DAGORDNING Datum 2016-11-08 1 (15) Pressinformation från regionstyrelsen 10 november 2016 1. Val av justeringsperson 2. Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1600060 1. lägger rapporten till handlingarna. 1. Rapport 2016-11-01 3. Anmälan av informationshandlingar Diarienummer 1600006 1. lägger sammanställningen till handlingarna. 1. Sammanställning 2016-11-01, kompl 2016-11-08 Protokollsanteckning: M, L, C och KD 4. Redovisning av ej avgjorda motioner Diarienummer 1402523 föreslår regionfullmäktige följande Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2016-11-08 2 (15) 1. Regionfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna. Redovisning föreligger avseende ej avgjorda motioner i enlighet med 27 i arbetsordningen för regionfullmäktige. 1. Redovisning 2016-11-08 Ärenden från nämnder 5. Nya biljetter och taxor i kollektivtrafiken Diarienummer 1602931 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige inför ny Prismodell i kollektivtrafiken så snart som möjligt, dock senast mars 2017. 2. Regionfullmäktige fastställer nya priser för nuvarande biljetter Jojo och enkelpris att gälla från och med den 11 december 2016. Detta prissystem gäller fortsatt parallellt och avvecklas tidigast december 2019. 3. Kollektivtrafiknämnden kommer att noga följa utvecklingen och agera utifrån resor och försäljning i den nya Prismodellen för att i september 2017 genomföra en revision och uppföljning som väger in kundreaktioner och en fortsatt kommundialog. En ny Prismodell i kollektivtrafiken syftar till att underlätta och förenkla för kund. Modellen bygger på den teknikutveckling som sker i det av Region Skåne prioriterade projektet - nya betalsystem i kollektivtrafiken. Personliga zoner ersätter dagens linjebaserade zonsystem och med grunden att gå mot att resans pris ska vara lika oberoende var man reser i Skåne. Prissättningen i nuvarande betalsystem Jojo och enkelpris justeras för att harmonisera med den nya Prismodellen. 1. Kollektivtrafiknämndens beslut 2016-10-31, 85 Reservation: C KD och SD Protokollsanteckning: M, L och V
Datum 2016-11-08 3 (15) 6. Nya riktlinjer för färdtjänst och sjukresa Diarienummer 1602932 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige fastställer nya regler för färdtjänst och sjukresa att gälla från och med 2017-01-01. Syftet med översyn av regler för Serviceresor - färdtjänst och sjukresa, är att skapa enkelhet för kund. Det är också viktigt att få samstämmighet i och mellan färdtjänst- och sjukreseregelverken. Regler för Serviceresor ska bli tydligare och lättare att förstå, vilket i sin tur innebär att intressenterna får tydligare förväntningar på vad färdtjänst och sjukresor är. Hälso- och sjukvårdsnämnden har 2016-09-30 tillstyrkt förslaget. 1. Kollektivtrafiknämndens beslut 2016-10-31, 83 2. Beslutsförslag 2016-10-31 3. Regler för Serviceresor - färdtjänst och sjukresa Ärendet utgick 7. Remiss. Nytt samverkansavtal Öresundståg Diarienummer 1602933 1. ställer sig bakom föreliggande remissförslag till nytt samverkansavtal för Öresundstågstrafiken. har för avsikt att ta ett större ansvar för den skånska delen av Öresundstågsystemet. Nuvarande samverkansavtal bygger på att parterna uppdrar åt det gemensamma bolaget Öresundståg AB att hantera driften. I förslaget till nytt samverkansavtal ger parterna olika uppdrag till bolaget och i vissa fall ger parterna uppdrag åt varandra. Förslaget, som har tagits fram av parterna gemensamt, har skickats på remiss till samtliga parter. 1. Kollektivtrafiknämndens beslut 2016-10-31, 86 2. Samverkansavtal 2016-10-11 3. Ägardirektiv 2016-10-11 4. Aktieägaravtal 2016-10-11 5. Missiv: Remiss Förslag till nytt samverkansavtal 2016-10-12
