Se bilaga 1 till protokollet

SAMMANTRÄDESPROTOKO 1(21) Plats och tid Trångsvikens Bygdegård, onsdagen den, kl 10.00-15.45 Beslutande edamöter Se bilaga 1 till protokollet Övriga närvarande Ola Skyllbäck, kommunchef Anette ihuvudh, kommunsekreterare Justerare Karin Wallén och Peter Grundström Justeringens plats och tid Kommunhuset i Krokom tisdagen den 17 november 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 93-102 Anette ihuvudh Ordförande Gunnar Hellström Justerare Karin Wallén Peter Grundström Nämnd/styrelse ANSAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp 18 november 2015 Sista dag för överklagan 9 december 2015 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, kansliavdelningen Underskrift Anette ihuvudh

SAMMANTRÄDESPROTOKO 2(21) Kommunfullmäktige Ärendelista Kf 93 Dnr 2015-000069 Öppnande... 3 Kf 94 Dnr 2015-000016 Valärenden... 6 Kf 95 Dnr 2015-000070 Allmänhetens frågestund... 8 Kf 96 Dnr 2015-000071 Anmälan av motioner och medborgarförslag... 9 Kf 97 Dnr 2015-000072 Frågor... 10 Kf 98 Dnr 2015-000143 Dialog med revisorerna... 13 Kf 99 Dnr 2015-000075 Kommersiell serviceplan för Krokoms kommun... 14 Kf 100 Dnr 2015-000244 Avgift för dödsboförvaltning... 16 Kf 101 Dnr 2015-000013 Meddelanden... 18 Kf 102 Dnr 2015-000097 Avslutning... 21

SAMMANTRÄDESPROTOKO 3(21) Kf 93 Dnr 2015-000069 Öppnande Ordförande hälsar alla välkomna och öppnar mötet klockan 10.00. Protokollets justering och val av justerare Protokollet justeras tisdagen den 17 november 2015. Karin Wallén, C, och Peter Grundström, S, utses att justera protokollet. Nya ledamöter och ersättare Ny ledamot Olle Arnsten, C Ny ersättare Pernilla Jontegård, C Upprop Vid upprop noteras 36 ledamöter och 7 ersättare. Kungörelse och kallelse Kungörelse av fullmäktiges sammanträde har skett i Östersunds Posten och änstidningen den 27 oktober. Kallelse har skickats till ledamöter och ersättare den 22 oktober 2015. Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs.

SAMMANTRÄDESPROTOKO 4(21) Kf 93 (forts) Dnr 2015-000069 Öppnande Informationer Kommersiell serviceplan för Krokoms kommun Tommie Jirhed, närinslivsrådgivare Revision och riskanalys Britt Carlsson, ordförande i kommunrevisionen och Gunnar Hellström, kommunfullmäktiges ordförande Socialchefen presenterar sig Anna Berkestedt Jonsson Aktuellt från kommunstyrelsen Maria Söderberg, ordförande, lämnar över ordet till Anna Berkestedt Jonsson, socialchef och Ola Skyllbäck, kommunchef som informerar om flyktingsituationen -Flyktingsituationen Anna Berkestedt Jonsson, socialchef och Ola Skyllbäck, kommunchef Jämtlandsstråket Anne Dahlgren, stadsarkitekt och Örjan Wiklund, näringslivsrådgivare Utbildning i barnkonventionen Kajsa Eklund, enhetschef för skola och ouise Öhnstedt, ungdomskultursamordnare Frågor som får ställas vid dagens möte Ronny Karlsson, SD, fråga om grannhörande i Föllinge. Nehro Mostafaee, V, fråga om gatlyse efter Tängvägen i Ås. Eriks Öhlin, S, fråga om kulturskolan.

SAMMANTRÄDESPROTOKO 5(21) Kf 93 (forts) Dnr 2015-000069 Öppnande Ajourneringar Fullmäktige ajournerar sig för lunch klockan 12.00-13.00.

SAMMANTRÄDESPROTOKO 6(21) Kf 94 Dnr 2015-000016 Valärenden Kommunfullmäktiges beslut 1 Niclas Höglunds, C, avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige godkänns. 2 eif Jonssons, S, avsägelse som ersättare i överförmyndarnämnden godkänns. 3 Jonne Danielssons, KD, avsägelse som ledamot i barn- och utbildningsnämnden, från och med den 1 januari 2016, godkänns. 4 Josefin Arnsäter, KD, väljs till nämndeman 2016-2019. Bakgrund Niclas Höglund, C, säger ifrån sig uppdraget som ledamot i fullmäktige på grund av han inte längre är folkbokförd i kommunen. Ny sammanräkning är gjord hos änsstyrelsen. Efter fråga på om avsägelsen godkänns finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det. eif Jonsson, S, säger ifrån sig uppdraget som ersättare i överförmyndarnämnden. Efter fråga på om avsägelsen godkänns finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det. Jonne Danielsson, KD, säger ifrån sig uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden från och med den 1 januari 2016. Efter fråga på om avsägelsen godkänns finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det.

