2012-01-25 1-20 Plats och Tid Stadshuset 18.30-20.05 Beslutande Enl bilagd förteckning, sidan 2 Övriga deltagande Kommunchef Svante Melander Kanslichef Ida Rådman Kommunsekreterare Irene Larsson Utses att justera Jan-Eric Thorin (FP) och Michael Karlsson (S) Stadshuset, onsdag 1 februari 2012, kl 14.00 Justeringens plats och tid Under- Skrifter Sekreterare Paragrafer 1-18 Irene Larsson Ida Rådman Ordförande Justerande Gustav Wennberg Jan-Eric Thorin Michael Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2012-01-25 Datum för anslags uppsättande 2012-02-02 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten Datum för anslags nedtagande 2012-02-24 Underskrift Irene Larsson.
2012-01-25 2 N Ä R V A R O L I S T A KF 2012-01-25 Ordinarie ledamot Närv Ersättare Närv Lisbeth Karlsson (C) Anne Sörqvist Kurt Svensson (C) Michael Karlsson (S ) Ewa Arvidsson (S ) Cecilia Gustafsson (S ) Mikael Norén (S) Sven Callenberg (C) Ann-Louise Svensson (C) ----------------------- Roger Magnusson(C) Cajsa Branchetti Hallberg (S) Hans Andersen (S) Olof Eriksson (S) Roger Carlsson (S) Britt-Marie Torevik (S) Barbro Gustafsson (M) Ulla Berne (M) Ulf Hanstål (M) Tina Manner (S) Torbjörn Norén (S) Barbro Aelsson (S) Tommy Lehrman (S) Patrik Sandvall (M) Johan Paulsson (M) Birgitta Kullvén (SD) ------------------- Anette Molarin (S) Pertti Rolöf (S) Tina Carlson (V) Christina Wallin (V) Jonatan Malm (MP) Pia Ingemarsson (MP) Birgit Karlsson (MP) Inger Herfindal (KD Christer Törnell (KD) Jan-Eric Thorin (FP) Thomas Olson (FP) Leif Aronsson (C) Laila Andrén (S) Anette Andersson (S) Gustav Wennberg (S)
2012-01-25 3 KF 1 Hälsningsanförande Ordföranden hälsar alla välkomna till dagens sammanträde och förklarar mötet öppnat. Förrättas upprop. KF 2 Kallelse/kungörelse Sammanträdet förklaras i behörig tid och ordning kungjort. KF 3 Justering Till att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Jan-Eric Thorin (FP) och Michael Karlsson (S). Justeringen äger rum på stadshuset, onsdagen den 1 februari 2012, kl 14.00. KF 4 Dagordning Ordföranden frågar fullmäktige om en avsägelse som inkommit kan behandlas vid dagens möte, vilket fullmäktige medger. Denna behandlas då som ärende 9 b. Till dagens möte har en interpellation inkommit och behandlas denna som punkt 10. Interpellationen har skickats med ut i handlingarna. Utsänd dagordning fastställes med denna komplettering. --------------------- Mötet ajourneras mellan kl 18.35 18.45
2012-01-25 4 KF 5 Information om verksamheten inom Teknik- och fritidsnämnden Säffle-Åmål Tillförordnad förvaltningschef Helen Halvardsson informerar om verksamheten i den nya nämnden och förvaltningen Teknik- och fritidsnämnden Säffle-Åmål som startade den 1 januari 2011. Bland annat informeras om organisation, vilka verksamheter som omfattas, ekonomifördelning, personal (utbildningar mm). Ordförande i nämnden, Roger Carlsson, kompletterar med ytterligare information.