Datum 2016-11-08 4 (15) Protokollsanteckning: V 8. Ändring i upphandlingsplan 2016 - obesitaskirurgi Diarienummer 1502484 1. avstår planerad ett-årig förlängning av avtal 1200456 med Spenshult AB avseende obesitaskirurgi. har idag avtal med Aleris AB (avtal 0802676-01) samt Spenshult AB (avtal 1200456) avseende obesitaskirurgi för patienter med svår eller extrem fetma. Avtalens slutdatum är 2018-05-31 respektive 2018-12-31. På s upphandlingsplan 2016 finns angivet att ovan nämnd verksamhet, som idag utförs av Aleris AB, ska upphandlas samt att en ett-årig (1 år) förlängning av avtalet med Spenshult AB sker. Bedömningen är att en ny upphandling av obesitaskirurgi bör samordnas varför förlängningen av Spenshult AB:s avtal föreslås inte effektueras. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2016-11-04, 207 Protokollsanteckning: V Ärenden från beredningar och utskott 9. Utveckling av framtidens hälso- och sjukvård med återrapportering av projekt vid sjukhusområdet i Ängelholm Diarienummer 1603411 1. uppdrar åt beredningen för framtidens sjukvård att återkomma med förslag på ny extern förhyrning under våren 2017. Ärendet är en återrapportering från regionstyrelsen 2016-06-02 för genomförandet av utvecklingen av sjukhusområdet i Ängelholm. Det uppdrag som gavs om utökad förhyrning kommer att återrapporteras under våren 2017. 1. Beredningen för framtidens sjukvårds 2016-09-29, 43
Datum 2016-11-08 5 (15) 10. Framtida hantering av trafikförsörjningsprogram Diarienummer 1402020 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige beslutar att s trafikförsörjningsprogram i fortsättningen ska revideras vart fjärde år, med inriktningen att varje nytt program ska börja gälla i samband med att en ny mandatperiod inleds. 2. Regionfullmäktige beslutar att varje kommande trafikförsörjningsprogram ska fastställas så snart det bedöms lämpligt efter genomfört allmänt val till regionfullmäktige vart fjärde år. 3. Regionfullmäktige beslutar ändra i Reglemente för regionstyrelse, nämnder och revisorerna avseende regionala utvecklingsnämnden 12, sjätte stycket, till att få följande lydelse: Nämnden ska i enlighet med lagen om kollektivtrafik (2010:1056) ansvara för att tillsammans med kollektivtrafiknämnden ta fram ett regionalt trafikförsörjningsprogram vart fjärde år eller när regionfullmäktige beslutar, samt besluta om allmän trafikplikt. 4. Regionfullmäktige uppdrar åt regionala utvecklingsnämnden att i samråd med kollektivtrafiknämnden årligen följa upp trafikförsörjningsprogrammets måluppfyllelse. Ärendet innebär ett förslag till att revideringsintervallet för s trafikförsörjningsprogram ändras från årlig revidering till revidering vart fjärde år. Av ändringen följer också en anpassning av reglementet för regionala utvecklingsnämnden. 1. Beslutsförslag 2016-11-07 11. Uppdatering av s miljöprogram Diarienummer 1503169 föreslår regionfullmäktige följande
Datum 2016-11-08 6 (15) 1. Regionfullmäktige antar Miljöprogram för 2017-2020. Miljöprogram för 2017-2020 tar sikte på ett fortsatt effektivt och kraftfullt miljöarbete, minskad användning av miljö- och hälsofarliga ämnen, hållbar resursanvändning och en fossilbränslefri och klimatanpassad verksamhet. Miljöprogrammet ska bidra till att nå s vision Livskvalitet i världsklass. Regionfullmäktige beslutade 2016-09-27, 80, återremittera ärendet. Skälet för återremissen var en ekonomisk konsekvensanalys och status för hur långt kommit i måluppfyllelse i befintligt program. 1. Beslutsförslag 2016-10-26 2. Miljöprogram för 2017-2020 Reservation: M, L, KD och SD Protokollsanteckning: V 12. Revidering bolagspolicy för s hel- och delägda bolag Diarienummer 1503042 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige antar ny bolagspolicy för s hel- och delägda bolag. Bolagspolicy för fastställdes av regionfullmäktige 2013 i samband med att ny bolags- och koncernstruktur beslutades. En omarbetning har gjorts av tidigare dokument och en skrivning om delägda bolag tillförts dokumentet med anledning av regionstyrelsen uppdrag till regiondirektören 2015-10-18 om att ta fram en policy för hur liknande förfrågningar om att bilda bolag tillsammans med externa aktörer ska hanteras. 1. Beslutsförslag 2016-10-26 2. Bolagspolicy för s hel- och delägda bolag
