Handlingar till Utbildningsnämndens sammanträde den 19 augusti 2014

Sidan 3 av 58 Ärende 1

Sidan 4 av 58

Sidan 5 av 58 TJÄNSTESKRIVELSE Utbildningskontoret Sara Lauri Datum Vår beteckning 2014-06-26 2014-6064 1 Utbildningsnämnden Redovisning med anledning av Skolinspektionens kvalitetsgransking av gymnasiearbetet vid Upplands- Brogymnasiet Förslag till beslut Utbildningsnämnden överlämnar utbildningskontorets redovisning som sin egen till Skolinspektionen. Sammanfattning Skolinspektionen har den 25 juni 2014 fattat beslut efter kvalitetsgranskning av gymnasiearbetet vid Upplands-Brogymnasiet. Beslutet innehåller en sammanfattande bedömning utifrån kvalitetsgranskningens resultat och en beskrivning av de utvecklingsområden som framstått som mest centrala att prioritera i det lokala kvalitetsarbetet. Skolinspektionen avser att följa upp identifierade utvecklingsområden. Beslutsunderlag Skolinspektionens beslut efter kvalitetsgranskning av gymnasiearbetet vid Upplands-Brogymnasiet med dnr 400-2013:5653 Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 26 juni 2014 Rektors skriftliga redovisning av en uppföljningsbar planering för identifierade utvecklingsområden den 12 juli 2014 Ärendebeskrivning Skolinspektionen genomför en kvalitetgranskning av gymnasiearbetet under 2014 och i granskningen ingår fem kommunala och sex fristående skolor som är slumpvis utvalda. Upplands-Brogymnasiet är en av de fem kommunala skolor som granskas. Granskningen visar att eleverna på Upplands-Brogymnasiets ekonomiprogram och naturvetenskapsprogram i hög utsträckning får goda förutsättningar att planera, genomföra och utvärdera sitt gymnasiearbete. I syfte att höja verksamhetens kvalitet bedömer Skolinspektionen att ett utvecklingsarbete i första hand behöver inledas inom följande områden: Skolan behöver se till att den tid som är avsatt för gymnasiearbetet på ekonomiprogrammet framgår tydligt och att elevernas arbete inom ramen för Ung Företagsamhet inte står i konflikt med deras gymnasiearbete. Rektorn behöver utforma strukturer för att säkerställa att information om genomförandet av gymnasiearbetet når fram till honom.

2(2) Sidan 6 av 58 Lärarna på naturvetenskapsprogrammet behöver vägleda samtliga elever, även på inriktningen naturvetenskap och samhälle, så att gymnasiearbetena utgår från centrala kunskapsområden inom programmet. Huvudmannen ska senast den 5 september 2014 redovisa till Skolinspektionen en skriftlig, uppföljningsbar planering av hur man avser att arbeta för att förbättra de områden som Skolinspektionen identifierat som utvecklingsområden. Huvudmannen ska senast den 25 juni 2015 skriftligt redovisa till Skolinspektionen faktiskt vidtagna åtgärder. Huvudmannen ska även redovisa en bedömning av i vilken grad insatta åtgärder har fått avsedd effekt. Utbildningskontoret har utrett ärendet genom att inhämta redovisning av rektor vid Upplands-Brogymnasiet. Barnperspektiv Utbildningskontoret konstaterar att ovan angivet förslag till beslut inte står i strid med barn och elevers bästa. UTBILDNINGSKONTORET Kaj Söder Utbildningschef Jesper Sjögren Stabschef

Sidan 7 av 58 Läsåret 2014/2015 Upplands-Bro 2014-07-12 Till Skolinspektionen Skolinspektionen begärde efter kvalitetsgranskning av vårt arbete med gymnasiearbetet en skriftlig, uppföljningsbar planering av hur vi kommer att förbättra vårt arbete inom följande utvecklingsområden: Svar: 1. Skolan behöver se till att den tid som är avsatt för gymnasiearbete på ekonomiprogrammet framgår tydligt och att elevernas arbete inom ramen för Ung Företagsamhet inte står i konflikt med deras gymnasiearbete. 2. Rektor behöver utforma strukturer för att säkerställa att all information om genomförandet av gymnasiearbetet når fram till honom. 3. Lärarna på Naturvetenskapsprogrammet behöver vägledasamtliga elever, även på inriktningen naturvetenskap och samhälle, så att gymnasiearbetena utgår från de centrala kunskapsområdena inom programmet. 1. I framtiden kommer den tid som ska ägnas åt handledning av elever på gymnasiearbetet tydligt framgå i schemat. Inga lektionspass kommer att parallelläggas med denna tid i schemat. Eleverna och lärarna ska ges information om att tiden enbart ska användas för arbete med gymnasiearbetet. Personalen kommer att ges i uppdrag att planera undervisningen och lektionerna så att inga missförstånd eller missuppfattningar uppkommer. 2. Biträdande rektorer som har i uppdrag att leda och planera för undervisningen av gymnasiearbetet ska kontinuerligt rapportera om sitt arbete till rektor, under den tid som är avsedd för feedback, på skolans ledningsgrupp där alla bitr. rektorer samt rektor deltar. Alla avvikelser i planeringen som ej är av enkel karaktär ska rapporteras till rektor. Detta gäller även för skolans ansvarige schemaläggare. 3. Inför läsårsstart informerar rektor all personal, som ska handleda elever, om förutsättningarna för deras arbete med elever i kursen gymnasiearbete. Där ska det framgå hur de ska tänka för att kunna bedöma vilka ämnesområden som kan vara aktuella vid val av områden för elevernas gymnasiearbete. Med vänlig hälsning Ulf Peterson Upplands-Brogymnasiet Upplands-Brogymnasiet Telefon Fax Skolvägen 24 O8-581 690 00 08-581 692 93 196 30 Kungsängen upplands-brogymnasiet.se

