Konstgräs kring Järvafältet Motion (2012:44) av Emilia Bjuggren (S)

Relevanta dokument
Skapandet av idrottsmöjligheter på Kungsholmens skolgårdar

Byggandet av en konstgräsplan invid Norra Reals Gymnasieskola i Vasastan Motion (2013:28) av Jan Valeskog (S)

Anordnande av WC vid fotbollsplanen i Bellevueparken Motion (2011:57) av Jan Valeskog (S)

Meningsfull fritid Motion (2016:103) av Per Ossmer m.fl. (alla SD)

Upprättandet av en modern och mindre fotbollsanläggning på Bredängs

Erbjud fritt inträde till Stockholms stads badhus och simhallar för kvinnliga EU-migranter Motion (2015:88) av Rickard Wall (-)

En sponsringspolicy för Stockholms stads bolag Motion (2013:24) av Åsa Jernberg (MP)

Etablering av företagshotell i Slakthusområdet Motion (2016:79) av Ulla Hamilton (M)

Byggandet av ett fotbollstält över ersättningsplanen till Bellevues 7-mannaplan Motion (2013:27) av Jan Valeskog (S)

Sommarlovsentreprenörer Motion (2015:32) av Maria Danielsson (-)

Barn i låg- och mellanstadiet bör ges schemalagd motion i enlighet med Bunkefloprojektet

Konstgräsfotbollsplaner på Kaknäs BP och Årsta IP Inriktningsbeslut samt svar på skrivelse från Åsa Jernberg och Axel Nekham (båda MP)

Anläggning av två fullstora konstgräsplaner på Vårbergs idrottsplats

Bygg en ny ungdomsgård i Rinkeby Skrivelse av Carin Jämtin och Roger Mogert (båda S)

Kompetensutveckling av Stockholms lärare Motion (2015:29) av Sara Jendi Linder (M)

Cykelskola för alla elever i förskoleklass Motion (2017:29) av Cecilia Brinck (M)

Ett friskare Stockholm Motion (2012:18) av Emilia Bjuggren och Gunnar Sandell (båda S)

Central rättning av nationella prov Motion (2015:74) av Jennyfer Redin (M)

Tillåt ombildningar i ytterstaden Motion (2015:56) av Joakim Larsson (M)

Melodifestival för hemlösa i samband med Eurovision Song Contest i Stockholm 2016 Motion (2015:64) av Anna König Jerlmyr och Sophia Granswed (båda M)

Stockholms skolors simkunnighetsutmaning Motion av Christopher Ödmann (mp) (2006:35)

Byte av Stadions namn till Olympiastadion Skrivelse av Stefan Nilsson (MP)

Vidareutbildning för lärare Motion (2016:121) av Lotta Edholm (L)

Stenhagens idrottsplats i Akalla Motion av Mirja Räihä Järvinen (s) (2007:17)

Upprätta ett minnesmärke över författaren och människorättskämpen Katarina Taikon Motion (2016:91) av Rasmus Jonlund m.fl.

Förbättra barnens säkerhet på förskolorna i Stockholms stad Motion (2016:106) av Jonas Naddebo (C)

Förslag till nytt idrottspolitiskt program för Stockholms stad

Effektivt nyttjande av stadens skollokaler Motion (2015:70) av Dennis Wedin (M)

Verksamhetsinförande och införande av användarstöd för Skolplattformen

Parkeringsproblemet i Västertorps centrum Motion av Abit Dundar och Ulf Fridebäck (båda fp) (2004:22)

Äldre och förskolan Motion (2015:51) av Maria Danielsson (-)

Förvärv av bostadsrätter för serviceboende i kvarteret Cellen i Hagastaden Förslag från fastighetsnämnden

Höjd habiliteringsersättning Motion (2015:84) av Isabel Smedberg Palmqvist (L)

Sportotek - för att alla ska kunna idrotta Motion (2015:38) av Richard Bengtsson (L)

Sponsringspolicy för stadens idrottsanläggningar Motion (2016:41) av Bo Sundin (M)

Utbyggnad av Arlanda flygplats

Behov av förskola och skola på nordvästra Kungsholmen Hemställan från Kungsholmens stadsdelsnämnd

Måltidsoptimering för minskat matsvinn i stadens skolor

Minnesplats i Stockholm tillägnat offren för Hiv/Aids Motion (2016:50) av Ole-Jörgen Persson och Kristina Lutz (båda M)

Markanvisning för idrottshall inom del av fastigheten Akalla 4:1 i Husby till fastighetsnämnden

Sovmorgon för Stockholms elever Motion (2015:53) av Karin Ernlund (C)

Tillträdesförbud till stadens simhallar Motion (2016:30) av Anna König Jerlmyr och Bo Sundin (båda M)

toppidrott. SOK ser det som naturligt och viktigt att Stockholms stad engagerar sig som medlem och utvecklingspart med SCS.

