Valprogram 2014
Innehållsförteckning Inledning 1-2 Motala i framtiden 3 Samhällsplanering 3-4 Bostäder 4 Näringslivspolitik 4-5 Klimat och miljö 5-6 Trygghet och säkerhet 6 Landsbygdens utveckling 6 Utbildning och bildning 7 Förskolan 7-8 Grundskolan 8-9 Gymnasieskolan 9 Vuxenutbildningen 9-10 Kultur, fritid och folkbildning 10-11 Arbete, hälsa och självständigt liv 12 Barn och ungdomars uppväxtvillkor 12 Vård och omsorg 13 Arbete 14-15 Folkhälsa 15-0 -
Alla behövs för att bygga det nya Motala INLEDNING S ocialdemokraterna i Motala utgår från frihet, rättvisa och jämlikhet när vi formulerar vår politik. Vi tror på alla människors lika värde och är övertygade om att mångfald berikar vårt samhälle. Vi tror att fördelningen av resurser skapar rättvisa och att människors frihet bärs upp av den trygghet som vi gemensamt skapar. Den som är trygg är också fri att leva ett självständigt liv. Därför tar vi ett gemensamt ansvar för utbildning och bildning samt hälsa och ett självständigt liv. Den offentliga verksamheten, som vi gemensamt finansierar, är grunden för detta. Vi vill skapa ett Motala som är ekologiskt, socialt och ekonomiskt hållbart. För oss innebär det att den nödvändiga tillväxten inte får ske på bekostnad av sämre miljö eller sociala förhållanden, inte heller till priset av ökade klyftor i samhället eller sämre ekonomi. Till nästa generation vill vi lämna över en kommun som är mer välmående än den vi fick att förvalta. - 1 -
Med det som utgångspunkt vill vi att Motala ska vara en kommun där alla får god utbildning, där hälsa och självständigt liv är möjligt. Det innebär rätt till meningsfull sysselsättning och ett rikt socialt liv. Samtidigt som det finns rättigheter finns också skyldigheten att efter bästa förmåga bidra till samhällets utveckling och välstånd. Vi är stolta kommuninvånare som har höga ambitioner. För oss är kvaliteten i den kommunala verksamheten grundläggande. Arbetet med att skapa skola och utbildning samt vård och omsorg med hög kvalitet måste fortsätta. För oss socialdemokrater har ordet jämlikhet ett stort värde. Vi tror på alla människors inneboende drivkrafter och vilja att leva ett gott liv. Vi vill därför skapa en kommun där alla har samma möjligheter till utbildning, hälsa och aktivt liv. Centralt för den fortsatta utvecklingen av kommunen är att alla har möjlighet att vara delaktiga. Vårt sikte måste därför vara inställt på att tillvarata den mångfald av kompetens som finns i kommunen. Det är viktigt att ingen lämnas utanför alla behövs i bygget av framtidens Motala. Alla ska med det är en viktig devis för oss. För att det ska ske måste vi skapa ett samhälle som håller samman. I vår kommun finns många olika språk, religioner och kulturer som ger oss bredd och mångfald. Det är en stor tillgång. För oss socialdemokrater har alla människor samma värde, oavsett hudfärg, sexuell läggning, kön eller storlek på plånbok - alla är lika viktiga för Motalas utveckling. Då måste kampen för jämställdhet oförtrutet gå vidare. Arbetet för jämlikhet är avgörande för hur vi lyckas skapa framtidens Motala. Arbetet måste föras brett, i olika former och över alla gränser. Vårt mottagande av nya Motalabor ska alltid vara välkomnande och positivt. Vi ska dela med oss av vår kunskap om hur Motala fungerar och ta emot erfarenheter som de nyinflyttade har med sig. Med gemensam kraft bidrar vi till att alla blir delaktiga. - 2 -
MOTALA I FRAMTIDEN Full sysselsättning skapar välfärd för såväl individen som samhället. Det är också grunden för den ekonomiska tillväxten som i sin tur skapar bättre ekonomiskt utrymme för vår gemensamma välfärd. Därför är jobb och näringslivsutveckling centrala för kommunens utveckling. Motala har goda möjligheter till en spännande framtid. Vi har ny infrastruktur med pendeltåg och vår efterlängtade bro. Självklart skapar det stora möjligheter. Vi socialdemokrater ser ett blomstrande Motala där hela kommunen får del av framtidens möjligheter. Vi har många utmaningar framför oss som vi ska ta oss an. Allt för att bidra till utveckling och välmående i kommunen. Många olika delar av samhället måste samspela för att skapa utveckling. Det handlar om näringslivets utveckling för att skapa jobb. Det handlar om klimat- och miljöfrågor. Det handlar om trygghet och säkerhet för de människor som bor och verkar i kommunen. Det handlar om utveckling av staden och den omgivande landsbygden för att det ska vara möjligt att leva ett bra liv i kommunens mindre orter. Idag är det många som på olika sätt pendlar till studier och arbete. Det gäller inte enbart de som bor på landsbygden utan också många som bor i staden. Samtidigt är det ur ett miljöperspektiv viktigt att vi minskar vårt bilåkande. Då måste vi ha kollektivtrafik som fungerar väl. Ett av de viktigaste