Regeringsbeslut 54 2004-12-22 Ku2004/2655/Kr Kulturdepartementet Stiftelsen Svenska Filminstitutet Box 27126 102 52 STOCKHOLM Mål, återrapporteringskrav och uppdrag för budgetåret 2005 avseende Stiftelsen Svenska Filminstitutet Regeringen beslutar att följande mål och återrapporteringskrav skall gälla för bidraget till Stiftelsen Svenska Filminstitutet under budgetåret 2005. VERKSAMHET Verksamhetsstyrning Följande gäller för verksamheten inom Stiftelsen Svenska Filminstitutets ansvarsområde. Politikområde Kulturpolitik Mål Riksdagen har beslutat om följande mål för en nationell kulturpolitik (prop. 1996/97:3, bet. 1996/97:KrU1, rskr. 1996/97:129): att värna yttrandefriheten och skapa reella förutsättningar för alla att använda den, att verka för att alla får möjlighet till delaktighet i kulturlivet och till kulturupplevelser samt till eget skapande, att främja kulturell mångfald, konstnärlig förnyelse och kvalitet och därigenom motverka kommersialismens negativa verkningar, att ge kulturen förutsättningar att vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft i samhället, att bevara och bruka kulturarvet, att främja bildningssträvandena samt att främja internationellt kulturutbyte och möten mellan olika kulturer inom landet. Målet för statens filmstöd är att genom Stiftelsen Svenska Filminstitutet främja värdefull svensk filmproduktion, främja spridning och visning av värdefull film, Postadress Telefonväxel E-post: registrator@culture.ministry.se 103 33 Stockholm 08-405 10 00 Besöksadress Telefax Telex Drottninggatan 16 08-21 68 13 114 61 LOENDEP S
2 främja bevarandet och tillgängliggörandet av filmer och material av film- och kulturhistoriskt intresse för forskning och allmänhet, verka för internationellt samarbete i dessa avseenden, förbättra kvinnliga filmskapares villkor. Verksamhetsgrenar Svenska Filminstitutet skall i en resultatredovisning redovisa och kommentera verksamhetens resultat, såvitt avser de delar som nämns i 36 filmavtalet, enligt följande indelning i verksamhetsgrenar: stöd till regional verksamhet, stöd till film i skolan, stöd till textning på svenska av film och video och till syntolkning, filmrestaurering, arkivverksamhet, publikationer och information, internationellt arbete. Resultatredovisningen skall upprättas i enlighet med 3 kap. förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Informationen i resultatredovisningen skall omfatta de senaste tre åren och vara jämförbar över tiden. Den av styrelsen beslutade och av institutets chef underskrivna resultatredovisningen för 2005 skall lämnas till Utbildnings- och kulturdepartementet senast den 1 mars 2006. Svenska Filminstitutets revisor skall granska resultatredovisningen. Utlåtande över granskningen skall ske i ett revisorsintyg som tillställs Utbildnings- och kulturdepartementet senast den 1 april 2006. Vidare skall Svenska Filminstitutet enligt stiftelseförordnandet lämna en av revisorn granskad årsredovisning till Utbildnings- och kulturdepartementet senast den 31 maj 2006. Svenska Filminstitutet skall senast den 15 augusti 2005 lämna en av institutets chef underskriven delårsrapport till Utbildnings- och kulturdepartementet. Delårsrapporten skall avse de första sex månaderna av 2005. Den skall bestå av resultaträkning, balansräkning och prognos över verksamhetens kostnader och intäkter för det pågående räkenskapsåret. Svenska Filminstitutet skall i en inledande kommentar till delårsrapporten lämna information om förhållanden av väsentlig betydelse för regeringens uppföljning och prövning av verksamheten. Svenska Filminstitutets revisor skall granska delårsrapporten. Utlåtande över granskningen skall ske i ett revisorsintyg som tillställs Utbildnings- och kulturdepartementet senast den 5 september 2005. Budgetunderlaget för 2006 lämnas till Utbildnings- och kulturdepartementet senast den 1 mars 2005. Budgetunderlaget skall innehålla Svenska Filminstitutets förslag till finansiering av verksamheten för de tre närmast följande räkenskapsåren.
