Sida 1 Sammanträdesdatum 2008-08-19 Plats och tid Kommunkontoret, Nossebro kl. 15.00 19.00 Beslutande Eva Aronsson (c), ordförande Kerstin Karlberg (s) Pia Fahlgren (c) Niclas Johansson (s), tjänstgörande ersättare Lena Brolin (m) Martin Alfborger (fp), tjänstgörande ersättare Stefan Algebäck (m), tjänstgörande ersättare, deltar ej i 60 Övriga Heino Kokko, IFO-chef Bosse Svensson, social- och utbildningschef Justerande Pia Fahlgren Justeringstid Socialkontoret, 2008-08-21 kl. 16.00 Paragrafer 60-75 Bosse Svensson, Sekreterare Eva Aronsson, Ordförande Pia Fahlgren, Justerande Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2008-08-19 Datum för anslags uppsättande 2008-08-22 Datum för anslags nedtagande 2008-09-12 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Carina Svantesson
Sida 2 Socialnämndens arbetsutskott 2008-08-12 Snau 63 Dnr 2008.0058 Sn 61 Avgifter inom äldreomsorgen Bilaga Bosse Svensson föreslår förändrade avgifter för hemtjänst inklusive ledsagning samt förslag till hyreshöjning på kommunens särskilda boendeformer. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Hemställa hos kommunfullmäktige att anta förslag till nya avgifter inom äldreomsorgen gällande hemtjänst och ledsagning från och med 2009-01-01. Sn 080819 Socialnämnden tar upp ärendet till behandling. 1. Hemställa hos kommunfullmäktige att anta förslag till nya avgifter inom äldreomsorgen enligt bilaga gällande hemtjänst och ledsagning från och med 2009-01-01. 2. Hemställa hos kommunfullmäktige att anta förslag till hyreshöjning på kommunens särskilda boendeformer enligt bilaga från och med 2009-01-01.
Sida 3 Socialnämndens arbetsutskott 2008-08-12 Snau 64 Dnr 2008.0059 Sn 62 Avgifter för serveringstillstånd Bilaga Bosse Svensson föreslår höjning av vissa avgifter gällande serveringstillstånd enligt bilaga. Höjningen föranleds av att nämnden inte har kostnadstäckning för de omkostnader som ärendena genererar. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Hemställa hos kommunfullmäktige att anta höjningen av de föreslagna avgifterna gällande serveringstillstånd att gälla från och med 2009-01-01. Sn 080819 Bilaga Socialnämnden tar upp ärendet till behandling. Stefan Algebäck yrkar på en ändring i arbetsutskottets förslag, att avgiften för permanent tillstånd höjs från 5 200 kronor till 6 300 kronor och att avgiften för tillfälligt tillstånd upp till fyra tillfälliga tillstånd bibehålls enligt nuvarande taxa på 3 700 kronor. Hemställa hos kommunfullmäktige att anta höjningen av de föreslagna avgifterna gällande serveringstillstånd, förutom avgiften för permanent tillstånd som föreslås bli 6 300 kronor och avgiften för tillfälligt serveringstillstånd till allmänhet upp till fyra serveringstillstånd per år där nuvarande avgift föreslås bibehållas.
Sida 4 Sn 63 Dnr 2008.0061 Socialnämndens mål 2009 Bosse Svensson presenterar förslag till mål 2009. Ärendet tas upp för beslut i samband med budget 2009 vid nästa möte.
Sida 5 Sn 64 Information om budget 2009 Bosse Svensson informerar om förslag till driftbudget 2009 samt investeringsbudget 2009 och investeringsplan 2010 2011.
