Huvudsakligt innehåll



Relevanta dokument
Huvudsakligt innehåll

Lag. trafikbrott. Nu församlade riksdag, som i ärendet har mottagit lagutskottets betänkande nr rd, har antagit följande lagar:

LANDSKAPSSTYRELSENS FRAMSTÄLLNING

Justitieministeriets brev gällande ärendena nr 60-61/08/2015

Sjöfylleri. Civilutskottets betänkande 2006/07:CU6. Sammanfattning

LAGUTSKOTTETSBETÄNKANDE

Fullskärmsläge. Tryck + för fullskärmsläge. Vänsterklicka för att bläddra framåt, högerklicka för att bläddra bakåt. för att gå ur fullskärmsläge.

Aldrig mer?! Ett livsviktigt erbjudande till dig som rapporterats för ratt- eller sjöfylleri

Utkast 26 jan Huvudsakligt innehåll. Ändring av vägtrafiklagen

Rättelse/komplettering

Svensk författningssamling

ÅLANDSDELEGATIONEN Diarienr D D Till Justitieministeriet

Huvudsakligt innehåll

Innehåll. 1 Sammanfattning... 5

Ett livsviktigt erbjudande till dig som rapporterats för ratt-, drogratt- eller sjöfylleri

AG./. riksåklagaren ang. grovt rattfylleri (Hovrätten för Västra Sveriges dom den 5 juni 2014 i mål B )

Sjöfylleri. Civilutskottets betänkande 2008/09:CU13. Sammanfattning

HFD 2014 ref 80. Transportstyrelsen bestred bifall till överklagandet.

Lag. om ändring av körkortslagen

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Nya bestämmelser om körkortsingripanden och införande av traktorbilar Landskapsregeringens lagförslag nr x/200x-200x

ALKOHOL OCH TRAFIK. Alkohol är största faran i trafiken

TU 1975:13. Trafikutskottets betänkande nr 13. Nr 13

ÅLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Ett körkort kan inte återkallas enbart med hänvisning till att körkortshavaren gjort sig skyldig till grovt sjöfylleri.

RP 217/2014 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 30 i självstyrelselagen för Åland

Motion till riksdagen. 1986/87 :Ju642. El ving Andersson m. fl. (c) Påföljder vid trafiknykterhetsbrott och snatteri

1992 rd- RP 335. ALLMÄN MOTIVERING l. Nuläget och de föreslagna ändringarna Upphävande av lagen om kör- och vilotider inom vägtrafiken

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

ÅLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Ålands lagting BESLUT LTB 26/2015

Huvudsakligt innehåll

Promemoria. Näringsdepartementet. Kontroll av alkolås och tillsyn. 1 Inledning

LAGUTSKOTTETS BETÄNKANDE 21/2002 rd

Protokoll fört vid enskild föredragning Infrastrukturavdelningen Allmänna byrån

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Den livslånga baksmällan

Regeringens proposition 2014/15:26

Huvudsakligt innehåll

Beslut om handläggning av domar, strafförelägganden och beslut om åtalsunderlåtelse för drograttfylleri avseende tetrahydrocannabinolsyra

Regeringens proposition 1998/99:43

Utdrag ur protokoll vid sammanträde

Huvudsakligt innehåll

Huvudsakligt innehåll

NTF:s 7 punkter för minskat rattfylleri. Sju konkreta åtgärder som radikalt kan minska antalet dödade i trafiken

2 1 I dessa föreskrifter används följande definitioner. sådant alkolås som ska användas av den som har körkort med villkor om alkolås

Ökade möjligheter till trafiknykterhetskontroller vid gränserna

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Om alkolås i Sverige och lite till. Lars Englund, chefsläkare Transportstyrelsens Väg- och järnvägsavdelning

Aldrig mer?! Ett livsviktigt erbjudande till dig som rapporterats för ratt- eller sjöfylleri. Dalarnas län

Skärpta regler om förverkande av fordon vid trafikbrott

Handbok för dig som arbetar med SMADIT

ÅLANDSDELEGATIONEN Diarienr D D

Vår Policy Fordonsanvändning Utrycknings körning. Skellefteå Räddningstjänst

Avdelningsjurist Ida Hellgren

RP 77/2010 rd. I denna proposition föreslås att självstyrelselagen

SKRIVELSE Yttrande över remissen En EU-rättslig anpassning av regelverket för sprutor och kanyler (Ds 2011:38)

Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om innehav av körkort med villkor om alkolås;

Kommittédirektiv. Alkolås till rattfyllerister samt vissa andra körkortsfrågor. Dir. 2007:157. Beslut vid regeringssammanträde den 19 december 2007

Vår Policy Fordonsanvändning Utrycknings körning FRI VÄG. Nå målet säkert!

