Valmanifest 2006 för socialdemokraterna i Västerås: Solidaritet och trygghet Söndagen den 17 september 2006 är en viktig dag. Då är det val, och då är det Du som ska välja färdriktningen för Västerås, Västmanland och Sverige för fyra år framåt till år 2010. Det går bra för Sverige och Västerås just nu. En mycket stark tillväxt och god konjunktur gör att även näringslivet och arbetsmarknaden fortsätter att stärkas. Den gångna mandatperioden har varit positiv. Staden har en urstark ekonomi, tillväxten är hög och arbetslösheten sjunker. Vi har genomfört stora satsningar inom exempelvis förskolan, skolan, och omsorgen om äldre och funktionshindrade samtidigt som vi satsat på att få fram en ny fotbollsarena, en fullstor bandyhall och ett äventyrsbad. Vi socialdemokrater är stolta över Västerås, men inte nöjda. Stora utmaningar ligger framför oss. Trots de senaste årens framgångar känner många familjer med låga inkomster en oro för om pengarna ska räcka till. Andra känner oro för att barnen inte ska få växa upp i trygghet. Det finns även en oro för om våra äldre närstående ska bli väl omhändertagna när de behöver det. Nu när det går bra för Västerås vill vi använda våra gemensamma resurser till dem som behöver det bäst. Därför satsar vi på förbättringar för familjer med låga inkomster, förbättringar av äldreomsorgen och på en långsiktigt hållbar utveckling hellre än att sänka kommunalskatten. Vår vision är ett Västerås med solidaritet och sammanhållning. Västerås blir både starkare och tryggare om alla är med. Därför står vi för en politik som präglas av Solidaritet och trygghet. Under mandatperioden 2006-2010 kommer vi bland annat att arbeta för följande: o Sänkt maxtaxa till förskolan för familjer med låga inkomster o Förbättrat stöd till idrottsrörelsen och studieförbunden o Nya servicehus och seniorboenden för äldre o Ett högt bostadsbyggande och satsning på hyresrättsbostäder o Fortsatt omställning från oljeberoendet och satsning på energisparande åtgärder o En väg in i stadshuset för småföretagen o Satsning på evenemang och upplevelser o Ökade insatser för integration o Likvärdiga avtalsvillkor för alla utförare och anbudsgivare vid upphandlingar o Oförändrad kommunalskatt och låga taxor för teknisk service som exempelvis fjärrvärme Nu är valet ditt. Din röst gör skillnad. Använd din rösträtt söndagen 17 september! Valmanifestet antogs lördagen den 19 augusti 2006. Manifestet bygger på riktlinjerna för s-politiken i Västerås från den 15 maj 2006 och på socialdemokraternas nationella valmanifest från den 18 augusti 2006. Läs mera på hemsidan www.vasteras.socialdemokraterna.se
Barn och unga vår framtid 1. Fortsatt satsning på förskola och fritidshem. De senaste åren har vi medverkat till en kraftig utbyggnad av förskolan i Västerås. Vi har uppnått det dubbla målet att både minska antalet barn i barngrupperna och att öka antalet förskoleplatser. Vi ska ha en bra förskola med hög kvalitet. Därför vill vi nu fortsätta och fullfölja den stora förskolesatsningen. Vi vill också utveckla och höja kvaliteten i fritidshemmen genom att anställa flera fritidspedagoger och andra medarbetare. Förskolan är till för barnen. Det är därför som även barn till föräldralediga och arbetssökande föräldrar har rätt till förskola 5 timmar per dag i vårt Västerås. Vi ska även arbeta för en allmän och avgiftsfri förskola från 3 års ålder. Föräldrar som önskar ha sina barn i förskolan ska självklart kunna få en plats. Förskolan i Västerås ska kännetecknas av valfrihet. Barnfamiljerna ska kunna välja mellan olika pedagogik och inriktning av verksamheter som utförs av staden eller privata företag. 