utvecklingsområdena under de kommande åren är byggandet av bostäder. Det är nya bostäder som skapar möjlighet för inflyttning och för kommunen att växa. Den nya infrastrukturen innebär möjligheter som måste mötas med nya bostäder. Därför vill Socialdemokraterna i Motala: satsa på en aktiv näringslivspolitik satsa på en aktiv klimat- och miljöpolitik satsa på en god samhällsplanering öka bostadsbyggandet utveckla trygghets- och säkerhetsarbetet Samhällsplanering Bygget av framtidens Motala innehåller många olika delar. Här hittar vi bland annat bostadsbyggande, kommunikationer, infrastruktur och miljöfrågor. För att kunna arbeta långsiktigt krävs en god och genomtänkt samhällsplanering. Den ska innehålla riktlinjer för utvecklingen på samtliga områden. I en god samhällsplanering tydliggörs behovet av bra bostäder. I begreppet bra bostäder väger vi in såväl nybyggnation som förvaltning och upprustning av befintliga bostäder och bostadsområden. Vi vet att socioekonomiska faktorer spelar stor roll i människors vardag. Därför är det viktigt att vi arbetar strategiskt med de områden som är mer socioekonomiskt utsatta. Vi måste skapa levande områden som utvecklas och ger bättre möjligheter för de boende. I dessa områden har närvaron av aktiv kommunal verksamhet stor betydelse. - 3 -
Markexploatering är en viktig faktor för bostadsbyggande och nyetablering av företag. I kommunen ska det finnas mark att tillgå när nya företagare knackar på dörren eller när fastighetsägare vill bygga bostäder. Med verktyget samhällsplanering underlättas dessutom samverkan med andra parter som exempelvis fastighetsägare. Det skapar underlag för långsiktighet och framförhållning. Bostäder M otala kommun ska växa på flera olika sätt, inte minst genom antalet invånare i form av en ökad inflyttning. Avgörande för att skapa inflyttning är bostadspolitik och bostadsmarknad. I vår omvärld är tillväxten hög men dämpas av en svår situation på bostadsmarknaden. Här finns stora möjligheter för Motala att växa invånarmässigt. En förutsättning är att bostadsbyggandet tar fart. Att bygga bostäder skapar dessutom arbetstillfällen i flera led. Nyproduktion av bostäder innebär också en ökad rörelse på bostadsmarknaden. En bostadsmarknad som stagnerar därför att det inte finns tillräckligt med bostäder skapar stora problem i utvecklingen av kommunen. Mot den bakgrunden måste allt göras för att få igång byggandet av nya bostäder. Det måste finnas lägenheter dit de som lämnar sina villor kan flytta. Det måste finnas olika former av trygghetsboenden för äldre. Det måste finnas mindre lägenheter så att ungdomarna kan flytta hemifrån. Därför vill socialdemokraterna i Motala: samverka med alla fastighetsägare för att få till stånd nybyggnation bidra till att skapa aktiva flyttkedjor tillgodose de äldres specifika behov av anpassade bostäder Näringslivspolitik Ett aktivt näringsliv med livskraftiga företag är avgörande för en välmående kommun. Till det ska också läggas behovet av ett kontinuerligt tillskott av nya företag. Tillväxten av företag sker dessutom oftast i nya branscher. Näringslivet kommer alltid att förändras och kommunen måste leva med i den omvandlingen. Det innebär bland annat att det är viktigt med en bra dialog med marknadens aktörer. Då skapas kunskaper och insikter som ger bättre beredskap i den kommunala organisationen inför förändringar. En tydlig tendens i näringslivet är att nya företag söker sig dit kompetent personal finns att tillgå. Dessa företag söker dessutom en annan sorts miljö för sin etablering och vill gärna finnas centralt istället för mer perifert. Man söker sig också till det som kallas kreativa miljöer. Detta är naturligtvis kunskap som vi måste ta till oss för att kunna agera rätt. En nyckelfråga i näringslivspolitiken är utbildning. En av de viktigaste insatserna vi kan bidra med är en hög kvalitet på utbildningsverksamheten. Det gäller från grundskolan till vuxenutbildning. I den ordinarie utbildningsverksamheten har ämnet entreprenörskap sin naturliga plats. Välutbildad befolkning drar till sig nya företag. - 4 -