Överförande av ytterstadens kulturbyggnader till AB Stadsholmen Motion av Eva Oivio (s) (2001:43)

REMISS AVSEENDE PROGRAM FÖR BROMSTENS INDUSTRIOMRÅDE I STADSDELEN BROMSTEN, DNR

Låt stadens alla fastighetsägare ansluta sig till stadens 24-timmarsgaranti mot klotter Motion (2016:27) av Lotta Edholm och Patrik Silverudd (båda L)

Samverkan gällande personer med missbruk/beroende av spel om pengar

PM 2011: RIII (Dnr /2003)

och se över eventuella upprustningsbehov samt nybyggnadsbehov

Feriejobb för ungdomar Motion (2016:19) av Lotta Edholm m.fl. (alla L)

Fastighetsnämnden. Närvarande Beslutande ledamöter: Madeleine Sjöstedt (FP) ordförande

Uppkallande av en plats och en gata efter Sonja Kovalevsky

Tillfälligt stöd till Judiska museet i Stockholm Motion (2016:71) av Lotta Edholm och Rasmus Jonlund (båda L)

Minska smittoriskerna i förskolan Motion (2016:109) av Jonas Naddebo (C)

Utlåtande 2009:54 RIV (Dnr /2005)

Multifunktionella anläggningar och miljöer för idrott och kultur

Insatser för att öka valdeltagandet i Stockholm Skrivelse från Stefan Nilsson m.fl. (MP)

Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen för kvartal 4 år 2015, äldreomsorg

Satsningar på ökad fysisk aktivitet för ungdomar i Järvaområdet

Införande av redovisning av skolk även i högstadieelevernas betyg Motion av Jan Björklund och Lotta Edholm (båda fp) (2003:2)

Korttidsplatser för behövande äldre personer som bor i eget boende

Ersättande av slogan The Capital of Scandinavia Motion (2012:13) av Åke Askensten (MP)

Elevhälsa Motion (2016:2) av Erik Slottner (KD)

Utlåtande 2013:13 RV (Dnr /2012)

Skolfastigheter i Stockholm AB:s (SISAB) om-, tilloch. nybyggnad av grund- och förskola på fastigheten Resedan 2, Vasa Real, Genomförandebeslut

Kaffecyklar Motion (2016:34) av Karin Ernlund m.fl. (alla C)

Att bygga 2000 modulbostäder till stockholmarna Motion (2016:112) av Martin Westmont (SD)

Skolans roll i att stärka de nationella minoriteternas ställning i Stockholm Motion av Roger Mogert (s) (2008:45)

Satsningar på ungas fritid Motion (2013:20) av Emilia Bjuggren (S)

Samråd om ny tunnelbana mellan Odenplan och Arenastaden

Ombyggnad av Swedbanks fastighet vid Brunkebergstorg till bostäder i hyresrätt Motion (2010:10) av Teres Lindberg (S)

Bostadsbolagens orimliga och omoderna krav för att godkänna

Utlåtande 2015:37 RI (Dnr /2014)

Stopp för kommunalt finansierad modersmålsundervisning i förskolan

Namn för gata inom stadsdelen Vasastaden - Bertil Ohlins Gata

Ett jobbtorg för validering Motion (2016:111) av Gulan Avci och Lotta Edholm (båda L)

En försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 Remiss från Utbildningsdepartementet Remisstid den 15 september 2016

Idrotten och den kommunala samhällsplaneringen. The Capital of Scandinavia

Införande av seniorlärare som kvalitetshöjande faktor i skolan Motion av Louise du Rietz-Svenson (m) (2002:49)

Uppmärksamma Victoria Benedictsson Motion (2016:8) av Rasmus Jonlund m.fl. (alla L)

PM 2013: RIV (Dnr /2013)

Regler och avgifter för Kulturskolans verksamhet höstterminen 2015 Hemställan från kulturnämnden

Fixartjänst för rörelsehindrade Hemställan från Hägersten-Liljeholmens stadsdelsnämnd

Återta diplomatparkeringar vid obetalda böter Motion (2015:58) av Lotta Edholm (L)

Protokoll fört vid kommunstyrelsens sammanträde onsdagen den 6 september 2017

Namngivelse av skolgården på Kommendörsgatan 31 till Anna Ahlströms plan Motion (2016:15) av Johanna Sjö (M)

om Ny praxis för namngivning av gator och offentliga platser i Stockholm

Anläggande av 11-manna konstgräsplan på Ängby Södra bollplan. Slutrapport

Utlåtande 2002:10 RIV (Dnr 357/00)

Kommunala ingångsjobb Motion av Leif Rönngren (s) (2009:34)

Bättre idrottsmöjligheter trygghetsmärkta spår och områden för spontan utomhusträning Motion av Madeleine Sjöstedt m.fl.

Uppförande av en vattenorgel i Stockholm Motion (2010:15) av Hadar Cars (FP)

Utred missförhållanden och förläng inte avtalet med Samtrans Skrivelse av Lotta Edholm (L)

Namnsättning av del av Norra Bantorget till Brantingparken

Driften av Klarabiografen Motion (2012:7) av Mats Berglund och Stefan Nilsson (båda MP)

Programmering för samtliga elever från årskurs ett Motion (2016:39) av Johan Nilsson (M)

Föredragande borgarrådet Mirja Särkiniemi anför följande.

