Kommunala handikapprådet Protokoll Tid torsdagen den 6 november 2008, kl. 13.30-16.00 Plats Rådhuset, sammanträdesrum Kupolen Närvarande Jonas Eriksson ordförande (MP) Veronika Plamén-Lemke (M) Ingeborg Elovsson (KD) Maja-Lisa Berg, Fibromyalgi föreningen Frank Lundin, DHR Ylva Ståhlberg, FUB Leif Lewin (V) Anders Karlsson, DHR Lars Johan Ebbing, RSMH Stefan Ståhlbom, Dövas förening Martin Lind (S), Örebro läns landsting Närvarande tjänsteman Teckentolkar Anders Nylén, Förvaltningen för funktionshindrade Justerare Veronika Palmén-Lemke (M) Sekreterare Anders Nylén 1 Sammanträdes öppnas Ordförande förklarar sammanträdet öppnat 2 Justerare för KHRs protokoll KHR beslutar utse Veronika Palmén Lemke (M), att justera protokollet. Information 3 Gottfrid Ericssons donationsfond Föredragande: Anders Nylén Medel från Gottfrid Ericssons donationsfond utdelas två gånger per år. 2/3 av fondens årliga medel utdelas på våren och 1/3 på hösten. Ändamålet är resor/rekreationsresor för personer med funktionsnedsättning. Max. beloppet är 2000 kr. 1
Höstens utdelning ur fonden gav 5 personer vardera 2000 kr till resa/rekreationsresa. 4 Studiedag: Byggklok Föredragande: Frank Lundin Byggklok från Stockholm, som är handikapprörelsens organ om tillgänglighetsfrågor, har haft studiedag i Örebro. Målgruppen för utbildningen var handikappföreningar i Örebro. Syftet var att diskutera hur enkelt avhjälpta hinder kan bli åtgärdade enligt Nationella handlingsplanens intentioner. Cirka 30 personer deltog. Ytterliggare en studiedag planeras till våren 2009 med samma syfte och som då riktar sig till politiker och tjänstemän i Örebro kommun. Intresseorganisationerna uppmanar politiker och tjänstemän att deltaga. Hur och på vilket sätt privata näringsidkare såsom t.ex. affärer deltar i frågan om enkelt avhjälpta hinder diskuterades. Intresseorganisationerna i KHR är positiva till att anordna studiedag för privata näringsidkare om Nationella handlingsplanen. Örebro kommun informerar om att arbete med handlingsplan i frågan pågår. Örebro Läns landsting informerar om att arbete pågår med att revidera det handikappolitiska programmet. Remissförfarande och politisk beredningsprocess pågår. Landstingsfullmäktige beräknas ta beslut om handikappolitiska programmet i januari 2009. Handikapprörelsen deltar i arbetet som referensgrupp. I övrigt kommenterades bl.a. mer kunskap om elektromagnetisk strålning och att porttelefoner är problem för gruppen hörselskadade. Dessa påpekanden bör uppmärksammas i Byggkloks studiedagar. Referensgruppens ordförande Frank Lundin riktar kritik mot politiska representanters låga närvaro vid KHR-möten där många viktiga framtidsfrågor som t.ex. Nationella handlingsplanen diskuteras. 5 Studiedag om utökad tillgänglighet Föredragande: Jonas Eriksson Studiedag genomförd om utökad tillgänglighet vid nybyggnation och större ombyggnationer. Målgruppen för studiedagen var byggherrar och arbetsterapeuter. Tyvärr var intresset för studiedagen ojämnt fördelade, bara en handfull byggherrar och cirka 70 arbetsterapeuter deltog Studiedagen tog bl.a. upp att kommunen ställer högre krav på utökad tillgänglighet. Boverkets regelverk ska följas. Detta innebär att krav om god tillgänglighet på byggnation vid en upphandling/försäljning av kommunal mark. Idag anpassas ofta tillgängligheten av kommunens arbetsterapeuter för den enskilde trots att lägenheterna är nyproducerade. 2