2012-01-25 5 KF 6 KS 10 TU 3 dnr KS 2011/7 Köpeavtal gällande räddningstjänstens lokal, fastigheten Åmål 7:10 Följande dokument behandlas: 1. Förslag till köpeavtal, som inkom 2 januari 2012, behandlas. 2. Karta över del av fastigheten Åmål 7:10, som är aktuell för försäljning Tillvätutskottet har gett kommunchef Svante Melander i uppdrag att gällande fastigheten på Nygårdsvägen 5 presentera (12 december 2011 TU 220): 1. Förslag till köpeavtal 2. Förslag till hyresavtal Kommunstyrelsen är idag ägare till räddningstjänstens lokal på Nygårdsvägen 5, Åmål 7:10. Driften sköts av räddningstjänstens egen personal. Enligt det föreslagna köpeavtalet övertar Åmåls kommunfastigheter AB (ÅKAB) ägandet och driften av fastigheten 1 april 2012. Köpeskillingen är 3 150 000 kronor. Förslag till hyresavtal presenteras vid senare tillfälle. Fastighetsägaren till Åmål 7:2 har kontaktat kommunen och vill köpa cirka 380 m² i den sydvästra delen av fastigheten Åmål 7:10, och genom markreglering tillföra denna mark till sin fastighet. Kommunen har muntligen lovat detta, men affären är inte slutförd, i avvaktan på att kunna samordna med annan lantmäteriförrättning. Om affären inte är slutförd när ÅKAB tar över fastigheten 1 april 2012 måste ÅKAB medges tillåtelse att sälja området. Tillvätutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: 1. Köpeavtalet gällande fastigheten Åmål 7:10 godkänns och undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Michael Karlsson och kommunchef Svante Melander. 2. Om försäljning av del av fastigheten Åmål 7:10 inte är genomförd när ÅKAB övertar fastigheten 1 april 2012, medges ÅKAB rätt att slutföra affären.
2012-01-25 6 Forts KF 6 Forts Ks 10 Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: 1. Köpeavtalet gällande fastigheten Åmål 7:10 godkänns och undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Michael Karlsson och kommunchef Svante Melander. 2. Om försäljning av del av fastigheten Åmål 7:10 inte är genomförd när ÅKAB övertar fastigheten 1 april 2012, medges ÅKAB rätt att slutföra affären. Kommunfullmäktiges behandling Ordföranden hänvisar till handlingar i ärendet, bil 1-5. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att: 1 Köpeavtalet gällande fastigheten Åmål 7:10 godkänns och undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Michael Karlsson och kommunchef Svante Melander. 2 Om försäljning av del av fastigheten Åmål 7:10 inte är genomförd när ÅKAB övertar fastigheten 1 april 2012, medges ÅKAB rätt att slutföra affären. Protokollsutdrag till: Åmåls Kommunfastigheter AB Räddningschefen Ekonomichefen
2012-01-25 7 KF 7 KS 7 dnr KS 2011/221 Kompletterande taor för räddningstjänsten 2012 Tjänsteskrivelse från räddningschef Fredrik Gustavsson från 20 december 2011 behandlas. Enligt tidigare beslut i kommunen så har räddningstjänsten hand om all tillståndshantering gällande brandfarliga och eplosiva varor. Taor som rör tillståndsärenden har dock inte uppdaterats i samband med överförandet av detta ansvar. Därför föreslås att räddningstjänsten får debitera tillståndshanteringen enligt nedan: Grundavgift Timavgift 1 400 kronor 720 kronor/påbörjad timme Dessa priser är eklusive moms. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta taa för tillståndshantering gällande brandfarliga och eplosiva varor 2012. Kommunfullmäktiges behandling Ordföranden hänvisar till handlingar i ärendet, bil 6-7. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att anta taa för tillståndshantering gällande brandfarliga och eplosiva varor 2012. Protokollsutdrag till: Räddningschefen Ekonomienheten
2012-01-25 8 KF 8 KS 6 KSTU 218 dnr KS 2011/255 Finansiering av kommunens avgift till Samordningsförbundet Norra Dalsland / BÅDESÅ Följande dokument behandlas: 1. Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Jan-Erik Lundin, som inkom till kanslienheten 29 november 2011 2. Tjänsteskrivelse från kommunchef Svante Melander från 9 december 2011 Åmåls kommun är medlem i samordningsförbundet Norra Dalsland. Från och med 2012 utökas förbundet med fler medlemmar och byter namn till Samordningsförbundet BÅDESÅ. Avgiften för Åmåls kommun är 306 000 kronor år 2012. Tidigare har kostnaden hanterats av vård- och omsorgsnämnden, men på grund av omorganisation förväntas kommunstyrelsen hantera kostnaden. Tillvätutskottet har gett kommunchefen i uppdrag att presentera förslag till finansiering. Kommunchefen föreslår att kostnaden för 2011 ska belasta 2011 års resultat och kommunstyrelsen, integration- och arbetsmarknadsförvaltningen tillskjuts etra medel för att finansiera kostnaden för 2012 och framåt. Tillvätutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att besluta: 1. Medlemsavgiften för Samordningsförbundet Norra Dalsland 2011 ska belasta 2011 års resultat. 2. För att finansiera medlemsavgiften för Samordningsförbundet BÅDESÅ för 2012 och framåt tillskjuts kommunstyrelsen, integration och arbetsmarknadsförvaltningen, etra medel.
