föreligger nu förslag till nytt avtal som återspeglar ovanstående två överenskommelser. Från sektorn för administrativt stöd föreligger skrivelse av den 5 januari 2006. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 58/2006. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige godkänner föreliggande förslag till korrigerat pensionsavtal mellan kommunen och Räddningstjänstförbundet Storgöteborg avseende fördelning av pensionskostnaderna för personal som varit anställd inom Härryda Partille Räddningstjänstförbund.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 7 Kf 26 Dnr 2005/643 008 MOTION ANGÅENDE UPPRÄKNING AV SOCIALBIDRAGSNORMEN MED ANLEDNING AV HÖJNING AV BARNBIDRAGET Kommunfullmäktige beslutade i 175/2005 till kommunstyrelsen remittera motion från Inga Edwertz (v) angående uppräkning av socialbidragsnormen med anledning av höjning av barnbidraget. Motionären yrkar att socialbidragsnormen räknas upp med motsvarande belopp som gäller för den av regeringen beslutade höjningen av barnbidraget så att också familjer som är beroende av ekonomiskt bistånd får del av denna höjning. Sektorn för socialtjänst anför i skrivelse av den 27 december 2005 följande: Barnbidraget höjdes den 1 oktober 2005 med 100 kronor per barn och månad. Samtidigt infördes flerbarnstillägg från andra barnet istället för som tidigare från tredje barnet. Dessutom höjdes flerbarntillägget med 100 kronor per barn och månad från tredje barnet. Detta innebär att en familj med tre barn får höjt barnbidrag och flerbarnstillägg med sammanlagt 500 kronor per månad. Regeringen beslutade den 20 december 2005 höja riksnormen för socialbidrag från och med den 1 januari 2006. Riksnormen för socialbidrag tillämpas i Härryda kommun vid beräkning av socialbidrag. Riksnormen höjdes avseende barn 0-3 år med 100 kronor per månad och för barn 4-18 år med 110 kronor per månad. Samtidigt beslutade regeringen att höja riksnormen för socialbidrag för gemensamma hushållskostnader med 50-520 kronor per månad beroende på familjestorlek. En familj med tre barn får tillgodoräkna sig en höjd socialbidragsnorm med 100 kronor per barn samt 320 kronor per månad för gemensamma hushållskostnader, sammanlagt 620 kronor. Socialbidragsnormen räknas alltså från och med den 1 januari 2006 upp med belopp motsvarande barnbidragshöjningen och det förändrade flerbarnstillägget. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 49/2006. Kommunfullmäktiges behandling Yttrande Inga Edwertz.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 8 forts Kf 26 Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige anser med hänvisning till ovanstående motionen besvarad.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 9 Kf 27 Dnr 2005/373 008 MOTION ANGÅENDE UTREDNING OM INFÖRANDE AV NOLLTAXA I KOLLEKTIVTRAFIKEN Kommunfullmäktige beslutade i 98/2005 till kommunstyrelsen remittera motion från Gunnar Carlson (spi), Lars Modin (mp) och Bengt Andersson (v) med förslag att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda frågan om införande av nolltaxa för kollektivtrafikresor inom kommunen och till kommungränsen. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 29 november 2005 bland annat följande: Västtrafik förespråkar en prissättning där egenavgiften är cirka 55-60 % av de totala trafikeringskostnaderna. Egenavgifterna i kollektivtrafiken skapar bättre ekonomiska förutsättningar för en kollektivtrafik med fler och tätare turer än enbart skattefinansierad trafik. Närmare 80 % av kollektivtrafikresorna i Härryda kommun är regionala. Nolltaxa för inomkommunala resor betyder fler lokala resenärer och detta skulle innebära att även regionala busslinjer kommer att behöva förstärkas. Kostnader för nolltaxa inom kollektivtrafiken är därför svåra att simulera fram. Den teoretiskt sett lägsta kostnaden för nolltaxa för den inomkommunala trafiken är 7,5 miljoner kronor och bygger på oförändrat trafikutbud och nuvarande täckningsgrad för dessa resor. Enligt Västtrafiks aktieägaravtal kan en ensidig förändring i taxorna inte ske utan berörda parters godkännande. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 57/2006. Kommunfullmäktiges behandling Yttranden Gunnar Carlson (spi), Ing-Marie Samuelsson (s) och Jan Linde (s).

Kommunfullmäktige 2006-02-27 10 forts Kf 27 Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar att inte utreda frågan om införande av nolltaxa för kollektivtrafiken inom kommunen och till kommungränsen samt att därmed anse motionen besvarad.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 11 Kf 28 Dnr 2005/532 008 MOTION ANGÅENDE KOMMUNAL NÄRPOLIS Kommunfullmäktige beslutade i 130/2005 till kommunstyrelsen remittera motion från Gunnar Carlson (spi), Nils Bengtsson (spi) och Peter Brych (spi) med förslag att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att, tillsammans med andra kommuner som inte har egen närpolis, ta initiativ till kontakt med regeringen och kräva en regeländring som tillåter inhyrning av kommunal närpolis. Sektorn för administrativt stöd anför i skrivelse av den 29 december 2005 bland annat följande: Polisväsendet är, såsom lagstiftningen är utformad, en statlig angelägenhet och hamnar därför utanför den kommunala kompetensen. Kommunen får således inte ägna sig åt polisiär verksamhet. Detta utgör emellertid inte något hinder för kommunen att ensam eller gemensamt med andra kommuner göra framställningar och anmäla önskemål om lagstiftningsåtgärder i syfte att åstadkomma en omfördelning av ansvaret för polisväsendet. Justitieutskottet har i sitt betänkande av den 6 december 2005 behandlat riksdagsmotioner med förslag i sådan riktning. Vissa uttalanden gjordes till stöd för ett större kommunalt inflytande över polisen även om utskottet i slutändan föreslår riksdagen att avslå motionerna om kommunal närpolis. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 60/2006 och beslutade då föreslå fullmäktige att bifalla motionen. Kommunfullmäktiges behandling Yttranden Gunnar Carlson (spi), Leif-Ove Bohlin (kd), Pehter Hill (m), Jan Linde (s), Göran Hildén (fp), Maria Kornevik Jakobsson (c), Bengt Andersson (v) och Carin Nilsson (mp).

