RF Kommunundersökning Maj 2010 Genomförd av CMA Research AB

RF Kommunundersökning 2010 Maj 2010 Genomförd av CMA Research AB

RF Kommunundersökning 2010, sid 1 Innehåll Sammanfattning 2 Fakta om undersökningen 3 Kommunens totala stöd 4 Föreningsbidrag 12 Lokalt aktivitetsstöd 17 Kommunala idrottsanläggningar 24 Föreningsägda idrottsanläggningar 32 Fakta om kommunerna 37 Bilagor 1. Jämförelser mellan län 2. Öppna svar och kommentarer 3. Enkät

RF Kommunundersökning 2010, sid 2 Sammanfattning En högre andel kommuner minskar sina bidrag inför 2010 Jämfört med tidigare år (2006, 2007, 2008) så är det en högre andel av kommunerna som minskar och en lägre andel som ökar sitt totala stöd/bidrag till idrottsföreningar inför 2010. Bidragsnivåerna är ändå relativt stabila då över hälften av kommunernas olika bidrag är oförändrade inför 2010. Inför 2011 Av de kommuner som inför år 2011 planerar att öka sitt totala stöd planerar flest kommuner att öka investeringsbudgeten för nya idrottsanläggningar och driftbudgeten för kommunala anläggningar. Kommuner med mer än 40 000 invånare avser i högre utsträckning än mindre kommuner att öka någon typ av bidrag/stöd inför år 2011. Idrottspolicy Det är idag relativt få av kommunerna som har en idrottspolicy. Andel av kommunerna som inför året har ökat... 40% 30% 20% 10% 0% 11% 24% 35% Totalt stöd till föreningar 2010 2008 2007 Andel av kommunerna som inför året har ökat... 40% 30% 20% 10% 0% 7% 19% 16% Föreningsbidraget 20% 30% 34% Drift kommunens anl. 10% 24% 20% Driftbidrag föreningsanl. 2011 2009 2008

RF Kommunundersökning 2010, sid 3 Fakta om undersökningen Bakgrund och syfte Sedan 2004 genomför Riksidrottsförbundet tillsammans med CMA Research en årlig undersökning riktad till Sveriges kommuner. Syftet är att undersöka hur det kommunala stödet till svensk idrott ser ut och förändras över tiden. Med stöd avses alla kommunala anslag till idrottsföreningar och idrottsanläggningar, såväl kommunala som föreningsägda. Frågeställningarna har avgränsats till att vara på en övergripande nivå. Målgruppen är samtliga kommuner i Sverige. Genomförande Undersökningen har genomförts under januariapril 2010 av CMA Research AB, se www.cmaresearch.se för mer information. Projektledare på CMA: Mårten Jacobson. Analys genomförd av: Helene Pettersson. Kontaktperson vid Riksidrottsförbundet: Ola Stadler. Metod Undersökningen har genomförts som en webbundersökning. Informationsbrev och enkät har skickats till ansvarig person på fritidsförvaltningen eller den person i kommunens organisation som har kännedom om kommunens anslag till idrottslivet. 98 procent (283 av 290) av kommunerna har deltagit i undersökningen. Enkät Enkäten innehåller drygt 30 frågor och rör i huvudsak fem områden: kommunalt stöd till idrotten, föreningsbidrag, lokalt aktivitetsstöd, idrottsanläggningar och framtida stöd. Formuläret innehåller också ett antal bakgrundsfrågor om kommunen och dess idrottsföreningar. Respondenterna har också haft möjlighet att framföra kommentarer och åsikter på vissa frågor i formuläret.

Kommunens stöd till idrottsrörelsen en helhetsbild På följande sidor redogör vi för hur kommunernas stöd till idrottsföreningarna ser ut totalt sett. Vi utreder vilka typer av stöd/bidrag som förekommer, och huruvida Genomförd förändringar sker av CMA avseende Research stödets AB omfattning.

RF Kommunundersökning 2010, sid 5 Förändring kommuners totala stöd Majoriteten av kommunerna uppger att det totala stödet till idrottsföreningarna inte har förändrats inför 2010. Drygt en av tio kommuner uppger att det totala stödet har ökat inför år 2010, vilket är en markant lägre andel än vid tidigare mätningar. Drygt en av fem kommuner uppger att stödet till idrottsföreningarna minskat inför 2010 vilket är en markant högre andel jämfört med tidigare år. Kommuner med fler än 40 000 invånare har i högre utsträckning än mindre kommuner minskat sitt stöd till idrottsföreningarna inför år 2010. Har kommunen inför detta år (2010) förändrat det totala stödet/bidraget till idrottsföreningarna? Vet ej 2010 11 5 62 22 2% 2008 24 2 70 5 0% 2007 35 0 59 6 0% 35 0 56 9 2006 0% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ökat Omfördelat Oförändrat Minskat Bas: Samtliga svarande (283 kommuner). 286 år 2008, tidigare mätningar samtliga 290 kommuner.

RF Kommunundersökning 2010, sid 6 Förändring av olika bidragsformer Drygt en av fem kommuner har minskat det totala stödet/bidraget till idrottsföreningar inför 2010. En nästan lika hög andel av kommunerna har inför 2010 minskat det kontanta föreningsbidraget till idrottsföreningar. Nästan samtliga kommuner som har minskat stödet till idrottsföreningar totalt sett uppger att det kontanta föreningsbidraget har minskat. Har ni inför detta år (2010) förändrat det totala stödet/bidraget till idrottsföreningarna? 11 5 62 22 Vet ej 2%... det kontanta föreningsbidraget till idrottsföreningarna? 9 8 64 19 9% budgeten för drift av egna kommunala anläggningar? 23 16 53 9 9% bidraget till de föreningsdrivna/ föreningsägda idrottsanläggningarna? 10 8 78 4 11% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ökat Omfördelat Oförändrat Minskat Bas: Samtliga svarande 283 kommuner.