För att stödja de företag som redan är på plats ska vuxenutbildningen kunna vara ett verktyg. Företag som startar eller ska växa behöver kompetent personal. Här ska vuxenutbildningen finnas som motor. Vi vet också att anställda kontinuerligt måste bygga på och förnya sina kunskaper. Då kan samverkan mellan företag och kommunens vuxenutbildning bidra till utveckling för den enskilde och till utveckling av företaget. För företagens tillväxt krävs också innovationer. Vi vill att företagandet i Motala ska få tillgång till innovativa miljöer och ny kunskap. Då bidrar vi till utveckling av det näringsliv som finns idag men ger också underlag för nya företag. För att skapa detta måste samverkan med högskolor och universitet utvecklas. Företagen är viktiga ur ett socialt perspektiv. Jobb och inkomster är en betydande pusselbit i människors möjlighet att leva ett bra liv. Det finns dock Motalabor som av olika anledningar har svårigheter på den ordinarie arbetsmarknaden. Här har den sociala ekonomin och det sociala företagandet sin naturliga plats. På detta område vill vi socialdemokrater se en utveckling och anser att framväxten av sociala företag är viktig för att ge alla möjligheter till ett bra liv. Förutom sociala företag kan vi också använda kommunens upphandlingar som ett verktyg. Där kan kommunen exempelvis ställa krav på att företagen tar emot praktikanter. Därför vill socialdemokraterna i Motala: att skolan ska bidra till ökade kunskaper i entreprenörskap satsa på vuxenutbildning stärka samverkan mellan kommunen och näringslivet aktivt marknadsföra kommunen samordna kommunal verksamhet för bättre stöd till företagen Klimat och miljö För oss socialdemokrater gäller att varje generation ska lämna över en värld som är bättre än den vi tog över. Därför måste vi klara de svenska miljömålen. Klimatförändringarna är en av de största utmaningarna som världen står inför. Vi måste minska utsläppen av växthusgaser och bromsa den temperaturökning som vi människor orsakat. Om vi snabbt kan ställa om samhället till att vara mindre beroende av fossila bränslen får vi bättre konkurrenskraft än omvärlden. Det skapar dessutom nya jobb. Motala ligger vid Vätterns strand, en sjö med stora naturvärden som dessutom är Sveriges största dricksvattenreservoar. En central uppgift ur ett miljöperspektiv är att göra allt för att bevara Vättern och dess miljö. De aktiviteter i och runt Vättern som har miljöpåverkan måste stoppas. Här ska vi vara tydliga Vättern ska fortsätta att vara en källa för dricksvatten. För att klara miljömålen måste biltrafiken minskas. Det underlättas av den nya infrastrukturen i kommunen. Men det kommer inte att räcka Vi ska därför arbeta vidare med begreppet cykelstaden och skapa gångstråk som är trygga och säkra. Kollektivtrafikens utveckling måste också vägas in i den här processen. Även transportsektorn måste bidra till en minskning av utsläppen. Vi kan minska transporterna genom att aktivt använda upphandlingsinstrumentet. Där kan vi, så långt lagen tillåter, premiera det lokala näringslivet. - 5 -
Därför vill socialdemokraterna i Motala: arbeta aktivt för att bevara Vättern som drickvattenreservoar arbeta vidare med cykelstaden satsa på ökad användning av kollektivtrafiken använda upphandling som aktivt verktyg för att minska transporter av varor och tjänster Trygghet och säkerhet M otala ska vara en trygg och säker kommun. Det finns många människor som upplever otrygghet i sin närmiljö. Det kan exempelvis vara brist på belysning, oro för brottslighet eller brist på snöröjning. Idag är kommunen en Safe Community, en säker och trygg kommun. Safe Community" är en modell för att minska skador genom olycksfall. Alla åldrar, miljöer och situationer ingår i det skadeförebyggande arbetet. Ett viktigt verktyg för att skapa säkerhet och trygghet är dialog. Det kontinuerliga samtalet mellan kommuninvånare och olika samhällsfunktioner är centralt. Det är när vi alla i olika funktioner samspelar som vi gemensamt bidrar till trygghet och säkerhet. Därför vill socialdemokraterna i Motala: satsa på aktivt dialogarbete för samverkan och samspel vidareutveckla arbetet lokalt för trygghet och säkerhet genom modellen Safe community använda ny kunskap genom forskningen för trygghetsskapande åtgärder Landsbygdens utveckling M otala består av stad och landsbygd. På landsbygden finns ett antal orter där Borensberg är den största. Borensberg har stor dragningskraft som inflyttningsort från bland annat Linköping. Utvecklingen av landsbygden är viktig för hela kommunen. Då kan inte landsbygden enbart vara en plats för boende, det måste också skapas förutsättningar för olika typer av företagande. Ska landsbygden vara ett alternativ för boende är dessutom kommunikationer och annan infrastruktur viktig. Det är med andra ord många faktorer som spelar in för att skapa förutsättningar för en levande landsbygd. Därför vill socialdemokraterna i Motala: utveckla landsbygden som en viktig del av kommunen arbeta för goda kommunikationer på landsbygden arbeta för utbyggnad av bredband på landsbygden - 6 -