2. En skola för alla. Det behövs fler lärare i skolan. Därför har vi de senaste åren medverkat till att öka antalet lärare. Samtidigt har det även blivit fler andra vuxna i skolorna. Skolan ska självklart ge barnen de grundläggande kunskaper och den starka självkänsla som alla behöver. Kunskap ger individen makt och medel att påverka sin egen framtid. Vi vill därför fortsätta förbättra kvaliteten i skolan med fler lärare och andra vuxna i skolorna. Barn är olika. Därför behövs olika pedagogiska metoder för att främja lärandet. Erfarenheter från det nationella projektet Attraktiv skola ska tas till vara och utvecklas. Resurserna till elever i behov av särskilt stöd ska fortsätta att öka. Riktade insatser ska göras för de skolor och elever som har det tuffast. Projektet för Integration, Delaktighet och Arbete (IDA) som startade under 2006 ska fortsätta och utvecklas. Projektet riktas till 10 förskolor och skolor med hög andel elever med utländsk bakgrund, vilket främst berör de västra stadsdelarna. Ett syfte är att förbättra studieresultaten. IDA-projektet riktar sig även till barnens familjer, bland annat för att stödja familjer med svagare förutsättning i föräldraskapet och att öka möjligheterna för invandrare att få ett arbete. Skolans arbete ska präglas av trygghet, ordning och reda för att skapa en bra lärmiljö. Mobbning, våld, rasism, intolerans och annan kränkande behandling ska bekämpas med kraft. En fortsatt förnyelse och utveckling av gymnasieskolans yrkesutbildningar ska genomföras. Det ska finnas goda möjligheter till ett återkommande lärande under livet. Den kommunala vuxenutbildningen ska finnas vid sidan av andra utbildningsanordnare och studieförbund. Skolan i Västerås kännetecknas av valfrihet. Att välja skola ska vara en möjlighet, inte ett tvång. Det är eleverna som ska välja skola, inte skolan som ska välja elever. En generationsväxling kommer att ske i skolorna under åren framöver. Därför ska ett mentorprogram finnas vid varje skolenhet. Äldre lärare bör beredas bättre möjlighet till flexiblare arbetsvillkor. 3. Bättre villkor för barnfamiljerna. När maxtaxan i förskolan infördes förbättrades barnfamiljernas ekonomi. Här i Västerås handlar det om över 50 miljoner kronor varje år. Redan då såg vi maxtaxan som ett steg på vägen mot en avgiftsfri förskola. Nu vill vi ta ytterligare ett lokalt steg på vägen, ett steg som i första hand gynnar familjer med låga inkomster. Detta genomförs genom en successiv höjning av den undre gränsen där föräldrarna ska börja betala förskole- eller fritidshemsavgift. Avgift ska börja tas ut från en hushållsinkomst på 18 001 kr per månad mot dagens 12 001 kr. I det nationella valmanifestet utlovas även att socialdemokraterna även ska arbeta för att sänka högsta avgiften för maxtaxan. 2
Barnbidraget är en viktig del av den generella välfärdspolitiken. När barnbidraget höjs måste även de barnfamiljer som får försörjningsstöd få del av höjningen. Därför ska ett riksdagsbeslut om höjning av barnbidraget slå igenom i stadens försörjningsstöd för barn. 4. Kultur åt alla. Insatserna för barn- och ungdomskulturen behöver stärkas. Kulturskolans verksamheter ska vidareutvecklas. Biblioteksverksamheten ska utvecklas och förnyas. Resurserna för inköp av media ska fortsätta att öka. Tillgången till bibliotek i skolan behöver stärkas. Även i fortsättningen vill vi ha kostnadsfri utlåning från biblioteken och fri entré till stadens museer. Vi vill också satsa på studieförbunden, folkhögskolorna och folkrörelserna. Därmed kan fler människor bli delaktiga i och ta medansvar för samhällets utveckling. Stadens stöd till studieförbunden i Västerås bör utökas. 5. Ett handslag med idrottsrörelsen. Utifrån vårt initiativ genomförs en omfattande upprustning och omdaning av Rocklunda-området under den kommande mandatperioden, bland annat med en ny fotbollsarena och en ny fullstor inomhushall för bandy. Samtidigt genomförs en successiv förnyelse och upprustning av idrottsplatserna i hela kommunen. Förnyelsen av arenor och idrottsplatser skapar bättre förutsättningar för idrotten i Västerås. Idrottsrörelsen behöver även stöd utöver de stora ideella insatserna. Vi är beredda att tillföra idrottsrörelsen ytterligare resurser. Därför kommer vi att bjuda in idrottsrörelsen för att se vad som kan göras mera för Västerås många idrottsintresserade ungdomar. Trygghet i vardagen 1. Trygghet på ålderns höst. Alla har rätt till en trygg ålderdom. Äldre förtjänar att mötas med omtanke och respekt. Därför vill vi satsa mer på de äldre. Brukarna och deras anhöriga måste också få ett större inflytande över utförandet. Vi vill höja kvaliteten i äldreomsorgen, bland annat med ökad personaltäthet. Vi vill också ge medarbetarna fortsatt möjlighet till kompetensutveckling genom kompetensstegen. Vi