RF Kommunundersökning 2010, sid 7 Planering av stödet till 2011 Bidragen till idrottsrörelsen kommer under år 2011 att vara oförändrade i flertalet kommuner. Tre av tio kommuner avser att öka den egna investeringsbudgeten för idrottsanläggningar, medan 16 procent kommer att minska densamma. Två av tio kommuner kommer att öka driftbudgeten för egna kommunala idrottsanläggningar. Planerar kommunen att inför nästa år (2011) förändra? det kontanta föreningsbidraget inom idrottsområdet? 7 85 8 23% driftbudgeten för egna kommunala idrottsanläggningar inom idrottsområdet? driftbidragen för föreningsägda anläggningar inom idrottsområdet? den egna investeringsbudgeten för idrottsanläggningar? 29 54 16 31% 10 20 68 84 13 5 Vet ej 26% 26% investeringsbidragen för föreningsägda idrottsanläggningar inom idrottsområdet? 13 79 8 37% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Öka Oförändrat Minska Bas: Samtliga svarande (283 kommuner).

RF Kommunundersökning 2010, sid 8 Olika former av stöd/bidrag Nästan alla kommuner tillhandahåller föreningsbidrag (kontantbidrag) och stöd för drift av idrottsanläggningar. Svar under Annat stöd innefattar bland annat aktivitetsbidrag, utbildningsbidrag och projektbidrag. Samtliga svar under Annat stöd redovisas i Bilaga 2. Vilka former av stöd/bidrag ger din kommun till idrottsföreningar? Föreningsbidrag (kontantbidrag) Stöd för drift av idrottsanläggningar 95% 94% Lokalsubvention på samtliga anläggningar Stöd för investeringar i nya anläggningar 53% 59% Lokalsubvention på vissa anläggningar 17% Annat stöd 30% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Bas: Samtliga svarande (283 kommuner).

RF Kommunundersökning 2010, sid 9 Omfattning lokalsubventioner 76 procent av kommunerna subventionerar lokaler helt eller delvis. Det är vanligast att kommunerna subventionerar hyran för samtliga grupper eller för ungdomar mellan 13 och 20 år. Vilka grupper omfattas av nolltaxan/får subventioner av hyra? Alla grupper 42% Barn (upp till 13 år) 34% Ungdomar (13-20 år) 42% Vuxna 4% Annan grupp 18% Vet ej/ingen åsikt 7% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Bas: 215 kommuner som subventionerar lokaler.

RF Kommunundersökning 2010, sid 10 Omfattning lokalsubventioner Kommunerna subventionerar lokaler i olika utsträckning för olika grupper. 35 procent subventionerar hela lokalhyran för ungdomar i åldern 13-20 år och 30 procent subventionerar hela hyran för barn upp till 13 år. Den genomsnittliga kommunen subventionerar lokaler med 11 mkr per år eller 289 kr per kommuninvånare. Hur stort belopp uppskattar ni att era totala lokalsubventioner uppgår till? Antal Andel <5 Mkr 84 39% 5-10 Mkr 34 16% 11-20 Mkr 21 10% 21-30 Mkr 3 1% 31-40 Mkr 4 2% 41-70 Mkr 7 3% >70 Mkr 6 3% Kan inte ange belopp 22 10% Inget svar 36 17% Hur stor lokalsubvention tillämpar kommunen? Antal kommuner < 50 % 50-75 % 76-99 % 100% Kan inte ange procentsats/det varierar Inget svar Samtliga 90 2% 22% 14% 13% 36% 11% Barn upp till 13 år 71 1% 20% 24% 30% 23% 3% Ungdomar (13-20 år) 89 0% 18% 21% 35% 20% 6% Vuxna 9 11% 11% 11% 22% 44% 0% Annan grupp 32 0% 19% 3% 44% 28% 6% Bas: 215 kommuner som subventionerar lokaler.

RF Kommunundersökning 2010, sid 11 Idrottspolicy 17 procent (47 st) av kommunerna uppger att de har en idrottspolicy. Har kommunen någon idrottspolicy? 9% 17% Ja Nej Vet ej/inget svar 74% Vilket år antogs indrottspolicyn? Antal Andel 2001 1 2% 2002 1 2% 2003 6 13% 2004 1 2% 2005 6 13% 2006 3 6% 2007 5 11% 2008 8 17% 2009 4 9% 2010 3 6% Vet ej/inget svar 9 19% Bas: Samtliga svarande (283 kommuner).

Föreningsbidrag I kommande avsnitt tittar vi närmare på en viss typ av kommunalt stöd till idrottsföreningarna nämligen föreningsbidrag (även kallat kontantbidrag). Genomförd av CMA Research AB 270 av 283 kommuner i undersökningen tillhandahåller någon typ av föreningsbidrag. Vi utreder vilken typ av föreningsbidrag som tillhandahålls, vilken omfattning det har och om omfattningen ökar/minskar.

RF Kommunundersökning 2010, sid 13 Förändring av föreningsbidraget Majoriteten av kommunerna har inför 2010 inte gjort några förändringar av det kontanta föreningsbidraget. Andelen kommuner som inför 2010 ökat föreningsbidraget har halverats jämfört med nivåerna under 2008, 2007 och 2006. Nästan en av fem kommuner har inför 2010 minskat föreningsbidraget, vilket är en högre andel än de senaste fyra åren. Större kommuner (mer än 40 000 invånare) har i högre utsträckning än mindre kommuner minskat sitt kontanta föreningsbidrag inför 2010. Har kommunen inför detta år (2010) förändrat det kontanta föreningsbidraget till idrottsföreningarna? Bas: 270 kommuner som tillhandahåller föreningsbidrag. 275 år 2008 och för tidigare mätningar, samtliga 290 kommuner. Vet ej 2010 9 8 64 19 4% 2008 19 5 71 5 0% 2007 17 3 78 2 0% 2006 19 1 78 3 0% 2005 13 4 77 6 0% 2004 8 5 69 18 0,0 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ökat Omfördelat Oförändrat Minskat

RF Kommunundersökning 2010, sid 14 Omfattning per kommuninvånare Kommunernas budget för föreningsbidrag per kommuninvånare varierar mellan 13 kr och 434 kr. Genomsnittet är 122 kr per invånare. Kommunernas totala föreningsbidrag 2010, per kommuninvånare 2010 2008 Medel 122 kr 127 kr Median 102 kr 104 kr Min. 13 kr 13 kr Max. 434 kr 788 kr Bas: 270 kommuner som tillhandahåller föreningsbidrag. 18 kommuner har ej besvarat frågan.