UTBILDNING OCH BILDNING Utbildning är grunden för vår frihet och en fråga som har djupa rötter i partiets ideologi. Utbildning är en förutsättning för att alla medborgare ska få ett bra liv och bli eftertraktade på arbetsmarknaden. Utbildningspolitik är generellt det kraftfullaste verktyget för att åstadkomma förändring och utveckling, både ur ett medborgar- och ett samhällsperspektiv. Det övergripande målet för vår utbildningspolitik är att skapa förutsättningar för en ökad bildningsnivå och ett livslångt lärande. Det är mot den bakgrunden skolans undervisning ska planeras och genomföras. All den kompetens som finns inom skolan ska komma till användning och all personal ska ses som en resurs i det pedagogiska arbetet. Socialdemokraternas syn på kunskap och bildning handlar om att vi tror på alla människors möjligheter. Kunskap växer dynamiskt över tid och kan göras tillgänglig för alla. Vårt löfte är att alla skolor i kommunen ska ha bra verksamhet med kompetent personal samt att alla yngre barn ska ha en bra och välkomnande skola i sin geografiska närhet. Fortbildning, forskning och kvalitetsarbete måste alltid stimuleras och lyftas fram som en stark förändringsfaktor. Men allra viktigast är kunskapsbegreppet. Skolans uppgift är att ge alla elever de redskap som behövs för att kunna växa och utvecklas som individer, för att kunna gå vidare till utbildning och arbete samt kunna delta i samhällets utveckling. Kunskap, som vi socialdemokrater ser på den, behöver anpassas och följa med samtiden. Sättet att lära skiljer sig åt mellan olika personer, därför behöver lärprofiler formas på individnivå. Nya chanser till omställning och en plats i arbetslivet, ska löpa som en röd tråd genom hela utbildningssystemet. Skolans utveckling behöver sättas i fokus före ständiga diskussioner om regelverk och olika mätmetoder. Vi måste ge lärarna förutsättningar att vara just lärare och ge dem redskap att utvecklas och inspireras av forskningsrelaterade miljöer.. Det är så Framtidens skola skapas. Förskolan Förskolan är inkörsporten för barnen till utbildning och bildning, men leken är vägen dit. Förskolan är första steget i det livslånga lärandet och är en läroplansbaserad verksamhet som förutsätter hög kvalitet. Målet är att förskolorna i Motala ska vara bland länets bästa med högre personaltäthet och färre barn i barngrupperna än i dag. Behoven, som kan variera över tid, i den specifika barngruppen ska vara en styrande faktor för bemanningen. Studier visar att barn som har gått i en förskola med hög kvalitet lyckas bättre i skolan. Detta gäller särskilt de barn som har föräldrar med kort utbildning eller barn med tuffa uppväxtvillkor. Viktigast för kvaliteten i förskolan är personalen. Det krävs därför fortsatta investeringar i kompetensutveckling för förskolans personal. Förskolans lärandeuppdrag behöver ges mer uppmärksamhet och det viktiga arbetet med barns språkutveckling behöver stärkas. - 7 -
Förskolan är också en förutsättning för att både kvinnor och män ska kunna förvärvsarbeta. Tillsammans med en bra föräldraförsäkring är förskolan den viktigaste orsaken till att andelen sysselsatta kvinnor i Sverige är bland de högsta i världen. På längre sikt bör barn ha rätt till heltidsförskola, oavsett föräldrarnas sysselsättningsgrad. Förskolorna ska successivt byggas ut för att klara behoven och allmän förskola ska införas från två års ålder. En utbyggnad av förskolan är nödvändig eftersom antalet barnfamiljer ökar i kommunen. Med en minimerad kötid och bra verksamhet bidrar förskolan till att kommunen har en hög attraktionskraft. Därför vill Socialdemokraterna i Motala: bygga ut förskolan för att klara behoven minska antalet barn i barngrupperna kompetensutveckla personalen med betoning på lärprocesser och språkutveckling Grundskolan M otala ska vara en av de bästa kommunerna i Sverige för barn och unga att växa upp i. Alla barn har rätt till en trygg och god uppväxt. För att nå dit behöver resurserna i samhället styras utifrån kunskap och metoder vi vet fungerar, så att resurserna fördelas efter behov. I Motala skapar vi Framtidens skola, en skola där alla elever ges möjlighet att växa och utvecklas utifrån sina unika förutsättningar. Motala ska vara en av de bästa kommunerna i Sverige för barn och unga att växa upp i. Målet är tydligt, alla barn ska nå kunskapsmålen i skolan. För att nå dit behöver resurserna styras utifrån kunskap och vetenskapliga belägg, så att fördelningen sker efter behov. Allt är nödvändiga förutsättningar för att alla elever ska få samma möjlighet att nå goda resultat och känna gemenskap med andra elever i skolan. För att säkerställa att skolans resurser når rätt och stöttar måluppfyllelsen, ska vi göra resursfördelningssystemet så träffsäkert som möjligt. Skolan behöver stärka sitt kompensatoriska uppdrag och minska de skillnader som beror på bland annat socioekonomiska faktorer. Här i Motala minimerar och bekämpar vi utanförskap samt lyfter fram varje elevs starka sidor. I kommunen har antalet elever som når kunskapsmålen ökat, men det är ännu en bra bit kvar. För att underlätta för alla elever bör klasstorlekarna i de lägre årskurserna minskas, men vi ska också ge alla barn och ungdomar stöd med utgångspunkt från deras unika behov. Behoven hos elever som har det svårt och hos elever som kräver större utmaningar måste tillgodoses för att kunskapsnivån ska öka generellt. Lärarna är, och ska vara, specialister på att se varje elevs behov. Här behöver skolan i högre grad ta tillvara den stora kunskap och erfarenhet som lärarna har. Forskning visar också att när elever med olika behov finns i samma skola bidrar det till att lyfta alla elever. En skola för alla innebär att alla elever, oavsett behov, ska ges redskap att klara kunskapsmålen. - 8 -