2012-01-25 9 Forts KF 8 Forts KS 6 Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att besluta: 1. Medlemsavgiften för Samordningsförbundet Norra Dalsland 2011 ska belasta 2011 års resultat. 2. För att finansiera medlemsavgiften för Samordningsförbundet BÅDESÅ för 2012 och framåt tillskjuts kommunstyrelsen, integration och arbetsmarknadsförvaltningen, etra medel. Kommunfullmäktiges behandling Ordföranden hänvisar till handlingar i ärendet, bil 8-12. Inlägg görs av Thomas Olson (FP). KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att: 1 Medlemsavgiften för Samordningsförbundet Norra Dalsland 2011 ska belasta 2011 års resultat. 2 För att finansiera medlemsavgiften för Samordningsförbundet BÅDESÅ för 2012 och framåt tillskjuts kommunstyrelsen, integration och arbetsmarknadsförvaltningen, etra medel. Protokollsutdrag till: Ekonomichefen Förv.chef Jan-Erik Lundin Mötet ajourneras 19.15 19.20
2012-01-25 10 KF 9 KS 17 dnr KS 2011/59 Antagande av detaljplan för del av Åmål 2:1, Måkeberg, och Norra Hamnplan Följande dokument behandlas: 1. Förslag till revidering av planbestämmelser i plankarta från 25 januari 2012 2. Förslag till plankarta med bestämmelser från 25 januari 2012 3. Yttrande från fastighetsägare till Räveln 5,8 och 11 samt Hornlyckan 14 4. Yttrande från Kjell-Erik Olsson och Ulla Pettersson 5. Yttrande från Statens Geotekniska Institut Den föreslagna detaljplanen avser del av Åmål 2:1, Måkeberg, och Norra Hamnplan. Syftet med detaljplanen är att kunna erbjuda boende i attraktiva lägen. Detaljplanen är en åtgärd i kommunens strategi Vi ska bli fler. Detaljplanen är en del i kommunens medvetna strategi till att bevara centrumhandeln. Enhetschef Olle Andersson redogör för att sedan föregående kommunstyrelsemöte har ytterligare synpunkter inkommit. Med anledning av inkomna synpunkter föreslås följande förtydningar i planbestämmelserna i plankartan: 1. Utökad lovplikt om marklov kompletteras enligt Marklov krävs för alla markarbeten inom planområdet och särskilt prövas med avseende på stabilitet. 2. Markområdet som anges till GÅGATA kompletteras enligt Gång- och cykeltrafik, där stabiliserande åtgärder enligt Geoteknisk rapport upprättad av Sweco 2011-09-07 kapitel 7, förstärkningsåtgärder- Stabilitet innan bygglov beviljas. 3. En planbestämmelse införs inom parkområde i Norr som anges plantering. Vätligheten skall begränsas till höjd 2 meter. Dessa ändringar har införts i Plankarta med bestämmelser daterad 2012-01- 25, vilken utdelats vid dagens möte. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar antaga detaljplan för Del av Åmål 2:1, Norra Hamnplan och Måkeberg, med Plankarta med bestämmelser daterad 2012-01- 25.
