Barn- och ungdomsnämnden FÖRSKOLA, FRITIDSHEM FAMILJEDAGHEM Regler och taxa för abonnemang Antagen av kommunfullmäktige 2001-09-24, 99 och 2001-10-22, 110. Reviderad 2003-11-24, 137 Rev BUN 2004-11-03, 94, Rev 05-10-18 Redaktionella ändringar Jan 2008, Juni 2009. Jan 2010
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Sida BARNOMSORGSFORMER 2 ANTAGNINGSPRINCIPER 3 Vem har rätt till barnomsorg? Anmälningsrutiner Köhantering PLACERING 4 - Inskolning, schema - Förändring och uppsägning NYTTJANDE AV PLATS 6 AVGIFTER Inkomstuppgifter 7 Betalningsprinciper 8 Avstängning 8 Avgiftsgrundande inkomst 9 TAXA 10 BOSATT I ANNAN KOMMUN 10 VERKSAMHETENS STYRNING 11 Synpunkter och klagomål ADRESSFÖRTECKNING 12 - Assistenter på förvaltningskontoret - Delegater 6 och 9 1 (12)
BARNOMSORGSFORMER FÖRSKOLEVERKSAMHET FÖR BARN 1 5 ÅR FÖRSKOLAN erbjuder omsorg samt främjar barns utveckling och lärande samtidigt som den är organiserad så att föräldrar kan förvärvsarbeta eller studera. FAMILJEDAGHEM är när en anställd dagbarnvårdare i sitt eget hem ger barnomsorg åt andras barn. ÖPPEN FÖRSKOLA erbjuder verksamhet för barn tillsammans med förälder eller annan vuxen ingen inskrivning behövs. ALLMÄN FÖRSKOLA erbjuder barn avgiftsfri förskola minst 525 timmar per år från höstterminen det år barnet fyller 3 år. (Gäller from hösten 2010) Förläggning av tiden beslutas av rektor. SKOLBARNSOMSORG FÖR BARN 6 12 ÅR FRITIDSHEM erbjuder sexåringar i förskoleklass (F-klass) och skolbarn en meningsfull fritid samt stöd i sin utveckling medan föräldrarna förvärvsarbetar eller studerar. För skolbarn finns också: lovverksamhet - för barn som endast har behov av barnomsorg under lov och ferier samt familjedaghem - för barn med särskilda skäl. 2 (12)
ANTAGNINGSPRINCIPER Vem har rätt till barnomsorg? Barn, vars föräldrar förvärvsarbetar eller studerar samt barn som av fysiska, psykiska eller sociala skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling, har rätt till plats inom barnomsorgsverksamheten. Barn (1-5 år) till aktivt arbetslösa (intyg krävs från arbetsförmedlingen) och till föräldralediga har rätt till plats 3 timmar/dag eller 15 timmar/ vecka, på tider som beslutas av rektor. Barnet skall vara folkbokfört i kommunen och vara mellan 1 och 13 år. Föreligger behov och möjlighet finns, kan även barn under 12 månader placeras. Särskild prövning görs av Verksamhetschefen för förskolorna Anmälningsrutiner För anmälan och upplysningar om barnomsorg ska man vända sig till Barnoch Ungdomsförvaltningens kontor. Ansökan görs skriftligt på särskild blankett tillsammans med arbetstidschema Anmälan om plats inom barnomsorgen kan göras sex månader innan behov föreligger. Anmälan till plats i avgiftsfri allmän förskola görs senast under april månad. Kö Kön är gemensam för hela kommunen. Assistent registrerar och inplacerar barnet i kön utifrån anmälningsdatum, födelsedatum och önskad placering. Tid i kön kan tillgodoräknas högst sex månader innan behov av plats föreligger. 3 (12)
PLACERING Tillsammans med ansvarig rektor erbjuder assistent plats utifrån kommunens gemensamma kö. Placeringar av barn med eget behov eller behov av särskilt stöd enligt 2a Kap. 6 och 9 SL ska föregås av ett särskilt beslut. Beslutanderätt har två befattningshavare, som särskilt utsetts av barnoch ungdomsnämnden BUN (se adressförteckning) Barnomsorgsplats erbjuds i sådan omfattning att föräldrarna kan sköta sina arbeten/studier eller utifrån det särskilda behov som beslutats om i enlighet med SL 6 och 9. Vistelseschema upprättas grundat på de uppgifter som föräldrar lämnar avseende aktuella arbets- eller studietider samt restid. Barn till aktivt arbetslösa och föräldralediga erbjuds plats 3 timmar/dag eller 15 timmar/vecka. Barn (1-5 år) till aktivt arbetslösa får lämnas alla månader på året. Förläggning av tiden beslutas av rektor. Öppettider är vardagar från och med 06.30 och fram till 17.30. För familjer med omsorgsbehov utöver ordinarie öppettider finns Lilla Dag och Natt. En dygnet runt verksamhet förlagd på Jörgensgården. Jörgensgården har även förlängt öppethållande 06.00-19.30 efter behov. 4 (12)