Sidan 8 av 58

Sidan 9 av 58

Sidan 10 av 58

Sidan 11 av 58

Sidan 12 av 58

Sidan 13 av 58

Sidan 14 av 58

Sidan 15 av 58

Sidan 16 av 58

Sidan 17 av 58

Sidan 18 av 58

Sidan 19 av 58

Sidan 20 av 58

Sidan 21 av 58

Sidan 22 av 58

Sidan 23 av 58

Sidan 24 av 58

Sidan 25 av 58

Sidan 26 av 58

Sidan 28 av 58

Utbildningskontoret Sidan 29 av 58 TJÄNSTESKRIVELSE 2014-08-06 Dnr 2014-6066 1(2) Utbildningsnämnden Införande av inkomstjämförelse via Skatteverket Förslag till beslut Inkomstjämförelse via Skatteverket införs. Första tillfälle för inkomstjämförelse sker för taxeringsåret 2014 under hösten 2015. Sammanfattning Utbildningskontoret kommer under hösten att gå över till en ny webbtjänst. Det nya systemet håller jämförbar eller högre kvalitet jämfört med det som används idag, men medför lägre kostnader och medger effektivare administration. Systemet innebär att avgifter kan justeras på ett enkelt och tydligt vis. Möjlighet att jämföra de inkomstuppgifter som vårdnadshavare lämnar till kommunen mot taxerad inkomst via Skatteverket finns också. Därmed kan avgiftsdebiteringen i efterhand korrigeras mot faktiska inkomster. Jämförelser kommer att göras för ett år bakåt i tiden. Utbildningskontoret föreslår Utbildningsnämnden att besluta om införande av Inkomstjämförelse mot Skatteverket. Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 6 augusti 2014 Information om Inkomstjämförelse via Skatteverket Ärendet Införandet av nya moduler för barnomsorgsadministration kommer att medföra en ny modell för debitering från och med hösten 2014. Det nya systemet för platsansökan, kö och debitering tillhandahåller ytterligare en tjänst och möjlighet. Inom systemet kan jämförelse göras mellan de inkomster som vårdnadshavare har angett till kommunen och taxerad inkomst via Skatteverket. Hushållets inkomst är avgörande för avgiftsnivån, i enlighet med det statliga regelverket för maxtaxa i barnomsorgen. Tyvärr är det svårt för många kommuner att förmedla vikten av att meddela aktuella inkomstuppgifter till vårdnadshavare. Möjligheten att i efterhand jämföra de uppgivna uppgifterna med den inkomst som taxerats till Skatteverket har för andra kommuner medfört ekonomiska tillskott under åren närmast efter införandet, när efterkrav gjorts. Genom efterkontrollen ser kommunen också om vårdnadshavare har lämnat inkomstuppgifter som är högre än den deklarerade inkomsten. Till dessa vårdnadshavare återbetalas de avgifter som betalats för mycket.

Sidan 30 av 58 2 Utbildningskontoret föreslår att Upplands-Bro kommun inför jämförelse mot taxerade inkomster via Skatteverket. Det innebär att en trettonde faktura kan komma att skickas ut med en slutkorrigering av avgiften. Det är viktigt att vårdnadshavare i god tid ges information om detta. Vårdnadshavare ska både ha god tid på sig att själva göra de ändringar som krävs, och få information om att efterkrav kan bli aktuellt om lämnade uppgifter inte överensstämmer med taxerad inkomst. Därför ser Utbildningskontoret det som lämpligt att jämförelsen första gången görs för taxeringsåret 2014. Den praktiska jämförelsen med efterhandskontroll och korrigering av avgifter i förhållande till inkomst görs då under hösten 2015. Utbildningsnämnden kommer under sammanträdet den 19 augusti år 2014 även att ta ställning till föreslagna revideringar av kommunens regler och taxor i barnomsorgen (Diarienr: 2014-6065). När revideringsförslagen formulerats har hänsyn tagits till de möjligheter som Inkomstjämförelse via Skatteverket kan medföra. Barnperspektiv Förslaget till beslut är utarbetat med hänsyn till barnens bästa. UTBILDNINGSKONTORET Kaj Söder Utbildningschef Jesper Sjögren Stabschef