Inrättande av förberedelseskola för nyanlända barn och ungdomar Motion (2016:89) av Per Ossmer m.fl. (alla SD)

En ny stadsdels namnsättning Motion (2011:6) av Tomas Rudin (S)

PM 2016:193 RIV (Dnr /2016)

Transkript:

Utlåtande 2013: RIII (Dnr 328-1258/2012) Konstgräs kring Järvafältet Motion (2012:44) av Emilia Bjuggren (S) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Motion (2012:44) av Emilia Bjuggren (S) om Konstgräs kring Järvafältet anses besvarad med vad som sägs i utlåtandet. Föredragande borgarrådet Regina Kevius anför följande. Ärendet Emilia Bjuggren (S) föreslår i en motion (2012:44) att Stockholms stad ska anlägga konstgräs på ett antal fotbollsplaner samt på vissa skolgårdar runt Järva. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, fastighetsnämnden, idrottsnämnden, utbildningsnämnden, Rinkeby-Kista stadsdelsnämnd, Spånga- Tensta stadsdelsnämnd samt Stockholms Stadshus AB. Stockholm Stadshus AB har i sin tur remitterat ärendet vidare till Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB). Stadsledningskontoret anser att motionärens förslag är i linje med stadens mål och ambitioner på området helt enligt det idrottspolitiska programmet. Fastighetsnämnden anser att beslut om byggande av konstgräsplaner ska fattas av idrottsnämnden. 1

Idrottsnämnden anser att tillgången på konstgräsplaner runt Järvafältet är relativt god i jämförelse med andra stadsdelsområden. Nämnden anser att det på sikt finns behov att anlägga flera konstgräsplaner på befintliga grusplaner inom Järvaområdet. Utbildningsnämnden anser att det är positivt om SISAB får ett uppdrag att anlägga idrottsanläggningar under förutsättning att de får finansiering för detta. Nämnden konstaterar också att det i dagsläget är rektor som initierar sådana processer och att underhållskostnaden kommer att belasta den enskilda skolans budget. Rinkeby-Kista stadsdelsnämnd anser att stadsdelsnämnden själva ska investera i att anlägga konstgräs på två små fotbollsplaner, däribland Husbytrean. Spånga-Tensta stadsdelsnämnd anser att det är viktigt att beakta spontanidrottsplatser i samband med nyproduktion av bostäder samtidigt som nämnden framhåller svårigheterna med att bedriva spontanidrottsverksamhet kvällstid vid kulananläggningar. Stockholms Stadshus AB konstaterar att SISAB på uppdrag av utbildningsförvaltningen har möjlighet att anlägga konstgräsplaner samt att detta debiteras på hyran. Mina synpunkter I det idrottspolitiska programmet som antogs av kommunfullmäktige den 29 april 2013 fastslås att stadens satsningar på idrott ska fokusera på breddidrott i syfte att fler stockholmare ska vara fysiskt aktiva. Prioriterade målgrupper är ungdomar 13-20 år, flickor 7-20 år med utländsk bakgrund, personer med funktionsnedsättning samt barn och ungdomar 7-20 år med lägre socioekonomisk bakgrund än genomsnittet, eftersom inaktiviteten är störst i dessa grupper. Idrottsnämnden har ansvar för idrottsmöjligheterna i hela Stockholms stad. Just nu pågår arbetet med att ta fram en långsiktig investeringsplan som utgår från det idrottspolitiska programmet. Analyser av demografi, socioekonomiska faktorer och andelen fysiskt aktiva i befolkningen kommer att ligga till grund för planen. Idrottsnämnden ska sedan med hjälp av planen prioritera alla nyoch reinvesteringar. Jag delar Emilia Bjuggrens uppfattning om att idrott och föreningsliv bidrar till bättre gemenskap och därmed ökad integration. Just därför satsar staden genom Järvalyftet varje år flera miljoner kronor på olika idrottsrelaterade verksamheter, exempelvis drive in-fotboll. Flera föreningar kring Järva har 2

också sökt och fått medel ur idrottsnämndens idrottsbonus, pengar som är öronmärkta för verksamhet som riktar sig särskilt till nämndens prioriterade målgrupper. Idag finns åtta av stadens 60 konstgräsplaner samt stadens enda fotbollshall runt Järvafältet. Staden har dessutom som uttalat mål att på sikt konvertera alla grusplaner till konstgräsplaner, inklusive de i motionen nämnda grusplanerna. Bilagor 1. Reservationer m.m. 2. Motionen Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Reservation anfördes av borgarrådet Daniel Helldén (MP) enligt följande. Jag föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att delvis bifalla motionen 2. Att i övrigt anföra följande Stockholm är idag en delad stad där en stor utmaning är att komma till rätta med ojämlikheten som råder i staden. Detta handlar inte minst om hälsa. Socioekonomiska faktorer har en stor betydelse för huruvida människor utövar fysisk aktivitet. Samtidigt har de som är fysiskt aktiva en betydligt bättre hälsa än de som är fysiskt inaktiva. Att hälsan är ojämlik är således allvarligt. Staden har en mycket viktig uppgift i att skapa lika möjligheter för alla stockholmare, inte minst barn, att få och inneha en god hälsa. Motionärens intention är god. Det behövs satsningar på idrottsytor i Stockholms ytterstadsområden. Skärholmens stadsdelsområde är ett annat exempel på ett område som är eftersatt vad gäller investeringar i konstgräs. Kulanläggningar för idrott i anslutning till skolor är en god idé då fysisk aktivitet har en positiv effekt på betyg och livskvalité. Variationsrika och inspirerande utemiljöer stimulerar barn och elever att vara ute på lediga stunder och uppmuntrar till lek och rörelse. Forskning visar att satsningar på spontanidrottsytor för fotboll främst gynnar pojkars idrottande. Studier av nyttjandegraden av spontanidrottsytor för fotboll i Stockholms stad visade att pojkar stod för 83 procent av aktiviteterna på dessa ytor. Satsningar på spontanidrottsytor för fotboll bör kompletteras med initiativ för att locka mer tjejer till befintliga ytor, exempelvis ledarledda aktiviteter, men också satsningar på ytor för spontanidrott som lockar även tjejer. Det behövs också idrottsaktiviteter som särskilt attraherar tjejer, såsom dans och aerobics. Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 3

