Socialnämnden

Socialnämnden 2008-06-11 140 Omprövning av vård jml 11 LVM...2 141 Ansökan om öppenvårdsbehandling jml 5 kap 1 SoL...3 142 Ansökan om öppenvårdsbehandling jml 5 kap 1 SoL...4 143 Ansökan om öppenvårdsbehandling jml 5 kap 1 SoL...5 144 Ansökan om behandling på institution jml 5 kap 9 SoL...6 145 Ansökan om serveringstillstånd...7 146 Delgivning av protokoll...8 147 Delegationsbeslut...9 148 Delgivningar... 10 149 Budgetuppföljning... 11 150 Åtgärder för prognostiserat underskott... 12 151 Fördelning av avkastning från samlade fondmedel... 13 152 Inrättande av tjänster på Enbackagården... 15 153 Yttrande till motion om medlemskap i Finsam... 16 154 Revidering av socialnämndens delegationsordning... 17 155 Slutredovisning av förenklad handläggning... 18 156 Projekt Fågelsången... 19 157 Verksamhetsuppföljning Socialpsykiatri... 20 158 Verksamhetsuppföljning Särskilt boende för Äldre... 22 159 Eloge till personal från hemtjänsten för utmärkt agerande vid incident... 23

Socialnämnden 2008-06-11 1 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.15-15.00 Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Anita Carlsson, vice ordförande (s) Jerker Carls (s) Lars Gabrielsson (fp) Mia Andersson (mp) Leif Eriksson (c), 140-152, 155-157 Anette Berg (c) Hans Richaud (m) Mirja Jönsson Majlis Nyberg (c), 153-154, 158-159 Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Marianne Trana, socialchef Inger Fendinge, ekonomiansvarig, 149-153, 155-159 Eva Jondelius, chef IFO, 140-145 Eva Lundberg, 1:e socialsekreterare, 140-145 Marie-Louise Snell, sekreterare Yvonne Viitanen (s), ej tjänstgörande ersättare Ulla Högberg (s), ej tjänstgörande ersättare Astrid Widström (kd), ej tjänstgörande ersättare Majlis Nyberg (c), ej tjänstgörande ersättare Maith Lassbo (m), ej tjänstgörande ersättare Inger Körstig, representant för Kommunal Dalarna, 149-150, 156 Lars Gabrielsson Underskrifter Sekreterare Paragrafer 140-159 Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Lars Gabrielsson Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden 2008-06-11 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande

Socialnämnden 2008-06-11 2 Sn 140 Omprövning av vård jml 11 LVM Gällande NN Ansvarig handläggare Chef för individ- och familjeomsorgen, Jondelius Eva att, jml 4 kap 1 SoL bevilja NN bistånd i form av utsluss under tiden 2008 06 07-2008 07 31 till en kostnad av 1 800 kronor/dygn. att, bevilja NN eftervård under tiden 2008 08 01-2009 03 31 till en kostnad av 250 kr/dygn. Delges: NN, Akten

Socialnämnden 2008-06-11 3 Sn 141 Ansökan om öppenvårdsbehandling jml 5 kap 1 SoL Gällande NN Vårdnadshavare NN att, jml 4 kap 1 SoL, bevilja NN insats via ML Rehabilitering i enlighet med vårdplan. Delges: NN, Akten

Socialnämnden 2008-06-11 6 Sn 144 Ansökan om behandling på institution jml 5 kap 9 SoL Gällande NN Vårdnadshavare NN NN Ansvarig handläggare Chef individ- och familjeomsorg, Eva Jondelius att, jml 4 kap 1 SoL, bevilja NN vård på behandlingshem under tre månader. att, omprövning sker efter tre månader. att, med hänvisning till föräldraansvaret enligt Föräldrabalken ta ut avgift motsvarande underhållsstöd med 1 273 kr/månad och vårdnadshavare. Ansvaret för vården delas mellan socialtjänsten och barn- och ungdomspsykiatrin. Kommunens ansvarar är NN:s boende medan Landstinget svarar för de barnpsykiatriska insatserna. Delges: NN, NN, Akten

Socialnämnden 2008-06-11 7 Sn 145 Dnr Sn 08/000037 Ansökan om serveringstillstånd Maumer Gasinin f. 680108-2279 med enskild firma Pomodoro, ansöker om tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten i Fäggebystuga med adress Fäggeby 73, 783 93 Stora Skedvi. Serveringen skall ske inomhus samt på inhägnad uteservering. Serveringen önskas påbörjas tidigast kl. 11.00 och avslutas senast kl. 01.00. att, jml 7 kap 5 Alkohollagen, bevilja Pomodoro med företrädare Maumer Gasinin, tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt. att, serveringen får påbörjas tidigast kl. 11.00 och skall vara avslutad senast kl. 01.00. att, serveringen får ske inom restaurang på inritad serveringsyta samt på avgränsad uteservering. Delges: Maumer Gasinin, alkoholhandläggaren

Socialnämnden 2008-06-11 8 Sn 146 Delgivning av protokoll Delgivning av protokoll från socialnämndens sammanträden 2008 05 14, har utsänts till nämndens ledamöter och ersättare. att, lägga delgivningen till handlingarna.