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Ingripanden mot unga lagöverträdare

Regeringens proposition 2010/11:26

Genomförandet av det tredje körkortsdirektivet. Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Körkortet och lagen. Lars Håkan Nilsson Medicinsk rådgivare Kriminalvården HK

Alkolås efter rattfylleri

Minskad andel alkohol och narkotika i trafiken

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Terrorismarbetsgruppens betänkande (Terrorismityöryhman mietintö) 1/2013 Betänkanden och utlåtanden

Motivering. Landskapsförordning om yrkeskompetens för lastbils- och bussförare. 1. Bakgrund. 2. Förslag till åtgärder

RP 247/2009 rd. I propositionen föreslås det att vägtrafiklagen. Bestämmelsen om den övre åldersgränsen Till lagen fogas en ny paragraf om ändring

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Utvidgad användning av DNA-tekniken inom brottsbekämpningen

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Regeringens proposition 2012/13:68

Lag. RIKSDAGENS SVAR 364/2010 rd

Alkolås efter rattfylleri

Svensk författningssamling

Utdrag ur protokoll vid sammanträde

ÅLANDSDELEGATIONEN Diarienr D

Överklagande av hovrättsdom. Grovt rattfylleri; nu fråga om påföljd

Justering av en straffbestämmelse i utlänningslagen (2005:716)

Betänkandet Barn som misstänks för brott (SOU 2008:111)

Landskapslag (2003:32) om fritidsbåtar 2003:032 Landskapslag (2003:32) om fritidsbåtar LL (2003:32) om fritidsbåtar

Regeringens proposition 2011/12:25. Genomförandet av det tredje körkortsdirektivet

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Överklagande av hovrättsdom grovt rattfylleri

Upptäckt av trafikbrott och brottsbalksbrott

Effektivare insatser mot drograttfylleri. Christer Folkesson & Lars Olov Sjöström MHF

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Transporter av frihetsberövade

Don't drink & drive i skolan

ÅLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Transkript:

REMISS Datum 2015-03-02 Sänkta promillegränser i trafiken Huvudsakligt innehåll Landskapsregeringen föreslår ändringar i trafiklagstiftningen för att främja trafiknykterheten. Enligt förslaget och i enlighet med handlingsprogrammet mot risk- och missbruk 2013 2016 ska gränsen för straffbar alkoholpåverkan i trafiken sänkas från en blodalkoholhalt på 0,5 promille till 0,2 promille och gränsen för grovt rattfylleri sänkas från 1,2 till 0,8 promille. I förslaget föreslås också ändringar i körkortslagen avseende bestämmelserna om körförbudstider vid rattfylleri. Vid de fall av rattfylleri som nu föreslås bli kriminaliserade där promillehalten i blodet ligger mellan 0,20 och 0,49 ska föraren kunna ges en varning istället för en körförbudstid. Om föraren inom ett år på nytt gör sig skyldig till samma brott ska körkortet omhändertas och föraren ges en körförbudstid på mellan en och sex månader. Tidpunkten för när lagarna ska träda i kraft lämnas öppen eftersom vissa bestämmelser kommer att vara svåra att tillämpa innan polismyndigheten har utrustats med mobila precisionsalkometrar. Intentionen är dock att lagändringarna ska träda i kraft så snart som möjligt.

2 INNEHÅLL Huvudsakligt innehåll... 1 Allmän motivering... 3 1. Bakgrund... 3 2. Landskapsregeringens förslag... 3 3. Lagstiftningsbehörigheten... 5 4. Tillämpning av tvångsmedelslagen vid utredning av rattfyllerier på Åland... 5 5. Förslagets verkningar... 6 Detaljmotivering... 7 1. Ändring av trafikbrottslagen för landskapet Åland... 7 2. Ändring av körkortslagen för Åland... 7 Lagtext... 8 L A N D S K A P S L A G om ändring av trafikbrottslagen för landskapet Åland... 8 L A N D S K A P S L A G om ändring av körkortslagen för Åland... 9 Parallelltexter till landskapsregeringens lagförslag... 11 L A N D S K A P S L A G om ändring av trafikbrottslagen för landskapet Åland... 11 L A N D S K A P S L A G om ändring av körkortslagen för Åland... 12