Datum 2016-11-08 7 (15) 13. Revidering av attestreglemente Diarienummer 1603047 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige fastställer föreliggande förslag till attestreglemente för. Detta ersätter därmed tidigare av regionfullmäktige antaget attestreglemente. s beslut 1. ger, under förutsättning av regionfullmäktiges beslut ovan, regiondirektören i uppdrag att ta fram tillämpningsanvisningar till attestreglementet. Attestreglementet syftar till att vidmakthålla en hög säkerhetsnivå vad avser hanteringen av s resurser och är ett led i den interna kontrollen. En kombination av yttre och inre faktorer tillsammans med en ständig strävan efter kostnadseffektivitet gör att en översyn av regelverket varit nödvändig. 1. Beslutsförslag 2016-11-01 2. Attestreglemente för 14. Partistöd 2017 Diarienummer 1502669 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige fastställer partistöd 2017 till partierna i Region Skåne i enlighet med upprättat förslag. I detta ärende lämnas förslag om att fastställa partistödet i region Skåne för 2017 samt fördelningen mellan de olika partierna. 1. Beslutsförslag 2016-09-20 2. Bilaga - Fördelning av partistöd per parti 3. Partiernas inkomna redovisningar
Datum 2016-11-08 8 (15) Reservation: SD 15. Motion. Avveckla de delregionala sjukvårdsnämnderna Diarienummer 1502173 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige avslår motionen. Åsa Erlandsson (SD), Marlen Jensen (numera Ottesen) (SD) och Mats Erlandsson (SD) har i motion 2015-07-07 föreslagit att de delregionala sjukvårdsnämnderna läggs ner och att deras ärenden i fortsättningen hanteras av hälso- och sjukvårdsnämnden. 1. Förslag till motionssvar 2. Motion 2015-07-07 från Åsa Erlandsson (SD), Marlen Ottesen (SD) och Mats Erlandsson (SD) Reservation: SD 16. Motion. Låt skåningarna få vara delaktiga i storregionfrågan Diarienummer 1600800 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom regionstyrelsens yttrande. Patrik Jönsson (SD) och Niclas Nilsson (SD) har i motion 2016-02-19 föreslagit att regionfullmäktige får i uppgift att verkställa en folkomröstning förande bildandet av en storregion mellan och annat/andra län i samband med de allmänna valen 2018, samt att regionstyrelsen får i uppdrag att ta fram hur frågeställningen ska lyda. 1. Förslag till motionssvar 2. Motion 2016-02-19 från Patrik Jönsson (SD) och Niclas Nilsson (SD)
Datum 2016-11-08 9 (15) Reservation: SD 17. Ansökan om rikssjukvård - barnkirurgi Diarienummer 1602779 1. beslutar att för inlämna ansökan till Rikssjukvårdsnämnden för avancerad kirurgi på barn med medfödda missbildningar. Ansökan avser medfött diafragmabråck, medfödda missbildningar av matstrupen gruppen anorektala och urogeniotala missbildningar samt Hirschsprungs sjukdom. Rikssjukvårdsnämnden beslutade den 18 maj 2016 om att definiera tre separata områden inom viss avancerad barnkirurgi som rikssjukvård. Dessa grupper är följande: Kirurgi vid medfött diafragmabråck, kirurgi vid medförda missbildningar av matstrupen, viss kirurgi vid anorektala och urogenitala missbildningar samt vid Hirschsprungs sjukdom. Området viss avancerad barn- och ungdomskirurgi omfattar tre separata rikssjukvårdstillstånd, där den sökande kan ansöka om ett eller flera av dessa tillstånd. s ansökan avser tillstånd om samtliga tre grupper. Tillståndsperioden kommer att börja gälla 2018-01-01. Beslut fattas om tillstånd vid Rikssjukvårdsnämndens sammanträde 2017-06-07. Ansökan ska vara Socialstyrelsen tillhanda senast den 2016-11-14. Ärendet protokolljusteras omedelbart. 1. Beslutsförslag 2016-10-26 2. Ansökan till Socialstyrelsen 18. Medicon Village - Konsortialavtal Diarienummer 1603423