Sidan 31 av 58 Inkomstjämförelse Skatteverket

Tieto Education November 2013 Sidan 32 av 58 Inkomstjämförelse Skatteverket I modulen Inkomstjämförelse Skatteverket finns möjlighet att med automatik hämta taxerade inkomstuppgifter från Skatteverket. Aktuella uppgifter hamnar automatiskt i Procapita och jämförs med de inkomstuppgifter som redan finns registrerade i systemet. Beställning Certifikat E-Transport Kommunen Skatteverket Fördelar och egenskaper Alla uppgifter hanteras helt separat från övriga delar av avgiftsberäkningen i Procapita vilket innebär att; Övrig verksamhet i Procapita påverkas inte. Ordinarie avgiftsarbete i Procapita kan utföras samtidigt i normal utsträckning. Hanteringen med inkomstjämförelsen begränsas inte till att ske mellan ordinarie debiteringar utan kan pågå under flera månader. Man väljer själv när man är klar med arbetet och vill skapa en integrationsfil. Inkomstjämförelsen kan ske när som helst under året, men bör undvikas under eller i anslutning till semesterperioden. Ingen förberedande omställning brukar krävas. Vi rekommenderar dock konsultstöd inför första bearbetning/körning. Det kan gälla kontering, integrationer och övrigt verksamhetsstöd. Ny separat inkomstbild Inkomst för inkomstjämförelse avsedda för inkomstjämförelsen registreras och lagras i ett eget inkomstark. Historikuppgifter i nuvarande inkomstbild i Procapita berörs inte och kontroll sker mot gamla inkomstuppgifter. Komponenten Kunduppgift Ny flik Inkomstjämförelse i komponenten Kunduppgift här registreras obligatoriska kontaktuppgifter mot Skatteverket. Ny separat del i flik Integrationer i komponent Kund-uppgift. Endast avsedd för funktioner som gäller inkomstjämförelsen. All lagring av fakturor sker på månad 13 aktuellt år för inkomstjämförelse. Frågefil till Skatteverket genereras automatiskt. Automatisk utsökning i Procapita av personer som erhållit faktura under aktuellt år för inkomstjämförelse. Utsökning gäller både registerledare och dennes sambo/sambos under aktuellt inkomstår. Automatisk inläsning av svarsfil från Skatteverket till ny inkomstbild. Mindre resurskrävande, inga extra resurser behövs för manuell inmatning av inkomstuppgifter. Kontakta Jacob Jacobson Affärsansvarig 070-310 72 07 Johanna Lethin Jacobson Affärsansvarig 070-297 00 07 Christer Sandrehav Affärsansvarig 070-645 40 35 Lars Widell Affärsansvarig 070-256 87 25 David Hübinette Affärsansvarig 072-557 37 77 tieto.se

Sidan 34 av 58

Utbildningskontoret Sidan 35 av 58 TJÄNSTESKRIVELSE 2014-08-06 Dnr 2014-6065 1(2) Utbildningsnämnden Revidering av kommunens regler och taxor för barnomsorg Förslag till beslut Utbildningskontorets förslag till revidering av regler och taxor för barnomsorgen antas. Sammanfattning Utbildningskontoret kommer under hösten att gå över till en ny webbtjänst. I samband med förberedelsearbetet kring dessa förändringar har en översyn också gjorts av kommunens regler för barnomsorg och information om taxor i verksamheterna. Mindre anpassningar görs som hänger samman med de administrativa förbättringarna. Dessutom föreslås vissa justeringar i reglerna där målsättningen är att förbättra servicen för brukare bland annat med tydligare köregler (se föreslagna ändringar i bilaga). Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 6 augusti 2014 Förslag till revideringar i antagna regler för barnomsorg samt information om taxor i verksamheterna Ärendet Utbildningskontoret har gjort en översyn av antagna regler (se bilaga). I bilagan framgår både den nu gällande texten och de förändringar som Utbildningskontoret föreslår. Kontorets förslag om strykningar har markerats med överstrykning (XXX), medan föreslagen ny text markerats genom understrykning (XXX). Smärre justeringar föreslås som anpassning till den nya webtjänsten. Som respons på synpunkter framförda av flera vårdnadshavare föreslås regelförändring angående kösystem (se under rubrikerna Platserbjudande ; Regler vid kö ). De föreslagna förändringarna bedöms dels svara bättre mot vårdnadshavares önskemål, dels vara enklare att administrera och därmed bli mer effektiva, vilket också underlättar förvaltningens och enhetschefernas arbete. Vidare har förtydliganden gjorts med anledning av att kommunen inte längre driver pedagogisk omsorg (kallades tidigare familjedaghem). Pedagogisk omsorg sker nu endast med enskilda huvudmän. Regler som gäller för fristående verksamheter har lagts till separat. Komplettering har också gjorts angående kommunens nya service med barnomsorg på obekväm arbetstid, samt om övergången från placering i förskola till fritidshemsplacering.