2012-01-25 11 Forts KF 9 Kommunfullmäktiges behandling Ordföranden hänvisar till handlingar i ärendet, bil 13-101, separat plankarta, bil 101 a, samt handlingar utdelade vid dagens möte: KS 17, bilaga 101 b, Skrivelse Revidering tillägg till antagandebeslut, daterad 2012-01-25 bil 101 c, Yttrande från SGI, bilaga 101 d. Plankarta med bestämmelser daterad 2012-01-25, bil 101 e. Vid mötet redogör arkitekt Susanne Andersson och enhetschef Olle Andersson för förslaget till detaljplan. Michael Karlsson (S), Ulf Hanstål (M) Christer Törnell (KD), Ewa Arvidsson (S), Kurt Svensson (C), Jan-Erik Thorin (FP) och Jonatan Malm (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Inlägg i ärendet görs av Sven Callenberg (C). KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar antaga detaljplan för Del av Åmål 2:1, Norra Hamnplan och Måkeberg, med Plankarta med bestämmelser daterad 2012-01-25. Protokollsutdrag till: Plan- Infrastruktur- och Näringslivsenheten
2012-01-25 12 KF 10 KS 8 dnr KS 2012/1 Antagande av övergripande kommunal ledningsplan Följande dokument behandlas: 1. Tjänsteskrivelse från räddningschef Fredrik Gustavsson 20 december 2011. 2. Förslag till övergripande kommunal ledningsplan, som inkom till kanslienheten 30 december 2011. Enligt lagen om etraordinära händelser ska varje mandatperiod anta en plan för hur etraordinära händelser ska hanteras. Kommunfullmäktige antog 2007-10-31 lednings- och informationsplan. Denna föreslås nu ersättas av övergripande kommunal ledningsplan. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att revidera planens sida 6 redaktionellt och att överlämna planen till kommunfullmäktige. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: Övergripande kommunal ledningsplan antas. Därmed upphävs föregående lednings- och informationsplan. Säkerhetsskyddschefen ges rätt att anpassa krisledningsgruppen utifrån personalsituationen. Ordföranden godkänner att Thomas Olson (FP) får löpande lämna följande protokollsanteckning: I planen hänvisas till kommunstyrelsens reglemente. Trots att ett år med en helt ny organisation gått har fortfarande inget reglemente presenterats fullmäktige för antagande. Då det utlovats ett antal gånger förutsätter jag att detta åtgärdas skyndsamt. Kommunfullmäktiges behandling Ordföranden hänvisar till handlingar i ärendet, bil 102-111.
2012-01-25 13 Forts KF 10 Inlägg görs av Thomas Olson (FP) och ordföranden. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att: 1 Övergripande kommunal ledningsplan antas. Därmed upphävs föregående lednings- och informationsplan. 2 Säkerhetsskyddschefen ges rätt att anpassa krisledningsgruppen utifrån personalsituationen. Prototkollsutdrag till: Räddningschefen/Säkerhetsskyddschefen
2012-01-25 14 KF 11 KS 11 TU 4 dnr KS 2011/320 Motion om sommarlovsentreprenörer Följande dokument behandlas: 1. Motion från Christer Törnell (KD) från 12 oktober 2011 2. Tjänsteskrivelse från näringslivsutvecklare Marianne Carlsson och Britt-Marie Torevik från 16 december 2011 Christer Törnell föreslår i sin motion att ge berörd förvaltning att utreda förutsättningarna för att genomföra konceptet Sommarlovsentreprenörer i Åmål i syfte att erbjuda detta till ungdomar 16-18 som alternativ till de kommunala feriearbeterna. Skribenterna anser att de bästa förutsättningarna för att kunna genomföra konceptet är i samarbete med Mellerud, Dals-Ed och Bengtsfors kommuner, dels för att kunna dra nytta av kunskap och erfarenhet från Mellerud som tidigare genomfört projektet och dels för att kunna dela på kostnaderna. Kostnaden beräknas bli 26 500 kronor per kommun plus 2 500 kronor per elev. Man räknar med att kunna erbjuda fem elever per kommun att delta. För att kunna genomföra konceptet Sommarlovsentreprenörer under sommaren 2012 behöver planeringsarbetet påbörjas redan under februari månad. Tillvätutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: 1. Motionen bifalls och konceptet Sommarlovsentreprenör införs tillsammans med Mellerud, Dals-Ed och Bengtsfors kommuner från 2012. 2. 26 500 kronor tillförs arbetsmarknadsenheten, ansvar 2202, verksamhet 61, aktivitet 7610 från kommunstyrelsen ansvar 2100, verksamhet 1021.