SAMMANTRÄDESPROTOKO 7(21) Kf 94 (forts) Dnr 2015-000016 Valärenden Vid mötet den 30 september 2015 gjordes val av nämndemän 2016-2019. Kristdemokraterna kompletterar med förslag av nämndeman vid dagens möte. Förslag finns om att välja Josefin Arnsäter, KD, till nämndeman. Efter fråga om att välja Josefin Arnsäter, KD, till nämndeman finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det. Kopia till De valda De som har avsagt sig Överförmyndarnämnden Barn- och utbildningsnämnden Östersunds Tingsrätt, Bertil Jonsson (personuppgifter har skickats tidigare, räcker med protokollsutdrag) Jämtlands läns nämndemannaförening, Bert Nyman (personuppgifter har skickats tidigare, räcker med protokollsutdrag) Birgitta Eriksson, förtroendemannaregistret

SAMMANTRÄDESPROTOKO 8(21) Kf 95 Dnr 2015-000070 Allmänhetens frågestund Kommunstyrelsens ordförande Maria Söderberg, C, läser upp en fråga från Kurt Folkesson, Alsen, som ställs till henne. Frågan handlar om placering av flyktingar i Västbygdens skola. Maria Söderberg, C, svarar på frågan.

SAMMANTRÄDESPROTOKO 9(21) Kf 96 Dnr 2015-000071 Anmälan av motioner och medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut 1 Medborgarförslaget Utnyttjande av befintlig tavla för information vid E 14, väster om ugnvik remitteras till kommunstyrelsen som själv beslutar i ärendet senast i april 2016. Bakgrund Ett medborgarförslag om Utnyttjande av befintlig tavla för information vid E 14, väster om ugnvik har inkommit. Förslag finns om att det remitteras till kommunstyrelsen som själv beslutar i ärendet senast i april 2016. Efter fråga på om förslaget ska remitteras till kommunstyrelsen och att styrelsen själv får besvara ärendet finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det. Kopia till Förslagställare Kommunstyrelsen inklusive förslag

SAMMANTRÄDESPROTOKO 10(21) Kf 97 Dnr 2015-000072 Frågor Ronny Karlsson, SD, frågar Jan Runsten, MP, bygg- och miljönämndens ordförande, om grannhörande i Föllinge. Krokoms kommun gick i september ut med ett grannhörande angående en ombyggnad av hotell Norrgård till ett HVB-hem. Det fanns tre svarsalternativ. Svaren skulle komma in till kommunen senast den 1 oktober 2015. Frågor; Hur har utfallet av svaren blivit? Kommer kommunen att ta hänsyn till Föllingebornas svar? Jan Runsten, MP, svarar att kommunen har skickat ut åtta remisser. Tre svar har kommit in varav två svar var positiva och ett svar innehöll en synpunkt. Alla synpunkter gås igenom och bedöms om de är relevanta eller ej då ärendet behandlas. Nehro Mostafaee, V, frågar kommunstyrelsens ordförande, Maria Söderberg, C, om gatubelysningen efter Tängvägen i Ås. Efter att Vänsterpartiet lämnade in motionen om Tängvägen i Ås har nu gatubelysningen släckts ner då den har dömts ut. Vägen har inte anpassats till den trafikmängd som nu råder efter nybyggnationer från tidigt 1980-tal och framåt. Den är smal och i ganska dåligt skick samtidigt en livligt trafikerad skolväg. Nu med nedsläckta gatulysen blir den också mörkare och med snökanter som ibland gör vägen ännu smalare. Frågan lyder: Hur kommer Krokoms kommun att agera för att trafiksäkerheten efter Tängvägen inte ska bli sämre nu när gatubelysningen har släckts ner? Maria Söderberg, C, svarar att det i Krokoms kommun är väglyseföreningarna som har hand om driften av väglyset. Kommunen har 75 väglyseföreningar som kan söka stöd för driften och möjlighet finns också att söka stöd för lågenergilampor. Krokoms kommun har regelbunden kontakt med Trafikverket där kommunen lyfter trafiksäkerhetsfrågor.