Sidan 36 av 58 2 Utbildningsnämnden kommer under sammanträdet den 19 augusti år 2014 även att ta ställning till införande av inkomstjämförelse via Skatteverket (Diarienr: 2014-6066). Föreslagna revideringar i regler och taxor i barnomsorgen är förenliga även med beslut om införande av inkomstjämförelse via Skatteverket. Barnperspektiv Förslaget till beslut är utarbetat med hänsyn till barnens bästa. UTBILDNINGSKONTORET Kaj Söder Utbildningschef Jesper Sjögren Stabschef

Sidan 37 av 58 Regler och taxor i barnomsorg i Upplands-Bro kommun Gäller för förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, öppen fritidsverksamhet samt barnomsorg på obekväm arbetstid Reviderade augusti 2014 kommunikationsstab@upplands-bro.se 08-581 690 00 1

Sidan 38 av 58 Innehåll Verksamheter... 3 Förskolor och pedagogisk omsorg... 3 Pedagogisk omsorg (familjedaghem)... 3 Allmän förskola... 3 Öppen förskola... 4 Fritidshem... 4 Öppen fritidsverksamhet... 4 Barnomsorg på obekväm arbetstid... 4 Fristående verksamheter (förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem)... 5 Försäkring... 5 Tystnadsplikt... 5 Öppethållande... 5 Rätt till plats... 6 Ansökan om plats... 6 Regler vid kö... 7 Platserbjudande... 7 Platsinnehavare... 8 Inskolning... 8 Tillsynstider... 8 Byte av plats... 9 Övergång från förskola till fritidshem... 9 Frånvaro... 9 Uppsägning av plats... 10 Taxor inom barnomsorgen i Upplands-Bro kommun... 11 Avgiftsgrundande inkomst... 11 Inkomstredovisning... 12 Beräkningsgrunder... 12 Avgift debitering... 13 Avgift - i procent av bruttoinkomsten... 13 Reduktion av avgiften i vissa fall... 13 2

Sidan 39 av 58 Barnomsorgsregler i Upplands-Bro kommun Gäller för förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, öppen fritidsverksamhet och omsorg på obekväm arbetstid Verksamheter Förskolor och pedagogisk omsorg I Upplands-Bro finns både kommunala och fristående förskolor. Avgift betalas för såväl förskoleplats som plats i pedagogisk omsorg enligt taxa för förskolebarn. Förskolorna tar emot barn i åldern 1-5 år. Pedagogisk omsorg (tidigare s.k. familjedaghem) bedrivs i hemmiljö för barn i åldrarna 1-5 år, via flera fristående verksamheter (enskilda huvudmän). Verksamhetsformen finns numera inte i kommunal regi. Pedagogisk omsorg (familjedaghem) I den pedagogiska omsorgen tar dagbarnvårdaren emot barn i åldern 1-5 år i hemmiljö. Avgift betalas enligt taxa för förskolebarn. Allmän förskola Allmän förskola erbjuds barn från och med höstterminen det år barnet fyller tre år. För 3-5-åringar som redan är inskrivna i förskola eller i pedagogisk omsorg reduceras avgiften från och med hösten det år barnet fyller tre år. 3-, 4- och 5- åringar som inte har omsorg i någon förskoleverksamhet erbjuds den allmänna förskolan tre timmar om dagen fem dagar i veckan under ett verksamhetsår som totalt omfattar 525 timmar. Ingen avgift betalas. Verksamheten i allmän förskola följer grundskolans läsårstider, vilket innebär att ingen allmän förskola erbjuds under grundskolans höst-, jul-, sport-, påsk-, och sommarlov. Under julen och sommaren erbjuds ingen allmän förskola. 3

Sidan 40 av 58 Öppen förskola Den öppna förskolan vänder sig till föräldrar 1 vars förskolebarn inte har plats i förskola. Verksamheten i öppna förskolan är avgiftsfri. Fritidshem Bedrivs både av kommunala och fristående skolor med enskild huvudman. Elever i förskoleklass och grundskola kan vara inskrivna i fritidshem fram till höstterminens start det år eleven fyller 10 år. Avgift betalas enligt taxa för fritidshem. Även barn som börjat förskoleklass före hösten det år barnet fyller sex år betalar avgift enligt taxan för fritidshem. Rektor fattar beslut i det enskilda fallet om tidigare start i förskoleklass utifrån skolans möjlighet att ta emot barnet med hänsyn till antalet barn i förskoleklassen. Elever över 10 år kan vara inskrivna i fritidshem om det finns särskilda omständigheter dock längst till och med vårterminen det år då eleven fyller 13 år. Beslut om detta är delegerat till chefen för resursteamet. Öppen fritidsverksamhet Från och med höstterminen det år då eleven fyller 10 år till och med vårterminen det år då eleven fyller 13 år erbjuds öppen fritidsverksamhet. Personalen har inte tillsynsansvar för barnen. Den öppna verksamheten är avgiftsfri. Under loven kan dock avgifter förekomma. Barnomsorg på obekväm arbetstid Upplands-Bro kommun erbjuder även omsorg för barn till vårdnadshavare som har obekväma arbetstider (definierat som: kvällar, nätter och helger 365 dagar per år). Möjligheten ges om vårdnadshavaren inte kan ordna omsorgen själv. Denna omsorgform innebär att en barnskötare som är anställd av kommunen tar hand om barnet i barnets hem. Barnskötare kan också lämna och hämta barnet i ordinarie dagverksamhet (förskola, fritidshem) om så behövs med hänsyn till vårdnadshavarens arbetstid. Barnomsorg på obekväm arbetstid gäller för: två vårdnadshavare där båda arbetar obekväm arbetstid, ensamstående vårdnadshavare som arbetar obekväm arbetstid, andra skäl till exempel om vårdnadshavaren vistas på behandlingshem, kriminalvårdsanstalt eller deltar i värnpliktstjänstgöring. 1 För att variera texten används begreppen förälder respektive vårdnadshavare synonymt i detta dokument även om vårdnadshavare i rättslig mening är det korrekta begreppet. 4