kommer även att arbeta för ett mentorprogram inom äldreomsorgen och underlätta framtida rekrytering. Äldre ska ha rätt att bo bra. De som vill och kan ska kunna bo kvar hemma med stöd och service från staden. För att klara detta är tillgängligheten med exempelvis hissar en viktig faktor. Äldre ska kunna få hjälp med hushållsnära tjänster av god kvalitet till rimliga priser. Människor behöver social samvaro med andra. Många äldre känner sig ensamma och isolerade. Vi vill därför öka byggandet av servicehus och utveckla andra former av seniorboenden med tillgång till gemenskapslokaler och viss service. Här kan de etablerade mötesplatserna ha stor betydelse. Samtidigt behöver vi fler särskilda boenden. Vi vill införa en pargaranti i äldreomsorgen. Vi vill även bygga flera demensboenden med specialutbildad personal. Demensvården för alla med annat modersmål än svenska måste förbättras. Anhörigstödet behöver förbättras ytterligare. Frivilligorganisationerna gör betydelsefulla insatser, och denna viktiga resurs måste tas till vara. Samarbetet med frivilligorganisationerna bör utvecklas. 2. Funktionshindrade. Välfärden i Västerås ska omfatta alla. Arbetet med att riva hindren för funktionshindrades delaktighet måste därför fortsätta och intensifieras. En snabb och omfattande utbyggnad har genomförts i Västerås av fullvärdiga särskilda bostäder för funktionshindrande. Samtidigt ansöker nya personer kontinuerligt om en LSS-bostad eller annan särskild anpassad lägenhet. Deras behov av bostad och andra insatser ska naturligtvis tillgodoses. Den dagliga verksamheten för personer med olika funktionshinder ska utvecklas ytterligare. 3
Även de psykiskt funktionshindrade behöver bostäder och stöd som motsvarar behovet. Sysselsättningsverksamheten ska utökas. Anhörigstödet till psykiskt funktionshindrade ska förbättras. Samarbetet med intresseorganisationer ska utvecklas liksom verksamheten med personliga ombud. 3. Byggande och boende. Västerås är en stad i stark utveckling. Idén om Mälarstaden håller på att förverkligas bland annat i Östra Hamnen och Centrala Mälarstranden. Gäddeholm är nästa mälarnära stadsdel. Varje år blir det omkring 1 000 fler västeråsare. Under lång tid framöver behöver vi bygga 400-600 nya bostäder varje år. Bostaden är en grundbult som starkt påverkar möjligheterna att leva ett gott och tryggt liv. Möjligheterna att få fram hyresrätter är avgörande för att nå målet om en god bostad till alla. I nya bostadsområden som Gäddeholm och utmed Mälarstranden vill vi att minst 30 procent av de nya bostäderna är hyresrätter. Vi vill även arbeta för att få fram fler små hyreslägenheter till rimliga priser, vilket inte minst är viktigt för alla ungdomar som vill flytta hemifrån och leva ett självständigt liv. I nya stadsdelar och bostadskvarter eftersträvar vi blandade boendeformer i små kvarter för integration och gemenskap. I första hand tillförs boendeformer som saknas i det aktuella området, exempelvis småhus i flerbostadsområden och flerbostadshus i småhusområden. Många människor står utanför samhället till följd av missbruk eller psykisk ohälsa. Men hemlöshet är ovärdigt vårt samhälle. Ambitionen måste vara att ingen ska vara hemlös. För att klara detta behövs fler bostäder med socialt stöd. 4. Trygghet mot våld och brott. Vi vill medverka till att skapa ett tryggare Västerås. Alla måste kunna uträtta ärenden, ta en promenad och gå på sta n utan att vara rädda. I år har det gått 10 år sedan vi tog initiativ till Värna Västerås, Västerås lokala brottsförebyggande råd. Där finns representanter för polisen, bostadsföretag, idrottsrörelsen, försäkringsbolagen, handeln och olika organ i staden. Nu vill vi fortsätta att utveckla arbetet inom Värna Västerås. Genom en fördjupad samverkan kan brottsligheten hållas tillbaka och tryggheten öka. Vi vill också skapa flera lokala brottsförebyggande råd i Västerås stadsdelar. Med ofta enkla medel som bättre belysning kan brotten minskas i stadsdelar och utmed gång- och cykelvägar. Vi vill också arbeta för att stärka polisens brottsbekämpande och brottsförebyggande insatser med betoning på att förstärka och utveckla det förebyggande arbetet. Polisens arbete måste även organiseras så att polisen arbetar på tider och platser där brotten begås. Att bekämpa mäns våld mot kvinnor är en prioriterad fråga. Staden ska medverka till att stötta och skydda de kvinnor som utsätts för våld och sexuella övergrepp. Även barn utsätts för våld och sexuella övergrepp. Många barn blir också vittnen till hur vuxna i familjen drabbas av våld och övergrepp. Staden ska medverka aktivt till att skydda och stödja de drabbade barnen. 