RF Kommunundersökning 2010, sid 15 Utveckling sedan 2008 I genomsnitt delade kommunerna under 2010 ut fyra miljoner kronor i föreningsbidrag, vilket är i linje med fjolårets resultat. Hur stort är kommunens totala föreningsbidrag (kontantbidrag) till idrottsföreningarna år 2010? 2010 2008 Medel 4,0 mkr 4,0 mkr Median 2,0 mkr 1,9 mkr Min. 50 000 kr 100 000 kr Max. 77 mkr 85 mkr Bas: 270 kommuner som tillhandahåller föreningsbidrag. 18 kommuner har ej besvarat frågan. Bas 2008: 268 kommuner.

RF Kommunundersökning 2010, sid 16 Typer av föreningsbidrag Den vanligaste typen av föreningsbidrag är lokalt aktivitetsstöd följt av lokalbidrag. Svar under Annat bidrag innefattar en stor spridning beträffande former av föreningsbidrag. Ett tiotal kommuner nämner driftbidrag, anläggningsbidrag och startbidrag. Samtliga svar under Annat bidrag redovisas i Bilaga 2. Vilka typer av föreningsbidrag tillämpar kommunen? Lokalt aktivitetsstöd 86% Lokalbidrag 76% Ledarutbildningsbidrag 49% Projektbidrag 39% Administrationsbidrag 22% Annat bidrag 59% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Bas: 270 kommuner som tillhandahåller föreningsbidrag.

Lokalt aktivitetsstöd På följande sidor kartlägger vi den vanligaste typen av föreningsbidrag lokalt aktivitetsstöd. Genomförd av CMA Research AB 227 av 283 kommuner uppger att de tillhandahåller lokalt aktivitetsstöd och har därmed fått besvara de frågor som redovisas i följande avsnitt.

RF Kommunundersökning 2010, sid 18 Omfattning per kommuninvånare Kommunerna delade i genomsnitt ut 38 kr per kommuninvånare i lokalt aktivitetsstöd under 2010. Hur stor del av föreningsbidraget utgör det lokala aktivitetsstödet? 2010 2008 Medel 38 kr 39 kr Median 32 kr 34 kr Min. 2 kr 2 kr Max. 161 kr 173 kr Bas: 227 kommuner som tillhandahåller lokalt aktivitetsstöd. 17 kommuner har ej besvarat frågan.

RF Kommunundersökning 2010, sid 19 Utveckling sedan 2008 Det lokala aktivitetsstödet ligger på samma nivå som 2008 års resultat. De kommuner som tillämpar lokalt aktivitetsstöd har en genomsnittlig budget för detta om 1,5 mkr (median 600 tkr). År 2008 hade kommunerna en genomsnittlig budget för föreningsbidraget om 1,4 mkr (median 600 tkr). Hur stor del av föreningsbidraget utgör det lokala aktivitetsstödet? 2010 2008 Medel 1,5 mkr 1,4 mkr Median 600 000 kr 600 000 kr Min. 15 000 kr 30 000 kr Max. 23 mkr 20 mkr Bas: 227 kommuner som tillhandahåller lokalt aktivitetsstöd. 20 kommuner har ej besvarat frågan. Bas 2008: 227 kommuner.

RF Kommunundersökning 2010, sid 20 Ersättning per sammankomst Den genomsnittliga kommunen delar ut 23 kr per sammankomst (median 20 kr). 28 procent av kommunerna som tillämpar lokalt aktivitetsstöd betalar inte ut något per sammankomst. 2010 2008 Hur stort belopp betalas ut i kommunalt aktivitetsstöd per sammankomst? Medel 23 kr 20 kr Median 20 kr 15 kr Min. 0 kr 0 kr Max. 100 kr 150 kr Bas: 227 kommuner som tillhandahåller lokalt aktivitetsstöd. 76 kommuner har ej besvarat frågan.

RF Kommunundersökning 2010, sid 21 Ersättning per deltagartillfälle I genomsnitt betalar kommunerna ut 5 kr per deltagartillfälle (median 5 kr). 21 procent av kommunerna som tillämpar lokalt aktivitetsstöd betalar inte ut något per deltagartillfälle. 2010 2008 Hur stort belopp betalas ut i kommunalt aktivitetsstöd per deltagartillfälle? Medel 5 kr 6 kr Median 5 kr 4 kr Min. 0 kr 0 kr Max. 25 kr 70 kr Bas: 227 kommuner som tillhandahåller lokalt aktivitetsstöd. 91 kommuner har ej besvarat frågan.

RF Kommunundersökning 2010, sid 22 Åldersgränser vid tilldelning Tre av fem kommuner uppger att de tillämpar åldersgränsen 7-20 år vid fördelning av det kommunala aktivitetsstödet. Andra åldersgränser som nämns av flera kommuner är 4-20 år (12 st) och 7-25 år (5 st). Vilka åldersgränser tillämpar ni vid fördelning av det kommunala lokala aktivitetsstödet? 3% 37% 60% 7-20 år Andra åldersgränser Inget svar Bas: 227 kommuner som tillhandahåller lokalt aktivitetsstöd.

RF Kommunundersökning 2010, sid 23 Prioriterade grupper Knappt en tredjedel (68 st) av kommunerna som tillhandahåller lokalt aktivitetsstöd har någon prioriterad grupp vid fördelningen av stödet. Har er kommun någon prioriterad grupp vid fördelning av det lokala aktivitetsstödet? 69 31 Vet ej 4% Mer än hälften (36 st) av de kommuner som prioriterar någon grupp uppger att personer med funktionshinder prioriteras vid tilldelning av lokalt aktivitetsstöd. Ungdomar är en annan grupp som av många kommuner ses som en prioriterad grupp. 0% 20% 40% 60% 80% 100% Nej Ja Funktionshindrade Ungdomar (13-20 år) 1 2 35% 53% Flickor 3 12% Prioriterade grupper vid fördelning av lokalt aktivitetsstöd Barn (upp till 13 år) Pojkar Barn och ungdomar med utländsk bakgrund Annan prioritering 4 5 6 7 1% 1% 10% 26% Vet ej/ingen åsikt 8 1% 0% 20% 40% 60% Bas: 227 kommuner som tillhandahåller lokalt aktivitetsstöd.