Andelen ungdomar som är behöriga till gymnasiet måste öka. Det finns tydliga indikationer på att de som inte har fått tillräckliga kunskaper i grundskolan, och därmed riskerar att bli utan gymnasiekompetens, också har svårast att komma in på arbetsmarknaden. Vi socialdemokrater ser med oro på tendensen att avgifter för deltagande i olika aktiviteter smyger sig in på många skolor. När arbetslöshet och fattigdom växer riskerar fler barn att hamna i svåra och skambeläggande situationer. Har man det redan tungt hemma ekonomiskt kan det vara en omöjlighet att betala även små avgifter, och många har kanske inte heller orken och viljan att protestera. Därför vill Socialdemokraterna i Motala: att alla elever ska nå kunskapsmålen minska klasstorlekarna i de lägre årskurserna ge alla elever stöd efter behov i lärandet förhindra att avgifter tas ut i skolverksamheten Gymnasieskolan G ymnasieskolan har ett stort ansvar att förbereda studenter inför arbetslivet och ge en bra grund till studier på universitet och högskolor. Därför är det viktigt att gymnasieskolan håller fullgod kvalitet med kompetenta lärare och en professionell organisation. Samtliga gymnasieprogram ska kunna ge behörighet till högskolan. Idag har studenterna på de yrkesförberedande programmen inte behörighet till högskolan om de inte väljer till vissa kurser. Att knivskarpt skilja högskoleförberedande och yrkesförberedande program åt är en omöjlighet. De yrkesförberedande programmen leder till yrken som ofta kräver påbyggnad eller en reguljär utbildning inom ramen för yrkeshögskolan. Att då begränsa utvecklingsmöjligheten för vissa elever är oklokt ur flera perspektiv. Skolan ska öppna dörrar, inte stänga dem. Skolan ska ge förutsättningar för ett livslångt lärande. För att nå målen är det nödvändigt med en utvecklig av pedagogiken och att aktuell forskning får större genomslag. Socialdemokraterna arbetar för att gymnasiet ska vara obligatoriskt upp till 18 års ålder. Det krävs en fortsatt utveckling och satsning på teknik- och vårdcollege för att ge unga större förutsättningar att undvika arbetslöshet och för att kunna svara upp mot arbetskraftsbehoven i framtiden. Därför vill Socialdemokraterna i Motala: att alla gymnasieprogram ska erbjuda högskolebehörighet som ett grundalternativ arbeta för att gymnasiet ska vara obligatoriskt säkerställa en fortsatt utveckling och satsning på teknik- och vårdcollege Vuxenutbildningen Att kunna göra en omstart i livet bygger på en socialdemokratisk grundsyn att ta tillvara alla människors möjligheter. För oss är tanken om det livslånga lärandet en idé som har större aktualitet än någonsin. Därför är en satsning på vuxenutbildning nödvändig. Den - 9 -
som har förlorat sitt jobb måste få en ny chans genom studier till ett nytt yrke eller genom att komplettera sin befintliga utbildning. Vuxenutbildningen behöver genomföras i nära samarbete med näringslivet och det offentliga så att kompetensbehovet tillgodoses genom förbättrad matchning. Det kan också innebära möjligheten att bygga på kunskaper för att kunna behålla ett jobb som möter nya krav på kunnande. Idag har kommunen fått ta en stor del av ansvaret för vuxnas lärande när staten kraftigt har dragit ner på stöd till både vuxen- och arbetsmarknadsutbildning. Socialdemokraterna i Motala ser värdet av vuxenutbildning och vi är beredda att ta vårt ansvar för att ge så många som möjligt chansen att starta om sin yrkesbana när den egna kompetensen inte räcker tillräckligt långt. Vi socialdemokrater har satsat, och kommer att fortsätta satsa, på vuxenutbildningen. Vi ser vikten i att prioritera dem som inte alls har genomgått en gymnasieutbildning. En utbildningsoch arbetsmarknadsreform motsvarande det lyckosamma Kunskapslyftet är en nödvändighet för att fler ska gå en gymnasieutbildning som ger högskolebehörighet, vilket kraftfullt ökar konkurrenskraften på arbetsmarknaden. Specifikt för Motala ser vi utbildningar inom ramen för Yrkeshögskolan som en stor möjlighet. Utbildningarna anordnas utifrån ett uttalat arbetskraftsbehov och leder verkligen till jobb. Genom yrkesutbildning på den här nivån stärks också det lokala näringslivet och berörda offentliga