Inskolning Placeringen inleds med barnets inskolning, ca 2-3 veckor. (Även vid omplacering till annan enhet sker motsvarande). Fullständiga uppgifter om vårdnadshavarna lämnas Arbetstidsschema och inkomstuppgifter lämnas Särskild person inom enheten utses som kontaktperson för den enskilda familjen. Ordinarie avgift betalas under in- och utskolningstid Placeringen avslutas med utskolning vid vistelsens slut. Förändring och uppsägning av abonnemang När föräldrar blir arbetslösa, har föräldraledighet eller i samband med adoption erbjuds förskolebarn plats 3 timmar/dag eller 15 timmar/vecka, och nytt schema för vistelsetid tecknas efter en månad. För barn i allmän förskola med kompletterande abonnemang eller på fritidshem upphör abonnemanget efter en månad. När familjen får behov av ökad/ändrad omsorgstid kan det bli nödvändigt att barnet flyttas från en enhet till en annan. Förändring av barns schema skall meddelas minst en månad i förväg. Vid oregelbundna arbetstider så snart ändringen blir känd. Plats inom barnomsorgsverksamheten är ett abonnemang, som löper hela året, även under lov, semester och annan ledighet. Platsen står till förfogande, tills den sägs upp av föräldrar eller kommun. Uppsägning av abonnemanget skall ske skriftligen två månader i förväg. Avgift betalas under hela uppsägningstiden. 5 (12)
NYTTJANDE AV PLATS Förvärvsarbetande och studerande har abonnemanget kopplat till inlämnade arbetstider. Deltidsanställda och vikarierande föräldrar disponerar platsen under arbetstid, med den framförhållning som är möjlig. Vid föräldrars arbetslöshet eller föräldraledighet får barn (1-3år) med abonnemang i förskola behålla plats, men nytt schema för vistelsetid tecknas för 3 timmar/dag eller 15 timmar/vecka efter 1 månad. Förläggning av tiden beslutas av rektor. För barn i allmän förskola (3-5 år), förskoleklass (6år)och skolbarn (7-12 år) som har abonnemang gällande barnomsorg, upphör den placeringen efter 1 månad. När förälder återgår till arbete efter någon form av ledighet, skall plats om möjligt beredas på samma enhet som tidigare. Köplacering kan bli aktuell. Vid förälders sjukdom får plats behållas och nyttjas i en månad. Beslut om vistelsetid och om fortsatt behov av plats prövas därefter kontinuerligt av rektor. Allmän förskola (525 timmar/år) följer skolans termins- och lovtider. Barn i förskola, familjedaghem och fritidshem bör som regel ha minst fyra veckors uppehåll per år (semester eller annan ledighet).. 6 (12)
AVGIFTER Avgift betalas under årets alla månader. Månadsavgift debiteras och förfaller till betalning den siste i innevarande kalendermånad. Betalning kan ske via autogiro-överföring. Kommunen äger rätt att debitera dröjsmålsränta från förfallodagen enligt 6 Räntelagen. Inkomstuppgifter Inkomstuppgifter skall lämnas i samband med att barn placeras när anställnings- inkomst- eller familjeförhållanden förändras samt på uppmaning av BUN (Barn som endast deltar i allmän förskola eller i förskoleklass betalar ingen avgift och föräldrarna behöver då inte lämna inkomstuppgift.) I de fall begärda inkomstuppgifter inte inkommer inom angiven tid, höjs tidigare uppgiven månadsinkomst med 5 000 kronor/person. Uteblivna inkomstuppgifter kan i förlängningen medföra, att familjen förlorar barnomsorgsplatsen. Felaktig information i inkomstuppgifter (inkomster, familjeförhållanden etc) kan medföra efterdebitering och rättsliga åtgärder. Kommunen kontrollerar inkomstuppgiften med skattemyndighet, försäkringskassan samt övriga eventuella bidragsgivare i efterhand. Kommunen har rätt att genomföra retroaktiva rättelser om den felaktiga uppgiften inneburit att för låg avgift debiterats. I de fall föräldrar får sänkt inkomst, ska förändring meddelas minst en månad i förväg för att reducering i fakturor ska kunna garanteras. 7 (12)