Socialnämnden 2008-06-11 9 Sn 147 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden 2008 05 01 2008 05 31. Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Beslut avseende Anhörigstöd Beslut avseende Dagverksamhet Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Hjälp i Hemmet Särskilt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Matdistribution Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Trygghetslarm Beslut avseende Städning enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS Beslut avseende Daglig verksamhet Beslut avseende Personlig assistans Beslut avseende Kontaktperson Beslut avseende korttidsvistelse utanför hemmet Beslut avseende Ledsagarservice Beslut avseende utökad assistanstid. Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut att, man tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.

Socialnämnden 2008-06-11 10 Sn 148 Delgivningar Hemtjänststatistik Beläggning på SäBo för Äldre Beläggning på korttidsboendet på Enbackagården Kostnader för utskrivningsklara tom mars -08 Handlingar i pärmen Meddelandeblad Patientnämnden i Dalarna protokoll från 2008 04 22 Samverkansberedning protokoll från 2008 05 15 att, lägga delgivningarna till handlingarna.

Socialnämnden 2008-06-11 11 Sn 149 Budgetuppföljning Ärendebeskrivning Inger Fendinge presenterar budgetuppföljning t.o.m. 2008 05 31. Äldre- och handikappomsorgen visar ett prognostiserat underskott med ca 357 tkr och individ- och familjeomsorgen visar ett prognostiserat underskott med ca 173 tkr. Sammanfattning Socialnämndens verksamhetsområden uppvisar totalt ett prognostiserat underskott med ca 530 tkr. Denna prognos förutsätter att åtgärder vidtas som beslutas om i 150 /080611. att, lägga budgetuppföljningen till handlingarna. Delges: Kommunstyrelsen, Ekonomikontoret

Socialnämnden 2008-06-11 12 Sn 150 Åtgärder för prognostiserat underskott Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade i 111 /080514 att uppdra till förvaltningen att utreda och presentera förslag på åtgärder med konsekvensbeskrivningar för det prognostiserade underskottet på 2, 8 milj. kronor. Socialnämnden fick även under budgetdagen den 19 maj samma uppdrag som presenterades för ekonomikontoret den 9 juni. Marianne Trana, socialchef och Inger Fendinge, ekonom, har tagit fram förslag till åtgärder med konsekvensbeskrivningar. Socialnämndens ledamöter har tagit del av förslagen innan de presenterades för ekonomikontoret och ska i dag besluta om åtgärderna. Bilagor Bilaga Förslag till åtgärder med konsekvensbeskrivningar att, ställa sig bakom förslagen till åtgärder med konsekvensbeskrivningar. att, budgetuppföljning sker på socialnämndens sammanträde 2008 06 25. att, fortsatt diskussion om möjliga budgetbesparingar sker i Augusti. att, engagera personalen i det fortsatta budgetarbetet. Delges: Ekonomikontoret

Socialnämnden 2008-06-11 13 Sn 151 Dnr Sn 08/000023 Fördelning av avkastning från samlade fondmedel Ärendebeskrivning De fonder som förvaltas av kommunen och som administreras av Socialnämnden har en samlad avkastning om 45 000 kr att fördela innevarande år. Socialnämnden har i 122 /990421 fastställt kriterier, som skall ligga till grund för utdelning av de samlade fonderna. I korthet är uttalat att fondmedel skall utges till behövande i Säters kommun. Länsstyrelsen har vid tillsyn haft synpunkter på socialnämndens kriterier och påpekar att utdelning inte skall ske till organisationer eller till sådana ändamål som skall tillgodoses genom skattemedel i form av andra bidrag. Vid årets annonsering har till socialnämnden inkommit 19 ansökningar. En ansökan avvisades med hänvisning till att sökande är bosatt i annan kommun och omfattas inte av de sociala fonderna i Säters kommun. Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslås fördela årets avkastning enligt följande och med motivering att de sökande uppfyller kriteriet behövande bosatta i Säters kommun. Sökande Ansökt summa Beviljas 1. Gustafsson, Martin 4 000 kr 4 000 kr 2. Sohls, Jimmy 8 000 kr 6 000 kr 3. Reumatikerföreningen i Hedemora 6 000 kr 4 000 kr 4. RSMH-Hoppet 15 000 kr 10 000 kr 5. Emilsson, Marie-Louise 6 000 kr 5 000 kr 6. Socialpsykiatriska ingen angiven summa 8 000 kr teamet 7. Haase, Irma ingen angiven summa 4 000 kr 8. Eriksson, Klas 6 000 kr 4 000 kr Summa: 45 000 kr Forts.

