Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll KOMMUNSTYRELSEN Plats och tid Omsorgsförvaltningens sammanträdesrum, klockan 14:00-16:10 Beslutande Lars Isacsson (S), ordförande Laila Borger (S) Leif Eriksson (V) Lillebil Grass (M) Peter Green (M) Johan Thomasson (M) Gunilla Berglund (C) Lis Linnberg (FP) Curt-Åke Larsson (KD) Krister Nilsson (AIL), 153-162, 164-175 och 178-180 Lennart Palm (S), ersättare för Mikael Westberg (S) Mia Bergkvist (S), ersättare för Anita Tärneborg (S) Ulf Bengtsson (S), ersättare för Jan-Åke Andersson (S) Övriga deltagande Utses att justera Anders Friberg, kommundirektör Siw Karlsson, ekonomichef Juha Ristola, medborgarförslagsställare, 154 Erik Nordén, VD, Avesta Vatten och Avfall AB, 176 Thom Sandvik, VA-chef, Avesta Vatten och Avfall AB, 176 Mats Myrén (M), sammankallande kommunrevisionen Anna Nurmilehto, resultatenhetschef vård och omsorg, (del av 153) Göran Johansson, administrativ chef, sekreterare Peter Green (M) med Johan Thomasson (M) som ersättare Justeringens plats och tid Kommunkansliet tisdag 11 november 2014 klockan 16:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 153-180 Ordförande Justerande Sammanträde Kommunstyrelsen ANSLAG Datum 2014-11-10 Anslag sätts upp 2014-11-11 Anslag tas ner 2014-12-03 Protokollets förvaring Kommunkansliet Christina Hardyson

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 153 Information 3 154 Juha Ristolas medborgarförslag om cykelbana från kyrkan till Kvarnvägen efter Rv 68 i Horndal 4 155 Jenny Dahls medborgarförslag om ny belysning på Kyrkbron 7 156 Rabatt gatuvärmeavtal för 2014 9 157 Investeringsansökan cirkulation Dalavägen/Bergslagsvägen/Mattsbogatan 10 158 Järnvägsbron i Krylbo 12 159 Teknisk service investeringsplan för 2015-2017 14 160 Rune Bergs (C) motion och Lena Carnedals, Anita Berg Åsbergs och Christer Bergkvists medborgarförslag om vägbelysning i kommunens glesbygd 15 161 Antagande Detaljplan för Del av Avesta 3:5, Vallgatan 7 18 162 Avtal om tilläggstrafik på Dalabanan 19 163 Utredningsuppdrag - Långsiktig strategi för Nordanö industriområde och Källhagens nya industriområde samt etablering av återvinningscentral 21 164 Månadsrapport september 2014, inklusive årsprognos 34 165 Tidplan för kommunstyrelsens verksamheter 2015 37 166 Revidering av delegationsordning för kommunstyrelsen 40 167 Teckningsrätt, förhandlare, beslutsattestanter och utanordnare för kommunstyrelsens verksamhet 41 168 Verkställighetsbevakning 2013 för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen med dess utskott samt redovisning av restuppdrag för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen och dess utskott för 2012 och tidigare 46 169 Uppdaterade riktlinjer elektroniska/digitala infartsskyltar riksväg 70 52 170 Kommunrevisionens förstudie mål- och budgetprocessen 56 171 Revidering av tillämpningsanvisningar till attestreglemente 57 172 Intern kontroll avstämning 58 173 Henrik Hästbackas (M) motion om upprustning av Horndals badhus 60 174 Västmanland-Dalarna Lönenämnds delårbokslut 2014-01-01 2014-08-31 62 175 Arvode till överförmyndare och dess ersättare 64 176 VA-taxa 2015 för Avesta kommun 65 177 Taxor för avfallsverksamheten 2015 för Avesta kommun 67 178 Revidering av mål och budget 2015-2017 inklusive taxor för perioden 70 179 Redovisning av delegationsbeslut 74 180 Delgivningar 75

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 153 Information Aktuella kommunstyrelsefrågor Kommunstyrelsen ordförande Lars Isacsson (S) lämnar information om följande: - Redovisning från mötet med polisledning för det nya distriktet ang Avesta kommuns farhågor med ny organisation för Polisen. Lars Isacsson (S) och Johan Thomasson (M) representerade Avesta kommun. Fråga från Gunilla Berglund (C) Gunilla Berglund (C) ställer fråga ang bristfälligt trygghetslarm för en brukare. Resultatenhetschef Anna Nurmilehto, vård och omsorg, kallas till sammanträdet och besvarar frågan. Brukaren erhöll extra besök där den första veckan och därefter nytt trygghetslarm. Orsaken till det inträffade var avgrävning av ledning.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 154 Juha Ristolas medborgarförslag om cykelbana från kyrkan till Kvarnvägen efter Rv 68 i Horndal Dnr KK14/0133 912 Juha Ristola anför att han vill lämna ett medborgarförslag som handlar om att öppna upp Horndal. Medborgarförslagsställaren skulle vilja få till en cykelbana från kyrkan till Kvarnvägen efter RV68. Det är en sträcka på ca 200 meter som fattas för att man skall kunna motionera ett varv runt Ängsbacken, som är det populäraste promenadsstråket, utan att behöva korsa RV68. Det skulle även underlätta en hel del för barn/ungdomar att ta sig upp till centrum då korsningen RV68/Kvarnvägen är en farlig korsning där bilar ofta håller en hastighet på ca 90 km/h fast hastighetsbegränsningen är 50 km/h. Medborgarförslagsställaren redovisar följande problem idag: - Farligt att passera rv68 p g a att fordon kör för fort. - Alternativ för barn idag att ta sig till skola, nya multiarena m m är att gå igenom skogen på kyrkåsen eller att gå via rinkenbacken som inte är upplyst och inte säker för barn att färdas på. Kommunfullmäktige beslutade 26 maj 2014 att medborgarförslaget skulle överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade 1 september 2014 att remittera medborgarförslaget till teknisk service för yttrande. Teknisk service yttrande: Kommunkansliet kan till vissa delar dela förslagsställarens oro för oskyddade trafikanter om dessa väljer att röra sig längs Rv 68 på den aktuella sträckan eller har behov av att korsa Rv 68 vid Kvarnvägen. Som förslagsställaren påpekar finns dock alternativa vägar och gator att välja mellan Kvarnvägen och centrum/skolan (se bilagd karta). Trafikverket är väghållare längs Rv 68 och vid tidigare kontakter med Trafikverket i frågor av liknande art för tillskapande av gång- och cykelvägar på sträckor där Trafikverket är väghållare har klart och tydligt deklarerats en mycket restriktivt hållning och att frågan om investeringskostnaden i stort ägs av kommunen. Förslagsställaren Teknisk service