Sidan 41 av 58 För att beviljas barnomsorg på obekväm arbetstid ska vårdnadshavarna: ha ett stadigvarande behov av minst sex månader och minst 20 timmar obekväm arbetstid per månad, styrka att arbetsgivaren inte har möjlighet att förlägga arbetet till vardagar dagtid, styrka att man inte själv kan ordna omsorgen, samt styrka sin arbetstid i god tid före den månad då omsorgen ska starta. Fristående verksamheter (förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem) Fristående verksamheter med enskilda huvudmän finns i kommunen inom förskola, skola/fritidshem och pedagogisk omsorg. De fristående verksamheterna ansvarar själva för placeringar och har egna system för kö. Vårdnadshavare gör överenskommelser med den fristående verksamheten om öppettider, tillsynstid, eventuell syskonförtur mm. Vårdnadshavare som önskar placera sitt barn i en fristående verksamhet kontaktar denna på egen hand. Kontaktuppgifter finns via kommunens hemsida. Försäkring Barn i förskola, pedagogisk omsorg (familjedaghem) barnomsorgen och skolelever är olycksfallsförsäkrade. Försäkringen gäller både under den tid som barnet vistas i verksamheten, och på fritiden. Tystnadsplikt Personalen i samtliga verksamheter har tystnadsplikt. Öppethållande Förskolorna och fritidshemmen är normalt öppna 06.30-18.30, måndag - fredag. I pedagogisk omsorg (familjedaghem) gäller öppettider som avtalats i varje enskilt fall. Den öppna fritidsverksamheten är normalt öppen från skoldagens slut till kl 17.00 samt under lov. På sommarlovet är d Den öppna fritidsverksamheten är förlagd till Hällkana (ca 9.00 15.30) under vissa sommarlovsveckor. Respektive verksamhet får stänga högst 4 dagar per läsår för utvärdering och planering. Datum för dessa dagar ska meddelas föräldrarna vid varje läsårs start och vid nyplaceringar. Föräldrar och förskolechef/rektor kommer överens om hur tillsynen ska ordnas för de barn som behöver tillsyn under dessa dagar. Under sommaren, vid vissa större helger och när personalen har planeringsdagar, kan det bli fråga om sammanslagningar av kommunala förskolor/skolor samt stängning av vissa förskolor/skolor. 5

Sidan 42 av 58 Rätt till plats Alla barn till föräldrar som är folkbokförda i Upplands-Bro kommun har rätt till plats om barnet stadigvarande vistas hos föräldern. Förskoleplacering sker tidigast när barnet är 1 år. Kommunen ska enligt 8 kap. 14 skollagen (2010:800) erbjuda plats "utan oskäligt dröjsmål", dvs inom ca fyra månader, eller senast under den månad som angivits i ansökan om den ligger längre framåt i tiden än fyra månader. Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling har enligt skollagen rätt att anvisas plats i förskola (8 kapitel, 7 ) eller fritidshem (14 kapitel, 6 ). Behovet ska utredas och beslutas av resursteamet. I dessa fall ska placering ske skyndsamt. För att vara garanterad plats någonstans i kommunen måste ansökan göras senast fyra månader innan platsen önskas. Plats ska erbjudas så nära barnets hem som möjligt med beaktande av vad som krävs för att effektivt utnyttja lokaler och andra resurser. Vid placering tas hänsyn till barnets plats i kön, barnets ålder, syskons placering inom förskolan, vårdnadshavares önskemål och barngruppens sammansättning. Kommunen strävar efter att så långt det är möjligt tillgodose föräldrarnas önskemål, men om många har samma önskemål så kan det förekomma att plats erbjuds som inte överensstämmer med föräldrarnas förstahandsönskemålval. Undantagsvis kan erbjudande om plats i annan kommundel förekomma. Fritidshemsplats ska erbjudas utan väntetid vid den skola som barnet går i. Föräldrar som flyttar från kommunen får behålla barnets/barnens plats i högst en månad från den dag folkbokföring i annan kommun skett. Barn som bor i andra kommuner kan efter ansökan få plats i kommunens förskolor i mån av plats. Föräldrar som önskar plats i annan kommun eller annan huvudman tar själva kontakt för att få plats. Ansökan om plats Ansökan om plats i Upplands-Bro kommun görs via kommunens e-tjänst. I ansökan ska tre rangordnade önskemål anges. (Undantag: vid ansökan om byte går det bra att ange färre önskemål). Den som inte är folkbokförd i Upplands-Bro kommun behöver ska göra en av följande två saker åtgärder för att ansökan ska godkännas: 1. Vid inflyttning till Upplands-Bro kommun ska skicka in kompletteras ansökan med en kopia på hyres- eller köpekontrakt, som visar att man snart är bosatt i kommunen. 6