Datum 2016-11-08 10 (15) 1. godkänner föreliggande Konsortialavtal avseende strategisk utveckling av triple-helix samverkan inom ramen för Medicon Village området i Lund. Medicon Village AB etablerades genom ett initiativ mellan, Lunds Universitet och Mats Paulssons stiftelse. Tanken bakom föreliggande avtal är att det ska ligga till grund för att utveckla modeller för samarbete. Avtalets ska ses som ett strategiskt avtal och det pekar ut samverkansområden och ambitioner. Parterna ska enligt avtalet ta tillvara, stärka och dra nytta av kunskaps- och innovationsmiljön vid Medicon Village. Detta ska ske genom att parterna i fördjupat triple-helix samarbete ser till att Medicon Village vidareutvecklas som en framgångsrik tillväxtmiljö för kunskaps- och utvecklingsintensiva bolag med infrastrukturer där forskning, innovation och företagande bedrivs. Det är en av grunderna att samarbetet sker i triple-helix form och att Medicon Village ses som en gemensam tillgång i detta samarbete. Avtalet innebär inte någon juridiskt binandande skyldighet för någon av parterna. 1. Beslutsförslag 2016-10-24 2. Utkast modellavtal v 10 med fem bilagor Protokollsanteckning: V 19. Nytt betalsystem i kollektivtrafiken - investering Diarienummer 1601903 1. godkänner investering i nya betalsystem i kollektivtrafiken med 53 Mkr 2017, 51 Mkr 2018 och 46 Mkr 2019 vilket med tidigare beslut innebär en samlad investering om 223 Mkr med finansiering ur regionstyrelsens investeringsram. Kollektivtrafiknämnden driver utvecklingen av nya betalsystem i kollektivtrafiken inom ramen för projektet - Framtidens resesystem. beslutade 2016-06-20, 164 om medelstilldelning om 73 Mkr avseende förväntad investering 2016 och hänsköt resterande investering om 150 Mkr till budgetarbete 2017. I detta ärende föreslås resterande medelstilldelning baserat på en fördjupad beskrivning av de ekonomiska konsekvenserna av investeringen.
Datum 2016-11-08 11 (15) 1. Beslutsförslag 2016-10-25 20. Granskning av Psykiatrin (rapport nr 3-2016) Diarienummer 1600278 1. avger yttrande till s revisorer enligt föreliggande förslag. Granskningens samlade bedömning är att Psykiatri Skåne på förvaltningsnivån har en ändamålsenlig organisation och styrning. Däremot finns brister i den politiska styrningen av psykiatrin. De berörda politiska organen, HSN och dess särskilda beredning för psykiatri, tandvård, primärvård samt sjukvårdsnämnd Sund, har inte sinsemellan tydliga roller och ansvar. Distinktionen mellan uppdragsstyrning och driftsledning är inte tydlig. 1. Förslag till yttrande 2. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2016-11-04, 213 (för kännedom) 3. Sjukvårdsnämnd Sunds beslut 2016-10-19, 68 (för kännedom) 4. Skrivelse 2016-09-08 från s revisorer inkl. granskningsrapport Protokollsanteckning: M, L, C, KD och V 21. Granskning av Primärvårdens organisation och ekonomi (rapport nr 4-2016) Diarienummer 1600281 1. avger yttrande till s revisorer enligt föreliggande förslag. Revisorerna har granskat primärvårdens organisation och ekonomi. Det övergripande syftet har varit att granska vilka effekter uppdelningen av
Datum 2016-11-08 12 (15) verksamheten på tre olika förvaltningar har haft. Den sammanfattande bedömningen är att den politiska styrningen inte är tillfredsställande samt att ersättningssystemets utformning och hantering inte ger förutsättningar att bedriva verksamheten enligt antagna mål. 1. Förslag till yttrande 2. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2016-11-04, 212 (för kännedom) 3. Sjukvårdsnämnd SUSs beslut 2016-10-28, 100 (för kännedom) 4. Sjukvårdsnämnd Kryhs beslut 2016-10-21, 75 (för kännedom) 5. Sjukvårdsnämnd Sunds yttrande (för kännedom) 6. Skrivelse 2016-08-09 från s revisorer inkl. granskningsrapport Protokollsanteckning: M, L, C och KD 22. Granskning av Legitimationskontroll (rapport nr 8-2016) Diarienummer 1600282 1. avger yttrande till s revisorer enligt föreliggande förslag. Revisorerna i har granskat området legitimationskontroll inom. Granskningens syfte har varit att bedöma om Region Skånes rekrytering av hälso- och sjukvårdspersonal, specifikt gällande legitimationskontroll för verksamheter som har anställda med legitimationer, fungerar ändamålsenligt. Revisorerna emotser svar på rapporten och svar på vilka åtgärder som planeras samt hur tidplanen se ut. I föreliggande yttrande framgår s svar. 1. Förslag till yttrande 2. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2016-11-04, 211 (för kännedom) 3. Personalnämndens yttrande (för kännedom) 4. Skrivelse 2016-08-09 från s revisorer inkl. granskningsrapport
Datum 2016-11-08 13 (15) Protokollsanteckning: SD 23. Kostnader för gräns- och id-kontroller - svar på initiativärende Diarienummer 1603181 1. avvaktar pågående processer samt följer och analyserar den fortsatta utvecklingen i frågan och återkommer senast 16 mars 2017 med en prövning om huruvida ansökan om ersättning skall lämnas in till Justitiekanslern. En framställan har 2016-09-08 gjorts från till civilminister Ardalan Shekarabi om att en del av det riktade statsbidraget på 1400 Mkr avsätts som kompensation till regioner och kommuner som drabbas av ökade merkostnader och minskade intäkter som följd av gräns- och idkontrollerna. Gilbert Tribo (L) har till regionstyrelsen 2016-09-13 inlämnat ett initiativärende, i vilket föreslås att regionstyrelsen genom att skicka faktura till regeringen kräver ersättning av staten för såväl direkta kostnader som drabbar Skånetrafiken som indirekta kostnader t f a gräns- och idkontrollernas tillväxthämmande effekter. uppdrog åt regiondirektören att bereda ärendet och återkomma. 1. Beslutsförslag 2016-11-08 2. s beslut 2016-05-12, 111 3. Skrivelse till civilminister Ardalan Shekarabi 2016-09-08 4. Initiativärende från Gilbert Tribo (L) 2016-09-13 Protokollsanteckning: SD 24. Val som skall förrättas av regionstyrelsen Diarienummer 1402140 1. förättar val enligt följande: Beredning med ansvar för e-hälsa Dolores Öman (MP), ordförande Simon Röstin (M), vice ordförande
Datum 2016-11-08 14 (15) Niels Paarup-Petersen (C) Carl-Axel Johansson (KD) Marlene Ottesen (SD) Sven Ternow (V) Mikael Schubeli (L) Nationellt kunskapscentrum för kollektivtrafik (K2) Bengt Nilsson ledamot efter Mikael Stamming Politikernätverket kring mat- och måltidsfrågor i Skåne Dolores Öman (MP) ledamot efter Märta Stenevi (MP) FIRS Anders Åkesson (MP) ersättare efter Märta Stenevi (MP) Politikernätverket kring mat- och måltidsfrågor i Skåne Cecilia Magnusson-Swärd (S) ledamot efter Daniel Hedén (S) Kontaktperson till SKL för arbetet med ny regional indelning Dolores Öman (MP) efter Märta Stenevi (MP) Extra 1. Motion. Inför standardiserade vårdförlopp inom psykiatrin Diarienummer 1503027 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller punkt ett i motionen utifrån att arbetsgruppen kompletteras med kompetens från koncernkontoret och brukarorganisationer. 2. Regionfullmäktige anser punkt två i motionen vara besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens utlåtande. Marlen Jensen, Patrik Jönsson och Åsa Erlandsson (SD) föreslår i motion att en arbetsgrupp bildas för att arbeta fram standardiserade vårdförlopp för psykiatrin. Denna arbetsgrupp ska innefatta yrkesverksamma personer inom Psykiatri Skåne. Standardiserade vårdförlopp ska därefter införas där inom Psykiatri Skåne, i likhet med de som finns i Danmark. Arbetsgruppen åläggs att uppföra en plan för i vilken ordning och under vilken tidsperiod paketen ska införas
Datum 2016-11-08 15 (15) 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2016-11-04, 222 med förslag till motionssvar 2. Beredningen för primärvård, psykiatri och tandvårds förslag 2016-10-19, 66 3. Sjukvårdsnämnd Sunds beslut 2016-09-22, 54 4. Motion från Marlen Jensen (SD), Patrik Jönsson (SD) och Åsa Erlandsson (SD) Reservation: SD Protokollsanteckning: V