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 154 (forts) Att försöka erhålla statliga bidrag för trafiksäkerhetsåtgärder genom anläggande av gång- och cykelväg kan med erfarenhet av tidigare förfrågningar från kommunen vara svårt på sträckor där Trafikverket och inte kommunen är väghållare. Ett alternativ kan vara att den aktuella sträckan tas upp i kommande revidering av trafiknätsanalysen och därefter vid olika dialogmöten med Trafikverket. För närvarande finns dock tidigare projekt på denna lista såsom gång- och cykelväg mellan Nordanö och Jularbo samt längs Allévägen i Horndal. Ett bättre alternativ vore kanske att undersöka möjligheten att förbättra säkerheten i korsningspunkten Rv 68 och Kvarnvägen med förstärkt belysning kompletterad eventuellt med refug. Detta måste dock ske helt på Trafikverkets villkor och troligtvis finansieras via kommunens budget. Beredning - Juha Ristolas medborgarförslag 10 maj 2014. - Kommunfullmäktige 26 maj 2014 62. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 1 september 2014 89. - Teknisk service skrivelsen nr 124.14, 9 oktober 2014. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 22 oktober 2014 60. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet medverkar medborgarförslagsställaren Juha Ristola och informerar om ärendet. Lars Isacsson (S) yrkar att medborgarförslaget är besvarat med yttrande från teknisk service och att teknisk service ges i uppdrag att undersöka möjligheten till säkrare passage för oskyddade trafikanter i korsningspunkten Rv 68 och Kvarnvägen. Kommunstyrelsen beslutar enligt Lars Isacssons (S) förslag. Förslagsställaren Teknisk service

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 154 (forts) Kommunstyrelsens beslut - Medborgarförslaget är besvarat med yttrande från teknisk service. - Teknisk service ges i uppdrag att undersöka möjligheten till säkrare passage för oskyddade trafikanter i korsningspunkten Rv 68 och Kvarnvägen. Förslagsställaren Teknisk service

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 155 Jenny Dahls medborgarförslag om ny belysning på Kyrkbron Dnr KK14/0135 912 Förslagsställaren anför i medborgarförslag att belysning sätts på Kyrkbron liknande den som finns i Leksand, samt tycker att det är mörkt och tror att ny belysning skulle lysa upp och vara ett trevligt välkomnande när man åker in i staden. Kommunfullmäktige beslutade 26 maj 2014 att medborgarförslaget skulle remittera till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 1 september 2014 att remittera medborgarförslaget till stadsmiljörådet och teknisk service för yttrande. Teknisk service yttrande: Avesta kommun, som alla andra kommuner i landet, har sedan 2009 arbetat mycket aktivt med den så kallade kvicksilverutfasningen, som ska vara genomförd senast 2015. Försäljning av kvicksilverlampor förbjuds under 2015. I detta mycket kostnadskrävande och omfattande förändringsarbete har flera olika ljuskällor provats under åren, dels för ersättandet av kvicksilver, men också rena dekorationsbelysningar. På många håll i centrala delar har dessutom Natriumljuskällor ersatts av keramisk metallhalogen, d v s det gul-bruna skenet har ersatts av vitt. Kyrkbron har varit föremål för prov och test av dekorationsbelysning (foton finns i handlingen). Ljuskällor som monteras i räcken har på många håll blivit mycket populära, men tyvärr också dyra. Försöket från 2009 skulle då kosta ca 600 000 kr att genomföra. Utsattheten och den medföljande sabotagerisken är hög. Sträckan Kyrkogatan/Kyrkbron/Månsbobacke är i dag försedd med modern belysning med keramisk metallhalogen, 70 100 w. Kyrkbron, som inom 8-10 år bör ersättas av en helt ny, bör då förses med belysning för såväl trafik som utsmyckning/dekoration. Medborgarförslagsställaren har inbjudits till sammanträdet. Förslagsställaren Teknisk service

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 155 (forts) Beredning - Jenny Dahls medborgarförslag 12 maj 2014. - Kommunfullmäktige 26 maj 2014 63 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 1 september 2014 92 - Teknisk service skrivelse nr 123.14, 7 oktober 2014. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 22 oktober 2014 61. Kommunstyrelsens beslut - Medborgarförslaget avslås. Förslagsställaren Teknisk service

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 156 Rabatt gatuvärmeavtal för 2014 Dnr KK14/0250 311 I dagsläget finns två olika typer av avtal med de fastighetsägare som finns runt gågatan gällande den gatuvärmeanläggning som idag värmer upp gatan och håller den snö- och isfri vintertid. Den ena avtalstypen upprättades i början 1980-talet och priset i avtalet indexeras med 2/3 av KPI med utgångspunkt från juni 1983. Grundpriset i det avtalet var 34 kr per kvm, nu 2014 är priset efter indexering 75:30 per kvm enligt det avtalet. Den andra avtalstypen som gäller fr o m 2013 har en ny konstruktion och där är priset 98:- per kvm för 2014. För att inte olika priser ska gälla för samma tjänst (gatuvärme), föreslås att en rabatt ges med 22:70 per kvm för de nya avtal som gäller fr o m 2013, vilket då innebär att båda avtalen får ett pris på 75:30 per kvm för 2014. Beredning - Teknisk service skrivelse nr 131.14, 8 oktober 2014. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 22 oktober 2014 55. Kommunstyrelsens beslut - Rabatt om 22:70 per kvm för 2014 ges till de fastighetsägare som tecknat det avtal för gatuvärme som gäller fr o m 2013. Samtliga avtal om gatuvärme har då ett pris om 75:30 per kvm för 2014. Teknisk service

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 157 Investeringsansökan cirkulation Dalavägen/Bergslagsvägen/Mattsbogatan Dnr KK14/0259 049 Avesta kommun har hos Trafikverket ansökt om statligt bidrag för ombyggnad av rubricerad korsning till cirkulation (se bilagd ritning). Under september beviljades statlig medfinansiering om 50 % av projektets totala kostnad på XXXXX tkr dvs bidrag med XXXXX tkr. I ansökan från kommunen framgår bl a området där Dalavägen-Bergslagsvägen-Kungsgatan och Mattsbogatan löper samman är en central plats för södergående trafik in och ut från Avesta centrum. Vardagsdygnstrafiken i området fördelar sig på Dalavägen ca 8 100 fordon, Bergslagsvägen ca 2 600 fordon, Kungsgatan ca 7 800 fordon samt Mattsbogatan ca 1 200 fordon. Längs Kungsgatan-Bryggaregatan och Corneliusgatan finns en betydande mängd bostäder medan Bergslagsvägen, som ligger parallellt med järnvägen, skall fungera som ringled och angöring till centrumparkeringarna i stort sett är utan bostadsbebyggelse. Genom anläggande av en cirkulation kommer en större del av centrumtrafiken att styras om till Bergslagsvägen och angränsade centrumparkeringar. Lägre trafikmängder längs Kungsgatan-Bryggaregatan-Corneliusgatan ger förbättrad trafiksäkerhet längs sträckan, men också förbättrad luft- och bullermiljö för bl a boende och på sikt möjlighet att bygga om gatumiljön då trafikflödet reducerats. Föreslagen cirkulation är hämtad från en idéskiss av konsultfirman Krook & Tjäder med uppdrag att utarbeta ett program för stadsutveckling i Avesta centrum. Utöver trafiksäkerhet och miljöförbättringar kommer tillskapande av en cirkulation även att förstärka entrén till centrumområdet. Ombyggnad av korsningsområdet är kostnadsberäknad till XXXXX tkr med en nettoinvestering för kommunen på XXXXX tkr. Ökade kostnader i form av kapitaltjänstkostnader på XXXXX tkr/år baserad på nettoinvestering samt ökade skötselkostnader på främst parkdelen uppgår till XXX tkr/år, belopp som inte inryms i teknisk service nuvarande budget. Teknisk service Finanssekreteraren