Sida 6 Socialnämnden 2008-02-27 Socialnämndens arbetsutskott 2008-08-12 Sn 27 Dnr 2008.0007 Snau 56 Sn 65 Gemensam familjerättsverksamhet i Skaraborg Sn 080227 Vid socialchefsmöte 2007-02-23 uppdrog socialcheferna till en arbetsgrupp att utreda möjligheten att inrätta en gemensam familjerättsenhet i Skaraborg. Utredningen är nu klar och nästa steg är att samtliga socialnämnder i Skaraborg tar ställning till frågan om deltagande i en gemensam familjerättsenhet och om socialnämnden tänker föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med utredningsgruppens förslag. Målsättning. En familjerättsenhet som med hög kvalitet i metodik och kunskap kan bemöta brukarnas behov av en trygg, kompetent och rättssäker handläggning. En hög kvalitet ska tillgodoses genom: - Ett respektfullt och professionellt bemötande. - Att barnets bästa sätts i främsta rummet. - En god kunskap i familjerättslig lagstiftning. - Att familjerätten arbetar genom en väl utarbetad metodik för olika ärendetyper. - Tydlighet. - Tidiga insatser i form av samarbetssamtal. Målet är att den nya gemensamma familjerättsenheten skall vara i full drift senhösten 2008 alternativt januari 2009. Kostnaden för Essunga kommun beräknas bli 217 000 kronor. Socialnämnden har för avsikt att föreslå kommunfullmäktige besluta inrätta och medverka i en gemensam familjerättsenhet. Detta är ett principbeslut i avvaktan på andra kommuners ställningstagande.
Sida 7 Snau 080812 Arbetsutskottet tar upp ärendet till behandling. Frågan om inrättande av en gemensam familjerättsenhet i Skaraborg har under våren 2008 utsänts till samtliga Skaraborgs kommuner för ett principiellt ställningstagande om deltagande i den gemensamma enheten. Nu kvarstår nio kommuner som önskar medverka i en gemensam familjerättsenhet. Utredningsgruppen gör bedömningen att samverkan mellan nio kommuner är en mininivå för att det skall vara möjligt för en gemensam familjerättsenhet att kunna motsvara de förväntningar som uppdragsgivarna, socialcheferna i Skaraborg, har på den gemensamma enheten dvs minska sårbarheten, öka rättssäkerheten, höja kvalitén och kompetensen inom det familjerättsliga området. Sedan ärendet var hos kommunerna för principiellt ställningstagande har följande justeringar gjorts i beslutsunderlaget. * Tjänstemannaorganisationen har minskats med två tjänster. * Den politiska ledningsorganisationen har förändrats genom förslag om inrättande av ett arbetsutskott. Inrättande av ett arbetsutskott med tre ledamöter får till följd att hela nämnden inte behöver sammanträda så ofta. Arbetsutskottet kan handlägga merparten familjerättsliga ärenden som är delegerade till den politiska nivån. * kostnaderna för den gemensamma enheten har, genom att färre kommuner medverkar, ökat med 1,17 kr/inv. Utredningsgruppen önskar nu att de kvarvarande kommunerna med utgångspunkt från tidigare principbeslut fullföljer beslutsprocessen upp till kommunfullmäktige och förslår kommunfullmäktige, i enlighet med bifogat beslutsunderlag, besluta att inrätta och medverka i en gemensam familjerättsnämnd för Essunga, Grästorp, Gullspång, Hjo, Karlsborg, Mariestad, Tibro, Tidaholm och Skara kommuner enl. 3 kap 3a kommunallagen, i enlighet med bifogat avtal och reglemente. För Essunga kommun innebär det en kostnad på 224 000 kronor. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden 1. Föreslå kommunfullmäktige besluta att inrätta och medverka i en gemensam familjerättsnämnd för Essunga, Grästorp, Gullspång, Hjo, Karlsborg, Mariestad, Tibro, Tidaholm och Skara kommuner enl. 3 kap 3a kommunallagen, i enlighet med bifogat avtal och reglemente. 2. Föreslå kommunfullmäktige att utse Eva Aronsson som ordinarie ledamot i den gemensamma familjerättsnämnden med Erik Mali som ersättare.