3 Stöd till regional verksamhet Stöd till regionala resurscentrum för film och video Målet är att främja regional och lokal filmkultur med tyngdpunkt på insatser riktade till barn och ungdom. Stödet skall stimulera utveckling av filmverksamhet i hela landet. bidragsgivningen fördelad på bidragsmottagare och mottaget belopp, utvecklingen av verksamheten vid regionala resurscentrum för film och video inom områdena mediepedagogik, produktion av kort- och dokumentärfilm samt distribution och visning, en analys av bidragsgivningens effekter för filmverksamheten i de berörda regionerna, eventuella skillnader mellan flickor och pojkar när det gäller barns och ungas deltagande i resurscentrumens verksamhet samt eventuella insatser som gjorts för att öka jämställdheten mellan könen, övriga åtgärder som Svenska Filminstitutet vidtagit för att stärka filmens roll i regionerna. en i denna del skall även tillställas Ungdomsstyrelsen. Stöd till regionala filmproduktionscentrum Målet är att främja långfilmsproduktion i tre regioner: Västra Götalands län (Film i Väst), Norrbottens län (Filmpool Nord) samt Skåne län (Film i Skåne). bidragsgivningen fördelad på bidragsmottagare och mottaget belopp, en analys av bidragsgivningens effekter för långfilmsproduktionen i de tre aktuella länen, andelen män respektive kvinnor som är verksamma inom filmproduktion samt eventuella insatser som gjorts för att öka jämställdheten mellan könen. Stöd till film i skolan Målet är att genom stöd till skolbio ge barn och ungdomar möjlighet till kvalitativa filmupplevelser på biograf samt till att fördjupa sina kunskaper om rörliga bilder. antalet kommuner i vilka skolbio bedrivs samt en uppskattning av antalet besök på skolbiovisningarna, insatser som Svenska Filminstitutet gjort för att utveckla arbetet med film i skolan, effekterna av stödet till spridning av kort- och dokumentärfilm.
4 en i denna del skall även tillställas Ungdomsstyrelsen. Stöd till textning på svenska av film och video och till syntolkning Målet är att göra film mer tillgänglig för funktionshindrade. Film för barn och ungdomar skall prioriteras. bidragsgivningen fördelad på bidragsmottagare och mottaget belopp, en analys av bidragsgivningens effekter i förhållande till målen, antalet samt den geografiska spridningen av svenska filmer som gjorts i en textad version, varav filmer för barn och ungdomar, antalet samt den geografiska spridningen av filmer som syntolkats på film och video, varav filmer för barn och ungdomar. en i denna del skall även tillställas Ungdomsstyrelsen. Filmrestaurering, arkivverksamhet, publikationer och information Målet är att i dialog med forskarsamhället och efter samråd med Statens ljud- och bildarkiv vårda och bevara svensk film på filmbas, i huvudsak professionell spelfilm och dokumentärfilm avsedd för offentlig visning, och bevara utländsk film visad på biograf i Sverige, samt att tillgängliggöra dessa filmer för forskning och allmänhet. Även filmlitteratur och övrigt filmrelaterat material skall i dialog med forskarsamhället bevaras och tillgängliggöras för forskning och allmänhet. en analys av resultatet i förhållande till uppsatt mål, samarbetet med forskarsamhället och Statens ljud- och bildarkiv, antalet depositioner och förvärv till filmarkivet samt omfattningen av arkivets nyttjande, användningen av biblioteket och antalet visningar och besök på Cinemateket, övrig informationsverksamhet med utgångspunkt i målformuleringen ovan. Målet är att omkopiera minst 10 000 meter 35 mm kortfilm från nitratbas per år samt att fortsätta arbetet med restaurering av svensk färgfilm. mängden omkopierad kortfilm i förhållande till det uppställda målet, antalet restaurerade svenska färgfilmer. Filmarkivet i Grängesberg Målet är att i dialog med forskarsamhället och kulturlivet samt efter samråd med Statens ljud- och bildarkiv samla in, vårda, bevara och tillgängliggöra icke fiktiv film som upptagits på filmbas men inte är avsedd för biografvisning. I avvaktan på redovisning av nedan angivna uppdrag
5 avseende verksamheten vid Filmarkivet i Grängesberg och ställningstagande till hur verksamheten långsiktigt skall bedrivas skall insamling av film som skildrar privata angelägenheter upphöra från den 1 januari 2005. en analys av resultatet i förhållande till det uppsatta målet, en i samarbete med forskarsamhället fastställd prioriteringsordning för insamling, vård, bevarande och tillgängliggörande av filmer, antalet filmer som inkommit till Filmarkivet i Grängesberg samt en analys av insamlingsmetoder, fördelningen av inkomna filmer vad avser typ (bredd) och kategori samt en bedömning av vilket skick filmerna befinner sig i, utvecklingen av katalogiseringsarbetet, omfattningen av arkivets nyttjande, verksamhetens kostnader, inklusive kostnader för personal, hyra och investeringar i filmteknisk utrustning, övrig finansiering av verksamheten. Internationellt arbete Målet är att öka intresset för och spridningen av svensk film utomlands samt att Svenska Filminstitutet aktivt deltar i nordiskt och internationellt filmsamarbete. gjorda insatser samt en analys av resultatet i förhållande till uppsatt mål, antalet svenska filmer som deltagit vid de centrala A-festivalerna i Berlin, Cannes, Venedig och Toronto och i deras huvudtävlingar, den svenska kort- och dokumentärfilmens deltagande i för denna kategori centrala festivaler. Övriga mål och återrapporteringskrav 1. Målet är att öka andelen kvinnor bland de filmskapare som erhåller produktionsstöd. åtgärder som vidtagits för att uppnå målet, andelen kvinnor och män som erhållit produktionsstöd och andra former av filmstöd. 