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 157 (forts) Beredning - Teknisk service ansökan om investeringsbudget för cirkulation i korsningen för Dalavägen- Bergslagsvägen-Mattsbogatan, skrivelse nr 127.14, 7 oktober 2014. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 22 oktober 2014 56. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet utdelas kompletterande handlingar som samlas in efter ärendets behandling. Kommunstyrelsens beslut - Investeringen på XXXXX tkr (brutto XXXXX tkr) med tilläggsanslag för ökade kapitaltjänstkostnader på XXXXX tkr/år och ökade skötselkostnader på XXX tkr/år, tillstyrks. - Driftkostnaderna ska inrymmas inom kommunstyrelsens ram. Teknisk service Finanssekreteraren

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 158 Järnvägsbron i Krylbo Dnr KK14/0277 311 Järnvägsbron över Dalälven i Krylbo har en lång och händelserik bakgrund. Byggd 1872 som järnvägsbro, i början av 1900-talet ombyggd till landsvägsbro då järnvägen fick ny bro. 1993 revs dåvarande järnvägsbro då järnvägen flyttades till nybyggd betongbro uppströms Järnvägsbron. F d Vägverket avsåg 1985 att överlämna bron till kommunen men detta överlämnande fullföljdes ej. Trafikverket som trodde sig ha överlämnat bron till kommunen upphörde med underhålls-åtgärderna något år senare. Kommunen som på 80- och 90-talet räknade med att bygga ny bro drog ner på underhållet till ett minimum, trafiken begränsades till maximalvikten 3,5 ton. Vid nystart av ärendet konstaterades att bron fortfarande ägs av nuvarande Trafikverket. Kommunen tillskrev Trafikverket i ärendet med önskan om ekonomiskt bidrag för övertagande av bron. När detta skrivs har ännu inget beslut erhållits från Trafikverket. Utredning av tillståndet för bron utfördes av broexperter. Ytterligare besiktningar avseende bl a stålkonstruktionens skick genomfördes 2014. Besiktningen och utredningen visar att åtgärder behöver genomföras snarast möjligt för att säkerställa brons farbarhet. Det finns i nuläget två alternativa lösningar för att säkerställa trafiken på bron, ett är upprustning av nuvarande bro, ett annat att bygga ny bro på nuvarande plats. Teknisk service förordar, med stöd av vår konsults lämnade råd att riva nuvarande bro och bygga en ny bro. Beredning - Teknisk service skrivelse nr 122.14, 21 oktober 2014 - Kommunstyrelsens tekniska utskott 22 oktober 2014 57. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Laila Borger (S) och Johan Thomasson (M) bifall till tekniska utskottets förslag att nuvarande bro rivs och att ny bro byggs. Kommunstyrelsen beslutar enligt tekniska utskottets förslag. Teknisk service

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 158 (forts) Kommunstyrelsens beslut - Med stöd av konsults lämnade råd rivs nuvarande bro och en ny bro byggs. Teknisk service