Socialnämnden 2008-06-11 14 Sn 151 forts. RSMH-Hoppet, Socialpsykiatriska teamet samt Reumatikerföreningen i Hedemora skall till Socialnämnden inge redovisning över genomförda aktiviteter vid 2008 års utgång. att, fördela avkastning av de samlade fondmedlen enligt förslag. att, RSMH-Hoppet, Socialpsykiatriska teamet samt Reumatikerföreningen i Hedemora skall till socialnämnden inge redovisning över genomförda aktiviteter vid 2008 års utgång. Delges: RSMH-Hoppet, Socialpsykiatriska teamet, Gustafsson Martin, Sohls Jimmy, Reumatikerföreningen i Hedemora, Emilsson Marie-Louise, Haase Irma, Eriksson Klas

Socialnämnden 2008-06-11 15 Sn 152 Inrättande av tjänster på Enbackagården Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade i 115 /080514, att hos kommunfullmäktige hemställa om att få inrätta 10 st tjänster á 70 % till en sammanlagd kostnad av 3,2 mkr på årsbasis. Beslutet har ifrågasatts och diskuterats med åberopande av KF:s beslut i 28 /050323, som fastslår att fr.o.m. 2005 07 01 inrättas inte nya deltidstjänster. Konsekvensbeskrivning Marianne Trana, socialchef, skriver i sitt yttrande: Socialnämndens beslut 2008 04 14 grundar sig på den konsekvensbeskrivning som redogjorde för de kostnader som uppstår vid utökningen av antalet korttidsplatser. Vid beräkning av personalbehov är omsorgsbehovet en grundläggande faktor. När det faktiska behovet klarlagts blir resultatet 6,82 årsarbetare. Enligt samma konsekvensbeskrivning klargörs följande, för att tillgodose omsorgsbehovet är förutsättningen 10 fysiska personer. I socialnämndens budgetäskande för 2009 finns medel för 6,82 årsarbetare. Socialnämnden har fått klara direktiv att klara sin verksamhet inom givna budgetramar, vilket föranledde nämnden att fatta ett beslut 2008 05 14 som inte följer KF:s direktiv. Vid inrättande av nya tjänster motsvarande 100 % för 6,82 årsarbetare blir konsekvensen att det blir för få personer för att få verksamheten att fungera (sju istället för tio). Möjligheten finns att med 6,82 årsarbetare eller sju 100%-iga tjänster få verksamheten att fungera. Socialnämndens beslut bör prövas i projektform med noggrann uppföljning. De risker som befaras är svårigheter vid nyrekrytering, ökad sjukskrivning och dålig arbetsmiljö på grund av missnöje. att, hos kommunfullmäktige hemställa om att få inrätta 7 st tjänster á 100 % till en kostnad av 3,2 mkr på årsbasis. att, detta beslut ersätter beslut i 115 /080514. Delges: Personalutskottet, Kommunfullmäktige

Socialnämnden 2008-06-11 16 Sn 153 Dnr Sn 08/000032 Yttrande till motion om medlemskap i Finsam Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2008 04 24 inlämnade Karl-Erik Finnäs, för Centerpartiet i Säter en motion med förslag om att Säters kommun ska vara med i Finsam. Lag (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser, anger att man får bedriva finansiell samordning mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting för att uppnå en effektiv resursanvändning. Insatserna inom den finansiella samordningen skall avse individer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och skall syfta till att dessa uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete. Yttrande Marianne Trana, socialchef, har i sitt yttrande skrivit: Säters kommun är en liten kommun, där kunskapen om kommunmedborgarna kan anses som mycket god inom berörda myndigheters områden. Socialförvaltningen har sedan många år tillbaka ett nära samarbete med Arbetsförmedling, Försäkringskassa och sjukvård. En Rehabgrupp finns formaliserad sedan några år tillbaka. Gruppen träffas regelbundet och samverkar med den enskildes medgivande i syfte att hitta realistiska och framgångsrika lösningar. Det är en samverkan enligt gällande lagstiftning, utan ekonomiska transaktioner mellan parterna eller med särskild organisation för ändamålet. Om motionens avsikt är att bygga upp en särskild organisation, måste en utredning klargöra den faktiska numerären av personer som saknar samhällets stöd eller var samhällets resurser används på felaktigt sätt. Vilka är kostnaderna för medverkan i ett Finsamförbund eller att bilda ett eget förbund i Säter. Utredningen bör även klarlägga resultatet av det samarbete som redan bedrivs. Ett alternativ till organiserad samverkan kan vara att återuppta idén/förslaget om en Arbetsmarknadsenhet i Säter. att, anta tjänstemannayttrandet som sitt eget och överlämna det till kommunstyrelsen. Delges: Kommunstyrelsen