2. Svenska Filminstitutet skall kartlägga och analysera det regionala utfallet av sin verksamhet för 2004 respektive för 2005 enligt metodanvisningar från Statens kulturråd. Analysen skall avse samtliga anslag som Svenska Filminstitutet disponerar och i första hand fördelas på de olika länen. Redovisning skall ske till Statens kulturråd i enlighet med de anvisningar rådet lämnar. 3. Svenska Filminstitutet skall årligen redovisa
6 hur innehavaren av det nationella uppdraget fullföljer sitt uppdrag samt resultatet av detta uppdrag, antalet svenska ansökningar till EU:s MEDIA-program, antalet svenska ansökningar som beviljats stöd, hur mycket EU-medel som utbetalats samt utvärdera programmen efter genomförda programperioder. 4. Svenska Filminstitutet skall i samarbete med Statens kulturråd, Riksantikvarieämbetet och Riksarkivet årligen redovisa antalet svenska projekt med kulturanknytning som beviljats stöd via EU:s strukturfondsprogram och gemenskapsinitiativ samt hur mycket EU-medel som utbetalats. Riksantikvarieämbetet skall samordna redovisningen, som lämnas i en separat skrivelse senast den 1 april 2005. Av redovisningen skall framgå omfattningen av den nationella medfinansieringen av projekt som erhållit stöd samt vilka myndigheter, institutioner m.fl. som huvudsakligen bidragit till denna. Svenska Filminstitutet, Kulturrådet, Riksantikvarieämbetet och Riksarkivet skall gemensamt komma överens om hur redovisningen skall disponeras. 5. en omvärldsanalys och därvid göra en sammanfattande bedömning av tillståndet och utvecklingen inom filmområdet. skall ske i särskild skrivelse senast den 1 oktober 2005. Organisationsstyrning Målet är att främja en samhällsutveckling som kännetecknas av social jämlikhet, jämställdhet mellan kvinnor och män, respekt och tolerans och där etnisk, kulturell, språklig och religiös mångfald tillvaratas som en positiv kraft samt att bidra till minskad diskriminering, främlingsfientlighet och rasism. åtgärder som vidtagits i institutets interna och externa verksamhet för att uppnå målet. Uppdrag Mångkulturåret 2006 Regeringen har utlyst 2006 till ett särskilt mångkulturår. Svenska Filminstitutet skall, i samverkan med samordnaren för Mångkulturåret 2006 (dir. 2004:169), förbereda aktiviteter inför Mångkulturåret 2006. Resultatet av arbetet skall redovisas till Utbildnings- och kulturdepartementet senast den 31 december 2005. Regeringen har för avsikt att utveckla och förtydliga uppdraget under 2005. Dag Hammarskjöld UN Archives I november 2002 ingick Sveriges regering ett avtal med Förenta nationerna (FN) om restaurering, bevarande och långsiktig förvaring i Sverige av FN:s filmmaterial om generalsekreterare Dag Hammarskjöld. Utförande parter i Sverige är Stiftelsen Svenska Filminstitutet och Statens ljud- och bildarkiv.
Svenska Filminstitutet skall enligt sitt åtagande den 4 december 2002 (dnr Ku2002/2668/Ko) ta emot, restaurera, bevara och långsiktigt förvara FN:s filmmaterial om Dag Hammarskjöld. Filmerna skall förvaras som en särskild och sammanhållen samling (Dag Hammarskjöld UN Archives) i klimatanpassade utrymmen i institutets filmarkiv. Svenska Filminstitutet skall senast den 30 januari 2005 respektive den 30 januari 2006 redovisa antalet mottagna filmer samt antalet filmer som färdigställts för långsiktig förvaring. Uppdraget skall slutredovisas när det är utfört i sin helhet. Samtliga redovisningar skall ställas till Utrikesdepartementet med kopia till Utbildnings- och kulturdepartementet. Filmarkivet i Grängesberg Svenska Filminstitutet skall vad avser verksamheten vid Filmarkivet i Grängesberg redovisa dels en i samarbete med forskarsamhället fastställd prioriteringsordning för insamling, vård, bevarande och tillgängliggörande av filmer, dels på vilket sätt verksamheten beaktar upphovsrätten, dels vilka ytterligare åtgärder som vidtagits för att hanteringen av filmer vid arkivet långsiktigt inte skall verka konkurrenssnedvridande för näringsidkare som mot betalning överför smalfilm till video och DVD. Redovisningen skall vara Utbildnings- och kulturdepartementet tillhanda senast den 31 maj 2005. På regeringens vägnar 7 Leif Pagrotsky Jon Dunås Kopia till
8 Riksdagen, kulturutskottet Riksrevisionen Finansdepartementet/Ba och PP Utrikesdepartementet/RS Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi Regeringskansliets internrevision Riksgäldskontoret Ekonomistyrningsverket Statens kulturråd Film i Dalarna Film i Halland Film i Skåne Film i Sörmland Film i Uppland Film i Värmland Film i Väst Film i Västerbotten Film i Västernorrland Film i Västmanland Film i Örebro län Reaktor Sydost Filmpool Jämtland Filmpool Nord Film på Gotland Film Stockholm Film Gävleborg Film i Jönköping Film i Öst Stiftelsen Filmform