5. En hållbar utveckling. Ingenting berör människans trygghet så grundläggande som miljön; att luften är giftfri, vattnet rent och grödorna friska. De globala klimatförändringarna är vår tids allvarligaste miljöhot. Klimatfrågan är också en viktig del i de så kallade Aalborgåtagandena om en långsiktigt hållbar utveckling som Västerås stad ställt sig bakom. Förbränningen av olja, kol och naturgas ger koldioxid som skapar ett klimat som blir allt mer annorlunda. Vi vill att Sverige ska fortsätta att vara pådrivande i klimatfrågan och att Västerås mycket aktivt ska bidra till att minska de svenska utsläppen av växthusgaser. 4
En hållbar energiförsörjning är en mycket stor lokal utmaning. Förnybara bränslen ska därför prioriteras i den förnyelse av kraftvärmeverket som ska ske de närmaste åren. Vi vill behålla Mälarenergi AB i stadens ägo för att offensivt kunna använda bolaget i den lokala miljöpolitiken samtidigt som vi kan erbjuda abonnenterna låga taxor. Omställningen från olje- och eluppvärmning ska stimuleras liksom energisparande åtgärder. Olika taxor bör utformas så att energisparande stimuleras. Staden ska arbeta för att minska energiförbrukningen i de egna verksamheterna. Oljeanvändningen för transporter måste minska. Nästan alla bilar drivs med oljebaserade bränslen. Stadens fordon och de fordon som används för samhällsbetalda transporterna ska ställas om till förnyelsebara bränslen, exempelvis biogas genom den biogasproduktion som vi tog initiativ till. Vi vill också främja ökat resande inom kollektivtrafiken. Efterfrågan av energieffektiva fordon och miljövänligare drivmedel ska stimuleras. Vi ser gärna att en etanolfabrik etableras i Västerås. Det är också eftersträvansvärt att en större andel av godstransporterna ska ske via järnväg och sjöfart. Arbete, företagande och tillväxt 1. Ett företagsammare Västerås. Arbete har ett stort egenvärde. Arbetet är grunden för välfärden och människors personliga utveckling. Vi vill arbeta för en hög tillväxt i Västerås. Det ökar inkomster till staden, som kan användas till förbättringar i förskola, skola och äldreomsorg. I vår politik för att utveckla Västerås satsar vi på en strategi för ökad sysselsättning, bland annat genom aktivt stöd till små och medelstora företag. Idag finns flera 1000-tals ensamföretagare i Västerås. De senaste tio åren har nyföretagandet ökat samtidigt som företagskonkurserna har halverats. Men det räcker inte. Vi vill se flera småföretag, och att de ska kunna växa och utvecklas. Därför vill vi att staden ska medverka aktivt till att det blir enklare att starta företag, och lättare för företag att växa. Företagen ska ha en väg in i stadens förvaltning. En kontakt ska räcka. För att Västerås ska vara en attraktiv stad för företagen att växa och utvecklas i satsar vi även på den enskilda människan med utbildning, en bättre miljö och en välutbyggd kommunal verksamhet. Vi satsar även på investeringar i infrastruktur och på att taxor för teknisk service ska vara fortsatt låga. Staden ska medverka till att underlätta för ungdomar att ta sig in på arbetsmarknaden. Staden ska också medverka aktivt med arbetsmarknadsinsatser. 2. Evenemang och upplevelser. Turism och upplevelser är framtidsbranscher. Upplevelseindustrin är en växande bransch med stor potential. Idrotts- och evenemangsområdet Rocklunda, Konserthuset, upplevelsecentrat Kokpunkten, äventyrsbad, Anundshög med flera verksamheter ger möjlighet till en fortsatt positiv utveckling av besöksnäringen. Tillsammans med besöksnäringen vill vi utveckla marknadsföringen av Västerås. Med de planerade anläggningarna finns förutsättningar för en satsning på evenemang och upplevelser. Ytterligare satsningar behöver göras för att lyfta fram Anundshög som ett besöksmål. Verksamheten vid exempelvis Konstmuseet och Vallby friluftsmuseum behöver också vidareutvecklas. Västerås är en grön stad som kan göras ännu vackrare med fler träd, planteringar och vattenspeglar. Västerås vattenytor som Svartån och Mälaren betyder mycket för oss västeråsare. De är en viktig och omistlig del av allas vårt gemensamma vardagsrum. Båtlivet utvecklas med nya marina centra som kan ge ytterligare innehåll åt begreppet Västerås Mälarstaden. Staden ska utveckla båttrafiken på Mälaren så att fler öar blir tillgängliga 5