3 Allmän motivering 1. Bakgrund Förslagen att sänka gränsen för straffbart bruk av alkohol i trafiken för rattfylleri och grovt rattfylleri har debatterats under lång tid i lagtinget och det finns idag en klar majoritet för en sänkning. I landskapsregeringens förslag till ett nytt handlingsprogram mot riskbruk och missbruk för åren 2013-2016 sägs bland annat följande: Med motiveringen att en lägre promillegräns leder till attitydförändringar och minskar olyckshändelserna i trafiken ska promillegränsen för rattfylleri sänkas till 0,2 promille i blodet under programperioden, något som också förespråkas av Nordiska rådet. Promillegränserna för grovt rattfylleri sänks till 0,8 promille i blodet och promillegränsen för sjötrafik ses över. Handlingsprogrammet har debatterats i lagtinget och social- och miljöutskottet har utarbetat ett betänkande 1 där man välkomnar en sänkning av gränsen för grovt rattfylleri från 1,2 till 0,8 promille. Däremot är utskottet kritiskt till de tankar som förts fram i debatten om att införa begreppet rattfylleriförseelse i lagstiftningen för rattfyllerier mellan 0,2 och 0,49 promille. Motiveringen är att vid misstanke om att en förare gjort sig skyldig till rattfylleri fastställs alkoholhalten i blodet genom användande av en precisionsalkometer eller genom ett blodprov. Användande av precisionsalkometer och tagande av blodprov definieras som kroppsbesiktning som endast kan tillgripas under de förutsättningar som anges i rikets tvångsmedelslag (FFS 806/2011). Enligt tvångsmedelslagen kan endast en förare som är misstänkt för rattfylleri, inte rattfylleriförseelse, tvingas till att genomgå en kroppsbesiktning. Det är således inte möjligt att tvinga en person misstänkt för rattfylleriförseelse att blåsa i en precisionsalkometer eller lämna blodprov. Utskottet berör även det osäkra rättsläget huruvida det kan bli problem att tillämpa tvångsmedelslagens bestämmelser om kroppsbesiktning vid rattfylleri om begreppet rattfylleri får olika innebörd med olika höga promillehalter i riket och på Åland. På grund av det oklara läget tar utskottet därför inte ställning till frågan. 2. Landskapsregeringens förslag 2.1. Ändringen av trafikbrottslagen Trafiksäkerheten kräver god förmåga och gott omdöme hos den som vistas i trafiken. Alkohol påverkar förmågan och omdömet i trafiken negativt vilket i sin tur medför risker för trafikolyckor. Alkohol är samtidigt en riskfaktor som är möjlig att undvika. Landskapsregeringen föreslår att den undre promillegränsen bestäms till 0,2 för att motverka riskbeteenden i alla grupper av förare och i olika trafiksituationer. På vägtrafikområdet har undersökningar visat att för grupper som påverkas mer av alkohol än den genomsnittlige föraren, t.ex. ungdomar, kan en riskhöjning inträda redan vid 0,3 0,4 promille framförallt när det gäller att utföra komplicerade och inte endast rutinartade uppgifter. Den som ertappas bakom ratten med en promillehalt mellan 0,20 och 0,49 kommer enligt förslaget att tilldelas en ordningsbot. Personen blir inte av med körkortet men får naturligtvis inte köra vidare innan promillehalten har sjunkit under 0,2. Landskapsregeringens bedömning av hur en sänkning 1 SMU 2/2014-2015

4 av promillehalten till 0,2 på Åland stämmer överens med bestämmelserna i tvångsmedelslagen behandlas i avsnitt 4. Vidare föreslås att gränsen för grovt rattfylleri sänks till 0,8 promille. Vid en promillehalt på 0,8 börjar de allra flesta bete sig fumligt med överdrivna rörelser och kraftigare känslouttryck och det råder inte längre någon tvekan om att personen är berusad. Den relativa risken att dödas eller skadas i en olycka har ökat ca 50 gånger jämfört med en helt nykter förare. Den relativa risken ökar sedan kraftigt för att vid en alkoholkoncentration på 2,2 2,4 promille vara ungefär 1300 gånger större än för en nykter förare 2. Landskapsregeringen ser mycket allvarligt på det grova rattfylleriet och när gränsen sänks är avsikten att också straffskalan följer med neråt. Vidare föreslås en ändring av 1 i trafikbrottslagen för att förtydliga lagstiftarens intention av vem som kan göra sig skyldig till ett trafikbrott. De flesta brott som anges i trafikbrottslagen kan bara begås med ett motordrivet fordon. Detta sägs i första paragrafen men det framgår även av respektive paragraf i lagen. Det finns dock några bestämmelser där avsikten har varit att alla som rör sig i trafiken ska kunna lagföras och där första paragrafen alltså står i strid med dessa bestämmelser. I andra paragrafen står det till exempel att en vägtrafikant kan göra sig skyldig till äventyrande av trafiksäkerheten. Genom att ta bort anknytningen till motordrivna fordon och ange att lagen gäller trafik på och utanför väg försvinner de tolkningsproblem som finns om till exempel en cyklist eller en gående kan göra sig skyldig till äventyrande av trafiksäkerheten. 2.2. Straffsatsen och det fortsatta körkortsinnehavet efter ett rattfylleri mellan 0,2 och 0,49 promille. Landskapsregeringen föreslår att den som ertappas med en straffbar alkoholkoncentration i blodet som understiger 0,5 promille ska ges en ordningsbot på 200 euro. Är det första gången föraren begår detta brott ska polismyndigheten som nämnts ovan inte ge körkortshavaren en körförbudstid utan nöja sig med att ge denne en varning. När promillehalten har sjunkit under 0,2 är föraren fri att köra vidare. Rör det sig om ett återfall inom ett år ska polismyndigheten omhänderta körkortet och bestämma en körförbudstid som, beroende på olika omständigheter som till exempel alkoholhalt, trafiksituation och tidigare rattfylleribrott, kan vara upp till sex månader. 2.3. Andra aspekter att ta i beaktande då gränsen för rattfylleri sänks till 0,2 promille. När gränsen för straffbart bruk av alkohol i trafiken sänks kommer fler förare att fastna i polisens kontroller. För att kunna arbeta på ett rationellt sätt behöver polisen utrustas med mobila precisionsalkometrar. Om en förare, som fastnar i en nykterhetskontroll med en promillehalt strax över 0,2 promille måste skjutsas till en precisionsalkometer eller blodprovstagning på en annan plats så är risken stor att han eller hon hinner förbränna all alkohol innan provet hunnit tas. Dessutom tas resurser från det fortsatta trafikövervakningsarbetet. Polismyndigheten i Riket har under hösten och vintern tagit i bruk ett femtiotal precisionsalkometrar av samma modell som används i de övriga 2 Se VTI notat 25-2013 Riskkurva för alkohol, Studie baserad på omkomna bilförare i Sverige av Åsa Forsman