SAMMANTRÄDESPROTOKO 11(21) Kf 97 (forts) Dnr 2015-000072 Frågor Erika Öhlin, S, frågar barn- och utbildningsnämndens ordförande, Karin Wallén, C, om förslag att göra om kulturskolan till en musikskola för att spara 300.000 kronor. I en konsekvensanalys hänvisar nämnden elever med ett dans- och teaterintresse (idag 73 inskrivna) att åka till Östersund. - Varför ska en grupp elever med ett särskilt intresse ställas utanför en möjlighet att utöva det på skoltid? - Vad menar nämnden med hänvisningen till Östersund? Är det de som ska ta över eller går svaret att utvecklas? Karin Wallén, C, svarar att det idag finns en budget på 3,6 miljoner i kulturskolan och 365 elever är inskrivna. Barn- och utbildningsnämnden har ett besparingskrav för 2016 års budget på 3,6 miljoner kronor Förvaltningen har fått i uppdrag att se över verksamheterna för att hitta möjliga besparingar. Besparingarna påverkar naturligtvis verksamheter och det drabbar tyvärr även kulturskolan. Förra läsåret var det 73 elever inskrivna i dans och drama men tyvärr har intresset sjunkit rejält. Det är idag 17 inskrivna elever i dans och 7 elever inskrivna i drama och förvaltningen föreslår därför att anpassa budgeten med hänsyn till det. För drama och dans finns vikarier endast fram till jul. Ett politiskt beslut finns om att kulturskolan ska integreras mer med skola och förskola vilket ska göra att fler barn och elever utan kostnad för föräldrarna ska få tillgång till kulturskolans verksamhet. Med beslutet kommer fler barn/elever även få en ökad möjlighet till sång, instrument, dans och drama utan kostnad för föräldrarna. Under hösten kommer nämnden att få en rapport där verksamheten ska beskriva hur man jobbar med det.

SAMMANTRÄDESPROTOKO 12(21) Kf 97 (forts) Dnr 2015-000072 Frågor För de elever som vill utveckla sitt intresse i dans och drama finns det en möjlighet att exempelvis åka till Östersund. Kulturskolan är ingen lagstadgad verksamhet. Den fyller ett viktigt syfte och nämnden vill i mesta möjliga mån anpassa verksamheten inom den budget som den måste förhålla sig till. Karin Wallén ställer sig positiv till en utökning igen om de ekonomiska förutsättningarna skulle förändras i framtiden.

SAMMANTRÄDESPROTOKO 13(21) Kf 98 Dnr 2015-000143 Dialog med revisorerna Britt Carlsson, ordförande i kommunrevisionen, berättar om revisionsrapporten - Granskning av rutiner för att minska sjukfrånvaron. Den har gått till barn- och utbildningsnämnde, socialnämnden och samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Socialnämnden har begärt förlängd yttrandetid och fått det beviljat. Revisionen har startat tre nya granskningar som handlar om: * Fastighetsunderhåll * Externa avtal * Rutiner för arkivering Revisionen återkommer med en revisionsplan för 2016.

SAMMANTRÄDESPROTOKO 14(21) Kf 99 Dnr 2015-000075 Kommersiell serviceplan för Krokoms kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar Kommersiell Serviceplan som införs från och med 1 januari 2016. 2. Planen följs upp årligen och revideras då behov uppstår. En första uppföljning görs senast i slutet av år 2016. 3. Pengar för finansiering av programmet, under år 2016, tas ur kommunstyrelsens förfogandeanslag. Bakgrund Ett regionalt serviceprogram har utformats i samråd med ett brett partnerskap där representanter från näringslivskontoren i länets kommuner medverkat. I framtagande och genomförande av det regionala serviceprogrammet ska hållbarhetsdimensionerna beaktas med särskild fokus på jämställdhet mellan kvinnor och män, integration, mångfald samt miljö. För att det servicefrämjande arbetet ska bli långsiktigt framgångsrikt och hållbart har Jämtlands åtta kommuner getts uppdrag att ska skriva kommunala serviceplaner. Syftet med serviceplanen är att den ska leda till ett ökat engagemang, förståelse och kunskap kring service som en del av kommunens arbete med näringslivs- och landsbygdsutveckling. Vilket bland annat medför att servicens funktioner konkret vägs in i kommunernas långsiktiga och strategiska planering. Den ska även vara ett verktyg för att öka handlingsberedskapen i servicefrågor. Underlag för beslut Kommersiell Serviceplan för Krokoms kommun Tjänsteutlåtande 1 oktober 2015 Kommunstyrelsen 7 oktober 2015, 157