för västeråsarna. Vi vill även utreda frågan om reguljär båttrafik som en del av kollektivtrafiken från exempelvis Öster Mälarstrand till Elbakajen vid Östra hamnen. 3. Mångfalden berikar. Västerås präglas sedan mycket lång tid av att staden har tusentals invånare med utländsk bakgrund. Mångfalden är en tillgång vi ska ta tillvara. Segregationen måste brytas - i arbetsliv, utbildning, boende och diskriminering trängas tillbaka. Att som invandrare få ett arbete - med arbetskamrater och nya arbetsuppgifter - är ofta det bästa sättet att lära känna ett nytt land. Vi vill att alla som kommer nya till Sverige ska få börja arbeta så snart som möjligt. Resurser ska satsas på snabb validiering av invandrares kunskap och kompetens, på individanpassad arbetsförmedling och språkutbildning i arbete eller praktik. Staden ska medverka till att nyanlända invandrare får en tydlig handlingsplan med gemensamma åtaganden. Rätten till det svenska språket är viktigt för alla. Språket är avgörande för att komma in i arbetslivet och stå stark i föräldrarollen. Språkstudier ska ske parallellt med arbete och praktik. Barnen i familjer med utländsk bakgrund har ofta en utsatt situation. Därför startade IDAprojektet för Integration, Delaktighet och Arbete hösten 2006. IDA-projektet riktar sig även mot barnens familjer för att stödja familjer med svagare förutsättning i föräldraskapet, och att öka möjligheterna för invandrare att ta sig in på arbetsmarknaden. 4. Ordning och reda i ekonomin. Västerås stad ska även i fortsättningen ha en sund och stabilt stark ekonomi. Kommunalskatten i Västerås ligger under riksgenomsnittet, och har i praktiken varit oförändrad i 29 år. Vi ska arbeta för att behålla kommunalskatten på samma låga nivå som nu. Även taxor och avgifter ska vara fortsatt låga. Stadens verksamhet ska ha hög kvalitet vare sig den bedrivs i egen regi eller av privata utförare. Kontinuerliga uppföljningar och utvärderingar ska göras för att säkra kvaliteten, bland annat inom förskola, skola och äldreomsorg. Privata utförare som berikar verksamheten är välkomna. Detta handlar om utförare som kan tillföra olika slags kvaliteter som exempelvis en annorlunda pedagogik i förskolan eller andra arbetsformer inom äldreomsorgen. För att undvika osund konkurrens ska samma villkor gälla oavsett om det är staden som är utförare eller om det är ett privat företag som är utförare. Privata utförare ska därför uppfylla samma krav på kvalitet, insyn, miljöhänsyn med mera som gäller för offentlig verksamhet. Staden ska även ställa krav på att alla utförare betalar skatt och sociala avgifter liksom att man uppfyller villkor likvärdiga de som finns i kollektivavtal. Samma villkor som gäller för stadens verksamhet i egen regi ska gälla för all verksamhet som staden betalar för. 5. Staden som arbetsgivare. De närmaste åren står stadens verksamheter inför stora behov av att rekrytera nya medarbetare, bland annat till följd av stora pensionsavgångar. För att klara detta behöver Västerås stad bli en framgångsrik arbetsgivare. För att nå dit krävs mer än politiska beslut. Det är bara tillsammans anställda, fackliga organisationer, arbetsgivare och folkvalda som vi kan lyckas att nå detta mål. Vi vill öka det egna inflytandet över arbetet och arbetstidens förläggning för stadens medarbetare. Kompetensutveckling för att uppnå en verksamhet som ligger i framkant ska vara en ledstjärna. Hälsan och frisknärvaron ska främjas genom ett systematiskt arbetsmiljöarbete. Ambitionen är att chefskap och arbetsledning ska kännetecknas av ett gott ledarskap Jämställdhetsarbetet ska vara föredömligt. Vi vill arbeta för att det ska finnas goda möjligheter att förena arbete med föräldraskap vid stadens arbetsplatser. 6