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 159 Teknisk service investeringsplan för 2015-2017 Dnr KK14/0272 049 Teknisk service överlämnar härmed förslag till investeringsplan enligt bilaga för sina verksamheter för perioden 2015 2017. 2015 42 600 000:- 2016 36 500 000:- 2017 34 500 000:- Beredning - Teknisk service skrivelse nr 134.14, 13 oktober 2014. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 22 oktober 2014 62. Kommunstyrelsens beslut - Investeringsplan för teknisk service för 2015-2017 godkänns. - Investeringsplanen inkl begäran om tillskott av medel för driftskostnader överlämans till Mål och budget för behandling. Teknisk service Ekonomichefen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 160 Rune Bergs (C) motion och Lena Carnedals, Anita Berg Åsbergs och Christer Bergkvists medborgarförslag om vägbelysning i kommunens glesbygd Dnr KK14/0078 913 Rune Berg (C), Lena Carnedal, Anita Berg Åsberg och Christer Bergkvist anför i gemensam motion/medborgarförslag att den plats där barnen står och väntar på skolskjuts och där de sedan kliver av efter skoldagens slut, ska vara klart och tydligt upplyst. I Andersbo och Bodarne, byar på Avestas landsbygd, har vägbelysningen helt tagits bort. Detta har fått till följd att barnen höst och vinter tvingas att både gå och stå i mörker för att vänta på skolskjutsen. Busshållplatser saknas ofta på landsbygden och i Andersbo står barnen i en vägkorsning och väntar. Barnens föräldrar och övriga bybor är mycket bekymrade över detta faktum och ser med stor oro på den situation som uppstått i och med att vägbelysningen tagits bort. Enligt uppgift från Trafikverket, som tidigare ansvarade för belysningen, övergick densamma i kommunens ägo i slutet av 1980-talet. Motionären och medborgarförslagsställarna är övertygade om att en bra belysning där barnen kliver på och av skolskjutsen starkt bidrar till en säker och trygg skolväg. Avesta vill framstå som en säker och trygg kommun och motionären och medborgarförslagsställarna hoppas att detta inte enbart gäller centralorten. De tror också att en bättre vägbelysning än idag på landsbygden, starkt bidrar till att Avesta når sitt vällovliga mål om 25 000 medborgare år 2020. Motionären och medborgarförslagsställarna välkomnar dessa nya medborgare att bosätta sig på landsbygden. Rune Bergs (C), Lena Carnedals, Anita Berg Åsbergs och Christer Bergkvists förslag: - Tekniska förvaltningen eller annan instans får i uppdrag att sätta upp nya armaturer i de kvarlämnade stolparna. - Ovanstående åtgärder görs även i övriga byar där vägbelysning tagits bort. Nödvändiga medel anslås för ändamålet. Kommunfullmäktige beslutade 24 mars 2014 att remittera motionen/medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 29 april 2014 att remittera motionen/medborgarförslaget till teknisk service för yttrande.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 160 (forts) Teknisk service yttrande: Det mångåriga omfattande arbetet med utfasning av belysning med kicksilverljuskällor är i slutskedet, och beräknas vara genomfört våren 2015. Då många ljuskällor på de flesta håll ersatts med moderna armaturer, ofta LED-belysning, är det nödvändigt med revidering av underhåll- och skötselplaner. Detta bland annat beroende på de långa livslängder som erbjuds med LED. I pågående upphandling av drift- och underhåll kommer förändrade skötselrutiner beskrivas. Vid tekniska utskottet beredning av ärendet föreslår ordförande följande tillägg i beslutet: - Förslag i motionen/medborgarförslaget ses över i kommande totalrevision av Belysningsregler för Avesta kommun som ska vara klar senast oktober 2015. - Motionen/medborgarförslaget är besvarat. Medborgarförslagsställarna har inbjudits till sammanträdet. Beredning - Rune Bergs (C) motion och Lena Carnedals, Anita Berg Åsbergs och Christer Bergkvists medborgarförslag 25 februari 2014. - Kommunfullmäktige 24 mars 2014 28. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 29 april 2014 56. - Teknisk service skrivelsen nr 128.14, 7 oktober 2014. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 22 oktober 2014 63. Vid kommunstyrelsens beredning av ärendet yrkar Gunilla Berglund (C) och Curt-Åke Larssons (KD) att motionen tillstyrks. Laila Borger (S) yrkar enligt tekniska utskottets förslag att motionen/medborgarförslaget är besvarat. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsen beslutat enligt tekniska utskottets förslag.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 160 (forts) Gunilla Berglund (C) begär votering som verkställs med justerarna som rösträknare. Voteringspropositionen godkänns: Ja för tekniska utskottets förslag och Nej för Gunilla Berglunds (C) förslag. Lars Isacsson (S), Laila Borger (S), Leif Eriksson (V), Ulf Bengtsson (S), Mia Bergkvist (S) och Lennart Palm (S) röstar Ja. Lillebil Grass (M), Peter Green (M), Johan Thomasson (M), Gunilla Berglund (C), Lis Linnberg (FP), Curt-Åke Larsson och Krister Nilsson (AIL) röstar Nej. 2 ledamöter är förhindrade att delta vid mötet vilket innebär att kommunstyrelsen beslutat enligt Gunilla Berglunds (C) förslag. Förslag till kommunfullmäktige - Motionen/medborgarförslaget tillstyrks.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 161 Antagande Detaljplan för Del av Avesta 3:5, Vallgatan 7 Dnr KK14/0106 214 Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning överlämnar detaljplan för Del av Avesta 3:5, Vallgatan 7, för antagande. Planen är upprättad av Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning 1 augusti 2014. Planförslaget har varit utsänd på granskning under tiden 8 september 2014 t o m 29 september 2014 och utsänd på remiss och samråd under tiden 7 april t o m 11 maj 2014. Planförslaget handläggs med normalt planförfarande. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för framtida användningar som t ex kontor, ungdomsverksamhet och aktivitetsområde för bl a olika idrotter. Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings förslag: - Detaljplan för Del av Avesta 3:5, Vallgatan 7, Avesta kommun, upprättad 1 augusti 2014, antas. - Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan varför inte heller någon miljöbedömning enligt 6 kap 11-18 och 22 Miljöbalken erfordras. Beredning - Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings skrivesle 14 oktober 2014. - Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 28 oktober 2014 59. Kommunstyrelsens beslut - Detaljplan för Del av Avesta 3:5, Vallgatan 7, Avesta kommun, upprättad 1 augusti 2014, antas. - Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan varför inte heller någon miljöbedömning enligt 6 kap 11-18 och 22 Miljöbalken erfordras. Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 162 Avtal om tilläggstrafik på Dalabanan Dnr KK14/0245 532 Region Dalarna anför att det tidigare under året har förts politiska diskussioner mellan de direkt berörda kommunerna på sträckan och Landstinget Dalarna kring ytterligare tågturer, främst tidig morgon och sen kväll, på Dalabanan mellan Falun och Uppsala/Stockholm. Parterna har nu kommit överens om att gemensamt delfinansiera ett uppdrag till Tåg i Bergslagen att genomföra ett tillägg till dagens trafik på Dalabanan. Syftet med trafiken är att underlätta arbetspendling och vardagsresande. Parterna i denna överenskommelse och därmed till bilagda förslag till avtal kring finansieringen är Landstinget Dalarna, Avesta kommun, Borlänge kommun, Falu kommun, Hedemora kommun, Sala kommun och Säters kommun. Detta ärende med förslag till avtal behandlar enbart delfinansieringen av trafiken parterna emellan. Vidare hantering av den nu aktuella tilläggstrafiken, till exempel eventuella beslut av kollektivtrafikmyndighet, är skild från denna fråga och kommer att behandlas i särskild ordning. Detta förslag är utarbetat efter förfrågan från parterna. Parterna har kommit överens om att gemensamt delfinansiera ett uppdrag till Tåg i Bergslagen att genomföra följande tillägg till dagens trafik på Dalabanan. Från och med tidtabell 2015 ska ett tåg gå från Falun vid cirka klockan 03:15 helgfri måndag till fredag, som via stopp i Borlänge, Säter, Hedemora, Avesta och Sala angör Uppsala, där anslutande förbindelser till Arlanda och Stockholm C finns. Tåget vänder i Uppsala vid cirka klockan 06:00 och gör motsvarande stopp på vägen tillbaka, för att vara i Falun vid cirka klockan 8:00. Från och med tidtabell 2015 ska ett tåg gå från Falun vid cirka klockan 17:00 helgfri måndag till fredag som via stopp i Borlänge, Säter, Hedemora, Avesta, Sala, Uppsala och Arlanda angör Stockholm C vid cirka klockan 19:40. Tåget vänder i Stockholm C för återfärd vid cirka klockan 22, med stopp i Arlanda, Uppsala, Sala, Avesta, Hedemora, Säter, Borlänge och ankomst till Falun vid cirka klockan 01:00. Syftet med trafiken är att underlätta arbetspendling och vardagsresande. Parterna är överens om att trafiken är en försöksverksamhet under ett år, med möjlighet till förlängning ytterligare ett år. Region Dalarna Tillväxt Avesta