Sidan 43 av 58 2. Den som även i fortsättningen kommer att vara bosatt i en annan kommun ska fylla i en särskild ansökan om att få plats i Upplands-Bro. I den ansökan anges vilka skäl man har för att få plats i Upplands-Bro. Regler vid kö Utgångspunkten är att föräldrarnas förstahandsönskemål ska tillgodoses så långt det är möjligt. Anmälningsdatum gäller som ködatum. Om flera barn har samma anmälningsdatum och samma förstahandsönskemål ska födelsedatum gälla som nästa bedömningsgrund. Det innebär att de äldre barnen placeras före de yngre barnen i kön. Barnet ska vara minst 3 månader innan man ställer barnet i kö. Det finns två undantag från dessa regler: Förtur lämnas till barn som av kommunen bedöms vara i behov av särskilt stöd enligt 8 kap 7, skollagen (2010:800) (gäller förtur i tid; ej till viss förskola). Förtur gäller för syskon, om plats önskas vid den förskola där ett syskon går. I pedagogisk omsorg (familjedaghem) beror det på barngruppens sammansättning om förtur kan ges för syskon. Platserbjudande Platser fördelas i huvudsak vid bestämda tidpunkter för en kommande tvåtremånadersperiod. Platserbjudande skickas via e-tjänsten. Föräldrarna ska svara på platserbjudandet inom 14 10 dagar. Om erbjudandet inte besvaras avregistreras ansökan efter 14 10 dagar. Svarsalternativ vid platserbjudande: Ja tack! Platsen accepteras och ansökan avregistreras. Ja tack, men vill stå kvar i kön för byte. Platsen accepteras och ny ansökan för byte skapas automatiskt. Om den erbjudna platsen motsvarar någon av de 3 rangordnade önskemålen skapas ett nytt ködatum. Det är bara om erbjudandet inte motsvarar något av de 3 rangordnade önskemålen som det ursprungliga ködatumet behålls. Om den erbjudna platsen motsvarar vårdnadshavares förstahandsönskemål skapas ett nytt ködatum. Om erbjudandet inte motsvarar förstahandsönskemålet behålls det ursprungliga ködatumet. Nej tack! Platsen accepteras inte och ansökan avregistreras. Nej tack, men vill stå kvar i kö! Platsen accepteras inte. Om den erbjudna platsen motsvarar någon av de 3 rangordnade önskemålen skapas ett nytt ködatum. Det är bara om 7

Sidan 44 av 58 erbjudandet inte motsvarar något av de 3 rangordnade önskemålen som det ursprungliga ködatumet behålls Om den erbjudna platsen motsvarar vårdnadshavares förstahandsönskemål skapas ett nytt ködatum. Om erbjudandet inte motsvarar förstahandsönskemålet behålls det ursprungliga ködatumet Om vårdnadshavare tackar nej till erbjuden placering, men vill stå kvar i kön, upphör garantitiden, det vill säga rätt till plats senast fyra månader efter ansökningsdatum. Platsinnehavare Platsinnehavare är den/de vårdnadshavare där barnet är folkbokfört. Undantag: När barnets vårdnadshavare inte bor tillsammans, men har gemensam vårdnad och barnet bor lika stor del hos båda vårdnadshavarna, och båda har behov av plats, delas platsen mellan vårdnadshavarna. Varje vårdnadshavare erhåller plats utifrån sitt behov av vistelsetid. Plats kan endast erhållas på ett ställe en förskola/ett fritidshem inom Upplands-Bro kommun och det är en förutsättning att båda vårdnadshavarna är bosatta i Upplands-Bro kommun. Inskolning Att få en plats i barnomsorg innebär en omställning för barnet. Det är därför viktigt att någon av föräldrarna är med barnet den första tiden. Inskolningstiden är till för att barn, föräldrar och personal ska lära känna varandra. Räkna med en inskolningstid på minst två veckor för förskolebarnen. Inskolningen är avgiftsfri i två veckor, när barnet/en får plats för första gången. Tillsynstider Vid placeringstillfället kommer man vårdnadshavare överens med förskolechef/rektor om vilka tillsynstider som ska gälla för barnet. Dessa tider gäller tills anmälan om ändring lämnats. Ändringar i tillsynstiden för barn som har plats på förskola eller i fritidshem meddelas till förskolechef/rektor ska anmälas via e-tjänsten. Varaktig förändring av tillsynstiden ska meddelas förväg. För barn placerade i pedagogisk omsorg (familjedaghem) skall överenskommelse om ändringar i tillsynstiden träffas med enhetschefen.. Vid ändring av kan det bli aktuellt med byte av dagbarnvårdare om den önskade tillsynstiden inte kan tillgodoses inom ramen för dagbarnvårdarens ordinarie arbetstid. För barn till föräldrar som arbetar eller studerar gäller att tillsynstiden ska stå i förhållande till den tid som föräldern arbetar eller studerar, inklusive restiden till och från arbetet/studieplatsen. Vid arbetsfri v När vårdnadshavare är lediga enstaka dagar från arbete eller studier kan begränsad tillsynstid ges erhållas. (5 timmar i förskoleverksamhet och 2 timmar i fritidshem). I förskola kan barnet då vara i verksamhet under 5 timmar. För barn i fritidshem begränsas tiden till 2 timmar efter skoltid. För barn till föräldrar som inte är sysselsatta i förvärvsarbete eller studier gäller att tillsynstiden i förskola och pedagogisk omsorg (familjedaghem) förskoleverksamhet är 8