SAMMANTRÄDESPROTOKO 15(21) Kf 99 (forts) Dnr 2015-000075 Kommersiell serviceplan för Krokoms kommun Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Maria Söderberg, C, föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Rolf ilja, S, Björn Hammarberg, M, Jörgen Blom, V, och Håkan arsson, C, yttrar sig. Beslutsgång Det finns ett förslag, kommunstyrelsens förslag, som föreslår att kommunfullmäktige antar Kommersiell Serviceplan som införs från och med 1 januari 2016. Planen följs upp årligen och revideras då behov uppstår. En första uppföljning görs senast i slutet av år 2016. Pengar för finansiering av programmet, under år 2016, tas ur kommunstyrelsens förfogandeanslag. Efter fråga på kommunstyrelsens förslag finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det. Kopia till Näringslivskontoret Hans Morén, kommuncontroller Gertrud Engelin, ekonom

SAMMANTRÄDESPROTOKO 16(21) Kf 100 Dnr 2015-000244 Avgift för dödsboförvaltning Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar om avgift för dödsboförvaltning. Socialnämnden får rätt att ta ut en timtaxa motsvarande 0,8% av gällande prisbasbelopp för dödsboförvaltning från och med den 1 januari 2016. Debitering för dödsboförvaltning ska ske för alla timmar, dock minst 0,5 timmar per påbörjad aktivitet/åtgärd som handläggaren utfört arbete för dödsboförvaltningen. Det gäller också när det saknas arvingar och den avlidnes kvarlåtenskap tillfaller Allmänna arvsfonden. _ Bakgrund När någon avlidit ska dödsbodelägarna enligt ärvdabalken gemensamt förvalta den avlidnes egendom under boets utredning. Socialnämnden har ansvaret för boets provisoriska förvaltning till dess nämnden spårat och underrättat dödsbodelägare. Utgångspunkten är att socialnämndens förvaltning av dödsboet ska vara så kortvarig som möjligt. Socialnämnden har också en skyldighet enligt begravningslagen att ordna med gravsättning i de fall det saknas någon som kan ordna med det. Enligt gällande lagstiftning har socialnämnden rätt att ta ut ersättning av boet för sina kostnader för dödsboförvaltning och åtgärder enligt begravningslagen. En kommun får inte ta ut högre avgifter än vad som motsvarar kostnaden för tjänsten som kommunen tillhandahåller. Ersättningen ska därför motsvara kommunens självkostnad. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 1 september 2015 Socialnämnden 2 september 2015 Kommunstyrelsen 7 oktober 2015, 159

SAMMANTRÄDESPROTOKO 17(21) Kf 100 (forts) Dnr 2015-000244 Avgift för dödsboförvaltning Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår att kommunfullmäktige beslutar om avgift för dödsboförvaltning. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det. Kopia till Socialnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKO 18(21) Kf 101 Dnr 2015-000013 Meddelanden Dnr 28 1 Naboer AB: VD brev kvartal 3, 2015 Dnr KS 15/128 2 Socialnämndens ordförande: ordförandebeslut 150914, Beställning avseende boenden för ensamkommande flyktingbarn, ordförandebeslut 150929, Beställning avseende boenden för ensamkommande flyktingbarn Dnr KS 15/164 3 änstrafiken i Jämtlands län AB: 150911, VD-brev nr 2 Anmälan av pågående motioner och medborgarförslag A B C D Dnr KS 14/183 Medborgarförslag Utveckla turistmärket Fiskevägen ännu mer. Förslaget remitteras till kommunstyrelsen som själv tar beslut. Kommer att finnas med på kommunstyrelsens ärendelista den 18 november Dnr KS 15/031 Medborgarförslag Fler jobb i kommunen Förslaget remitteras till kommunstyrelsen för beslut i fullmäktige 29 april 2015 Dnr KS 15/044 Motion Barnomsorg på obekväm arbetstid Motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden för beslut i fullmäktige senast i februari 2016. Dnr KS 15/122 Motion De som lever på försörjningsstöd och har arbetsförmåga ska erbjudas arbete i kommunens regi Förslaget remitteras till socialnämnden som själv beslutar i ärendet senast i april 2016.