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 162 (forts) Parterna är sedan tidigare överens om att dela på trafikens merkostnad. Tåg i Bergslagen har antagit att de nu aktuella avgångarna har minst 50 procent intäkter. Parterna överenskommer om följande fördelning av trafikens nettokostnad - Landstinget Dalarna 750 000 kronor - Avesta kommun 100 000 kronor - Borlänge kommun 200000 kronor - Falu kommun 200 000 kronor - Hedemora kommun 75 000 kronor - Sala kommun 100 000 kronor - Säters kommun 75 000 kronor Intäkter från trafiken som överstiger 50 procent reducerar Parternas finansiering med samma procentuella fördelning som finansieringen sker. Parterna är överens om att avtalets giltighetstid skall vara lika med tidtabellens giltighetstid, det vill säga 2014-12-14 till 2015-12-12. Detta avtal kan, om Parterna är överens om detta, förlängas med ytterligare ett tidtabellsår, det vill säga 2015-12-13 till 2016-12-10. Beredning - Region Dalarnas skrivelse 2 oktober 2014. - Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 28 oktober 2014 58. Kommunstyrelsens beslut - Avtal om tilläggstrafik på Dalabanan godkänns. Region Dalarna Tillväxt Avesta

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 163 Utredningsuppdrag - Långsiktig strategi för Nordanö industriområde och Källhagens nya industriområde samt etablering av återvinningscentral Dnr KK14/0076 456 Kommunstyrelsens ordförande meddelade vid kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskotts sammanträde 29 april 2014, att frågan om långsiktig strategi för Nordanö industriområde och Källhagens nya industriområde samt etablering av återvinningscentral, snarast möjligt måste utredas och att kommunfullmäktige senare skulle ta slutgiltiga beslut i dessa frågor. Senast år 2016 måste hela Karlslund stängas, där finns Avesta kommuns återvinningscentral idag. Både Nordanö industriområde och Källhagens industriområde har diskuterats som alternativa placeringar för återvinningscentralen i Avesta kommun. Plan- och näringslivsutskottet beslutade 29 april 2014 följande: - Tillväxt Avesta och Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning får i uppdrag att utreda långsiktig strategi för Nordanö industriområde och Källhagens nya industriområde samt etablering av återvinningscentral i Avesta kommun. - Utredningsuppdraget ska redovisas till plan- och näringslivsutskottet senast oktober 2014 för att senare beslutas av kommunfullmäktige. Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning redovisar följande: Bakgrund Plan- och näringslivsutskottet beslutade 29 april 2014, 25, att ge Tillväxt Avesta och Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning i uppdrag att utreda långsiktig strategi för Nordanö industriområde och Källhagens nya industriområde samt etablering av återvinningscentral i Avesta kommun. En grupp tjänstemän med representanter från båda förvaltningarna har arbetat med frågeställningarna.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 163 (forts) Det finns ett högt tryck på etableringar på kommunal mark i Avesta (och då i första hand Norra Källhagen). För att kunna skapa eller behålla en önskvärd företagsstruktur och en bra användning av områdena behövs en tydlig strategi för hur etableringar ska hanteras. Kommunens nuvarande återvinningscentral ligger i anslutning till deponin i Karlslund. En första etapp i sluttäckningen av Karlsundstippen gäller f d aluminiumdeponin som ska vara genomfört senast 2016-12-31. Nästa etapp gäller bygg- och grovavfallsdeponin som ska vara sluttäckt 2019-12-31. Ett flertal lokaliseringar för en ny återvinningscentral har diskuterats och en sammanfattande beskrivning behövs som beslutsunderlag. Strategi för försäljning av industritomter En beskrivning av normalt förfarande vid försäljning av industrimark finns i Försäljning av industritomter daterad 30 september 2014, bilaga 1. Där beskrivs bland annat hur markchefen, Tillväxt Avesta och Företagsvägledarna samverkar vid etableringar där tomtköp är inblandat. För att ytterligare förtydliga hur man ska ta hand om aktuella etableringar och lokaliseringar föreslås, i strategin, en rutin med strategiska ställningstaganden för de olika typfallen. Utredning om lokalisering för återvinningscentral Fyra områden har valts ut som eventuellt möjliga för etablering av en ny, utvecklad, återvinningscentral för Avesta kommun. De fyra områdena benämns Norra Källhagen, Södra Källhagen, Nya Karlslund och Nordanö. Två av områdena är idag de planlagda industriområdena Norra Källhagen och Nordanö. Södra Källhagen utgörs av kommunal mark där detaljplanearbetet har påbörjats, men ännu inte är klart. Nya Karlslund är en fastighet på ca 1,7 ha som ägs av kommunen och som ligger något söder om nuvarande deponi på andra sidan den väg som försörjer båda områdena. Områdenas planmässiga förutsättningar beskrivs i Utredning av planmässiga förutsättningar för lokalisering av ny återvinningscentral Avesta kommun daterad 22 oktober 2014, bilaga 2.