Sidan 45 av 58 begränsad till 5 timmar per dag, företrädesvis kl. 09.00-14.00. Förskolechefen avgör om annan förläggning av tiden ska ske. I fritidshemmen är närvarotiden begränsad till 2 timmar per dag efter skoldagens slut. Rektor avgör hur förläggning av tiden ska ske. Under grundskolornas lovperioder medges tillsynstid för barn vars föräldrar inte arbetar eller studerar i begränsad omfattning. I såväl förskolor som fritidshem medges dessa barn då max 5 timmars verksamhetstid per dag. Förskolechef/rektor kan besluta om hur närvarotiden förläggs vid lov. Vanligtvis gäller kl. 09.00-14.00. Tillfällig utökning av tiden för barn till arbetslösasökande ska vara möjlig, om den arbetslösasökande föräldern har ett tillfälligt arbete enstaka dagar, eller då föräldern är kallad till anställningsintervjuer. Barn som redan har plats när föräldrarnaer blir arbetslösa eller föräldralediga eller av annan orsak upphör med arbete eller studier, får ha kvar den tidigare överenskomna tillsynstiden i 14 dagar. Byte av plats Byte av plats kan ske om föräldrarna så önskar. Föräldrar kan i samband med platserbjudande anmäla att de vill stå kvar i byteskö med anmälningsdatum enligt reglerna om platserbjudande. Föräldrar som önskar byta av annan anledning, till exempel på grund av flyttning inom kommunen får anmälningsdatum från den dag ansökan registreras i e-tjänsten. Byte av plats får företrädesvis ske i samband med att ett nytt verksamhetsår börjar i augusti. Finns fler än en vårdnadshavare ska båda vårdnadshavarna vara överens om byte. Övergång från förskola till fritidshem Övergång från förskola till fritidshem sker den 1 augusti. Barnets plats på förskolan avslutas automatiskt den 31 juli. Vårdnadshavare kan säga upp platsen tidigare om barnet inte har behov av fritidshem. Om barnet behöver fritidsplats ska ansökan göras i e-tjänsten efter bekräftelse från skolan om plats i förskoleklass. Frånvaro Anmälan om sjukdom, semester eller annan frånvaro ska lämnas till berörd personal så snart som möjligt. Barnet får behålla sin plats högst 3 månader vid överenskommen frånvaro. Avgift betalas under frånvarotiden. 9

Sidan 46 av 58 Uppsägning av plats Uppsägningen av plats ska ske via e-tjänsten. Finns fler än en vårdnadshavare ska båda vårdnadshavarna vara överens. Uppsägningstiden är en månad och räknas från den dag den registreras i e-tjänsten. Avgift betalas under uppsägningstiden, även om platsen inte utnyttjas. Om barnet placeras på nytt inom en tremånadersperiod efter uppsägningstidens slut tas avgift ut retroaktivt för den mellanliggande tiden. Barn som har plats i kommunens verksamheter kan i vissa fall sägas upp från sin plats, till exempel om avgiften inte har betalats eller om placeringen inte har utnyttjats på det sätt som man har kommit överens om vid placeringen. Familj som har skuld till kommunen avseende förskoleeller fridtidshemsavgift, kan inte få plats i barnomsorgen. 10

Sidan 47 av 58 Taxor inom barnomsorgen i Upplands- Bro kommun Taxan gäller för förskola, familjedaghem pedagogisk omsorg, och fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid. Tolkning och tillämpning av taxan handläggs av bildningsförvaltningen Utbildningskontoret. Avgiftsgrundande inkomst Som avgiftsgrundande inkomst räknas lön före skatt och andra skattepliktiga inkomster i inkomstslaget tjänst samt överskott i inkomstslaget näringsverksamhet enligt inkomstskattelagen (1999:1229) under det aktuella året. Följande inkomster/bidrag ska redovisas: Lön och andra ersättningar i anslutning till anställning Familjehemsföräldrars arvodesersättning Pension (ej barnpension) Livränta (vissa undantag finns) Föräldrapenning Vårdbidrag för barn till den del det utgör arvode (ersättning för merutgifter ska inte tas med) Sjukbidrag Sjukpenning Arbetslöshetsersättning Kontant arbetsmarknadsstöd Utbildningsbidrag avseende arbetsmarknadsutbildning Familjebidrag i form av familjepenning Dagpenning vid repetitionsutbildning för värnpliktiga m.m. Inkomst av aktiv och/eller passiv näringsverksamhet Följande ersättningar som inte är skattepliktiga räknas inte som underlag för avgiften Allmänt barnbidrag, flerbarnstillägg. Statligt studiestöd i form av förlängt barnbidrag. Icke skattepliktigt studiestöd. Statligt bostadstillägg. Handikappersättning från Försäkringskassan. Försörjningsstöd / Socialbidrag. Underhållsstöd. Underhållsstöd som du själv, enligt dom eller avtal betalar. 11