arbetsgivare. Vi socialdemokrater ser också ett stort värde i att kommunen etablerar och utvecklar samverkan med universitet och högskolor. Det handlar om att skapa förutsättningar för en uthållig och långsiktig samverkan som leder till att fler kommuninnevånare får chansen att söka högre utbildningar på hemmaplan eller genom distansstudier. Det kan också handla om samverkan med arbetslivet kring exempel verksamhetsförlagd utbildning eller praktik. Vi vill att Motala kommun ska initiera och säkerställa en långsiktig dialog om högre utbildning. Därför vill Socialdemokraterna i Motala: prioritera dem som inte har gymnasieutbildning förbättra matchningen mellan efterfrågad och tillgänglig yrkeskompetens satsa på yrkesinriktad vuxenutbildning i nära samverkan med näringsliv och offentliga arbetsgivare bygga upp och stärka samverkan med universitet och högskolor Kultur, fritid och folkbildning Socialdemokraterna ser kulturen som en viktig del av välfärden och en väg för alla att växa och utvecklas som individer. Bildningen, konsten och kulturen är starka krafter som kan bidra till att skapa ett rikare samhälle att leva i. Vi vill stärka och utveckla all kreativitet, reflektion och sprängkraft i kultursektorn för att skapa samarbete över åldersgränser och andra skiktningar. Alla människor, både barn och vuxna, ska ha möjlighet att ta del av kultur och eget skapande. Det är viktigt att kulturen har ett eget värde som fri och oberoende aktör, inte minst med tanke på att många av framtidens jobb finns inom kulturen och de kreativa näringarna. En - 10 -
grundläggande förutsättning för detta är att vi ser den kulturella infrastrukturen som ett gemensamt ansvar och tydligare placerar vår kommun på den kulturella kartan. Idrottsrörelsen och övrigt föreningsliv är viktiga delar för att aktivera människor i alla åldrar ur ett folkhälsoperspektiv i vid mening, men det behövs ett fokus på ungdomsidrotten för att kunna möta allt större skillnader i hälsa bland unga. Idrotten och annat föreningsliv får inte vara uppbyggd så att bara de med god ekonomi kan låta sina barn och ungdomar delta. En annan utmaning är att allt färre unga organiserar sig i föreningslivet. Det behövs därför större möjligheter till spontanidrottsaktiviteter och möjlighet att prova på olika aktiviteter. Folkhälsa är inte bara rörelse, det handlar också om sociala sammanhang som möjliggörare för hälsa. Folkbildningen, med sitt fokus på livslångt lärande, ska stärkas och utvecklas. I ett vidare perspektiv ingår studieförbund, folkhögskolor och bibliotek i folkbildningsbegreppet och ger stora möjligheter för människor att ta del av hela det kulturella registret. Folkbildningen utgår alltid från den enskildes och gruppens fria vilja, utan betygsmässig mätning av några resultat. I socialdemokraternas kulturpolitik är amatörkulturen och det professionella kulturlivet varandras förutsättningar, något som exempelvis går att se i samarbetet med de regionala kulturinstitutionerna. Därför vill Socialdemokraterna i Motala: satsa på att utveckla kulturlivet i hela kommunen lyfta fram Motala som ett tredje kulturellt nav i det östgötska kulturlivet se mer av samverkan mellan amatörkultur och professionella utövare/institutioner tydligare se idrotten ur ett folkhälsoperspektiv stärka idrottsrörelsen så den kan ta emot fler ungdomar och ge utrymme för spontanidrott och prova-på-aktiviteter se studieförbund och föreningsliv som en viktig resurs - 11 -
ARBETE, HÄLSA OCH SJÄLVSTÄNDIGT LIV Människors hälsa är en ingång till frågor om framtid, utveckling och hållbarhet. I grunden handlar hälsa om mänskliga rättigheter och är en förutsättning för förverkligandet av andra rättigheter. Hälsa är på många sätt centralt i människors liv och har ett värde i sig. Hälsa har också en social dimension där socioekonomiska faktorer ger tydligt utslag i hälsa. God hälsa är också en av de viktigaste faktorerna för tillväxt och välfärd. Hälsan är ojämlikt fördelad. Det finns stora hälsoklyftor inom och mellan befolkningsgrupper, kommuner och städer. Ur Vägen till ett jämlikt samhälle, Birgitta Larsson, Socialdemokraterna Östergötland 2013. Barns och ungdomars uppväxtvillkor V i socialdemokrater har höga ambitioner när det gäller barns och ungdomars uppväxtvillkor. Vår kommun ska vara en av Sveriges bästa platser att växa upp i och en av de allra viktigaste uppgifterna för oss är att ge våra barn rätten till en trygg och bra uppväxt. Det finns i dag en tydlig orättvisa i fördelningen av hälsa och trygghet. Socioekonomiska faktorer har stor betydelse för uppväxtvillkoren och får genomslag på hälsa, resultat i skolan och möjlighet till framtida yrkesval. Alla barn möter samhället i förskolan, skolan, fritidshemmet och i den grundläggande hälso- och sjukvården. Och även om