Kommunala idrottsanläggningar I följande avsnitt behandlas frågor som rör de kommunala idrottsanläggningarna. Genomförd Kommunerna av har CMA fått frågor Research om 2010 AB års budget för drift, underhåll och nyinvesteringar för kommunala idrottsanläggningar. Vi har även undersökt huruvida kommunerna prioriterar någon eller några grupper vid tillsättning av anläggningstider.

RF Kommunundersökning 2010, sid 25 Förändringar av driftsbudgeten En fjärdedel av kommunerna har inför år 2008 ökat budgeten för drift av kommunens egna idrottsanläggningar. Detta är klart färre jämfört med år 2008. 17 procent har minskat budgeten för drift av kommunens egna anläggningar inför 2010, detta är en högre andel jämfört med tidigare år. Har ni inför detta år (2010) förändrat (ökat/minskat) budgeten för drift av egna kommunala idrottsanläggningarna? Detta är exklusive driftsbidrag till föreningar. Vet ej 2010 25 58 17 17% 2008 34 62 5 2% 2007 7 93 0 0% 2006 5 95 1 0% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ökat Oförändrat Minskat Bas: Samtliga svarande 283 kommuner (286 kommuner 2008, 290 kommuner 2007 och 2006).

RF Kommunundersökning 2010, sid 26 Förändringar av driftsbudgetens omfattning De kommuner (58 st) som inför 2010 har ökat sin driftbudget för kommunala anläggningar har i genomsnitt ökat anslaget med 4,0 mkr (median 1,2 mkr). 40 kommuner har minskat bidraget inför år 2010. Genomsnittet för minskningen bland dessa kommuner är 2,2 mkr (median 0,8 mkr). Hur stor är ökningen/minskningen av budgeten för drift av egna kommunala idrottsanläggningar? Ökning Minskning Medel 4,0 mkr 2,2 mkr Median 1,2 mkr 0,8 mkr Min. 40 tkr 100 tkr Max. 46 mkr 25 mkr Antal 58 40 Bas: De kommuner som har ökat eller minskat sin budget (18 respektive 19 kommuner har ej besvarat frågan).

RF Kommunundersökning 2010, sid 27 Driftbudgetens omfattning Det finns en stor spridning i omfattningen av kommunernas driftbudget, räknat per kommuninvånare. Fyra kommuner har inga kostnader alls för drift av kommunala idrottsanläggningar. Tre av dessa kommuner har färre än 10 000 invånare, den fjärde har 10 000-20 000 kommuninvånare. Den genomsnittliga kommunen har en driftbudget på ungefär 495 kr per kommuninvånare. Per inv. Totalt Hur stor är driftbudgeten för drift av egna kommunala idrottsanläggningar (netto)? Medel 495 kr 19,2 mkr Median 424 kr 9,0 mkr Min. 0 kr 0 kr Max. 2 522 kr 268 mkr Bas: 187 kommuner som har besvarat frågan.

RF Kommunundersökning 2010, sid 28 Olika förändringar av driftbudgeten Den vanligaste orsaken till att kommunen har ökat sin budget för drift av kommunala idrottsanläggningar är att man har höjt avgifterna för föreningarna. Andra vanliga orsaker till att ha förändrat budgeten är ökad service. På vilka sätt har ni förändrat budgeten för drift av egna idrottsanläggningar? Antal Andel Höjda avgifter för föreningarna 32 33% Ökad service 18 18% Minskad service 16 16% Nya anläggningar 11 11% Högre driftskostnader 5 5% Nedlagd anläggning 3 3% Sänkta avgifter för föreningarna 1 1% Annat 42 43% Vet ej/ingen åsikt 27 28% Bas: 98 kommuner som har förändrat (ökat/minskat) budgeten för drift av egna idrottsanläggningar).

RF Kommunundersökning 2010, sid 29 Underhållsbudgetens omfattning Kommunernas budget för underhåll av idrottsanläggningar år 2010 motsvarar i genomsnitt 85 kr per kommuninvånare (median 42 kr). Flertalet kommuner har en underhållsbudget motsvarande 0-100 kr per kommuninvånare. Hur stor underhållsbudget för idrottsanläggningar har kommunen för 2010? Per inv. Totalt Medel 85 kr 3,2 mkr Median 42 kr 900 000 kr Min. 0 kr 0 kr Max. 989 kr 75 mkr Bas: 149 kommuner som har besvarat frågan.

RF Kommunundersökning 2010, sid 30 Investeringar i nya anläggningar Den genomsnittliga kommunen investerade 14,7 miljoner kronor, eller 344 kr per invånare i nya idrottsanläggningar för 2010. 69 kommuner har inte investerat något alls i nya idrottsanläggningar under året. Per inv. Totalt Hur stora blir de totala investeringarna (kommunens egen investeringsbudget plus investeringsbidragen) i nya idrottsanläggningar för 2010? Medel 344 kr 14,7 mkr Median 63 kr 0,9 mkr Min. 0 kr 0 kr Max. 4 417 kr 280 mkr Bas: 198 kommuner som har besvarat frågan.

RF Kommunundersökning 2010, sid 31 Prioriterade grupper vid anläggningstider 72 procent av kommunerna har någon prioriterad grupp vid tilldelning av anläggningstider. Har er kommun någon prioriterad grupp vid fördelning av det lokala aktivitetsstödet? 28 72 Vet ej 8% De vanligaste grupperna som prioriteras vid tilldelning av anläggningstider är ungdomar och barn. Till skillnad från vid tilldelning av lokalt aktivitetsstöd prioriterar relativt få kommuner personer med funktionshinder beträffande anläggningstider. 0% 20% 40% 60% 80% 100% Nej Ja Ungdomar (13-20 år) Barn (upp till 13 år) 1 2 63% 75% Prioriterade grupper vid tilldelning av anläggningstider Elitverksamhet Funktionshindrade Flickor 3 4 5 16% 12% 8% Pojkar 6 4% Annan prioritering 7 23% 0% 20% 40% 60% 80% Bas: Samtliga svarande (283 kommuner). Bas: De kommuner som prioriterar någon grupp (188 st).