2012-01-25 15 Forts KF 11 Forts KS 11 Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: 1. Motionen bifalls och konceptet Sommarlovsentreprenör införs tillsammans med Mellerud, Dals-Ed och Bengtsfors kommuner från 2012. 2. 26 500 kronor tillförs arbetsmarknadsenheten, ansvar 2202, verksamhet 61, aktivitet 7610 från kommunstyrelsen ansvar 2100, verksamhet 1021. Kommunfullmäktiges behandling Ordföranden hänvisar till handlingar i ärendet, bil 112-116. Inlägg i ärendet görs av Christer Törnell (KD). KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att: 1 Motionen bifalls och konceptet Sommarlovsentreprenör införs tillsammans med Mellerud, Dals-Ed och Bengtsfors kommuner från 2012. 2 26 500 kronor tillförs arbetsmarknadsenheten, ansvar 2202, verksamhet 61, aktivitet 7610 från kommunstyrelsen ansvar 2100, verksamhet 1021. Protokollsutdrag till: Näringslivsutvecklare Marianne Carlsson Förv.chef Jan-Erik Lundin IAF-förvaltningen, Britt-Marie Torevik Motionären Christer Törnell
2012-01-25 16 KF 12 KS 2 KSAU 235 dnr KS 2011/222 Medborgarförslag om begränsningen av hastighet för båtar i Näsviken Följande dokument behandlas: 1. Medborgarförslag från Göran Torkildsson från 20 juni 2011. 2. Protokoll från teknik- och fritidsnämnden från 22 november 2011, TFN 122. 3. Tjänsteskrivelse från tf förvaltningschef Helen Halvardsson och fritidschef Inge Larsson från 26 oktober 2011. Åmåls Kanotklubb har uppmärksammat att det saknas en hastighetsbegränsning för båttrafik i Näsviken. För att säkerställa säkerheten hos ungdomar som har sin kanotträning vill klubben att kommunen sätter upp skyltar med hastighetsbegränsning till tre knop vid inloppet till Näsviken. Teknik- och fritidsnämnden föreslår att medborgarförslaget bifalls. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget. Kommunfullmäktiges behandling Ordföranden hänvisar till handlingar i ärendet, bil 117-121. Roger Carlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget. Protokollsutdrag till: Teknik- och fritidsnämnden Säffle-Åmål Göran Torkildsson, Åmål
2012-01-25 17 KF 13 2012/19 Avsägelse av uppdrag som ledamot i kommunrevisionen Holger Jonasson (KD) Holger Jonasson (KD) har i skrivelse av den 13 januari 2012 avsagt sig uppdraget som kommunrevisor. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar bevilja Holger Jonassons avsägelse. Protokollsutdrag till: - Holger Jonasson - Kommunrevisionen - Lönekontoret
2012-01-25 18 KF 14 2012/34 Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige samt ledamot i styrelsen för Åmåls Kommunfastigheter AB Elisabeth Mohlin (S) Elisabeth Mohlin (S) har i skrivelse av den 23 januari 2012 avsagt sig uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige samt som ledamot i styrelsen för Åmåls Kommunfastigheter AB. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar bevilja Elisabeth Mohlins avsägelse. Kommunfullmäktige beslutar vidare att hos länsstyrelsen anhålla om sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige. Protokollsutdrag till: - Elisabeth Mohlin - Länsstyrelsen - Åmåls Kommunfastigheter AB - Lönekontoret
2012-01-25 19 KF 15 2012/18 Inkommen interpellation ställd till vård- och omsorgsnämndens ordförande Till dagens möte har en interpellation inkommit ställd till vård- och omsorgsnämndens ordförande från Christer Törnell (KD) angående vårdutbudet på Dalslands sjukhus och utredning om samverkan av en äldrecentral i Dalslands sjukhus. Bilaga 122. Ordföranden frågar fullmäktige om interpellationen får ställas, vilket fullmäktige medger. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att interpellationerna tas upp vid nästa fullmäktigemöte.
2012-01-25 20 KF 16 Rapport angående beslut och åtgärder inom Dalslandskommunernas kommunalförbund och Kommunalförbundet Fyrbodal m m sedan föregående kommunfullmäktigemöte. Vid dagens möte finns inga rapporter att lämna. KF 17 Meddelanden 1. Beslut från Socialstyrelsen, daterat 2011-12-28, ställt till huvudmännen i Åmåls kommun och Västra Götalandsregionen, angående förstärkt tillsyn av kommunernas insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning avseende samverkan mellan Åmåls kommun och Västra Götalandsregionen enligt socialtjänstlagen (2001:453) och patientsäkerhetslagen (2010:659). 2. Meddelande från lönekontoret gällande skatteavdrag för politiker. 3 Tackskrivelse från Lisbeth Karlsson i anledning av uppvaktning på högtidsdag. KF 18 Avslutning Ordföranden förklarar dagens möte avslutat.