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 23 163 (forts) För att få en tydligare bild av vad dessa beskrivningar kan innebära sammanfattas frågeställningarna i nedanstående tabell. I tabellen har även lagts till andra faktorer som kan vara intressanta för att få ett bättre beslutsunderlag. Norra Källhagen Södra Källhagen Nya Karlslund Nordanö Området uppfyller verksamhetens markbehov Ja Ja Nej Ja Gällande eller planerad detaljplan ger möjlighet att ordna återvinningscentral i området Verksamhet av ÅVCkaraktär kan pågå med ringa risk att boende i närområdet störs Möjlighet finns att ordna lämplig lösning för trafik till området Återvinningscentral passar in i områdets nuvarande eller planerad verksamhetsstruktur Kan området exploateras utan upphävande av strandskydd? Ja Ja Neutral Ja Ja Ja Nej Nej Ja Ja Nej Ja Nej Ja Neutralt Ja Neutral Nej Nej Neutral Lokalisering inom Norra Källhagen är möjlig, men på grund av den stora efterfrågan från företag med behov av bl a skyltläge bör området prioriteras för dessa. För närvarande finns ett flertal aktuella intressenter. Bedömningen är att en ÅVC inte passar in i områdets verksamhetsstruktur.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 24 163 (forts) Lokalisering inom Södra Källhagen har goda förutsättningar. Genom upprättande av ny detaljplan kan området också tillföras ytterligare samverkande verksamheter. Arbetet med detaljplan har påbörjats. Dessutom medför läget vid riksväg 68 och det pågående arbetet med en åtgärdsvalsstudie gällande infrastrukturen till området att området har förutsättningar att få högre tillgänglighet än de övriga redovisade alternativa lokaliseringarna. Möjlighet finns att i ett exploateringsskede av industriområdet nå detta med byggtrafik via gamla järnvägsbanken. Nya Karslund bedöms vara mindre lämpligt för en lokalisering, i första hand för att utpekad tomt inte är tillräckligt stor för den nya deponin och framtida utvecklingsbehov. Lokalisering till Nordanö har goda förutsättningar. Inom Nordanö finns idag en likartad verksamhet med privat huvudman. Synergieffekter kan finnas. Farhågor finns att den stora trafikmängd som genereras av en ÅVC-verksamhet skapar behov av åtgärder i området rv68/järnvägen. Sammantaget har Södra Källhagen och Nordanö de bästa förutsättningarna för lokalisering av den nya återvinningscentralen. Ärendet överlämnas till politisk behandling för beslut om placering av Avesta kommuns framtida återvinningscentral. Försäljning av industritomter (daterat 30 september 2014, bilaga 1) Bakgrund Byggklar industrimark finns att köpa inom detaljplanerade områden i Källhagen och Nordanö. Enstaka industritomter finns även i Krylbo och Horndal. All mark ägs av kommunen. Dock äger Avesta Industristad viss industrimark i Koppardalen och Källhagenområdet. Kommunens lediga industrimark finns redovisad på hemsidan under Boende & Byggande. Försäljning av kommunens mark handläggs i första hand av markchefen. Mark- och fastighetsförsäljningar med en köpeskilling på maximalt åtta basbelopp beslutas på delegation av markchefen. Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott tar beslut i ärenden på maximalt tolv basbelopp. Försäljningar som överstiger tolv basbelopp beslutas i kommunfullmäktige. Basbeloppet för år 2014 är 44 400 kr.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 25 163 (forts) Förfrågningar om köp av industrimark sker i de flesta fall direkt till markchefen. Även Tillväxt Avesta kommer ofta i kontakt med tänkta köpare. Sedan en tid tillbaka har kommunen en fast handläggargrupp, Företagsvägledarna, som är tänkt att ha den första kontakten med företag som är intresserade av att etablera sig eller utöka sin verksamhet i Avesta. Gruppen består av tjänstemän från kommunens olika förvaltningar och bolag. Förfrågningar om köp av industrimark varierar vad gäller önskemål om tomtstorlek, byggnation, tillträde, utfartsvägar m m. De flesta frågor styrs av gällande detaljplaner och klaras oftast ut av markchefen. Vid större etableringar och speciella önskemål sker samråd med kommunledningen. I Källhagen pågår utbyggnad av väg- och ledningsnät. I Nordanö har kommunen investerat i nya vägar, ledningar samt järnväg. För båda områdena är det således viktigt att nya etableringar placeras geografiskt rätt i så stor utsträckning som möjligt. Önskemålen från företagen går inte alltid att uppfylla i sin helhet då hänsyn även måste tas till framtida etableringar m m. Tillgång till vägar, järnväg och så kallade skyltlägen är exempel på frågor som måste beaktas. Rutiner/Strategier Följande rutiner bör tillämpas vid försäljning av industritomter. - Företagsvägledarna har en första träff med intressenten när behov finns. - I så kallade skyltlägen ska arealkrävande etableringar undvikas. Dessa företag kan få tomtmark längre in i industriområdet. - Arealkrävande verksamheter bör i första hand erbjudas tomtmark i Nordanö. - I Nordanö ska behovet av järnvägstransporter särskilt beaktas. - Försäljning av tomter bör ske geografiskt samlat. Undvik att sprida ut etableringarna i olika hörn av industriområdena. - Vid större etableringar och vid krav på skyltlägen ska markchefen samråda med kommunens näringslivsgrupp.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 26 163 (forts) Utredning av planmässiga förutsättningar för lokalisering av ny återvinningscentral Avesta kommun (daterad 22 oktober 2014, bilaga 2) Verksamhetens behov Beräknad yta: 20 000 m 2, möjlighet att utöka till 30 000m 2 för att klara framtida behov. Byggnader: För återvinningscentral normal uppsättning containrar, cistern för mottagning av slam från enskilda brunnar, containrar för mellanlagring av matavfall (ca 1 dygn/last) mm. Trafik: ca 40 000 besökare/år Öppettider: Öppettider på vardagar mellan kl 07.00-19.00, lördagar kl 09.00-14.00. I framtiden ev utökning. Alternativa lokalsieringar:

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 27 163 (forts) Tillstånd som kan krävas för verksamheten - Bygglov krävs för anläggningen i sin helhet. (Enligt 6 kap 1 plan och byggförordningen krävs bygglov för exempelvis upplag och materialgårdar.) - Bygglov krävs för respektive byggnadsverk som uppförs. - För anläggningen krävs tillstånd enligt miljöbalken. Tillstånd söks hos länsstyrelsen. I samband med detta kommer länsstyrelsen att kräva lokaliseringsprövning. - För eventuell transport/hantering av farligt avfall krävs för mindre mängder att en anmälan görs till länsstyrelsen. För större mängder behöver tillstånd sökas hos länsstyrelsen. - Tillstånd kan krävas för mellanlagring av farligt avfall. - Hantering av kemikalier kan kräva tillstånd från bl.a. Räddningstjänsten.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 28 163 (forts) Norra Källhagen Fastighetsägare: Avesta kommun Planförutsättningar: Området pekas i översiktsplanen ut som framtida område för lätt industri och andra icke störande verksamheter. Inom de delar av området som ligger inom skyddszonen för Outokumpus industriområde får inte tillkomma bebyggelse eller verksamheter som kan störas av eller medföra restriktioner för verksamheten på järnverkets område. Gällande detaljplaner medger industri, lager, fordonsservice och skrymmande handel med en byggnadshöjd på 15 meter. I planen anges För att utnyttja skyltläget längs väg 68 bör kvartersmarken närmast vägen användas för sådana verksamheter som är mer skyltlägesberoende, t.ex. skrymmande handel. En återvinningscentral kan förläggas inom norra Källhagen utifrån planförutsättningarna. - Området ligger i direkt anslutning till Riksväg 68. Befintlig infart går att använda. Påbörjad åtgärdssvalsstudie har som mål att få ny anslutning till Riksväg 68.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 29 163 (forts) Södra Källhagen Fastighetsägare: Avesta kommun Planförutsättningar: Området pekas i översiktsplanen ut som framtida område för lätt industri och andra icke störande verksamheter. Inom de delar av området som ligger inom skyddszonen för Outokumpus industriområde får inte tillkomma bebyggelse eller verksamheter som kan störas av eller medföra restriktioner för verksamheten på järnverkets område. Området är inte planlagt. Ny detaljplan behövs för området. - Området ligger i direkt anslutning till Riksväg 68. Påbörjad åtgärdssvalsstudie har som mål att få ny anslutning till Riksväg 68. - Åtgärdsvalsstudie i samarbete med Trafikverket pågår för att ta fram underlag för områdets tillgänglighet. - Ett mindre vattendrag sträcker sig igenom området. För att möjliggöra lokalisering i området behöver strandskyddet upphävas.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 30 163 (forts) Nya Karlslund Fastighetsägare: Avesta kommun Planförutsättningar: Översiktsplanen anger skogsområde med stora natur- och rekreationsvärden. Området är inte planlagt. Ny detaljplan behövs för området. - Området är ca 1,7 ha. Kommunens tillgängliga markinnehav är inte tillräckligt stort till ytan för att motsvara verksamhetens långsiktiga behov. - Ett mindre vattendrag finns i närheten av området. För att möjliggöra lokalisering i området behöver strandskyddet upphävas.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 31 163 (forts) Nordanö Fastighetsägare: Avesta kommun Planförutsättningar: I översiktsplanen omnämns området som ett framtida industriområde för lätt industri och andra icke störande verksamheter. Gällande detaljplan medger på den södra halvan industri med en maximal byggnadshöjd på 7,6 meter och på den norra halvan industri med en maximal byggnadshöjd på 20 meter. Marken närmast befintlig bebyggelse i sydväst är planlagd för högspänningsledning och därmed samhörigt ändamål. En återvinningscentral kan förläggas i området. - Området ligger i anslutning till riksväg 68.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 32 163 (forts) Vid plan- och näringslivslivsutskottets beredning av ärendet meddelade Johan Thomasson (M) och Lis Linnberg (FP) att de kommer att presentera sin ståndpunkt vid kommunstyrelsens sammanträde och deltog därför inte i plan- och näringslivsutskottets beslut. Beredning - Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 29 april 2014 25. - Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings skrivelse 22 oktober 2014. - Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings skrivelse Försäljning av industritomter daterad 30 september 2014, bilaga 1. - Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings skrivelse Utredning av planmässiga förutsättningar för lokalisering av ny återvinningscentral, bilaga 2. - Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 28 oktober 2014 60. Vid kommunstyrelsens beredning av ärendet yrkar Lars Isacsson (S) bifall till plan- och näringslivsutskottets förslag enligt följande: - Inriktningsbeslut: Att förorda etablering av återvinningscentralen i Södra Källhagen. - Tillväxt Avesta, Västmanland- Dalarna miljö- och byggförvaltning och Avesta Vatten och Avfall AB får i uppdrag att ta fram projektering och kostnader för återvinningscentral i Södra Källhagen. - Ny detaljplan för området Södra Källhagen får högsta prioritet i planarbetet (listan). - Försäljning av industritomter- rutiner/strategier, bil 1 fastställs. Johan Thomasson (M) yrkar bifall till plan- och näringslivsutskottets förslag med tillägget att uppdra åt upphandlingsenheten att ta in anbud angående drift av ny återvinningscentral. Krister Nilsson (AIL) medverkar ej i beredning och beslut med anledning av jäv. Efter fastställd proposition meddelar ordföranden att kommunstyrelsen beslutat enligt planoch näringslivsutskottets förslag. Johan Thomasson (M) begär votering som verkställs med justerara som rösträknare.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 33 163 (forts) Voteringspropositionen godkänns: Ja för plan- och näringslivsutskottets förslag och Nej för Johan Thomassons (M) förslag. Lars Isacsson (S), Laila Borger (S), Leif Eriksson (V), Ulf Bengtsson (S), Mia Bergkvist (S) och Lennart Palm (S) röstar Ja. Lillebil Grass (M), Peter Green (M), Johan Thomasson (M), Gunilla Berglund (C), Lis Linnberg (FP) och Curt-Åke Larsson röstar Nej. 3 ledamöter är förhindrade att delta vid mötet vilket innebär att kommunstyrelsen, med ordförandens utslagsröst, beslutat enligt plan- och näringslivsutskottets förslag. Förslag till kommunfullmäktige - Inriktningsbeslut: Att förorda etablering av återvinningscentralen i Södra Källhagen. - Tillväxt Avesta, Västmanland- Dalarna miljö- och byggförvaltning och Avesta Vatten och Avfall AB får i uppdrag att ta fram projektering och kostnader för återvinningscentral i Södra Källhagen. - Ny detaljplan för området Södra Källhagen får högsta prioritet i planarbetet (listan). - Försäljning av industritomter- rutiner/strategier, bil 1 fastställs.