LÄNSSTYRELSEN ÖSTERGÖTLAND BESLUT 2001-06-21 dk sid 1 (7) 2310-5212-95 0584-202 Se sändlista Bildande av naturreservatet Kastad kulle torräng i Vadstena kommun samt fastställande av skötselplan för naturreservatet Länsstyrelsens beslut Länsstyrelsen förklarar med stöd av 7 naturvårdslagen det område som avgränsats på bifogad karta som naturreservat. Naturreservatets namn skall vara Kastad kulle torräng. Syfte med naturreservatet Syfte med naturreservatet Kastad kulle torräng är att bevara och återskapa en öppen kalktorräng med dess karakteristiska växtlighet. De kulturhistoriskt intressanta gravarna ska också lyftas fram inom naturreservatet. Syftet skall uppnås genom naturvårdsinriktad skötsel av området. Naturreservatet skall under stort hänsynstagande till flora och fauna vara tillgängligt för det rörliga friluftslivet. Föreskrifter för naturreservatet För att trygga ändamålet med naturreservatet förordnar Länsstyrelsen med stöd av 8-10 naturvårdslagen och 9 naturvårdsförordningen att nedan angivna föreskrifter skall gälla för området. A Inskränkningar i markägares och annan sakägares rätt att förfoga över fastigheten inom reservatet ----------------------------------------------------------------------------------------------- Utöver föreskrifter och förbud i andra lagar och författningar skall förbud gälla att 1. bedriva täkt, gräva, schakta, spränga, borra, utfylla, tippa sten eller utföra annan mekanisk markbearbetning 2. plantera skog 3. uppföra byggnad eller annan anläggning 4. anlägga väg Postadress: Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Postgiro: 581 86 LINKÖPING Östgötagatan 3 013-19 60 00 013-19 63 33 lansstyrelsen@e.lst.se 3 51 75-9
sid 2 5. anordna upplag annat än tillfälligt i samband med naturvårdsröjningar eller för jordbrukets behov 6. anordna motor- eller skyttebana för övning eller tävling 7. ändra floran eller faunans sammansättning genom införande av för området nya arter 8. tillföra växtnäringsämnen eller jordförbättringsmedel 9. använda kemiska eller biologiska bekämpningsmedel 10.röja och avverka utan tillstånd av länsstyrelsen eller annat än i enlighet med fastställd skötselplan 11.framföra fordon med undantag av jordbruksmaskiner på befintlig brukningsväg för transport till åkermarken söder om naturreservatet 12.uppföra mast, vindkraftverk, eller att anlägga luft- eller markledning Föreskrifterna ovan skall inte utgöra hinder mot åtgärder som utförs av naturvårdsförvaltaren i enlighet med fastställd skötselplan. B Sakägares skyldighet att tåla intrång ----------------------------------------------------------------------------------------------- Markägare och innehavare av särskild rätt till marken förpliktigas att tåla att följande åtgärder vidtas inom reservatet. 1. utmärkning av och upplysning om reservatet 2. anordnande av stängselgenomgångar 3. röjning i enlighet med fastställd skötselplan 4. skötsel av betesmarken innefattande betesdrift, röjning, uppsättande och underhåll av stängsel i enlighet med fastställd skötselplan
sid 3 C Vad allmänheten har att iaktta inom reservatet ----------------------------------------------------------------------------------------------- Utöver föreskrifter och förbud i andra lagar och författningar är det förbjudet att 1. förstöra eller skada fast naturföremål eller ytbildning genom att t ex borra, spränga, hacka, rista, gräva eller måla 2. på ett störande sätt använda musikinstrument, bandspelare, musikanläggning eller liknande 3. störa djurlivet t ex genom att samla ryggradslösa djur 4. medföra hund eller annat husdjur som inte är kopplat eller förvarat i bur 5. göra upp öppen eld 6. bryta kvistar, fälla eller på annat sätt skada levande eller döda träd och buskar samt att skada vegetationen i övrigt genom att gräva upp växter såsom ris, örter, mossor eller lavar 7. tälta eller campa 8. framföra fordon Dessutom är det förbjudet att utan Länsstyrelsens tillstånd 9. utföra sådan vetenskaplig undersökning eller enstaka studie som kan leda till skada eller annan negativ påverkan på växt- eller djurlivet 10. utnyttja området i kommersiellt syfte D Bestämmelser om vård och förvaltning ----------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Länsstyrelsen fastställer bifogad skötselplan för naturreservatet. Fastställandet gäller dock inte den ekonomiska utredningen. 2. Reservatet skall utmärkas enligt svensk standard (SIS 031522) och enligt Naturvårdsverkets anvisningar. 3. Länsstyrelsen i Östergötlands län skall vara naturvårdsförvaltare.