5 nordiska länderna. Alkometrarna är mobila och kan tas med både i bilar, båtar och helikoptrar. Alkotesterna utförs med två blåsningar med tre minuters mellanrum och resultatet fås direkt. Till alkometern hör ett program med vilket man administrerar mätningen och överför mätresultaten för uppföljning av kvalitetskontrollen. I Riket sköts kvalitetsuppföljningen av Institutet för hälsa och välfärd (THL) som även ansvarat för kvalitetsuppföljningen av polismyndighetens andra precisionsalkometrar. Samma kanaler borde kunna användas på Åland. 2.4. Ändringar i körkortslagen För att inte den som gör sig skyldig till ett rattfylleribrott med en promillehalt under 0,5 ska bli av med körkortet ändras paragrafhänvisningarna till trafikbrottslagen i körkortslagens 3 41, 43 och 52. I körkortslagens 45 framgår att den som åker fast för rattfylleri med en alkoholhalt i blodet som understiger 0,5 promille kan tilldelas en varning. 3. Lagstiftningsbehörigheten Åland har lagstiftningsbehörighet över vägtrafiken (SjL 18 21 punkten), över beläggande med straff och storleken av straff inom rättsområden som hör till landskapets behörighet (SjL 18 25 punkten). Däremot har riket lagstiftningsbehörigheten när det kommer till förundersökning (SjL 27 23 punkten) och administrativa ingrepp i den personliga friheten (SjL 27 24 punkten). Det här betyder att den åländska rattfyllerilagstiftningen måste vara förenlig med den finska tvångsmedelslagstiftningen för att den åländska polismyndigheten ska kunna tillämpa lagstiftningen på ett tillfredsställande sätt. 4. Tillämpning av tvångsmedelslagen vid utredning av rattfyllerier på Åland Tvångsmedelslagen (FFS 806/2011) har tillkommit för att samhället på ett effektivt sätt ska kunna bekämpa allvarligare brott. Tvångsmedel är sådana åtgärder en myndighet eller myndighetsperson har rätt att utföra trots att åtgärden inskränker på en persons fri- och rättigheter. Tvångsmedel kan vara olika typer av frihetsberövanden men också till exempel kroppsvisitation, kroppsbesiktning och husrannsakan. Enligt 9 kap. 2 i tvångsmedelslagen kan polisen göra blåsprov vid trafikövervakningen. Om en person vägrar genomgå provet, får polisen också utan någon brottsmisstanke bestämma om kroppsbesiktning, vilket i praktiken betyder att personen förs till en enhet inom hälso- och sjukvården för blodprov eller till Mariehamns sjöbevakningsstation för ett prov med precisionsalkometer. Att inte iaktta detta föreläggande kan bedömas som tredska mot polis enligt 9 kap. 7 polislagen (2013:87) för Åland. Det vanligaste är trots allt att föraren blåser i polisens sållningsinstrument. Om instrumentet visar att föraren har en för hög alkoholhalt i utandningsluften blir han eller hon misstänkt för rattfylleri och ska då blåsa i precisionsalkometer eller ta ett blodprov för att den exakta alkoholhalten ska kunna fastställas. Om den misstänkte rattfylleristen vägrar ta detta prov har polisen rätt att ta till tvångsmedel enligt 8 kap 32 tvångsmedelslagen. Förutsättningen för att få genomföra en kroppsbesiktning i dessa fall är att föraren på sanno- 3 Ändringen gäller förslag till ny körkortslag såsom förslaget såg ut när det skickades till lagtinget.