Kommunfullmäktige 2006-02-27 12 forts Kf 28 Yrkanden Gunnar Carlson yrkar med instämmande av Leif-Ove Bohlin, Pehter Hill, Göran Hildén och Maria Kornevik Jakobsson bifall till kommunstyrelsens förslag. Jan Linde yrkar med instämmande av Bengt Andersson och Carin Nilsson avslag på motionen. Efter ställd proposition på kommunstyrelsens förslag och Jan Lindes avslagsyrkande finner ordföranden att fullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar bifalla motionen, d v s att tillsammans med andra kommuner som inte har egen närpolis, ta initiativ till kontakt med regeringen och kräva en regeländring som tillåter inhyrning av kommunal närpolis.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 13 Kf 29 Dnr 2005/497 008 MOTION ANGÅENDE LÅGSTRÅLANDE MOBILTELEFONER FÖR KOMMUNENS ANSTÄLLDA Kommunfullmäktige beslutade i 117/2005 till kommunstyrelsen remittera motion från Birgitta Olsson (mp) och Peter Brych (spi) angående lågstrålande mobiltelefoner för kommunens anställda. Motionärerna anser att man skall ta människors oro över mobilstrålning på allvar och vill därför att kommunen, i förebyggande syfte, beställer lågstrålande mobiltelefoner till sina anställda. Sektorn för administrativt stöd anför i skrivelse av den 13 december 2005. att det i de sortiment av mobiltelefoner som kommunens ramavtalsleverantörer tillhandahåller finns lågstrålande mobiltelefoner att beställa. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 61/2006. Kommunfullmäktiges behandling Yttrande Nils Bengtsson (spi). Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige anser med hänvisning till ovanstående motionen besvarad.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 14 Kf 30 Dnr 2006/48 008 INTERPELLATION ANGÅENDE S.K. BÖTNING Från Kersti Lagergren (m) föreligger interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående s.k. bötning. Kommunfullmäktige beslutade i 20/2006 medge att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktiges behandling Kommunstyrelsens ordförande Ing-Marie Samuelsson besvarar interpellationen. Yttrande Kersti Lagergren.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 15 Kf 31 Dnr 2006/53 008 INTERPELLATION ANGÅENDE UPPFÖLJNING ENLIGT SKOLLAGEN Från Solveig Einarsson Lundqvist (fp) föreligger interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående uppföljning enligt skollagen. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige medger att interpellationen får ställas.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 16 Kf 32 Dnr 2006/65 008 INTERPELLATION ANGÅENDE UTVÄRDERING AV EU-PROJEKTET URBAL Från Solveig Einarsson Lundqvist (fp) föreligger interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående utvärdering av EU-projektet Urbal. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige medger att interpellationen får ställas.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 17 Kf 33 Dnr 2006/108 008 FRÅGA ANGÅENDE PROBLEMEN I RÄVLANDA SKOLA Från Leif Persson (fp) föreligger fråga till kommunstyrelsens ordförande angående problemen i Rävlanda skola. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige medger att frågan får ställas. Kommunstyrelsens ordförande Ing-Marie Samuelsson (s) besvarar frågan. Yttrande Leif Persson.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 18 Kf 34 REMITTERING AV INKOMNA MOTIONER Nedanstående motioner har inkommit. Dnr 2006/92 008 1. Från Annette Eiserman-Wikström (m) angående elljusspår vid Finnsjön. Dnr 2006/110 008 2. Från Eira Caarp (fp) angående ytterligare containrar vid korsningen gamla Rv 40 Nergårdsvägen i Härryda samhälle. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige remitterar motionerna till kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 19 Kf 35 ÄRENDEN FÖR FULLMÄKTIGES KÄNNEDOM Påminnelse om extra fullmäktigesammanträde den 23 mars 2006 för information/diskussion med representanter från Göteborgsregionens kommunalförbund angående mål och strategier för utveckling av Göteborgsregionen. Kommunfullmäktige noterar informationen.

Kommunfullmäktige 2006-02-27 20 Kf 36 ÖVERLÄGGNING OM FÖRSLAG TILL ÄLDREPOLITISKA MÅL Kommunfullmäktige överlägger om förslag till äldrepolitiska mål. Yttranden Ellen Juntti (m), Nils Bengtsson (spi), Bo Axelsson (s), Eva Christenson (s), Maria Kornevik Jakobsson (c), Bengt Andersson (v), Solveig Einarsson Lundqvist (fp), Pehter Hill (m), Björn Magnusson (s), Bodil Lindgren (fp), Ing-Marie Samuelsson (s), Carin Nilsson (mp), Björn Björneberg (fp), Göran Hildén (fp), Birgitta Eriksson (s), Lars Modin (mp) och Jan Linde (s). Kommunfullmäktige noterar synpunkterna på förslaget till äldrepolitiska mål, bilaga 2.