Föreningsägda idrottsanläggningar För att komplettera bilden av det kommunala stödet till idrottsrörelsen har vi även ställt några frågor om idrottsanläggningar som ägs/drivs av föreningar. Genomförd Dels har kommunerna av CMA angivit Research huruvida AB bidraget till föreningsdrivna idrottsanläggningar har förändrats under 2010, och dels har respondenterna fått uppskatta hur stora investeringar idrottsföreningarna själva har gjort i idrottsanläggningar under 2010.

RF Kommunundersökning 2010, sid 33 Förändringar av bidrag till föreningar En av tio kommuner i undersökningen har inför år 2010 ökat bidraget till föreningsägda idrottsanläggningar. Andelen av kommunerna som ökat sitt bidrag inför 2010 är klart mindre än vid föregående mätning. Två av fem kommuner med mer än 40 000 invånare har inför år 2010 ökat bidraget till föreningsdrivna idrottsanläggningar. Har ni inför detta år (2010) förändrat bidraget till föreningsdrivna/föreningsägda idrottsanläggningar? Vet ej 2010 10 82 8 15% 2008 24 74 3 2% 2007 17 82 1 0% 2006 12 87 1 0% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ökat Oförändrat Minskat Bas: Samtliga svarande (283 kommuner 2010, 286 kommuner 2008, 290 kommuner 2007 och 2006).

RF Kommunundersökning 2010, sid 34 Kommunens driftbidrag till föreningar Kommunerna betalar i genomsnitt 87 kr per invånare i driftbidrag till föreningar (median 53 kr). Flertalet kommuner har en större budget för drift av egna kommunala anläggningar än de har för driftbidrag till föreningar. I sju kommuner är förhållandet det omvända. Sju kommuner har inte betalat något driftbidrag alls till föreningar under 2010. Per inv. Totalt Hur stor är budgeten för driftbidrag till föreningar (netto)? Medel 87 kr 2,1 mkr Median 53 kr 1,2 mkr Min. 0 kr 0 kr Max. 887 kr 18,5 mkr Bas: 159 kommuner som har besvarat frågan.

RF Kommunundersökning 2010, sid 35 Förändring av bidrag till föreningars storlek Den genomsnittliga ökningen av bidraget till föreningsdrivna idrottsanläggningar är cirka 282 tkr (i de 25 kommuner som ökat bidraget). 19 kommuner har minskat bidraget inför år 2010, vilket är fler än vid föregående mätning (7 st 2008). Snittet är cirka 165 tkr. Hur stor är ökningen/minskningen av bidraget till de föreningsdrivna/föreningsägda idrottsanläggningarna? Ökning Minskning Medel 282 308 kr 165 357 kr Median 200 000 kr 100 000 kr Min. 35 000 kr 30 000 kr Max. 1,0 mkr 0,9 mkr Antal 25 19 Bas: De kommuner som har ökat eller minskat sin budget (12 respektive 5 kommuner har ej besvarat frågan).

RF Kommunundersökning 2010, sid 36 Föreningarnas egna investeringar Respondenterna ombads uppskatta föreningarnas egna investeringar inför 2010. I genomsnitt bedömer kommunerna att föreningarna kommer att investera 5,0 mkr per år, eller 101 kr per kommuninvånare. Kommunerna uppskattar föreningars investeringar i idrottsanläggningar (per invånare) till något mer än en tredjedel av vad kommunerna investerar i idrottsanläggningar (101 kr respektive 344 kr). Observera att många kommuner inte har kunnat ange något svar på frågan. Per inv. Totalt Uppskatta, om möjligt, föreningars egna investeringar i nya idrottsanläggningar för 2010? Medel 101 kr 5,0 mkr Median 11 kr 200 000 kr Min. 0 kr 0 kr Max. 2 441 kr 200 mkr Bas: 118 kommuner som har besvarat frågan.

RF Kommunundersökning 2010, sid 37 Fakta om kommunerna Antal kommuninvånare Fördelningen av antal kommuninvånare redovisas i nedanstående graf. Antal idrottsföreningar i kommunen I genomsnitt finns i varje kommun tre idrottsföreningar per 1 000 invånare. 19% 26% Antal föreningar som erhåller bidrag 22% 33% 0-10 000 invånare 10 001-20 000 invånare 20 001-40 000 invånare Mer än 40 000 invånare Respondenterna bedömer i genomsnitt att 80 procent av idrottsföreningarna i kommunen erhåller föreningsbidrag (kontantbidrag). I genomsnitt 37 procent av idrottsföreningarna bedöms erhålla driftbidrag. Andel barn och ungdomar i kommunen Personer i åldern 7-20 år utgör i genomsnitt 15 procent av befolkningen.

Bilaga 1- Jämförelser mellan län I följande avsnitt redovisar vi resultaten per län, för att se om stödet till idrottsverksamhet ser olika ut i olika delar av landet.