föräldrarna har huvudansvaret för barnen och deras tillvaro, måste samhällets insatser och tillgängliga resurser finnas om de behövs. Kommunen, med sina olika verksamheter, måste se helheten och sätta barn och ungdomar i fokus. Det kommunala perspektivet ska vara att lyfta fram styrkan hos varje enskild individ och ge stöd när svårigheter och problem dyker upp. Genom en kommunal verksamhet som lägger fokus på den enskildes styrkor och ger stöd i högre grad än hjälp, byggs självförtroende och framtidstro upp. Den kommunala verksamheten ska kompensera för brister som finns i barnets miljö. För att uppnå det måste kommunens stödverksamheter vara lättillgängliga och ses som en samlad verksamhet. Där har socialtjänsten ett viktigt uppdrag. Grunden måste vara att se barnet i sitt sammanhang och att jobba med hela familjen. När det behövs ska kommunen kunna agera kraftfullt ur ett myndighetsperspektiv. Det finns barn och ungdomar som far illa, under kortare eller längre perioder. Här måste samhället reagera och agera i tid med rätt åtgärder. Vår vilja är att alla barn, oavsett bakgrund, ska få en bra start i livet. För oss är det rättvisa. Därför vill Socialdemokraterna i Motala: att barnens perspektiv ska vara vägledande i stödet till barn och ungdomar tidigt fånga barns och ungdomars svårigheter och ge stöd på rätt nivå att de kommunala stödverksamheterna ska ses som samlad verksamhet med en dörr in - 12 -
Vård och omsorg Perioden som äldre är lång. För allt fler kan det röra sig om närmare trettio år från pensionsdagen. Under den perioden växlar förutsättningarna och behoven kraftigt, från självständighet till perioder med omfattande stöd i olika former. Den röda tråden är kombinationen av individuell självständighet och garanterad trygghet. Likaså är vikten av att känna sig behövd och finnas i ett sammanhang en prioriterad fråga. Att kunna ha en egen bostad, med den möjligheten till privatliv det innebär, är grunden för alla som bor i kommunen. Utmaningen inför framtiden är att bostäderna i högre grad måste kunna klara de krav som livets olika skeden innebär. Här får området bostadsanpassning för äldre en större roll. Målet är att äldreomsorgen i Motala kommun ska vara bland landets bästa. Verksamheten har redan hög kvalitet, men mer kan göras för att förbättra insatserna. Här finns också möjlighet att kombinera verksamhetsutveckling med en god och offensiv personalpolitik i form av önskad sysselsättningsgrad, fort- och vidareutbildning samt ett gott stöd till anhöriga. Den som är i behov av kommunal vård och omsorg ska kunna fortsätta leva sitt liv utifrån sin personlighet, sina behov och på så sätt behålla makten över sin vardag. Äldres hälsoproblem kräver många olika typer av insatser. Många sjukdomstillstånd är komplexa och ställer stora krav på insatserna i vården och omsorgen. För att bättre kunna tillgodose behoven arbetar vi för att skapa ett demens- och äldrecentrum i Motala tillsammans med landstinget. Där ska arbetet inriktas på att samordna forskning och utbildning som rör vården av äldre och deras specifika behov. Från årsskiftet 2013/2014 finns hemsjukvården som en del av den kommunala vårdorganisationen. Det ökar möjligheten att ha fungerande vårdkedjor där den enskilde medborgaren i mindre grad märker av huvudmannaskapsgränser. Även om fokus ligger på att äldre ska kunna bo kvar i befintligt boende, behöver trygghetsboenden finnas. Här ska tryggheten vara hög med trygghetslarm samt gemensamhetslokaler med tillgång till mat och social gemenskap. Med den typen av boendeform minskar behovet av platser inom de särskilda boendena. I vår kommun garanteras äldre par fortsatt gemensamt boende när den ene får ett ändrat vårdoch omsorgsbehov. Många pensionärer lever med ansträngd ekonomi där varje krona är viktig. Detta ska kommunen ta hänsyn till vid exempelvis fastställande av avgifter. Dessutom drabbas pensionärerna av en orättvis beskattning. De betalar högre skatt än alla som har en anställning eftersom de så kallade jobbskatteavdragen inte gäller pensionärer. Denna orättvisa måste åtgärdas. Därför vill Socialdemokraterna i Motala: att det skapas förutsättningar för äldre att kunna bo kvar i den egna bostaden så länge man själv önskar bidra till livskvalitet och meningsfullhet genom att stödja ett hälsofrämjande förhållningssätt skapa ett demens- och äldrecentrum tillsammans med landstinget arbeta för att riksdagen likställer skatt på pension och lön - 13 -