6 lika skäl är misstänkt för rattfylleri eller straffbart bruk av narkotika eller det på synnerligen giltiga skäl kan antas att en kroppsbesiktning kommer att resultera i att påverkansgraden kan fastställas. Att föraren på sannolika skäl ska vara misstänkt för rattfylleri för att polisen ska ha rätt att tvinga till sig ett provresultat betyder att de tankar som har förts fram i den politiska debatten att kalla onykterhet i trafiken mellan 0,2 och 0,49 promille för rattfylleriförseelse inte fungerar. Tvångsmedelslagen kräver att personen är på sannolika skäl misstänkt för rattfylleri. I propositionen till tvångsmedelslagen 4 ställs inga krav på någon minsta promillehalt för att en kroppsbesiktning ska kunna påtvingas en person. Det är brottsrubriceringen rattfylleri eller straffbart bruk av narkotika som avgör om polisen får tvinga någon till en kroppsbesiktning. Därför ska tvångsmedelslagen tillämpas på en person som är misstänkt för rattfylleri på Åland samma sätt som en på person som är misstänkt för rattfylleri i riket. 5. Förslagets verkningar En förutsättning för att detta lagförslag ska fungera som det är tänkt är att polisen utrustas med mobila precisionsalkometrar. När den straffbara gränsen för rattfylleri sänks till 0,2 promille kommer cirka 40 % fler förare att hamna över den tillåtna gränsen för rattfylleri 5. Under förutsättning att polisen kontrollerar lika många förare som tidigare år kommer belastningen på polisen och sjukvården att öka kraftigt. Med mobila precisionsalkometrar förenklas dock hanteringen av rattfylleriärendena betydligt och trafikövervakningen kommer att bli mycket effektivare. Resurser kommer att frigöras på vårdinrättningar när färre antal blodprov kommer att behöva tas. Kostnaden för inköp och kvalitetsuppföljning av en eller flera mobila precisionsalkometrar kommer att belasta polismyndighetens budget. 15-20 % av de förare som gör sig skyldig till rattfylleri idag har en promillehalt mellan 0,8 och 1,2 och kommer med denna lagändring att göra sig skyldiga till grovt rattfylleri med de konsekvenser det för med sig. Vad gäller lagförslagets konsekvenser för jämställdheten mellan könen är det svårt att dra några säkra slutsatser. Enligt ÅSUBs statistik från 2012 gällande antal registrerade körkort är könsfördelningen relativt jämn, 47,7 % av de som har körkort är kvinnor och 52,3 % är män. Däremot vet vi att männen är överrepresenterade i trafikolyckor även om det är svårt att få fram det ur tillgänglig statistik. Motorfordonsbyråns statistik från 2013 gällande indragna körkort är inte indelad enligt kön. Detsamma gäller statistiken på körförbud vilket gör det omöjligt att se tendenser eller dra slutsatser ur ett köns- och jämställdhetsperspektiv. Bristen på relevant statistik gör det därför mycket svårt att dra några slutsatser angående lagförslagets jämställdhetskonsekvenser. Om det här förslaget leder till en lägre alkoholkonsumtion i samhället så gynnas framförallt kvinnorna. Det finns biologiska skäl till att kvinnor bör vara mer försiktiga med alkohol än män. En kvinna tål mindre mängd alkohol än vad en man i samma storlek gör. Detta gör att en kvinna som väger lika mycket som en man får högre promille även om de dricker lika mycket. Skälet är att kvinnokroppen innehåller mindre vätska som alkoholen kan 4 RP 222/2010 rd 5 Se VTI notat 25-2013 Riskkurva för alkohol, Studie baserad på omkomna bilförare i Sverige av Åsa Forsman