Länsjämförelser Budget per kommuninvånare RF Kommunundersökning 2010 Kronor per kommuninvånare Antal Föreningsbidrag netto egna anl. nya anl. föreningar Drift egna anl. Underhåll Investeringar i Driftbidrag till Aktivitets-stöd kommuner Län Medel Median Medel Median Medel Median Medel Median Medel Median Medel Median Blekinge län 5 127 kr 134 kr 50 kr 47 kr 525 kr 502 kr 35 kr 35 kr 365 kr 314 kr 20 kr 12 kr Dalarnas län 15 99 kr 92 kr 33 kr 29 kr 592 kr 626 kr 86 kr 27 kr 80 kr 14 kr 164 kr 79 kr Gotlands län 1 115 kr 115 kr 46 kr 46 kr 356 kr 356 kr 44 kr 44 kr 26 kr 26 kr 100 kr 100 kr Gävleborgs län 9 150 kr 157 kr 55 kr 46 kr 615 kr 677 kr 28 kr 10 kr 432 kr 155 kr 95 kr 81 kr Hallands län 6 132 kr 149 kr 33 kr 33 kr 512 kr 361 kr 79 kr 94 kr 339 kr 301 kr 47 kr 54 kr Jämtlands län 6 179 kr 128 kr 57 kr 18 kr 283 kr 132 kr 50 kr 21 kr 54 kr 54 kr 131 kr 131 kr Jönköpings län 12 141 kr 136 kr 39 kr 35 kr 551 kr 567 kr 51 kr 55 kr 394 kr 65 kr 67 kr 72 kr Kalmar län 12 144 kr 130 kr 41 kr 32 kr 378 kr 351 kr 51 kr 48 kr 286 kr 101 kr 81 kr 77 kr Kronobergs län 7 178 kr 182 kr 36 kr 37 kr 463 kr 488 kr 31 kr 30 kr 225 kr 209 kr 79 kr 73 kr Norrbottens län 14 148 kr 149 kr 42 kr 34 kr 763 kr 825 kr 114 kr 86 kr 75 kr 49 kr 88 kr 59 kr Skåne län 32 108 kr 97 kr 41 kr 34 kr 474 kr 441 kr 108 kr 40 kr 514 kr 102 kr 57 kr 40 kr Stockholms län 26 79 kr 79 kr 44 kr 45 kr 441 kr 411 kr 56 kr 38 kr 719 kr 384 kr 58 kr 29 kr Södermanlands län 9 130 kr 135 kr 27 kr 19 kr 542 kr 604 kr 163 kr 42 kr 473 kr 248 kr 48 kr 43 kr Uppsala län 8 121 kr 93 kr 41 kr 34 kr 225 kr 182 kr 56 kr 8 kr 253 kr 208 kr 38 kr 38 kr Värmlands län 15 146 kr 91 kr 24 kr 21 kr 497 kr 466 kr 84 kr 55 kr 179 kr 0 kr 155 kr 80 kr Västerbottens län 14 135 kr 109 kr 46 kr 36 kr 540 kr 539 kr 504 kr 504 kr 169 kr 32 kr 115 kr 121 kr Västernorrlands län 7 150 kr 136 kr 16 kr 10 kr 642 kr 524 kr 46 kr 49 kr 203 kr 110 kr 241 kr 221 kr Västmanlands län 10 151 kr 169 kr 94 kr 91 kr 374 kr 298 kr 60 kr 30 kr 120 kr 0 kr 78 kr 78 kr Västra Götalands län 49 129 kr 117 kr 36 kr 34 kr 478 kr 401 kr 115 kr 63 kr 444 kr 41 kr 116 kr 63 kr Örebro län 13 64 kr 73 kr 14 kr 15 kr 478 kr 454 kr 78 kr 54 kr 400 kr 73 kr 41 kr 51 kr Östergötlands län 13 73 kr 67 kr 31 kr 26 kr 424 kr 405 kr 34 kr 24 kr 6 kr 0 kr 47 kr 42 kr Total 283 122 kr 102 kr 38 kr 32 kr 495 kr 454 kr 85 kr 42 kr 344 kr 63 kr 87 kr 53 kr

Länsjämförelser Förändring av det totala stöd till idrottsföreningar RF Kommunundersökning 2010 Har kommunen inför detta år (2010) förändrat det totala stödet/bidraget till idrottsföreningarna? Observera att vissa kommuner ej besvarat frågan. Andel ej svarande redovisas inte i tabellen. Län Antal kommuner Ökat Omfördelat Oförändrat Minskat Antal Andel Antal Andel Antal Andel Antal Andel Blekinge län 5 0 0% 0 0% 3 60% 2 40% Dalarnas län 15 1 7% 1 7% 7 50% 5 36% Gotlands län 1 0 0% 0 0% 0 0% 1 100% Gävleborgs län 9 2 22% 0 0% 3 33% 4 44% Hallands län 6 0 0% 0 0% 4 67% 2 33% Jämtlands län 6 1 17% 0 0% 3 50% 2 33% Jönköpings län 12 2 17% 1 8% 7 58% 2 17% Kalmar län 12 1 8% 1 8% 9 75% 1 8% Kronobergs län 7 1 14% 0 0% 6 86% 0 0% Norrbottens län 14 1 8% 1 8% 10 77% 1 8% Skåne län 32 4 13% 3 9% 21 66% 4 13% Stockholms län 26 3 12% 0 0% 17 65% 6 23% Södermanlands län 9 3 33% 1 11% 3 33% 2 22% Uppsala län 8 1 20% 0 0% 1 20% 3 60% Värmlands län 15 0 0% 3 20% 7 47% 5 33% Västerbottens län 14 1 7% 1 7% 10 71% 2 14% Västernorrlands län 7 0 0% 0 0% 6 86% 1 14% Västmanlands län 10 1 11% 0 0% 7 78% 1 11% Västra Götalands län 49 8 17% 1 2% 30 63% 9 19% Örebro län 13 0 0% 1 8% 9 69% 3 23% Östergötlands län 13 1 8% 0 0% 8 62% 4 31% Total 283 31 11% 14 5% 171 62% 60 22%

Länsjämförelser Det kontanta föreningsbidraget: Förändringar 2010 RF Kommunundersökning 2010 Har kommunen inför detta år (2010) förändrat det kontanta föreningsbidraget till idrottsföreningarna? Observera att vissa kommuner ej besvarat frågan. Andel ej svarande redovisas inte i tabellen. Län Antal kommuner Ökat Omfördelat Oförändrat Minskat Antal Andel Antal Andel Antal Andel Antal Andel Blekinge län 5 0 0% 0 0% 4 100% 0 0% Dalarnas län 15 1 8% 1 8% 7 58% 3 25% Gotlands län 1 0 0% 0 0% 0 0% 1 100% Gävleborgs län 9 1 11% 1 11% 5 56% 2 22% Hallands län 6 0 0% 0 0% 4 80% 1 20% Jämtlands län 6 0 0% 1 20% 2 40% 2 40% Jönköpings län 12 2 17% 1 8% 7 58% 2 17% Kalmar län 12 1 9% 1 9% 9 82% 0 0% Kronobergs län 7 1 14% 1 14% 5 71% 0 0% Norrbottens län 14 1 8% 2 15% 8 62% 2 15% Skåne län 32 3 10% 3 10% 21 68% 4 13% Stockholms län 26 3 12% 1 4% 16 62% 6 23% Södermanlands län 9 1 11% 1 11% 5 56% 2 22% Uppsala län 8 0 0% 1 20% 3 60% 1 20% Värmlands län 15 2 15% 2 15% 4 31% 5 38% Västerbottens län 14 0 0% 1 9% 9 82% 1 9% Västernorrlands län 7 0 0% 0 0% 4 67% 2 33% Västmanlands län 10 0 0% 0 0% 7 88% 1 13% Västra Götalands län 49 5 11% 2 4% 30 64% 10 21% Örebro län 13 0 0% 1 8% 8 67% 3 25% Östergötlands län 13 1 9% 0 0% 8 73% 2 18% Total 283 22 9% 20 8% 166 64% 50 19%