Sidan 48 av 58 Barnpension Inkomstredovisning Inkomstredovisning ska registreras i e-tjänsten i samband med att erbjudande om plats accepteras. Om kommunen saknar inkomstuppgift från vårdnadshavare kommer högsta avgift att debiteras. Nya uppgifter ska alltid lämnas när familjeinkomst, familjeförhållanden eller sysselsättning ändras, samt när kommunen ber om det. Vid varje inkomständring därefter skall ny inkomstuppgift lämnas. Avgiften ändras påföljande månad. Om det visar sig att inkomsten för en familj varit högre än den uppgivna kan kommunen efterdebitera mellanskillnaden. Kontroll av den avgiftsgrundande inkomsten sker en gång per år. Från 2014 gör Upplands- Bro kommun en inkomstjämförelse mot slutlig taxerad inkomst från Skatteverket. Det innebär att en trettonde faktura kan komma att skickas ut med en slutkorrigering av avgiften. Om det uppstår ett tillgodohavande på en faktura avräknas beloppet på kommande fakturor vilket framgår av texten på fakturan. Bildningsförvaltningen har rätt att begära arbetsgivarintyg med löneuppgift. Återbetalning av för högt debiterad avgift medges om föräldrarna kan styrka att inkomsterna varit lägre än de som uppgivits. Beräkningsgrunder Avgift beräknas på hushållets sammanlagda avgiftsgrundande inkomst. Med hushåll avses ensamstående och makar. Med makar jämställs man och kvinna som utan att vara gifta med varandra lever tillsammans och 1. har eller har haft gemensamt barn eller 2. är folkbokförda på samma adress. Med makar skall också jämställas personer som lever tillsammans i ett homosexuellt förhållande och är folkbokförda på samma adress. Avgiften beräknas på hushållets sammanlagda bruttoinkomst där barnet är folkbokfört. Med hushåll avses gifta eller sammanboende. Inkomsten beräknas alltså på båda parterna i ett hushåll oavsett om de är vårdnadshavare/ biologiska föräldrar till barnet/barnen som har barnomsorgsplats eller inte. Barnets vårdnadshavare är uppgiftsskyldig angående sammanboendes ekonomiska förhållanden. Vid placering av barn i samma hushåll hos både kommunen och en enskild huvudman samordnas taxorna så att avgiften fastställs med hänsyn tagen till hushållets samtliga placerade barn. Varje huvudman uppbär avgift för det eller de barn som är placerade i huvudmannens verksamhet. Om det finns två platsinnehavare bosatta på varsitt håll i Upplands-Bro kommun beräknas avgiften utifrån den sammanlagda inkomsten i respektive platsinnehavares hushåll. 12

Sidan 49 av 58 Avgift debitering Avgift erläggs för 12 månader per år oavsett närvaro. Månadsavgiften betalas i förskott med slutlig korrigering på nästkommande fakturor. Inskolningen är avgiftsfri i två veckor, när barnet/en placeras i barnomsorgen för första gången. Börjar eller slutar placeringen under månaden räknas avgiften per dag, så att den motsvarar 1/30 av månadsavgiften. Om barnet inte kan tas emot i barnomsorgen och kommunen inte kan erbjuda barnet omsorg på annat sätt, görs avdrag med 1/30 av månadsavgiften per dag. Vid barns sjukdom som varar sammanhängande mer än 30 dagar reduceras avgiften från den 31 dagen med 1/30 per dag. Oavsett vilket barn som är sjukt reduceras avgiften för det yngsta barnet i familjen. Sjukdomen skall alltid styrkas med läkarintyg. Retroaktivt beviljas en nedsättning av avgiften på grund av sjukt barn 60 dagar efter den sista sjukdagen. Avgift - i procent av bruttoinkomsten Månadsavgiften beräknas i procent av hushållets avgiftsgrundande inkomst per månad. Högsta avgiftsgrundande inkomst är 42 000 kr/månad. En låginkomstrabatt finns, som innebär att avgiften reduceras med 30 % vid inkomster på 8.800 kr per månad eller lägre och med 10% vid inkomster mellan 8.801 12.000 kr per månad. Avgiften i förskola/familjedaghem är: Avgiften i fritidshem är: 3 % av inkomsten för första barnet 2 % av inkomsten för första barnet 2 % av inkomsten för andra barnet 1 % av inkomsten för andra barnet 1 % av inkomsten för tredje barnet 1 % av inkomsten för tredje barnet Avgift tas ut för högst tre barn. Hushåll med mer än tre barn samtidigt placerade i kommunal eller fristående barnomsorg betalar endast för de tre yngsta barnen. Om barnen i hushållet är placerade i olika verksamhetsformer gäller följande: Den högsta avgiften i den för barnet aktuella verksamhetsformen betalas för det yngsta barnet i hushållet och den närmast lägre avgiften i den för barnet aktuella verksamhetsformen betalas för det närmast äldre barnet. Reduktion av avgiften i vissa fall För 3, 4 och 5- åringar som har en tillsynstid som överstiger 15 timmar per vecka reduceras avgiften med 30,7% från och med den allmänna förskolans start på hösten det år barnet fyller tre år. 13

Sidan 50 av 58 För barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling och som anvisas förskoleplats enligt 8 kap. 9 Skollagen (2010:800), tas avgift ut till den del verksamheten överstiger 15 timmar i veckan. Det innebär att det för barn som har plats i förskola enligt skollagen 2 a kap. 9, och som har en vistelsetid som överstiger 15 timmar per vecka, en avgiftsreducering ges motsvarande 3/8 37,5% av ordinarie taxa. Beslut fattas efter utredning av Resursteamet. 14

Sidan 52 av 58

Sidan 54 av 58

Sidan 56 av 58

Sidan 58 av 58