Motion (2012:44) av Emilia Bjuggren (S) om Konstgräs kring Järvafältet anses besvarad med vad som sägs i utlåtandet. Stockholm den På kommunstyrelsens vägnar: S T E N N O R D I N Regina Kevius Ulrika Gunnarsson 4

ÄRENDET Emilia Bjuggren (S) föreslår i en motion (2012:44) att ett antal fotbollsplaner runt Järva, samt vissa skolgårdar bör förses med konstgräs. Emilia Bjuggren konstaterar att idrott är ett medel att bryta utanförskap men att bristen på tillgängliga fotbollsplaner innebär att föreningar tvingas neka barn och unga att börja idrotta. BEREDNING Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, fastighetsnämnden, idrottsnämnden, utbildningsnämnden, Rinkeby-Kista stadsdelsnämnd, Spånga- Tensta stadsdelsnämnd samt Stockholms Stadshus AB. Stockholm Stadshus AB har i sin tur remitterat ärendet vidare till Skolfastigheter i Stockholm AB. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 17 januari 2013 har i huvudsak följande lydelse. Stadsledningskontoret instämmer i motionärens synsätt att idrott, föreningsdriven och spontan sådan, kan leda till byggande av positiva gemenskaper, brytande av utanförskap och bidrar till god hälsa. Stadsledningskontoret anser att motionärens förslag är i linje med stadens mål och ambitioner på området. Idrottsnämnden har under december 2012 behandlat ett nytt förslag till idrottspolitiskt program, ett program som väntas underställas kommunfullmäktige för beslut under 2013. Programmet systematiserar insatser, prioriterar grupper och fördelar ansvar för kommande åtgärder fram till 2017. Motionärens förslag faller inom ramen för det föreslagna idrottspolitiska programmet. Det är idrottsnämnden som har kommunfullmäktiges uppdrag att utifrån aktuell behovsanalys fastställa tydliga prioriteringar i budget som avsätts för idrottsinvesteringar samt beställa dessa insatser av fastighetsnämnden. Vad gäller insatser på skolgårdar måste det finnas en beställare av åtgärden, i detta fall utbildningsnämnden eller i förekommande fall en stadsdelsnämnd. Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med vad som anförs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. 5

Fastighetsnämnden Fastighetsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 23 oktober 2012 att besvara remissen med fastighetskontorets tjänsteutlåtande. Särskilt uttalande gjordes av Ewa Larsson m.fl. (MP), Bengt Sandberg m.fl. (S) och Sebastian Wiklund (V), bilaga 1. Fastighetskontorets tjänsteutlåtande daterat den 2 oktober 2012 har i huvudsak följande lydelse. Fastighetsnämnden har till uppgift att inom sitt verksamhetsområde, förvalta stadens förvaltningsbyggnader, kommersiella byggnader, kulturbyggnader och idrottsanläggningar. I förvaltningen ingår att ta hand om upplåtelser med hyresrätt, arrenderätt och handlägga servitutsfrågor. Fastighetsnämnden ska bistå andra nämnder och andra kommunala organ med lokaler och ta hand om förvaltning av byggnader på uppdrag av andra nämnder mot ersättning från den beställande nämnden. Beträffande idrottsanläggningar så överfördes dessa från idrottsnämnden till fastighetsnämnden 2011. I samband därmed överfördes också budgeten för investeringar i idrottsanläggningar. Samtidigt infördes ett beställare- och utförarsystem. I korthet vad gäller investeringar i nya idrottsanläggningar, exempelvis konstgräsfotbollsplaner, är det idrottsförvaltningen i sin roll som beställare som prioriterar vad man vill ska utföras. Därefter uppdras åt fastighetskontoret att projektera, handlar upp och genomföra investeringen, exempelvis att förse en befintlig grusplan med konstgräs. Även om budgeten för investeringar finns hos fastighetskontoret, är det således inte kontoret som beslutar om vad som ska utföras för dessa pengar och var någonstans. I sammanhanget kan nämnas att det idag redan finns ett 60-tal konstgräsfotbollsplaner i Stockholm, varav 58 utgörs av 11-manna- och 7-mannaplaner. Fler är också på gång. Fastighetskontoret förstår att det kan uppstå konflikter mellan föreningsfotbollen och spontanfotbollen på just konstgräsfotbollsplaner på ett helt annat sätt än på de tidigare grusplanerna. Konstgräsfotbollsplanerna, i synnerhet de fullstora 11- mannaplanerna, är mycket populära och aktiviteter pågår till sent på kvällarna. Möjligheterna att utan föreningstillhörighet utöva spontanfotboll, är en fråga som bör ställas till idrottsförvaltningen. Det är idrottsförvaltningen som svarar för stadens bokningssystem och som kan svara på frågan om vilka planer som är bokningsbara respektive inte är det. Vad gäller det yrkande som framförs i motionen om att anlägga konstgräs på exempelvis Hjulsta BP, är detta således en fråga som ligger i idrottsförvaltningens prioriteringsroll. Fastighetskontoret genomför de investeringsuppdrag som idrottsförvaltningen beställer. 6