7 spädas ut i. Alkohol är vattenlösligt och kvinnor har mindre vatten i kroppen än män. Levern, som är det organ som till största delen bryter ner alkoholen, är dessutom ofta mindre hos kvinnor. Detaljmotivering 1. Ändring av trafikbrottslagen för landskapet Åland 1 Tillämpningsområde. Tidigare angavs i paragrafen att lagen gällde vid förande av motordrivna fordon. Den preciseringen har tagits bort eftersom det av varje paragraf i lagen framgår vilken typ av vägtrafikant som omfattas av paragrafens bestämmelser. Genom denna ändring kan till exempel en cyklist eller en gående göra sig skyldig till äventyrande av trafiksäkerheten. Med trafik avses all rörelse av personer och transportmedel så begreppet sätter inga ramar för lagens tillämpningsområde. 4 Rattfylleri. Enligt förslaget ändras paragrafen så att den som för ett motordrivet fordon efter att ha förtärt alkohol i sådan mängd att alkoholhalten under eller efter färden uppgår till minst 0,20 promille i blodet eller minst 0,09 milligram per liter i utandningsluften döms för rattfylleri. En alkoholhalt mellan 0,2 och 0,49 promille straffas med ordningsbot. Någon ändring av straffskalan för den som påträffas med en promillehalt på minst 0,5 mot vad som gäller innan denna lag träder i kraft är inte avsedd. 5 Grovt rattfylleri. Gränsen och därmed även straffskalan för grovt rattfylleri justeras nedåt. En alkoholhalt på 0,8 promille i blodet motsvaras av en alkoholkoncentration i utandningsluften på 0,35 mg/l. 2. Ändring av körkortslagen för Åland 41 Interimistiskt körförbud och omhändertagande av körkort. Ändringen är av teknisk natur och görs för att inte rattfylleri under 0,5 promille ska bedömas lika hårt som rattfylleri från 0,5 promille. 43 Fastställande av körförbudstid. Samma typ av ändring som i 41. 45 Varning. I paragrafen har en mening lagts till att den som gör sig skyldig till ett rattfylleri där promillehalten understigit 0,5 kan tilldelas en varning. Upprepas gärningen inom ett år ska körkortet dock omhändertas och polisen bestämma en körförbudstid som enligt bestämmelserna i 44 inte får överstiga sex månader. 52 Villkorstid. Ändringen är av teknisk natur och görs för att hålla isär rattfylleri under 0,5 promille från rattfylleri från 0,5 promille.

8 Lagtext Landskapsregeringen föreslår att följande lagar antas. 1. L A N D S K A P S L A G om ändring av trafikbrottslagen för landskapet Åland I enlighet med lagtingets beslut ändras 1 och 4 samt 5 1 punkten trafikbrottslagen (2004:28) för landskapet Åland som följer: 1 Tillämpningsområde Denna lag gäller trafik på och utanför väg. Termerna fordon, motordrivet fordon, vägtrafikant och väg har i denna lag samma innebörd som i vägtrafiklagen (1983:27) för landskapet Åland (nedan vägtrafiklagen). 4 Rattfylleri Den som för ett motordrivet fordon efter att ha förtärt alkohol i sådan mängd att alkoholhalten under eller efter färden uppgår till minst 0,2 promille i blodet eller minst 0,09 milligram per liter i utandningsluften men understiger 0,5 promille i blodet eller 0,22 milligram per liter i utandningsluften döms för rattfylleri till ordningsbot på 200 euro. Om alkoholhalten under eller efter färden uppgår till minst 0,5 promille i blodet eller minst 0,22 milligram per liter i utandningsluften döms föraren för rattfylleri till böter eller fängelse i högst sex månader. För rattfylleri till böter eller fängelse i högst sex månader döms också den som för ett motordrivet fordon efter att ha använt narkotika som avses i narkotikalagen (FFS 373/2008) i så stor mängd att det under eller efter färden finns något narkotiskt ämne eller någon ämnesomsättningsprodukt från det kvar i blodet. Detta gäller dock inte om narkotikan kommer från ett läkemedel som föraren har ordinerats. För rattfylleri till böter eller fängelse i högst sex månader döms också den som för ett motordrivet fordon och då är så påverkad av annat rusmedel än alkohol eller alkohol i kombination med något annat rusmedel att hans eller hennes förmåga att föra fordonet på ett betryggande sätt är nedsatt. Med rusmedel avses även läkemedel som påverkar prestationsförmågan. 5 Grovt rattfylleri Om vid rattfylleri 1) alkoholhalten är minst 0,8 promille i gärningsmannens blod eller minst 0,35 milligram per liter i utandningsluften, - - Denna lag träder i kraft den

