Kommunstyrelsens 2013-12-11 1 Plats och tid Beslutande Kommunhuset sessionssalen onsdag 2013-12-11 kl 13.00--16.00 enligt bifogad närvarolista Övriga deltagare Matz Jonsson, socialchef 108-115, 117-130 Simon Dahlgren, skolchef 108-109, 114, 116, 118 Anita Brännlund, förskolechef 118 Solweig Hedman, MAS 113, 115 Bodil Granström, assistent Utses att justera Vanja Andersson Underskrifter Sekreterare...Paragrafer 108-120 Bodil Granström Sekretess 121-130 Ordförande... Inger Stenlund Justerande... Vanja Andersson BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens 2013-12-11 Paragraf 108-130 Datum för anslagets uppsättande 2013-12- Anslaget tas ner efter 2014-01- Förvaringsplats för protokollet Omsorgsenheten Underskrift... Bodil Granström
Kommunstyrelsens 2013-12-11 2 Su 108 Delgivningar Lägga delgivningarna till handlingarna. Dnr 13/252-605 1. Kommunfullmäktiges protokoll 80/2013 - Interkommunal ersättning 2014 fastställs. 2. Sveriges kommuners och Landstings cirkulär 13:62 - Ersättning vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2014 3. Sveriges kommuners och Landstings cirkulär 13:63 - Ersättning till kontaktpersoner och kontakfamilj/stödfamilj som korttidsvistele enligt LSS för år 2014 4. Sveriges kommuners och Landstings cirkulär 13:64 - Ersättning till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2014 5. Sveriges kommuners och Landstings cirkulär 13:68 - Konsekvenser av skärpta behörighetsregler och legitimation för lärare och förskollärare samt övergångsbestämmelser Dnr 13/325-751 6. IVO, Inspektionen för vård och omsorg, beslut ang tillsyn - ärendet avslutas. 7. Kammarrätten i Sundsvalls beslut i mål nr 1542-13 saken personlig assistans; fråga om prövningstillstånd.
Kommunstyrelsens 2013-12-11 3 Su 109 Anmälan om delegationsbeslut Lägga delegationsbesluten till handlingarna. Delegationsbeslut sedan et 2013-11-20 anmäles för utskottet; Länsrätt/kammarrätt - Ordförande/vice ordförande - Skolchef beviljad skolskjuts enl ks delegationsordning nr: 13.3 Socialchef delegationslista 2013-11-01--11-30 Berith Ångman delegationslista 2013-11-01--11-30 Gun-Marie Israelsson delegationslista - Kerstin Rådahl delegationslista - Elisabeth Magnusson delegationslista 2013-11-01--11-30 Elin Lindström delegationslista 2013-11-01--11-30 Eva Sandqvist delegationslista - Margaretha Löfdahl delegationslista 2013-11-19--12-05 Ulrika Rådström delegationslista -
Kommunstyrelsens 2013-12-11 4 Su 110 Dnr 13/194-042 Budgetuppföljning - Undermålig ekonomiuppföljning under 2013 har försvårat utskottets möjligheter till åtgärder. - Informationen är mottagen och läggs till handlingarna. Socialchefen informerar om budgetuppföljning januari-november 2013, prognosen visar ett underskott om 7,1 mnkr. Beslutsunderlag Budgetuppföljning Inger Stenlund (v) - informationen läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsens 2013-12-11 5 Su 111 Dnr 13/326-737 Heminstruktör Socialchefen får i uppdrag att ta reda på behovet av en heminstruktör samt att utreda om det inom befintlig verksamhet är möjligt att tillgodose sådana behov. Vid möten med brukareorganisationer och dess medlemmar har framkommit önskemål om att det borde finnas tillgång till en heminstruktör. Heminstruktören kan ge praktiska råd om vad man kan tänka på där hemma när någon blivit eller är syn- och/eller hörselskada så att man lättare klarar sina vardagsysslor. Beslutsunderlag M Jonssons tjänsteskrivelse 2013-12-11 Inger Stenlund (v) - socialchefen får i uppdrag att utreda frågan om heminstruktör Utdrag: 13.12. Soc.chef