Fastighetskontorets förslag Med hänvisning till ovanstående anser kontoret att remissen är besvarad och föreslår att fastighetsnämnden överlämnar tjänsteutlåtandet till Stadsbyggnads- och industriroteln som svar på motionen. Idrottsnämnden Idrottsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 5 februari 2013 att som svar på remissen hänvisa till förvaltningens tjänsteutlåtande. Reservation anfördes av Emilia Bjuggren m.fl. (S) och Mehdi Oguzsoy (V), bilaga 1. Särskilt uttalande gjordes av Åsa Jernberg (MP), bilaga 1. Idrottsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 11 januari 2013 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningens långsiktiga mål är att ersätta de flesta grusfotbollsplaner och uttjänta naturgräsplaner med konstgräs. Under senare år har förvaltningen iordningställt cirka tre till fyra nya konstgräsplaner per år. Förvaltningen förfogar för närvarande över totalt 60 konstgräsplaner fördelat på 21 i Västerort, 16 i innerstaden och 23 stycken i Söderort. Kommande års investeringsbudget medger ett motsvarande nyanläggande av konstgräsplaner per år. Samtidigt med att anlägga nya konstgräsplaner har förvaltningen nu även påbörjat det nödvändiga arbetet med att byta ut gamla uttjänta konstgräsmattor. Under 2013 kommer konstgräsmattan på Ärvinge BP att bytas ut mot en ny, modern och funktionell konstgräsmatta. Vid anläggande av nya konstgräsplaner försöker förvaltningen fördela planerna så geografiskt jämnt över hela staden som det är möjligt. För närvarande är det störst brist på konstgräsplaner i innerstaden och då i första hand Södermalm. Investeringskostnaden för att anlägga en 11-manna konstgräsplan inklusive ny dränering och planbelysning uppgår till cirka 10 mnkr. Motsvarande kostnad för en 7-mannaplan är cirka 7 mnkr. Kring Järvafältet är åtta av västerorts totalt tjugoen konstgräsplaner belägna. Förvaltningen anser att tillgången på konstgräsplaner runt Järvafältet är relativt god i jämförelse med andra stadsdelsområden. I stadsdelsförvaltning Skärholmen finns till exempel bara två konstgräsplaner. Förvaltningen bedömer att det på sikt finns behov att anlägga flera konstgräsplaner på befintliga grusplaner inom Järvaområdet. Förvaltningen anser att i första hand bör en 11-manna konstgräsfotbollsplan iordningställas i Norra Järvaområdet. Förvaltningen har tyvärr inte kunnat prioritera in 7

ett sådant projekt i gällande flerårsprogram. Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 22 augusti 2013 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Reservation anfördes av Jan Valeskog m.fl. (S), bilaga 1. Särskilt uttalande gjordes av Lotta Edholm m.fl. (FP), Markus Nordström m.fl. (M), Karin Ernlund m.fl. (C) och Ella Bohlin (KD), bilaga 1. Utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 29 juli 2013 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen ser positivt på att barn och ungdomar idrottar både spontant eller organiserat genom exempelvis idrottsföreningar. Likaså att stadens resurser utnyttjas både under verksamhetstid och utanför. Motionären föreslår att SISAB ska ges i uppdrag att anlägga kulan-anläggningar eller motsvarande i Kista, Akalla, Husby, Tensta, Hjulsta och Rinkeby. Förvaltningen anser att det är ett positivt om SISAB får ett uppdrag att anlägga kulan-anläggningar under förutsättning att SISAB får finansiering för detta samt att det sker i samråd med förvaltningen. SISAB kan i annat fall inte göra investeringar i exempelvis konstgräs eftersom det är ett åtagande som ligger utanför ramavtalet 1. I dagsläget är det rektor som kan initiera processen om att tillskapa kulananläggningar eller konstgräsplaner på respektive skolgård men underhållskostnaden kommer också att belasta skolans budget, vilket är rektors ansvar. Ett utbyte av grus på Husbytrean och Hjulsta BP till konstgräs är en fråga för idrottsförvaltningen och lämnas därför utan kommentar. Rinkeby-Kista stadsdelsnämnd Rinkeby-Kista stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 24 januari 2013 att stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande utgör svar på remissen. Reservation anfördes av vice ordförande Mia Päärni m.fl. (S) och ledamot 1 Avtalet är ett självkostnadsavtal. Det vill säga att alla SISAB:s utgifter ska finansieras av verksamheten (utbildningsförvaltningen). 8