Socialnämnden 2008-06-11 17 Sn 154 Revidering av socialnämndens delegationsordning Delegationsordningen för socialförvaltningens verksamhetsområden skall genomgå revidering 1 ggr/år eller när förändringar sker i lag eller förordning. Delegationsordningen finns i två delar. En för individ- och familjeomsorgen (IFO) och en för äldre- och handikappomsorgen (ÄHO). Bilagor Bilaga Delegationsordningen för IFO Bilaga Delegationsordningen för ÄHO att, fastställa delegationsordningen för socialförvaltningens verksamhetsområden, daterad 2008 06 11. Delges: Vo-chefer, Stab

Socialnämnden 2008-06-11 18 Sn 155 Slutredovisning av förenklad handläggning Ärendebeskrivning Sylvi Wilander, chef för Biståndsenheten, och Carina Edin, chef för Hemtjänsten, informerade i 4 /080123 om besök i Linköping där man tittat på deras system för hemtjänstinsatser för 75 år och äldre där man kunde få hjälp utan beslut enligt Socialtjänstlagen. Socialnämnden gav då i uppdrag till förvaltningen att undersöka möjligheterna till förenklad handläggning, för Säters kommun. I 104 /080423 framfördes en delredovisning där man föreslog en förenklad handläggning avseende inköp, tvätt, städ och trygghetslarm för personer som fyllt 75 år. Förenklad handläggning innebär att en sedvanlig utredning av behoven inte behöver göras. Det behövs inget hembesök utan det kan räcka med ett telefonsamtal. Man betalar för hjälpen enligt den vanliga hemtjänsttaxan. Hemtjänstinsatserna utförs vardagar under dagtid. Slutredovisning Man har nu tagit fram en blankett för förenklad handläggning och kan om nämnden så beslutar börja med den förenklade handläggningen fr.o.m. 2008 08 01. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att socialnämnder beslutar införa möjlighet till förenklad handläggning vid ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen med serviceinsatser i form av inköp 1 till 2 gånger i veckan, tvätt varannan vecka, städ var 4:e vecka samt trygghetslarm. att, införa förenklad handläggning vid ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen med serviceinsatser i form av inköp 1 till 2 gånger i veckan, tvätt varannan vecka, städ var 4:e vecka samt trygghetslarm. att, den förenklade handläggningen införs fr.o.m. 2008 08 01. Delges: Biståndsenheten, Carina Edin, Ulla Hansson

Socialnämnden 2008-06-11 19 Sn 156 Dnr Sn 08/000030 Projekt Fågelsången Ärendebeskrivning Marianne Trana, socialchef har gett i uppdrag till Stig Eriksson, vo-chef för särskilt boende, att undersöka möjligheterna att förbättra Fågelsången till att fungera för sitt ändamål, dels vilka förbättringar som kan krävas i boendemiljön och arbetsmiljön kopplat till vilka framtida typer av boende som det är lämpligt att nyttja fastigheten Fågelsången till på sikt. Presentation Stig Eriksson presenterade på nämndens sammanträde 2008 05 14, sex olika alternativ för utveckling av Fågelsången. Alternativen har tagits fram tillsammans med Jan Burell, arkitekt anlitad av Säterbostäder. Alternativen presenteras genom bildspel och kommentarer av Jan Burell. Vid dagens sammanträde återupptar man diskussionen. att, återuppta diskussion vi socialnämndens sammanträde 2008 06 25. Delges: Stig Eriksson

Socialnämnden 2008-06-11 20 Sn 157 Verksamhetsuppföljning Socialpsykiatri Ärendebeskrivning Bengt Eriksson, utredningssekreterare, berättar om organisationsförändringen som skett. Verksamheten Omsorg om Psykiskt Funktionshindrade är numera hopslagen med verksamheten LSS. Det nya verksamhetsnamnet är LSS/Socialpsykiatri. Ann Henriksson är verksamhetsområdeschef för den hopslagna verksamheten. Enhetschef inom LSS som ansvarar för den socialpsykiatriska delen är Pernilla Söderlund. Pernilla är för närvarande mammaledig och vikarierande enhetschef för henne är David Lindqvist som presenterar sig för nämnden. Organisationsschema Enhetschef