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 34 164 Månadsrapport september 2014, inklusive årsprognos Dnr KK14/0267 042 Controller Ann-Sofi Hopstadius överlämnar månadsrapport september 2014, inklusive årsprognos. Styrelsernas ekonomiska utfall efter september månad visar ett överskott i förhållande till budget med +7,9 mkr. Kommunstyrelsen redovisar ett överskott med + 5,4 mkr, omsorgsstyrelsen med +1,5 mkr samt Miljö och bygg med +0,9 mkr. Bildningsstyrelsen redovisar underskott med - 0,5 mkr. Skatteintäkter och generella statsbidrag +5,3 och finansnetto + 1,1 mkr. Kommunens totala resultat är +32 mkr. Förväntat resultat enligt budget är +11,5 mkr, vilket innebär en positiv avvikelse mot budget med +20,5 mkr. Årsprognosen för styrelserna är ett överskott med + 3,1 mkr. Kommunstyrelsen visar en positiv prognos med + 6 mkr. Här utgör poster för ej färdigställda investeringar, vakanta tjänster, lönepott, återbetalning från Södra Dalarnas räddningstjänstförbund en betydande del av överskottet. Omsorgsstyrelsens prognos -1,5 mkr. Styrelsen har erhållit tilläggsanslag för ökade driftskostnader med 2,5 mkr, vilket har förbättrat läget. Fler faktorer påverkar prognosen. Nystartsjobben har fortsatt effekt på försörjningsstödet där ca 30 färre hushåll per månad erhåller försörjningsstöd. Underskottet för försörjningsstödet per den sista september är 2 285 tkr jämfört med 4 024 tkr samma period 2013. Nystartsjobben är ofinansierade med - 2 mkr på årsbasis. Bildningsstyrelsens prognos pekar på ett underskott med -2 mkr trots ett tillskott med 2,5 mkr som styrelsen fick i maj. Kötrycket är fortsatt högt inom förskoleverksamheten och beräknas fortsätta hela 2014. Antalet elever i grundskolan har ökat med 76 sen avstämningen i februari, och med totalt 115 elever sen september 2013. Barn till asylsökande ingår till vissa delar inte i beräkningarna. Miljö- och bygg prognosticerar ett överskott med 0,4 mkr. Ekonomichefen Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 35 164 (forts) För skatteintäkter och generella statsbidrag visar den senaste prognosen ett utfall som beräknas bli cirka 7,5 mkr bättre än budgeterat. Finansnettot förväntas bli drygt 1,5 mkr bättre än budget. Prognosen för årsresultatet per september beräknas till 19,5 mkr, vilket är 17,7 mkr bättre än budgeterat resultat. Investeringar för perioden uppgår till 21,5 mkr. De utgörs av IT-investeringar, förbättrat vägunderhåll, sport- och friluftsområden. Den av kommunfullmäktige beslutade investeringsvolymen uppgår nu till 45 mkr efter beslut i maj. Årets investeringsvolym beräknas uppgå till cirka 46,5 mkr. Den inkluderar då även investeringar som fortsätter sen förra året, vilka uppgår till 14,9 mkr. Övertiden uppgår totalt för den senaste 12-månadersperioden till 8 316 timmar. Övertiden har minskat med cirka 2 200 timmar den senaste 12-månadersperioden. Antalet timmar för timanställda ökar och uppgår till 301 486. Det är en ökning sen motsvarande tid förra året med 15 483 timmar. Ökningen motsvarar ca + 9 årsansställda. Antalet årsanställda har under året ökat, med 1,6 årsarbetare. I jämförelse med motsvarande period 2013 har antalet årsanställda minskat med - 8 årsanställda. För kommunen uppgår nu sjuktalet till 6,28 % för den senast 12-månadersperioden. En ökning kan noteras sen förra året, då nivån var 5,62 %. Alla styrelser/nämnder ökar sina sjuktal under året. Korttidsfrånvaron, dag 1-14, uppgår till 5,7 dagar, och den nivån har legat fast under hela 2014. Nivån för samma period 2013 var 6,3 dagar. Kommunens arbete med att ha en budget i balans fortsätter. Styrelserna aviserar ett fortsatt arbete med åtgärder för att klara sina ekonomiska åtaganden. Ekonomichefen Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 36 164 (forts) Beredning - Kommunkansliets skrivelse 15 oktober 2014. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 28 oktober 2014 135. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet ger ekonomichefen redovisning av ärendet. Kommunstyrelsens beslut - Månadsrapport för september 2014 med årsprognos för Avesta kommun godkänns. Ekonomichefen Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 37 165 Tidplan för kommunstyrelsens verksamheter 2015 Dnr KK14/0271 006 Kanslisekreterare Christina Hardyson överlämnar förslag till tidplan för kommunstyrelsens verksamheter 2015. Följande förslag till tidplan för kommunstyrelsens personalutskott (PU), kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott (PNU), kommunstyrelsens arbetsutskott (AU), kommunstyrelsens tekniska utskott (TU) och kommunstyrelsen (KS) för 2015 överlämnas för beslut. Kommunfullmäktiges (KF) sammanträdestider för 2015 finns redovisade i nedanstående tidplan. MBL för (TU) har utgått och ersätts med samverkansmöten och utgår därmed i tidplan för 2015. Utskott - Handlingar Tisdag 16/12-14 Presidium PU Måndag 10.00 Presidium TU + PNU + AU Måndag 10.00 MBL PU Tisdag 13.15 MBL PNU + AU Måndag 9.30 Sam tr PU Måndag 13.15 Sam tr TU Onsdag 9.00 Sam tr PNU Måndag 10.00 Sam tr AU Måndag 13.15 Sam tr KS Måndag 14.00 5/1 Kl 10:00 Sam tr KF Måndag 17.00 TU 16/12-14 PNU + AU 16/12-14 19/12-14 (fredag) 19/12-14 (fredag) 7/1 (onsdag) 7/1 kl 08:30 (onsdag) 7/1 (onsdag) 7/1 (onsdag) 19/1 2/2 PU 3/2 9/2 10/2 16/2 TU 6/2 (fredag) 16/2 18/2 PNU + AU 10/2 16/2 23/2 23/2 23/2 9/3 23/3 TU 6/3 (fredag) PNU + AU 10/3 16/3 18/3 16/3 24/3 (tisdag) 24/3 (tisdag) 24/3 (tisdag) 7/4 (tisdag) 27/4 PU 7/4 13/4 14/4 20/4 TU 10/4 (fredag) 20/4 22/4 PNU + AU 14/4 20/4 28/4 (tisdag) 28/4 (tisdag) 28/4 (tisdag) 11/5 25/5 Sekretariatet Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 38 165 (forts) Utskott - Handlingar Tisdag Presidium PU Måndag 10.00 Presidium TU + PNU + AU Måndag 10.00 MBL PU Tisdag 13.15 MBL PNU + AU Måndag 9.30 Sam tr PU Måndag 13.15 Sam tr TU Onsdag 9.00 Sam tr PNU Måndag 10.00 Sam tr AU Måndag 13.15 Sam tr KS Måndag 14.00 Sam tr KF Måndag 17.00 PU 5/5 11/5 12/5 19/5 (tisdag) TU 1/5 (fredag) 11/5 13/5 PNU + AU 5/5 11/5 18/5 18/5 18/5 1/6 15/6 kl 15.00 TU 14/8 (fredag) PNU + AU 18/8 24/8 26/8 24/8 31/8 31/8 31/8 14/9 28/9 PU 8/9 14/9 15/9 21/9 TU 11/9 (fredag) 21/9 23/9 PNU + AU 15/9 21/9 29/9 (tisdag) 29/9 (tisdag) 29/9 (tisdag) 12/10 26/10 TU 9/10 (fredag) PNU + AU 13/10 19/10 21/10 19/10 27/10 (tisdag) 27/10 (tisdag) 27/10 (tisdag) 9/11 23/11 kl 15.00 PU 20/10 TU 30/10 (fredag) PNU + AU 3/11 26/10 27/10 2/11 9/11 11/11 9/11 16/11 16/11 16/11 30/11 14/12 * Årsredovisningar: Au 24/3 Ks 7/4 Kf 27/4 * Mål och budget: Au 18/5 Ks 1/6 Kf 15/6 * Revidering av mål och budget : Au 27/10 Ks 9/11 Kf 23/11 ARBETSGRUPP NÄRINGSLIV Måndagar 8.30 10.00 12/1, 16/2, 23/3, 27/4, 25/5, 15/6, 31/8, 5/10, 2/11, 30/11 Sekretariatet Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 39 165 (forts) Beredning - Kommunkansliets skrivelse 17 oktober 2014. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 28 oktober 2014 136. Kommunstyrelsens beslut - Tidplan för kommunstyrelsens verksamheter 2015 fastställs. Sekretariatet Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 40 166 Revidering av delegationsordning för kommunstyrelsen Dnr KK14/0261 002 Administrativa chefen Göran Johansson anför att delegationsordning för kommunstyrelsen behöver revideras vad gäller: Handhavande av kommunens medelsförvaltning och vid behov ta upp lån. Uppgiften hanteras idag av ekonomen vid teknisk service och finanssekreteraren vid redovisningsenheten. Ekonomen vid redovisningsenheten föreslås ha samma rätt som ekonomen vid teknisk service och finanssekreteraren vid redovisningsenheten. Den reviderade delegationsordningen föreslås gälla från och med 1 november 2014. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 13 oktober 2014. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 28 oktober 2014 137. Kommunstyrelsens beslut - Delegationsordningen godkänns och gäller från och med 1 november 2014. Ekonomichefen Intranätet