Sida 8 Sn 080819 Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 9 Socialnämndens arbetsutskott 2008-08-12 Snau 62 Dnr 2008.0057 Sn 66 Förändring av ledningsorganisation Bilaga Bosse Svensson har föreslagit en reviderad ledningsorganisation inom äldreomsorgen enligt bilaga. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Förslaget till förändrad ledningsorganisation godkänns. Sn 080819 Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 10 Socialnämndens arbetsutskott 2008-08-12 Snau 65 Dnr 2008.0060 Sn 67 Kvinnohuset Tranan Kvinnohuset Tranan har i skrivelse 2008-06-17 ett förslag om att, förutom verksamhetsbidraget på 5 kr/invånare till Kvinnohuset och Kvinnojouren (varav 4 kr till Tranan och 1 kr till jouren), ta ut en dygnsavgift på 285:-/dygn för kvinnor och 250:-/dygn för barn 2009 istället för att utöka extra bidraget på 1,50 kr/ invånare. Även 13 i avtalsförslaget måste då gälla vilken är: Om beläggningen på Kvinnohuset Tranan inte uppnår budgeterad summa garanterar Skaraborgs kommuner en fyllnadsinbetalning. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Essunga kommun ställer sig positiv till förslaget av finansieringen av Kvinnohuset Tranan 2009. Sn 080819 Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 11 Socialnämndens arbetsutskott 2008-06-11 Snau 48 Dnr 2008.0039 Sn 68 Motion angående de höga sjukskrivningstalen Bilaga Socialchefen har utarbetat ett svar på motionen. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Godkänna socialchefens svar till yttrande på motionen. Sn 080819 Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 12 Socialnämndens arbetsutskott 2008-06-11 Snau 49 Dnr 2008.0054 Sn 69 Finansiering av Utvägs verksamhet 2009 Göte Emilsson, ordförande Utväg Styrgrupp samt Ann Wolmar verksamhetsledare framställer i skrivelse 2008-04-30 att Utväg har behov av ytterligare ekonomiska resurser 2009 motsvarande 4 kr/invånare. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Essunga kommun ställer sig positiv till att betala ytterligare 4 kr/invånare till Utväg 2009. Sn 080819 Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 13 Socialnämndens arbetsutskott 2008-06-11 Snau 50 Dnr 2008.0055 Sn 70 Remiss av idéskisser om utveckling av primärvården i Västra Götaland Regionen har genom hälso- och sjukvårdsutskottet den 12 april 2008 beslutat att tillställa de fyra Kommunalförbunden i Västra Götaland Idéskissen för remissynpunkter och därefter bestämt att även ge enskilda kommuner möjlighet att lämna synpunkter. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Följande synpunkter lämnas från Essunga kommun. Essunga är en liten kommun med en väl fungerande vårdcentral. På sidan 15 i Idéskissen står Primärvårdens ansvar för den nära vården ställer krav på ett brett kunnande. Denna idéskiss vilar på tesen att behov söker kompetens och att det är bra för patienten att insatserna sker i patientens närområde. För att kunna axla detta fullt ut behövs tillgång på hemmaplan till många olika yrkeskategorier. Detta får inte betyda att små kommuner som Essunga inte får behålla sin vårdcentral. Det breda kunnandet och tillgång till olika yrkeskategorier måste tillföras även en liten vårdcentral dock eventuellt i andra former. Hänsyn måste också tas gällande ekonomiska resurser för den lilla vårdcentralen med relativt litet upptagningsområde. Sn 080819 Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 14 Socialnämndens arbetsutskott 2008-06-11 Snau 52 Dnr 2008.0056 Sn 71 Ansökan 2008 om medel för utveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående Skaraborgs Kommunalförbund ansöker hos Länsstyrelsen om medel för utveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Essunga kommun godkänner ansökan och kommer att delta i projektet om ansökan beviljas. Sn 080819 Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 15 Snau 72 Dnr 2008.0039 Sjukfrånvaro Förvaltningschefen informerar om att sjukfrånvaron inom socialnämndens verksamheter har minskat under första halvåret 2008 jämfört med första halvåret 2007. Förvaltningschefen avser att presentera detaljerad statistik vid nästa sammanträde.
Sida 16 Sn 73 Delgivningar Rapport ej verkställda beslut. Kommunfullmäktige beslut: Anslutning av färdtjänst till Västtrafik. Kf 2008-06-23 68 Uppföljning av fixartjänster. Kf 2008-05-26 53 Budgetramar för år 2009. Kf 2008-05-26 61
Sida 17 Sn 74 Information Ordförande informerar om: Besök av representant från vårdföretaget Attendo Care i föregående arbetsutskott. Uppdrag till socialchefen att utarbeta ansökan om stimulansbidrag för fritt val inom äldreomsorgen. Kurs gällande personligt ombud 2008-10-17. Kurs gällande utsatta funktionshindrade kvinnor 2008-10-12.
Sida 18 Sn 75 Nya sammanträdestider 1. Socialnämndens sammanträde 2008-10-29 flyttas till 2008-10-23 kl. 15.00. 2. Socialnämndens sammanträde 2008-12-03 kl. 15.00 flyttas till 2008-12-03 kl. 8.00.