Jakob Dencker m.fl. (MP), bilaga 1. Rinkeby-Kista stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 10 januari 2013 har i huvudsak följande lydelse. Mot bakgrund av dels ett medborgarförslag, dels en inventering som förvaltningen genomfört under hösten 2012 planeras att i Rinkeby-Kista stadsdelsnämnds förslag till investeringsbudget för år 2014 inrymma anläggandet av konstgräs på två små fotbollsplaner, däribland Husbytrean. I investeringsplanen för år 2015 planeras att inrymma att en plan i Kista beläggs med konstgräs. Om så sker kommer det att finnas en mindre konstgräsplan i samtliga fyra stadsdelar i Rinkeby-Kista stadsdelsnämndsområde. Förvaltningen föreslår att remissen av motion 2012:44 besvaras med vad som anförs i detta tjänsteutlåtande. Spånga-Tensta stadsdelsnämnd Spånga-Tensta stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 13 december 2012 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på motionen. Reservation anfördes av Rune Olofsson (S), Jonas Ljungstedt (V), Emanuel Öz och Eva Andersson (S), bilaga 1. Spånga-Tensta stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 12 november 2012 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen delar motionärens syn på att deltagande i idrottsföreningar skapar en positiv gemenskap och bidrar till integration och gemenskap mellan olika grupper i samhället. Spånga IS har, i samband med ärendet om Gläntans idrottsplats, påtalat bristen på tillgängliga tider för träning i fotboll. När det gäller Kulananläggningar fungerar de bra som idrottsanläggningar på dagarna i skolan men stadsdelen har tagit emot en rad klagomål från boenden att de inte utnyttjas för spontanidrott på kvällarna utan har blivit en plats där grupper av ungdomar vistas sena kvällar när de inte har någon annanstans att ta vägen. Stockholm växer och efterfrågan på fler idrottsplatser för såväl spontanidrott som föreningsidrott kommer att öka. Samtidigt som stadsdelen bör bevaka frågan om idrottsplatser i framtida remissvar till stadsbyggnadskontoret, då grönytor tas i anspråk för bebyggelse samt vid större nybyggen, bör även hänsyn tas till kommande underhåll och möjlighet för stadsdelen att förvalta bollplaner. 9

Stockholms Stadshus AB Stockholms Stadshus AB:s yttrande daterat den 28 juni 2013 har i huvudsak följande lydelse. Underremiss SISAB:s remissvar har i huvudsak följande lydelse: SISAB följer det ramavtal som finns mellan SISAB och utbildningsförvaltningen, stipulerande självkostnadsavtal. Detta innebär att SISAB i de fall utbildningsförvaltningen beställer kan anlägga kulananläggningar eller liknande. Koncernledningens synpunkter SISAB kan genom sitt ansvar att tillhandahålla utbildningslokaler och därtill hörande skolgårdar, tillgodose behovet av ytterligare bollplaner. I ramavtalet avseende utbildningslokaler, som beslutats av kommunfullmäktige, behandlas hantering av konstgräsanläggningar. En anläggning av konstgräs beställs hos SISAB av utbildningsnämnden och medför hyrestillägg i två nivåer; för mindre plan, 7-manna-bollplan/multisportanläggning respektive stor plan, 11-mannabollplan/idrottsanläggning. Därefter har SISAB det samlade ansvaret för drift, skötsel, underhåll och reinvesteringar. Nyanläggning av en ny konstgräsplan från SISAB kräver en beställning av utbildningsnämnden. SISAB kan därefter, som bolaget anger, medverka till att fler konstgräsplaner anläggs på Järva. De bollplaner, som SISAB har, kan nyttjas av allmänhet efter skoltid, eller bokas genom idrottsnämnden. För att konstgräsplaner ska hålla och bibehållas i brukbart skick kräver de kontinuerligt underhåll. Detta medför ökade kostnader som måste kunna bäras av hyresgästen enligt den självkostnadsprincip, som ramavtalet och SISAB:s verksamhet bygger på. Sammantaget ställer sig koncernledningen positiv till att SISAB bidrar till att tillhandahålla fler konstgräsplaner utifrån ovan redovisade förutsättningar. 10

Bilaga 1 RESERVATIONER M.M. Fastighetsnämnden Särskilt uttalande gjordes av Ewa Larsson m.fl. (MP), Bengt Sandberg m.fl. (S) och Sebastian Wiklund (V) enligt följande: Motionen pekar på ett antal viktiga frågor och har ett antal förslag på åtgärder för att bryta segregationen i ett av våra stora miljonprogramsområden. Att förvaltningen gör det enkelt för sig genom att hänvisa till att fastighetskontoret bara har ett utföraruppdrag från idrottsförvaltningen är inte ett seriöst remissvar. Idrottsnämnden Reservation anfördes av Emilia Bjuggren m.fl. (S) och Mehdi Oguzsoy (V) enligt följande. 1. som svar på remissen om konstgräs kring Järvafältet hänvisar idrottsnämnden till vad som sägs i följande utlåtande. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Fotboll är den ojämförligt största idrotten i Stockholm och bristen på fotbollsplaner är ett stort problem. Vid en jämförelse av olika delar av Stockholm är bristen på konstgräsplaner inte mest akut i området kring Järvafältet. I området finns totalt åtta fotbollsplaner försedda med konstgräs. Konstgräsplanerna på Spånga IP är i dag dock främst avsatta till fotbollsföreningarna från andra områden i Västerort än de runt Järvafältet, vilket innebär att i praktiken finns tre 11-manna konstgräsplaner och tre 7- manna konstgräsplaner tillgängliga för barnen och ungdomarna runt Järvafältet. I stadsdelarna runt Järvafältet växer många barn och ungdomar upp med svaga socioekonomiska bakgrunder och andelen som inte klarar grundskolan är stor. Enligt idrottsnämndens förslag till idrottspolitiskt program är just den gruppen, barn och ungdomar 7 20 år med lägre socioekonomisk bakgrund än genomsnittet, en prioriterad grupp. Detta för att gruppen är fysiskt aktiv i mindre utsträckning än andra grupper. Vidare vet vi att det gett positiva effekter när staden har gjort särskilda satsningar på fritidsverksamhet i några utvalda områden i ytterstaden under storhelger och lov. Skadegörelse och destruktiva upptåg minskar och det blir helt enkelt lugnare. Genom att skapa träffpunkter där barn och unga kan umgås och idrotta bidrar staden till att skapa möjligheter till en aktiv och meningsfull fritid. Det ger effekter för både de 11