Kommunstyrelsens 2013-12-11 6 Su 112 Dnr 13/327-732 Genomlysning av hemtjänsten - Att genomföra en genomlysning av hemtjänsten med början första kvartalet 2014 - Socialchefen får i uppdrag att teckna avtal med Ingvar Fischer Consulting AB - Finansieras inom ramen för befintlig verksamhet Hemtjänstens totala kostnader är i förhållande till liknande kommuner väldigt hög. Hemtjänsten i vår kommun är dubbelt så dyr som i Storumans kommun, räknat per brukare. Detta kan bero på olika orsaker; bland annat kommunens geografiska storlek och omfång med gles befolkning, som innebär långa körsträckor och många timmar i bil mellan brukarna. Det kan även bero på att vi har ganska generella biståndsbeslut eftersom vi strävar mot hög kvalitet. Vi har ingen tydlig mätning som kan visa på att kvalitet och kostandsläge följs åt. De kommuner som beslutade om införande av; Lagen om valfrihet i vård och omsorg, LOV, har genomlyst sina verksamheter detaljerat, både ur brukare-, personal- och biståndshandläggningsperspektiv. Även om man senare ej funnit ett alternativ till kommunal drift, så har man funnit både kvalitetssäkring och kostnadseffektivitet. Vi befinner oss i en ekonomisk situation som kräver att alla verksamheter behöver genomlysas i detalj. Det är inte självklart att det dyra är det bästa. Både kvalitet och kvantitet skall säkras. För att göra detta är det av stor fördel att anlita extern aktör, både för att vi saknar utrymme i vår organisation och för att det finns metoder och program som vi senare kan använda på övriga verksamheter. Beslutsunderlag M Jonssons tjänsteskrivelse 2013-12-11 Inger Stenlund (v) - att genomlysning av hemtjänsten genomförs Utdrag: 13.12. Soc.chef
Kommunstyrelsens 2013-12-11 7 Su 113 Dnr 13/328-730 Kvarboendeprincip - Att tillämpa kvarboendeprincipen enligt följande; Kvarboendeprincipen innebär att äldre människor ska kunna få den hjälp de behöver i hemmet så att de kan bo kvar livet ut. Hjälpen kan även innebära flytt till en annan bostad som är bättre anpassad. Motsatsen till kvarboende är att tvingas flytta till särskilt boende eller bostad i ett område den äldre själv inte valt. - I händelse av uppkommen situation när övervägande av flytt av enskild till bättre anpassat boende ska detta ske utifrån en bedömning gjord av socialchef i samråd med medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS. Om enskild/anhörig själv vill byta boendeenhet ska detta övervägas på samma sätt. Inom Sorsele kommun finns beslut om kvarboendeprincip inom särskilda boenden. Inom kommunen är inte alla enheter utformade på samma sätt vilket innebär att det inte finns samma standard överallt. Därmed finns inte heller samma mjölighet att tillgodose alla hjälpbehov som uppkommer på alla enheter. Sjuksköterskebemanningen varierar också mellan de olika enheterna. I samband med Projekt Solhem har ärendet aktualiserats genom att det tidigare fattade beslutet behöver förtydligas. Ambitionen ska alltid vara att alla som flyttar till ett särskilt boende ska garanteras rätt att bo kvar. I händelse av uppkommen situation när övervägande av flytt av enskild till bättre anpassat boende ska detta ske utifrån en bedömning gjord av socialchef i samråd med medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS. Om enskild/anhörig själv vill byta boendeenhet ska detta övervägas på samma sätt. Beslutsunderlag S Hedmans tjänsteskrivelse 2013-12-04 Inger Stenlund (v) - när övervägande av flytt av enskild till bättre anpassat boende ska detta ske utifrån en bedömning gjord av socialchef i samråd med medicinskt ansvarig sjuksköterska. Utdrag: 13.12. Soc.chef MAS Enhetschefer