Länsjämförelser Det kontanta föreningsbidraget: Utveckling 2011 RF Kommunundersökning 2010 Kommer ni att inför 2011 förändra det kontanta föreningsbidraget inom idrottsområdet? Observera att vissa kommuner ej besvarat frågan. Andel ej svarande redovisas inte i tabellen. Län Antal kommuner Ökar Oförändrat Minskar Antal Andel Antal Andel Antal Andel Blekinge län 5 1 33% 2 67% 0 0% Dalarnas län 15 0 0% 13 100% 0 0% Gotlands län 1 0 0% 0 0% 1 100% Gävleborgs län 9 0 0% 5 83% 1 17% Hallands län 6 0 0% 4 80% 1 20% Jämtlands län 6 0 0% 3 75% 1 25% Jönköpings län 12 1 9% 10 91% 0 0% Kalmar län 12 0 0% 11 100% 0 0% Kronobergs län 7 0 0% 7 100% 0 0% Norrbottens län 14 0 0% 8 80% 2 20% Skåne län 32 3 10% 26 90% 0 0% Stockholms län 26 1 6% 13 76% 3 18% Södermanlands län 9 1 13% 6 75% 1 13% Uppsala län 8 1 20% 2 40% 2 40% Värmlands län 15 0 0% 10 100% 0 0% Västerbottens län 14 0 0% 8 80% 2 20% Västernorrlands län 7 0 0% 5 100% 0 0% Västmanlands län 10 0 0% 6 100% 0 0% Västra Götalands län 49 6 16% 31 82% 1 3% Örebro län 13 0 0% 10 83% 2 17% Östergötlands län 13 1 13% 7 88% 0 0% Total 283 15 7% 187 85% 17 8%

Länsjämförelser Driftbudget kommunala anläggningar: Förändringar 2010 RF Kommunundersökning 2010 Har ni inför detta år (2010) förändrat (ökat/minskat) budgeten för drift av egna kommunala idrottsanläggningarna? Observera att vissa kommuner ej besvarat frågan. Andel ej svarande redovisas inte i tabellen. Län Antal kommuner Ökat Oförändrat Minskat Antal Andel Antal Andel Antal Andel Blekinge län 5 1 25% 3 75% 0 0% Dalarnas län 15 2 18% 4 36% 5 45% Gotlands län 1 0 0% 1 100% 0 0% Gävleborgs län 9 0 0% 7 88% 1 13% Hallands län 6 2 40% 1 20% 2 40% Jämtlands län 6 1 20% 3 60% 1 20% Jönköpings län 12 1 8% 7 58% 4 33% Kalmar län 12 3 27% 8 73% 0 0% Kronobergs län 7 1 14% 5 71% 1 14% Norrbottens län 14 3 27% 5 45% 3 27% Skåne län 32 7 24% 19 66% 3 10% Stockholms län 26 9 38% 9 38% 6 25% Södermanlands län 9 2 33% 2 33% 2 33% Uppsala län 8 2 50% 2 50% 0 0% Värmlands län 15 3 25% 6 50% 3 25% Västerbottens län 14 3 25% 8 67% 1 8% Västernorrlands län 7 0 0% 5 83% 1 17% Västmanlands län 10 3 43% 3 43% 1 14% Västra Götalands län 49 11 28% 24 62% 4 10% Örebro län 13 1 9% 9 82% 1 9% Östergötlands län 13 3 30% 6 60% 1 10% Total 283 58 25% 137 58% 40 17%

Länsjämförelser Driftbudget kommunala anläggningar: Utveckling 2011 RF Kommunundersökning 2010 Kommer ni att inför 2011 förändra driftbudgeten för egna kommunala idrottsanläggningar inom idrottsområdet? Observera att vissa kommuner ej besvarat frågan. Andel ej svarande redovisas inte i tabellen. Län Antal kommuner Ökar Oförändrat Minskar Antal Andel Antal Andel Antal Andel Blekinge län 5 1 33% 2 67% 0 0% Dalarnas län 15 1 9% 9 82% 1 9% Gotlands län 1 0 0% 1 100% 0 0% Gävleborgs län 9 1 14% 6 86% 0 0% Hallands län 6 4 80% 1 20% 0 0% Jämtlands län 6 0 0% 2 50% 2 50% Jönköpings län 12 1 9% 9 82% 1 9% Kalmar län 12 1 10% 9 90% 0 0% Kronobergs län 7 0 0% 6 86% 1 14% Norrbottens län 14 2 20% 5 50% 3 30% Skåne län 32 9 35% 16 62% 1 4% Stockholms län 26 3 16% 10 53% 6 32% Södermanlands län 9 2 29% 5 71% 0 0% Uppsala län 8 1 20% 2 40% 2 40% Värmlands län 15 2 25% 5 63% 1 13% Västerbottens län 14 0 0% 7 70% 3 30% Västernorrlands län 7 0 0% 3 60% 2 40% Västmanlands län 10 2 40% 3 60% 0 0% Västra Götalands län 49 9 26% 24 69% 2 6% Örebro län 13 1 8% 9 75% 2 17% Östergötlands län 13 1 11% 8 89% 0 0% Total 283 41 20% 142 68% 27 13%