SAMMANTRÄDESPROTOKO 19(21) Kf 101 (forts) Dnr 2015-000013 Meddelanden E F G H I J K Dnr KS 15/145 Medborgarförslag Krokoms Byförening remissinstans i frågor som handlar om Krokoms tätorts utveckling. Förslaget remitteras till kommunstyrelsen som själv beslutar i ärendet senast i november 2015. Dnr KS 15/169 Motion Slopad avgift för trygghetslarm Motionen remitteras till socialnämnden för beslut i fullmäktige senast i juni 2016. Dnr KS 15/200 Medborgarförslag - Utsmyckning av förskolorna/skolorna i kommunen Förslaget remitteras till samhällsbyggnadsnämnden som själv beslutar i ärendet senast i december 2015. Dnr KS 15/209 Medborgarförslag Parkour-/skatepark och cykelcrossbana. Förslaget remitteras till samhällsbyggnadsnämnden som själv beslutar i ärendet, senast mars 2016. Dnr KS 15/211 Motion Simundervisning för vuxna Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beslut i fullmäktige senast i juni 2016. Dnr KS 15/212 Motion - Ökad trafiksäkerhet, Tängvägen i Ås Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beslut i fullmäktige senast i juni 2016. Dnr KS 15/239 Medborgarförslag Hundrastgård. Förslaget remitteras till samhällsbyggnadsnämnden som själv beslutar i ärendet, senast i mars 2016.

SAMMANTRÄDESPROTOKO 20(21) Kf 101 (forts) Dnr 2015-000013 Meddelanden Dnr KS 15/267 Motion Erbjud nattomsorg genom barnskötare i hemmet. Motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden för besvarande i fullmäktige senast i september 2016. Dnr KS 15/273 M Medborgarförslag Gratis kollektivtrafik för alla barn i Krokoms kommun. Förslaget remitteras till kommunstyrelsen för besvarande i fullmäktige senast i april 2016. N O Dnr KS 15/274 Motion Gratis resande i länet för alla barn, även funktionshindrade. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för besvarande i fullmäktige senast i april 2016. Dnr KS 15/279 Medborgarförslag Utnyttjande av befintlig tavla för information vid E 14, väster om ugnvik. Förslaget remitteras till kommunstyrelsen som själv beslutar i ärendet senast i april 2016.

SAMMANTRÄDESPROTOKO 21(21) Kf 102 Dnr 2015-000097 Avslutning Ordförande tackar fullmäktige för dagens möte.

KROKOMS KOMMUN Bilaga 1 SAMMANTRÄDESPROTOKO Kommunfullmäktige 1 Sammanträdeslista edamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Omröstningar Anteckningar Moderata samlingspartiet: Elisabeth Svensson inus Kimselius Björn Hammarberg Jannike Hillding Marcus Färnström Roland arsamo Anders Norén Stina Kimselius Roger Nilsson Centerpartiet: Maria Söderberg Gunnar Hellström Karin Wallén Hans Åsling Cristine Persson Malin Bergman (Olof Hedman) () Håkan arsson Andreas Axelsson (Malin Bergman) ena Andersson (Karin Häggqvist) - eif Jönsson () Håkan Schüberg Jenny Henriksson (Bengt Nord) - Olle Arnsten Bengt Nord E Tony Fick Karin Häggqvist E Olof Hedman E Örjan Ernehed Kurt-Olov Göransson Pernilla Jontegård Kristdemokraterna: ena Persson Michael Sandberg Rune Mellergård _ atur

KROKOMS KOMMUN Bilaga 1 SAMMANTRÄDESPROTOKO Kommunfullmäktige 2 Sammanträdeslista (forts) edamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Omröstningar Anteckningar Arbetarpartiet - Socialdemokraterna: Rolf ilja Gabriella Carlsson Christer Toft (Monica Dahlén) - Katarina Rosberg Stefan Fax (Anna Olsson) - Yvonne Rosvall Peter Grundström Maria Jacobsson Alf Högström (Judith Hult) - Birger Backlund Erika Öhlin Simon Rosberg Anki Syversen (ars Nilsson) - eif Jonsson Karin Juleshaug Göran Carlsson Monica Dahlén E Mikael Karlsson Anna Olsson E ars Nilsson E Judith Hult E Sune Elvstål Ulla Jönsson Pär-Erik Berglund Vänsterpartiet: Jörgen Blom Mona Puttick Marie Svensson Nehro Mostafaee Jessika Svensson Eva-Britt Jonsson () _ atur

KROKOMS KOMMUN Bilaga 1 SAMMANTRÄDESPROTOKO Kommunfullmäktige 3 edamöter När- Omröstningar Anteck- Tjänstgörande ersättare varo ningar Miljöpartiet - de gröna: Jan Runsten Eva jungdahl Dmitar Savic Marianne Hallsten Sverigedemokraterna Jan Englund Ronny Karlsson Clas Sundbergh Vakant Vid upprop 36 7 E 43 _ atur