individer som får möjlighet att ha en mer meningsfull fritid och för hela staden långsiktigt. Varken Hjulsta, Akalla eller Husby (Kvarnbacka BP ligger mellan Kista och Husby och kan möjligen räknas till Husby) har idag någon egen konstgräsplan i området. Därför är exempelvis Hjulsta BP, Stenhagens BP och Husby BP och grusplaner lämpliga att prioritera att anlägga konstgräs på. Särskilt uttalande gjordes av Åsa Jernberg (MP) enligt följande. Stockholm är idag en delad stad där den stora utmaningen är att komma till rätta med ojämlikheten som råder i staden. Detta handlar inte minst om hälsa. Socioekonomiska faktorer har en stor betydelse för huruvida människor utövar fysisk aktivitet. Samtidigt har de som är fysiskt aktiva en mycket bättre hälsa än de som är fysiskt inaktiva. Att hälsan är ojämlik är således allvarligt. Staden har en mycket viktig uppgift i att skapa lika möjligheter för alla stockholmare, inte minst barn, att få och inneha en god hälsa. Staden behöver genomföra särskilda idrottssatsningar som kommer inte minst människor i ytterstaden tillgodo, särskilt inaktiva tjejer. Det behövs fler och resursstarkare mötesplatser för ungdomar och fler kostnadsfria fritidsaktiviteter. Det behövs satsningar på organiserad spontanidrott som lyckas locka både tjejer och killar. Det behövs idrottsaktiviteter som särskilt attraherar tjejer, såsom dans och aerobics. Det behövs ökade resurser till föreningslivet som är en av stadens viktigaste aktörer för att nå unga och uppmuntra dem att börja idrotta. Stockholm ska vara en stad där alla människor oavsett bakgrund eller kön har lika möjligheter att skapa sig ett gott liv. Utbildningsnämnden Reservation anfördes av Jan Valeskog m.fl. (S) enligt följande. att bifalla motionen. att därutöver anföra följande. Det är bra att förvaltningen i princip stöder denna motion. Det är viktigt att ungdomar i hela staden får bättre möjligheter att utöva idrott. Förslagen enligt motionen kommer förlänga idrottsäsongen väsentligt för barn och ungdomar i området och därmed även möjliggöra för fler att bli idrottsaktiva. Det är därför viktigt att förslagen i denna motion genomförs. Särskilt uttalande gjordes av Lotta Edholm m.fl. (FP), Markus Nordström m.fl. (M), Karin Ernlund m.fl. (C) och Ella Bohlin (KD) enligt följande. 12

Unga mår bra av att röra på sig. Fysisk aktivitet motverkar inte bara fetma och hjärtoch kärlsjukdomar utan forskning har även visat att det leder till bättre studieresultat. Tonåringar som upprätthåller vanor av god fysisk aktivitet fortsätter dessutom i högre grad att röra sig fysiskt som vuxna, med de hälsovinster som detta innebär. Genom god tillgång till idrottsytor och idrottsaktiviteter i staden kan alla stockholmare stimuleras att röra på sig och motionera mera. Staden har därför som mål att öka antalet bokningsbara idrottsytor men samtidigt ska det också finnas plats för spontanidrott. Stockholm har i dag drygt 60 konstgräsplaner. Men efterfrågan på idrottsanläggningar ökar i samband med att Stockholm växer. Staden satsar därför på idrotten. Fotboll är den populäraste idrotten bland både tjejer och killar och ytterligare minst 10 konstgräsplaner kommer därför att anläggas de kommande två åren. I detta sammanhang är det givetvis också viktigt att de idrottsytor som utbildningsnämnden förfogar över tillgängliggörs. Utbildningsnämnden och idrottsnämnden samarbetar därför redan med Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) för att finna möjliga lösningar och åtgärder för att bättre tillgängliggöra skolidrottshallar, skolgårdar och andra idrottsytor efter skoltid. Ambitionen är att fler av idrottsytorna ska göras tillgängliga när de inte används av skolan. Det finns därtill många goda exempel på där fler parter har bidragit med både medel och kunskap beträffande att utveckla skolgårdar, med inriktning på lek och motion, för elever under dagtid och allmänhet och föreningar under kvällstid och helger. Ett exempel är Johannes bollplan i Vasastan, som består av en konstgräsfotbollsplan, skolfriidrottsytor, innebandyplan med sarg samt basketytor. Bollplanen är belägen på skolmark men sköts av idrottsförvaltningen. Detta kan vara en framkomlig väg men det är viktigt att berörda förvaltningar ser över möjligheter till att hitta lämpliga fördelningsprinciper vad gäller såväl investeringar som drift. Att utöka det totala utbudet av idrottsytor och konstgräsytor för motion och idrott är en prioriterad fråga för staden. Rinkeby-Kista Stadsdelsnämnd Reservation anfördes av vice ordförande Mia Päärni m.fl. (S) och ledamot Jakob Dencker m.fl. (MP) enligt följande. Att bifalla motionen Att stadsdelsförvaltningen letar upp så miljövänligt konstgräs som möjligt för fotbollsplanerna Att därutöver anföra följande Vi är väldigt positiva till Emilia Bjuggren (S) motion. Många ungdomar i förorten har en stor passion till fotbollen och ser det som något som binder dem samman. På de flesta gårdar sitter skyltarna uppe om att bollspel är förbjudet, ändå förekommer det att ungdomarna spelar på grund av att de inte finns tillräckligt många fotbollsplaner. De 13