RF Kommunundersökning 2010 Länsjämförelser Driftbidrag föreningsägda anläggningar: Förändringar 2010 Har ni inför detta år (2010) förändrat (ökat/minskat) bidraget till de föreningsdrivna/ föreningsägda idrottsanläggningarna? Observera att vissa kommuner ej besvarat frågan. Andel ej svarande redovisas inte i tabellen. Län Antal kommuner Ökat Oförändrat Minskat Antal Andel Antal Andel Antal Andel Blekinge län 5 0 0% 3 100% 0 0% Dalarnas län 15 1 9% 8 73% 2 18% Gotlands län 1 0 0% 1 100% 0 0% Gävleborgs län 9 1 13% 7 88% 0 0% Hallands län 6 0 0% 4 80% 1 20% Jämtlands län 6 0 0% 4 80% 1 20% Jönköpings län 12 2 17% 9 75% 1 8% Kalmar län 12 1 9% 10 91% 0 0% Kronobergs län 7 2 29% 5 71% 0 0% Norrbottens län 14 0 0% 10 91% 1 9% Skåne län 32 3 10% 26 90% 0 0% Stockholms län 26 2 9% 17 77% 3 14% Södermanlands län 9 3 33% 6 67% 0 0% Uppsala län 8 1 20% 2 40% 2 40% Värmlands län 15 3 20% 9 60% 3 20% Västerbottens län 14 1 9% 10 91% 0 0% Västernorrlands län 7 0 0% 5 100% 0 0% Västmanlands län 10 0 0% 5 83% 1 17% Västra Götalands län 49 4 10% 36 86% 2 5% Örebro län 13 1 8% 9 75% 2 17% Östergötlands län 13 0 0% 11 100% 0 0% Total 283 25 10% 197 82% 19 8%

Länsjämförelser Driftbidrag föreningsägda anläggningar: Utveckling 2011 RF Kommunundersökning 2010 Kommer ni att inför 2011 förändra driftbidragen för föreningsägda anläggningar inom idrottsområdet? Observera att vissa kommuner ej besvarat frågan. Andel ej svarande redovisas inte i tabellen. Län Antal kommuner Ökar Oförändrat Minskar Antal Andel Antal Andel Antal Andel Blekinge län 5 1 33% 2 67% 0 0% Dalarnas län 15 3 25% 9 75% 0 0% Gotlands län 1 0-0 - 0 - Gävleborgs län 9 0 0% 5 100% 0 0% Hallands län 6 0 0% 5 100% 0 0% Jämtlands län 6 0 0% 3 75% 1 25% Jönköpings län 12 2 18% 9 82% 0 0% Kalmar län 12 0 0% 11 100% 0 0% Kronobergs län 7 1 14% 6 86% 0 0% Norrbottens län 14 0 0% 8 80% 2 20% Skåne län 32 5 18% 22 79% 1 4% Stockholms län 26 1 6% 16 89% 1 6% Södermanlands län 9 2 25% 6 75% 0 0% Uppsala län 8 1 20% 2 40% 2 40% Värmlands län 15 1 13% 7 88% 0 0% Västerbottens län 14 0 0% 10 100% 0 0% Västernorrlands län 7 0 0% 4 80% 1 20% Västmanlands län 10 0 0% 6 100% 0 0% Västra Götalands län 49 4 12% 28 85% 1 3% Örebro län 13 0 0% 10 83% 2 17% Östergötlands län 13 1 11% 8 89% 0 0% Total 283 22 10% 177 84% 11 5%

Länsjämförelser Investeringar kommunala anläggningar: Utveckling 2010 RF Kommunundersökning 2010 Kommer ni att inför 2011 förändra den egna investeringsbudgeten för idrottsanläggningar? Observera att vissa kommuner ej besvarat frågan. Andel ej svarande redovisas inte i tabellen. Län Antal kommuner Ökar Oförändrat Minskar Antal Andel Antal Andel Antal Andel Blekinge län 5 2 100% 0 0% 0 0% Dalarnas län 15 3 30% 6 60% 1 10% Gotlands län 1 0 0% 1 100% 0 0% Gävleborgs län 9 1 14% 4 57% 2 29% Hallands län 6 2 40% 0 0% 3 60% Jämtlands län 6 0 0% 2 67% 1 33% Jönköpings län 12 3 27% 6 55% 2 18% Kalmar län 12 1 13% 5 63% 2 25% Kronobergs län 7 2 29% 5 71% 0 0% Norrbottens län 14 2 22% 6 67% 1 11% Skåne län 32 10 38% 14 54% 2 8% Stockholms län 26 6 30% 8 40% 6 30% Södermanlands län 9 4 80% 1 20% 0 0% Uppsala län 8 1 33% 1 33% 1 33% Värmlands län 15 1 14% 5 71% 1 14% Västerbottens län 14 1 10% 7 70% 2 20% Västernorrlands län 7 2 40% 2 40% 1 20% Västmanlands län 10 2 50% 2 50% 0 0% Västra Götalands län 49 7 22% 20 63% 5 16% Örebro län 13 4 44% 4 44% 1 11% Östergötlands län 13 3 30% 6 60% 1 10% Total 283 57 29% 105 54% 32 16%

RF Kommunundersökning 2010 Länsjämförelser Investeringar föreningsägda anläggningar: Utveckling 2011 Kommer ni att inför 2011 förändra investeringsbidragen för föreningsägda idrottsanläggningar inom idrottsområdet? Observera att vissa kommuner ej besvarat frågan. Andel ej svarande redovisas inte i tabellen. Län Antal kommuner Ökar Oförändrat Minskar Antal Andel Antal Andel Antal Andel Blekinge län 5 1 33% 2 67% 0 0% Dalarnas län 15 2 25% 5 63% 1 13% Gotlands län 1 0 0% 1 100% 0 0% Gävleborgs län 9 0 0% 3 60% 2 40% Hallands län 6 0 0% 5 100% 0 0% Jämtlands län 6 0 0% 1 50% 1 50% Jönköpings län 12 1 9% 10 91% 0 0% Kalmar län 12 0 0% 7 88% 1 13% Kronobergs län 7 2 29% 4 57% 1 14% Norrbottens län 14 0 0% 8 80% 2 20% Skåne län 32 3 12% 22 88% 0 0% Stockholms län 26 1 8% 12 92% 0 0% Södermanlands län 9 2 29% 5 71% 0 0% Uppsala län 8 0 0% 2 67% 1 33% Värmlands län 15 1 17% 5 83% 0 0% Västerbottens län 14 0 0% 6 75% 2 25% Västernorrlands län 7 0 0% 4 100% 0 0% Västmanlands län 10 0 0% 4 100% 0 0% Västra Götalands län 49 6 21% 21 72% 2 7% Örebro län 13 3 30% 6 60% 1 10% Östergötlands län 13 1 13% 7 88% 0 0% Total 283 23 13% 140 79% 14 8%