9 2. L A N D S K A P S L A G om ändring av körkortslagen för Åland I enlighet med lagtingets beslut ändras 41 1 mom. 1 och 2 punkten, 43 1 mom. 2 punkten, 45 och 52 1 mom. körkortslagen (201x:xx) för Åland som följer: 41 Interimistiskt körförbud och omhändertagande av körkort En polisman har rätt att meddela en körkortshavare ett interimistiskt körförbud och omhänderta körkortet 1) om körkortshavaren på sannolika skäl gjort sig skyldig till rattfylleri enligt 4 2 mom. trafikbrottslagen för landskapet Åland eller grovt rattfylleri enligt 5 1 punkten samma lag eller brott mot bestämmelser om transport av farliga ämnen enligt landskapslagen (1976:34) om tillämpning i landskapet Åland av riksförfattningar om transport av farliga ämnen, 2) om körkortshavaren befaras ha gjort sig skyldig till rattfylleri enligt 4 3 eller 4 mom. trafikbrottslagen för landskapet Åland eller grovt rattfylleri enligt 5 2 eller 3 punkten samma lag, grovt äventyrande av trafiksäkerheten enligt 3 trafikbrottslagen för landskapet Åland eller smitning enligt 7 samma lag, - - 43 Fastställande av körförbudstid I samband med att föraren av ett motordrivet fordon döms för - - 2) rattfylleri enligt 4 2-4 mom. trafikbrottslagen eller grovt rattfylleri, - - 45 Varning Polismyndigheten kan, i stället för att ge körkortshavaren en körförbudstid, ge denne en varning i sådana fall som anges i 43 2 mom. 2 punkten om gärningarna inte ska anses vara ett tecken på likgiltighet för bestämmelserna om vägtrafik eller de påföljder som han eller hon har dömts till eller meddelats på grund av brott mot dem och körkortshavaren inte under de senaste fem åren blivit varnad eller fått sitt körkort omhändertaget. Detsamma gäller om körkortshavaren har gjort sig skyldig till rattfylleri enligt 4 1 mom. trafikbrottslagen. Gör sig körkortshavaren skyldig till en ny gärning som anges ovan inom ett år efter den förra händelsen ska polismyndigheten omhänderta körkortet och bestämma en körförbudstid enligt 44. 52 Villkorstid Bifalls en ansökan gäller en villkorstid på ett år, om körkortshavaren gjort sig skyldig till rattfylleri enligt 4 2 mom. trafikbrottslagen. - - Denna lag träder i kraft den

10 Mariehamn den L a n t r å d Föredragande minister

11 Parallelltexter till landskapsregeringens lagförslag 1. L A N D S K A P S L A G om ändring av trafikbrottslagen för landskapet Åland Gällande lydelse 1 Tillämpningsområde Denna lag gäller vid förande av motordrivna fordon på och utanför väg. Termerna fordon, motordrivet fordon och väg har i denna lag samma innebörd som i vägtrafiklagen (1983:27) för landskapet Åland (nedan vägtrafiklagen). Föreslagen lydelse 1 Tillämpningsområde Denna lag gäller trafik på och utanför väg. Termerna fordon, motordrivet fordon, vägtrafikant och väg har i denna lag samma innebörd som i vägtrafiklagen (1983:27) för landskapet Åland (nedan vägtrafiklagen). 4 Rattfylleri Den som för ett motordrivet fordon efter att ha förtärt alkohol i sådan mängd att alkoholhalten under eller efter färden uppgår till minst 0,5 promille i blodet eller minst 0,22 milligram per liter i utandningsluften skall för rattfylleri dömas till böter eller fängelse i högst sex månader. För rattfylleri döms också den som för ett motordrivet fordon efter att ha använt narkotika som avses i narkotikalagen (FFS 1289/1993) i så stor mängd att det under eller efter färden finns något narkotiskt ämne eller någon ämnesomsättningsprodukt från det kvar i blodet. Bestämmelsen i detta moment tillämpas dock inte om narkotikan kommer från ett läkemedel som föraren har rätt att använda. För rattfylleri döms också den som för ett motordrivet fordon och då är så påverkad av annat rusmedel än alkohol eller alkohol i kombination med något annat rusmedel att hans eller hennes förmåga att föra fordonet på ett betryggande sätt är nedsatt. Med rusmedel avses även läkemedel som påverkar prestationsförmågan. 4 Rattfylleri Den som för ett motordrivet fordon efter att ha förtärt alkohol i sådan mängd att alkoholhalten under eller efter färden uppgår till minst 0,2 promille i blodet eller minst 0,09 milligram per liter i utandningsluften men understiger 0,5 promille i blodet eller 0,22 milligram per liter i utandningsluften döms för rattfylleri till ordningsbot på 200 euro. Om alkoholhalten under eller efter färden uppgår till minst 0,5 promille i blodet eller minst 0,22 milligram per liter i utandningsluften döms föraren för rattfylleri till böter eller fängelse i högst sex månader. För rattfylleri till böter eller fängelse i högst sex månader döms också den som för ett motordrivet fordon efter att ha använt narkotika som avses i narkotikalagen (FFS 373/2008) i så stor mängd att det under eller efter färden finns något narkotiskt ämne eller någon ämnesomsättningsprodukt från det kvar i blodet. Detta gäller dock inte om narkotikan kommer från ett läkemedel som föraren har ordinerats. För rattfylleri till böter eller fängelse i högst sex månader döms också den som för ett motordrivet fordon och då är så påverkad av annat rusmedel än alkohol eller alkohol i kombination med något