fotbollsplaner som finns är ofta fullbokade av föreningar och skolor i området, detta gör att ungdomarna inte har någonstans att hålla till. Det finns även en hel del ungar som inte har möjlighet att gå med i en förening, dels pga. att de inte har intresse för att utöva fotboll på det sättet, men också för att deras ekonomiska förutsättningar gör att det blir omöjligt. Det är jätteviktigt att vi ger våra ungdomar i förorten större möjligheter för att utöva sina hobbys, för att få möjlighet till spontanidrott men också för att på sikt få fler elitidrottare. Med hjälp av upprustning av t ex fotbollsplaner och iordningställande av fler idrottsplatser ökar också chansen att fler ägnar sig åt idrott vilket är ett bra sätt att förebygga ohälsa men också mer destruktiva mönster. Förhoppningsvis kan vi även uppmuntra fler tjejer att satsa på idrott! Spånga-Tensta Stadsdelsnämnd Reservation anfördes av Rune Olofsson (S), Jonas Ljungstedt (V), Emanuel Öz och Eva Andersson (S) enligt följande. Att tillstyrka motionen Att därutöver anföra Som motionären påpekar är bristen på fotbollsplaner ett stort problem. Det är ett bra förslag att utnyttja befintliga grusplaner och skolgårdar för att anlägga konstgräs. Att avstå från att anlägga konstgräs därför att de blir tillhåll för ungdomar som inte har någon annanstans att ta vägen är inget godtagbart skäl. Då gäller det istället att hitta andra bra mötesplatser för dessa. Vad gäller eventuella ytterligare idrottsplatser kring Järvafältet bör behovet av dessa vägas mot andra intressen, att vi får en helhetssyn hur Järvafältet ska användas. 14

Bilaga 2 KOMMUNFULLMÄKTIGE Motioner 2012:44 2012:44 Motion av Emilia Bjuggren (S) om konstgräs kring Järvafältet Dnr 328-1258/2012 Segregationen i Stockholm ökar. I tidningarna kan vi läsa om upplopp i förorter som Tensta och Rinkeby. Många menar att den typen av sociala problem kan förhindras genom att människor tidigt i livet får en positiv gemenskap. Ett sätt att ge unga människor en positiv gemenskap och dessutom lägga grunden för en god hälsa är att få in dem i föreningsidrotten. Idag är fysisk aktivitet allt mer en fråga om klass. Föräldrarnas inkomst spelar allt större roll för om barnen är medlem i någon idrottsförening och för om de idrottar över huvudtaget. Detta måste lösas både genom att man får fler unga människor oavsett bakgrund att delta i föreningsidrotten och genom att utöka möjligheterna till spontanaktivitet. Fotboll är den ojämförligt största idrotten i Stockholm, liksom i hela landet. Var tredje organiserad idrottsaktivitet bland barn och unga i Stockholm utgörs av fotboll. Fotboll är den största idrotten för killar och den största idrotten för tjejer, fotboll är också den största idrotten för barn och ungdomar med invandrarbakgrund. Det gäller både killar och tjejer. Bristen på fotbollsplaner är ett stort problem. Fotbollsföreningarna kan inte erbjuda sina lag tillräckligt mycket träningstid och i vissa områden uppstår konflikter på de planer som finns mellan å ena sidan fotbollsföreningar som har bokat tid för träning och ungdomar som vill nyttja planen för spontanfotboll. Med anledning av ovanstående yrkar jag att 15

1. de grusplaner som finns i stadsdelarna kring Järvafältet som t.ex. Husbytrean och Hjulsta BP ersätts med konstgräs 2. SISAB ges i uppdrag att anlägga kulanläggningar eller liknande på sina skolgårdar i Kista, Akalla, Husby, Tensta, Hjulsta och Rinkeby som kan nyttjas av skolorna på dagarna och för spontanidrott på kvällarna. Stockholm den 3 september 2012 Emilia Bjuggren 16