Arbete Att ha ett jobb att gå till är för de allra flesta en positiv och viktig del av livet. Arbetet ger egen inkomst, gemenskap och utveckling kort sagt möjlighet att vara mer oberoende. Att alla i arbetsför ålder och med arbetsförmåga arbetar och försörjer sig, skapar förutsättningar för en bra välfärd, ett samhälle som håller ihop och ökar jämlikheten. Den som bor i Motala ska ha rätt till egen försörjning, meningsfull sysselsättning och ett rikt socialt liv. Samtidigt har vi alla skyldighet att efter bästa förmåga bidra till samhällets utveckling och välstånd. Arbetslöshet innebär ofta en svår omställning för den enskilde, men följden blir också stora påfrestningar på den kommunala ekonomin och krympande resurser till välfärd. Den höga ungdomsarbetslösheten i kommunen är ett slöseri som hotar framtidstron hos många unga i Motala. Arbetsmarknaden ger inte alla möjlighet att bidra. När många hamnar utanför leder det till ökad ohälsa och ökad ojämlikhet. Därför behöver vi hitta kreativa lösningar för att möta behovet av utbildning och minska utanförskapet. Här är den sociala ekonomin med företag som inte är vinstdrivande ett verktyg. Traditionellt indelas samhällets sektorer i tre delar: privat, offentlig och social. Den sociala ekonomin kan ses som ett komplement till övriga aktörer på marknaden. Det finns goda förutsättningar att öka antalet sysselsatta i den sociala ekonomin om man gemensamt handlar både målmedvetet och långsiktigt. Sociala företag kan bli fler och anställa fler människor. Ett annat verktyg är social upphandling. I samband med upphandlingar kan man ställa olika typer av krav. Det kan exempelvis vara krav på att leverantörerna tar emot praktikanter, trainees, lärlingar, jobbar med etisk handel och stödjer social integration. Vi tycker att det är viktigt att offentlig upphandling används som ett verktyg för att bland annat minska arbetslösheten bland våra ungdomar. Motalas befolkning består i ökande grad av människor som har sin bakgrund i andra länder och andra kulturer. Det innebär nya möjligheter, kompetenser och utmaningar. Två- eller flerspråkighet och olika religiösa tillhörigheter innebär ändrade förutsättningar och nya kompetenskrav på de anställda i kommunen. Motala ska stärka banden med omgivande universitet och högskolor för att kontinuerligt ta del av de nya forskningsrönen som görs. Det finns ett ständigt behov av verksamhetsutveckling och omvärldsbevakning för anställda. Vi måste arbeta för att skapa nya karriärvägar, både inom kommunen och i samspel med andra aktörer. För oss socialdemokrater är en aktiv arbetsmarknadspolitik resultatet av att systematiskt och uthålligt kombinera utbildnings-, näringslivs- och socialpolitik. Utbildning är avgörande för att få ett arbete, utvecklingen av näringslivet bidrar till nya företag och nya jobb samtidigt som socialpolitiken ger stödfunktioner på individplanet när så behövs. Sammantaget skapar det en helhet där den kommunala och den nationella nivån samspelar. Ungdomar i gymnasieåldern ska av kommunen erbjudas sommarjobb och praktikplatser för att trygga den framtida personalförsörjningen. Det ska gå att stanna i Motala, hitta ett jobb, utbilda sig eller återvända efter en studieperiod på annan ort. - 14 -
Därför vill Socialdemokraterna i Motala: att skolan ska bidra till ökade kunskaper i entreprenörskap att flerspråkighet och kulturella skillnader ska ses som en tillgång att sommarjobb och praktikplatser ska organiseras och erbjudas till alla gymnasieungdomar Folkhälsa För oss socialdemokrater är folkhälsa en fråga om demokrati, rättvisa och hållbarhet. Det handlar om alla människors rätt till ett bra liv. Vi vet att hälsan är ojämlikt fördelad. Det innebär också att möjligheten att aktivt delta i både samhällslivet och arbetslivet begränsas för dem som halkar efter. Satsningar på god utbildning, aktiv arbetsmarknadspolitik, kultur och fritid för alla kommuninvånare, bidrar i hög grad till förbättrad folkhälsa. Då bidrar vi till ökat demokratiskt inflytande, mer rättvisa och bättre hållbarhet. Folkhälsa är mer än frånvaro av sjukdom. Att se till det friska är själva förutsättningen för ett framgångsrikt folkhälsoarbete. Det gäller i alla åldrar. Att finnas i ett sammanhang, att bli sedd och känna sig behövd är viktiga beståndsdelar i den människosyn socialdemokraterna står för. För de äldre kan hälsa och självständigt liv främjas genom sociala nätverk, anhörigstöd och förebyggande arbete. Folkhälsoarbetet är en del av det hållbara samhället. Ett samhälle där vi tar tillvara den styrka som finns hos oss alla. Folkhälsoarbete rymmer också sjukdomsförebyggande arbete. Förbättrade levnadsvanor kan bidra till fler friska år och till att behoven av sjukvård skjuts upp. Då är det viktigt att utveckla fler former och metoder för att stödja ett hälsofrämjande förhållningssätt. I folkhälsoarbetet är förebyggande åtgärder i samspel med många olika aktörer viktiga. Därför vill Socialdemokraterna i Motala: understödja förebyggande insatser för att främja hälsa utveckla verksamhetsformer och förhållningssätt som främjar hälsa - 15 -
- 16 -