Betalningsprinciper Barn som avstängts jämlikt smittskyddslag eller som är hemma på grund av resistenta pneumokocker eller motsvarande får avgiftsbefrielse från barnomsorgsavgift efter en vecka efter det att beslut eller intyg av läkare anmälts. Ansökan om nedsättning inlämnas till rektor som fattar beslut. För barn, som skrivs in i särskild lovverksamhet eller som av andra skäl skrivs in under kortare tidsperiod, sker debitering för varje påbörjad månad enligt gällande barnomsorgstaxa. Alternativt debiteras kommunens självkostnad 100 kr/dag/ barn. Barn med särskilda behov (SL 2a Kap. 9 ), har rätt att avgiftsfritt nyttja plats i förskola tre timmar per dag eller 15 timmar/vecka under läsårstid, lov och ferier undantagna. Särskilt beslut krävs. Avstängning Om en avgiftsskyldig trots krav inte betalar sin avgift, avstängs barnet från barnomsorg. Normala kravåtgärder, omfattande betalningsföreläggande etc, fullföljs oberoende av en eventuell avstängning. Familjens barn får inte ny plats inom barnomsorgen, om tidigare uppkommen skuld kvarstår. 8 (12)
Avgiftsgrundande inkomst OBS! Avser skattepliktig inkomst före skatt och avdrag. - Förvärvsinkomst = bruttolön inklusive löneförmåner samt arvoden - Sjukpenning, sjukbidrag - Föräldrapenning - Samtliga pensionsförmåner utom barnpension - Livränta - Vårdbidrag för barn (60 % av bruttobeloppet) - Utbildningsbidrag avseende arbetsmarknadsutbildning - A-kassa (arbetslöshetsersättning) dagpenning - Familjebidrag i form av familjepenning - Dagpenning vid repetitionsutbildning m.m. för värnpliktiga - Arvode för vård av barn i familjehem. Avgiften grundas på den samlade ekonomin i platsinnehavarens familj där barnet vistas och taxan gäller för samtliga familjekonstellationer, d v s gifta, sammanboende med eller utan gemensamma barn samt för ensamstående. Som förvärvsinkomst för egna företagare räknas den bruttoinkomst som är högst av följande två alternativ: 1 Anmäld inkomst till försäkringskassan. 2 Nettointäkt av näringsverksamhet för föregående beskattningsår enligt RSV:s deklarationsblankett N1, N2 och/eller N3. Varierar den avgiftsgrundande månadsinkomsten, framräknas ett genomsnitt d v s familjens beräknade bruttoårsinkomst delat med 12 månader. 9 (12)
TAXA Plats i förskola eller familjedaghem Barn 1 Barn 2 Barn 3 Barn 4 3% av familjens inkomst, högst 1260 kr/mån 2% av familjens inkomst, högst 840 kr/mån 1% av familjens inkomst, högst 420 kr/mån ingen avgift Plats i fritidshem Barn 1 Barn 2 Barn 3 Barn 4 2% av familjens inkomst, högst 840 kr/mån 1% av familjens inkomst, högst 420 kr/ mån 1% av familjens inkomst, högst 420 kr/mån ingen avgift Barn i avgiftsfri, allmän förskola (3-5-åringar) erlägger avgift som barn på fritidshem för plats i förskoleverksamheten utöver 3 timmar/dag eller 15 timmar /vecka när föräldrarna arbetar eller studerar. Det yngsta barnet i familjen betraktas som barn 1. Avgift betalas under årets alla tolv månader. Avgifterna betalas i % av familjens bruttoinkomster före skatt och avdrag. BOSATT I ANNAN KOMMUN Vid placering av barn bosatt i annan kommun eller vid familjs flyttning från Landskrona tillhandahålls plats endast under förutsättning att överenskommelse sker mellan kommunerna och att hemkommunen lämnar ersättning för platskostnaden. 10 (12)
VERKSAMHETENS STYRNING Barnomsorgsverksamheten i Landskrona styrs av: - Skollag (SL), Läroplan för förskolan (Lpfö 98) samt Skolverkets allmänna råd NATIONELL NIVÅ - Utbildningsplan enligt SL 2 kap 8 KOMMUNAL NIVÅ - Arbetsplaner Handlingsplaner LOKAL NIVÅ SYNPUNKTER OCH KLAGOMÅL Många delar av verksamheten bygger på att personalen kan etablera goda relationer till föräldrar och barn/elever och att ett förtroendefullt samarbete kan etableras, även för sådana vardagsrutiner som inte finns reglerade i skrivna dokument. I de fall någon vårdnadshavare har synpunkter eller klagomål att framföra, finns idag dessa alternativ att använda: A. Samtal med ansvarig personal på avdelning eller i grupp/klass. B. Samtal med ansvarig rektor. C. Samtal med verksamhetschef. D. Samtal förvaltningschefen. E. Anmälan till Skolinspektionen. I övrigt hänvisas till kommunens synpunktshantering. 11 (12)
ADRESSFÖRTECKNING Kontakta någon av assistenterna på förvaltningskontoret på Stadshuset för ytterligare information. Elisabet Håkansson Telefon 0418 474105 Birgitta Andersson Telefon 0418 474105 Befattningshavare med rätt att besluta om placeringar enligt skollagens 2 Kap 6 och 9: Verksamhetschef förskola Yvonne Nilsson Barn- och Ungdomsförvaltningen Stadshuset 261 80 Landskrona 0418-474106 Verksamhetschef skola Pia Gagner Barn- och Ungdomsförvaltningen Stadshuset 261 80 Landskrona 0418-474131 12 (12)