Socialnämnden 2008-06-11 21 Sn 157 forts. Socialpsykiatriska teamet Nattbemanning är ett behov om man ska leva upp till Regeringens mål enligt den nya vårdformen inom psykiatrin. Björkgården Alla åtta platser kommer inom en snar framtid att vara belagda. Eventuellt kommer man ej att behöva nattbemanning i framtiden. Arbetshandledarna Verksamheten behöver utvecklas. Man behöver kunna erbjuda andra sysselsättningsformer för deltagarna. Bengt informerar även om statsbidraget man fått för att förbereda den nya vårdformen inom psykiatrin. Man har fått 75 000 kr för 2007 som man använt till att höja en 50% arbetshandledartjänst till 100% t.o.m. september i år. Man kommer att få ytterligare 90 000 kr för 2008 och troligtvis kommer man även att få statsbidrag för 2009 och 2010.

Socialnämnden 2008-06-11 22 Sn 158 Verksamhetsuppföljning Särskilt boende för Äldre Ärendebeskrivning Stig Eriksson, verksamhetsområdeschef för Särskilt boende för Äldre, Liselotte Wiksell, enhetschef Fågelsången samt Milka Reijonen, enhetschef Skedvigården, närvarar vid dagens sammanträde. Man vill visa för nämnden den sociala samvaron som bedrivs aktivt på de olika enheterna och berättar om olika aktiviteter som händer för omsorgstagarna på de särskilda boendena. Gemensamt för alla boendena är att man uppmärksammar och firar de återkommande högtiderna genom att ha tillställningar med lite festligare mat och tillhörande företeelser som exempelvis Luciatåg, majstångsresning o.s.v. Man firar också namnsdagar och födelsedagar och andra högtider t.ex. Nobeldagen. Till vardags har man terapi på alla särskilda boendena där man har tidningsläsning, bingo, putsar koppar o.s.v. Man anpassar även sysslorna efter årstiden så t.ex. på våren planterar man blommor. Om omsorgstagarna inte är så kroppsligt aktiva så sitter man bara med och lyssnar, tittar och får vara med i gemenskapen. På Skedvigården och Fågelsången har man även terapihundar. På Skedvigården kommer de två gånger per vecka och på Fågelsången kommer de en gång per vecka. Det är mycket uppskattat att få känna värmen från de mjuka pälsarna. Speciellt bland de dementa som lever upp en liten stund och till och med börjar prata. På Enbackagården har man ännu inga terapihundar p.g.a. allergi. Musikunderhållning är ett välkommet inslag. Dan Gidlöf, från Leksand, besöker de särskilda boendena en gång per månad. Han spelar gitarr, fiol m.fl. instrument. Han brukar även ha med sig föremål som man samtalar runt. Man bjuder även in volontärer, pensionärsorganisationer och andra konstellationer som kommer och spelar och sjunger. Man gör utflykter till platser i närheten t.ex. hembygdsgårdar. Man gör även längre utflykter eller åker till någon närliggande stad och handlar men då behövs en noggrann planering för att tillräckligt med personal ska finnas i verksamheten. Milka Reijonen betonar också att man prioriterar omvårdnad och den sociala samvaron före ex. städning. Presentationen illustrerades med bildspel där fotografier visar omsorgstagarna när de deltar i olika aktiviteter och tillställningar.

Socialnämnden 2008-06-11 23 Sn 159 Eloge till personal från hemtjänsten för utmärkt agerande vid incident Ärendebeskrivning Onsdagen den 4 juni mottog hemtjänsten ett larm från en omsorgstagare. När de kom fram visade det sig att en brand med stark rökutveckling hade uppstått i omsorgstagarens bostad. Personalen hjälpte snabbt omsorgstagaren ut i trygghet och brandkår tillkallades. Personalen som agerade vid tillfället var Annika Astemark och Jessica Proos. Nämndens eloge Personalen gjorde ett fantastiskt arbete genom att med en lugn och handfast handling sätta omsorgstagaren i säkerhet och tillkalla hjälp. Socialnämnden vill visa sin uppskattning genom att överlämna en blomma till personalen, med ett varmt tack för snabba och väl utförda insatser. Socialnämndens ordförande överlämnar blommorna. Delges: Carina Edin