sid 4 Skäl för beslut Kastad kulle med sin mycket rika kalktorrängsflora är en av de mest värdefulla torrängarna i Östergötland. Drumlinen med sin flora utgör en utomordentligt värdefull och skyddsvärd naturmiljö med få motsvarigheter i landet. Kastad kulle är utpekad som riksintresse för naturvården och ingår även i riksintresse för kulturmiljövården. Området bör särskilt skyddas på grund av dess synnerligen höga biologiska och kulturhistoriska värden. Ärendets handläggning Under 1970- och 1980-talen försökte länsstyrelsen bilda naturreservat av Kastad kulle utan framgång. Med hjälp av NOLA-medel (Naturvårdsåtgärder i odlingslandskapet) har Länsstyrelsen därefter försökt få till stånd betesdrift på kullen för att förhindra igenväxning av kullen vilket hotar naturvärdena. Någon betesdrift har dock inte varit möjlig att ordna. Kullen är, och har hela tiden varit, en samfällighet med 7 delägande fastigheter med flera fastighetsägare/fastighet och någon enighet i fråga om reservatsbildning och betesdrift har inte gått att nå. Remiss och föreläggande I slutet av 1995 återupptogs diskussioner om bildande av naturreservat på nytt av Länsstyrelsen. Ett förslag till beslut inklusive skötselplan upprättades under 1997. Förslaget remitterades till berörda markägare med del i samfälligheten Kastad kulle, Vadstena kommun och Naturskyddsföreningen i Vadstena. I samband med remissen av förslaget till beslut om naturreservat förelade Länsstyrelsen vidare enligt 32 naturvårdslagen berörda markägare att inkomma med ersättningsanspråk eller fodran av inlösen av fastighet med anledning av bildande av naturreservatet Kastad kulle torräng. Remissyttranden och ersättningsanspråk Naturskyddsföreningen i Vadstena svarade på remissen om förslag till naturreservat och tillstyrker reservatsbildningen. Två markägare inkom med ersättningsanspråk med anledning av de inskränkningar i markanvändningen som de förutsåg pga bildande av naturreservat. Länsstyrelsen lät med anledning av ersättningsanspråken göra en ekonomisk värdering av intrånget på samtliga berörda fastigheter. Därefter har förhandlingar pågått under lång tid och de är ännu inte, vid beslutstillfället, avslutade med samtliga markägare. De ekonomiska förhandlingarna är klara på sex av sju berörda fastigheter, på den återstående fastigheten är förhandlingarna i slutskedet. Förhandlingarna har lett till att Naturvårdsverket inköpt de delar av fastigheten Kastad 19:1 som föreslås ingå i naturreservatet samt köpt berörda andelar på de fem övriga fastigheterna. Samråd har skett med Naturvårdsverket om förslag till beslut inklusive skötselplan.
sid 5 Lämplig användning av markområde Länsstyrelsen har, i enlighet med 2 och 3 kap i NRL, prövat och funnit att bildandet av naturreservatet Kastad kulle torräng är förenligt med en, från allmän synpunkt, lämplig användning av markområdet och att åtgärden överensstämmer med gällande kommunal översiktsplan. Bedömning av påverkan på allemansrätten Länsstyrelsen ska enligt 27 verksförordningen (1995:1322) göra en konsekvensbedömning av hur allemansrätten påverkas genom beslutet om naturreservat. Länsstyrelsen bedömer att inskränkningarna i allemansrätten inte påverkas negativt. Vissa inskränkningar krävs för att uppnå syftet med reservatet. Information om naturen i området torde öka allmänhetens möjligheter till rekreation. Totalt sett ökar områdets tillgänglighet för det rörliga friluftslivet. Beslutet gäller från den dag det vunnit laga kraft. Hur man överklagar, se bilaga (formulär 115, Miljödepartementet). I den slutliga handläggningen av detta ärende, i vilket länsstyrelsen i plenum fattat beslut, har förutom föredraganden deltagit länsrådet Magnus Holgersson, avdelningsdirektör Sverker Kärrsgård, samhällsbyggnadsdirektör Leif Jonsson, länsassessorn Jan Kaller och biträdande länsantikvarien Carin Claréus. I styrelsens beslut deltog landshövdingen och ledamöterna Bo Pettersson, Anders Senestad, Sven E Andersson, Lars Wallin, Gertrud Hermelin, Cecilia Ambjörn, Carl G Nilsson, Sonia Karlsson, Sven Eric Nilsson, Sven Brus och Elisabeth Gustavsson samt suppleanterna Elisabeth Edlund, Margareta Borggren och Britt Olauson. Björn Eriksson Landshövding Maria Taberman Byrådirektör
sid 6 Bilagor 1. Beslutskarta 2. Skötselplan 3. Formulär 115 akten (naturreservatsdossier) Sändlista med delgivningskvitto Naturvårdsverket Jacobsson, Agnes Maria Kastad 18:1 Kastad Länsmansgård Jacobsson, Mats Kastad 18:1 Kastad Länsmansgård Jacobsson, Bertil Kastad 18:1 Trälnäset, Östnässja Kopia utan delgivningskvitto Samfälligheten Kastad kulle c/o Liljeberg, Christina Kastad 5:17 Högalids Sydogränd 11 231 00 Trelleborg Larsson, Einar Kastad 19:1 Kastad Postgård Pettersson, Hans-Uno Kastad 16:1 Kastad Norrgård Rickardsson, Sten-Gunnar Kastad 17:1 Norrehoff Örberga
sid 7 Rickardsson, Margit Kastad 17:1 Norrehoff Örberga Hovnert, Magnus Mjölna 1:12 Mjölna gård Hovnert, Gudrun Margareta Mjölna 1:12 Mjölna gård Collin/Karlsson, Marika Arneberga 1:10 Arneberga gård Vadstena kommun Naturskyddsföreningen i Vadstena, Bårstad Södergård, 592 93 BORGHAMN Verksledningens kansli Kulturmiljöenheten Samhällsbyggnadsenheten Länets författningssamling Objektsregistret Tidningskungörelse