12 annat rusmedel att hans eller hennes förmåga att föra fordonet på ett betryggande sätt är nedsatt. Med rusmedel avses även läkemedel som påverkar prestationsförmågan. 5 Grovt rattfylleri Om vid rattfylleri 1) alkoholhalten är minst 1,2 promille i gärningsmannens blod eller minst 0,53 milligram per liter i utandningsluften, 5 Grovt rattfylleri Om vid rattfylleri 1) alkoholhalten är minst 0,8 promille i gärningsmannens blod eller minst 0,35 milligram per liter i utandningsluften, Denna lag träder i kraft den 2. L A N D S K A P S L A G om ändring av körkortslagen för Åland Gällande lydelse 41 Interimistiskt körförbud och omhändertagande av körkort En polisman har rätt att meddela en körkortshavare ett interimistiskt körförbud och omhänderta körkortet 1) om körkortshavaren på sannolika skäl gjort sig skyldig till rattfylleri enligt 4 1 mom. trafikbrottslagen för landskapet Åland eller grovt rattfylleri enligt 5 1 punkten samma lag eller brott mot bestämmelser om transport av farliga ämnen enligt landskapslagen (1976:34) om tillämpning i landskapet Åland av riksförfattningar om transport av farliga ämnen, 2) om körkortshavaren befaras ha gjort sig skyldig till rattfylleri enligt 4 2 eller 3 mom. trafikbrottslagen för landskapet Åland eller grovt rattfylleri enligt 5 2 eller 3 punkten samma lag, grovt äventyrande av trafiksäkerheten enligt 3 trafikbrottslagen för landskapet Åland eller smitning enligt 7 samma lag, Föreslagen lydelse 41 Interimistiskt körförbud och omhändertagande av körkort En polisman har rätt att meddela en körkortshavare ett interimistiskt körförbud och omhänderta körkortet 1) om körkortshavaren på sannolika skäl gjort sig skyldig till rattfylleri enligt 4 2 mom. trafikbrottslagen för landskapet Åland eller grovt rattfylleri enligt 5 1 punkten samma lag eller brott mot bestämmelser om transport av farliga ämnen enligt landskapslagen (1976:34) om tillämpning i landskapet Åland av riksförfattningar om transport av farliga ämnen, 2) om körkortshavaren befaras ha gjort sig skyldig till rattfylleri enligt 4 3 eller 4 mom. trafikbrottslagen för landskapet Åland eller grovt rattfylleri enligt 5 2 eller 3 punkten samma lag, grovt äventyrande av trafiksäkerheten enligt 3 trafikbrottslagen för landskapet Åland eller smitning enligt 7 samma lag,

13 43 Fastställande av körförbudstid I samband med att föraren av ett motordrivet fordon döms för 2) rattfylleri eller grovt rattfylleri, 43 Fastställande av körförbudstid I samband med att föraren av ett motordrivet fordon döms för 2) rattfylleri enligt 4 2-4 mom. trafikbrottslagen eller grovt rattfylleri, 45 Varning Polismyndigheten kan, i stället för att ge körkortshavaren en körförbudstid, ge denne en varning i sådana fall som anges i 43 2 mom. 2 punkten om gärningarna inte ska anses vara ett tecken på likgiltighet för bestämmelserna om vägtrafik eller de påföljder som han eller hon har dömts till eller meddelats på grund av brott mot dem och körkortshavaren inte under de senaste fem åren blivit varnad eller fått sitt körkort omhändertaget. Gör körkortshavaren sig skyldig till en ny gärning som anges i 43 2 mom. 2 punkten inom ett år efter att ha fått varningen ska polismyndigheten omhänderta körkortet och bestämma en körförbudstid enligt 44. 45 Varning Polismyndigheten kan, i stället för att ge körkortshavaren en körförbudstid, ge denne en varning i sådana fall som anges i 43 2 mom. 2 punkten om gärningarna inte ska anses vara ett tecken på likgiltighet för bestämmelserna om vägtrafik eller de påföljder som han eller hon har dömts till eller meddelats på grund av brott mot dem och körkortshavaren inte under de senaste fem åren blivit varnad eller fått sitt körkort omhändertaget. Detsamma gäller om körkortshavaren har gjort sig skyldig till rattfylleri enligt 4 1 mom. trafikbrottslagen. Gör sig körkortshavaren skyldig till en ny gärning som anges ovan inom ett år efter den förra händelsen ska polismyndigheten omhänderta körkortet och bestämma en körförbudstid enligt 44. 52 Villkorstid Bifalls en ansökan gäller en villkorstid på ett år, om körkortshavaren gjort sig skyldig till rattfylleri. 52 Villkorstid Bifalls en ansökan gäller en villkorstid på ett år, om körkortshavaren gjort sig skyldig till rattfylleri enligt 4 2 mom. trafikbrottslagen. Denna lag träder i kraft den