6 LSS-kommitténs förslag om ny lag Föredragande: Anders Nylén LSS-kommittén har haft i uppdrag att göra en bred översyn av lagen om stöd och service till vissa personer med funktionshinder (LSS) och personlig assistans. Kommitténs förslag innebär att LSS ska bestå som rättighetslag för de personer som har de mest omfattande stödbehoven till följd av funktionsnedsättningar. Fler förändringar föreslås. Ett tydligt barnperspektiv skrivs in i LSS. Staten ska ha ett samlat ansvar för personlig assistent. Det ska också bli tydligare regler för hur behovet av personlig assistans ska bedömas. Vidare ska en ny insats i LSS ge rätt till personlig service och boendestöd. Personer med psykiska funktionsnedsättningar ska ha rätt till daglig verksamhet om de ingår i personkretsen. Insatserna ledsagarservice och personlig assistans med ett grundläggande behov under 20 tim/v utgår ur lagen.. Kommittén föreslår att lagen om assistansersättning (LASS) ska upphävas. Tillämpliga delar av denna lag ska istället föras in i LSS. Fråga om varför Försäkringskassa ändrar förhållningssätt i bedömning av personlig assistans diskuterades. Föreslogs att bjuda in Försäkringskassan till nästa KHR-möte 7 Upphandling Bostad med särskild service enligt LSS Föredragande: Ylva Ståhlberg Två gruppboenden enligt LSS, med vardera 6 boenden, ska läggas ut på entreprenad av kommunen. Arbetsnamn på boendena är Hangaren respektive Tallkronan. Målgruppen är personer med psykiskt funktionsnedsättning och lindrig utvecklingsstörning. Tidsplan till boendena är färdigbyggda är september 2009. Arbete med upphandlingskrav pågår. Representanter från handikappföreningar är referensgruppen. De påtalar att uppföljning är viktigt, viss oro över 3- årsavtal då ev. ny entreprenör kan komma som utförare. Handikappföreningarna anser att det är bra att skall krav skrivs in i upphandlingen. KHR:s ritningsgranskningsgrupp påtalar att de kommit in för sent, bör istället komma in i projekteringsstadiet. 8 Egenavgift angående färdtjänst Föredragande: Frank Lundin Stor skillnad mellan färdtjänsttaxa och taxa för kollektivtrafik vilket intresseföreningar påtalar. Färdtjänst bör likställas resa i kollektivtrafik och därmed t.ex. kunna erhålla månadskort för färdtjänst likt den som 3
finns inom kollektivtrafiken mot samma taxa. Intresseorganisationerna anser att skillnad ska finnas mellan sjukresa och färdtjänst. Högkostnadsskydd på färdtjänstresor införs. Beslutsärenden 9 Mötestider 2009 Föredragande: Jonas Eriksson Följande mötestider för KHR år 2009 beslutades: 26 februari kl. 13.00 19 maj kl. 13.00 8 oktober kl. 13.00 8 december kl. 13.00 10 Övriga frågor Jonas Eriksson lämnar information om kommunens pågående arbete med tillgänglighetsplan. Kommunen önskar fortsatt samarbete gällande arbetet med tillgänglighetsplanen med KHR:s arbetsutskott. KHR beslutade att ge KHR:s arbetsutskott mandat att ta del av den skriftliga utformningen för vidare synpunkter. Anita Markbåge informerar om problem för personer med funktionsnedsättning som bor utanför Örebro då lantbrevbärarservice upphör. I servicen ingår bl.a. uttag av kontanter. Stefan Stålbom ger synpunkter på Örebro kommuns hemsida ur ett handikapperspektiv. Hemsidan är bra idag, dock behövs utveckling. Annat exempel på bra hemsida är Jönköpings kommun. Vid protokollet Anders Nylén, sekreterare Jonas Eriksson (MP), ordförande Veronika Palmén Lemke (M), justerare 4
5