Kommunstyrelsens 2013-12-11 8 Su 114 Dnr 13/333-615 Finansiering av 50 % samordnare för Vård och omsorgscollege Västerbotten (VO-College Västerbotten) Följa Region Västerbottens rekommendationer att delfinansiera 50 % samordnare för Vård- och omsorgscollege Västerbotten under perioden 2014-01-01--2014-12-31. I landet finns för närvarande 17 certifierade regionala VO-College och fler är på väg att bli certifierade. Alla leds av en regional samordnare med sysselsättningsgrad 50 % -- 100 %. VO-College ger branschen en kvalitetssärkrad utbildning inom vård och omsorgsområdet. Samarbetet mellan vårdgivare, skola, fackförbund, arbetsförmedling och universitet möjliggör ett effektivt resursutnyttjande. VO- College arbetar för att säkra statusen för omvårdnadsyrket och öka antalet sökande till vård och omsorgprogrammet och vuxenutbildningen för att möta det stora behov av omvårdnadspersonal som regionens vårdgivare står inför. VO-College Västerbotten, med 50 % samordnartjänst, har under 2013 delfinansierats av Västerbottens läns landsting och 11 kommuner inkl. Örnsköldsviks kommun. Inför 2014 kommer Arvidsjaurs kommun att ingå i VO-College Västerbotten samt utbildningsanordnarena MedLearn och MiROi vilket är med och delar finansieringen. En långsiktig hållbar finansering av samordnartjänst behövs. I första hand till och med 2014-12-31. Certifieringsperioden av VO-College löper fram till och med 2016-12-31. Budget för 2015 och 2016 kommer att innehålla samma poster som för 2014 men med en uppräkning av lönerna med 2 %. Utbildningsdelegationens ordförande vid Region Västerbotten rekommenderar kommunerna i Västerbottens län samt Västerbottens läns landsting att delfinansiera 50 % samordnare för Vård- och omsorgscollege Västerbotten under perioden 2014-01-01--2014-12-31. Utdrag: 13.12. Region Vbt Skolchef Ekonomi Rektor Beslutsunderlag Region Västerbotten Inger Stenlund (v) - följa rekommendation att delfinansiera samordnare.
Kommunstyrelsens 2013-12-11 9 Su 115 MAS information Informationen är mottagen och läggs till handlingarna. Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, informerar bland annat om; - Lex Sarah, färdigställd (dnr 13/272-700) - tidigare informerat om skrivelse ang missförhållande för brukare (dnr 13/299-700) åtgärder är vidtagna och utredning pågår. - nya rutiner, Lex Sarah, kommer att tas fram. Beslutsunderlag Given information Inger Stenlund (v) - informationen läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsens 2013-12-11 10 Su 116 Redovisning - anmälan om kränkande behandling Informationen läggs till handlingarna. Inkommande anmälningar om kränkande behandling redovisas för social- och utbildningsutskottet i enlighet med skollagen. Förskolechef: inga anmälningar Rektor F-6: inga anmälningar Rektor 7-9: inga anmälningar Rektor frivilliga skolformer: inga anmälningar Beslutsunderlag Given information Inger Stenlund (v) - till handlingarna.
Kommunstyrelsens 2013-12-11 11 Su 117 Redovisning - avvikelser inom socialtjänstens verksamheter Informationen är mottagen. Inga inkomna avvikelser inom socialtjänstens verksamheter. Inger Stenlund (v) - informationen är mottagen.
Kommunstyrelsens 2013-12-11 12 Su 118 Information Socialchefen informerar bland annat om; - projekt Solhem - införande av hemsjukvården Förskolechefen informerar bland annat om; - förskoleverksamheten i Blattnicksele, Gargnäs och Sorsele - Sjumilaskogen, 5-årsverksamhet, saknar fast telefoni och nätuppkoppling - Blattnicksele skolas lokaler - Josefin Öbergs goda arbete med att uppmuntra barnen i Ammarnäs att tala samiska. Skolchefen informerar bland annat om; - renovering av 7-9 personalrum - ny teknisk utrustning (kanoner, ipad) installerat trådlöst nätverk i samband med installation beställt riskanalys hos IT-enheten Ordförande informerar bland annat om; - besök hos IVO, inspektion för vård och omsorg, som informerade bl.a. om hur tillsynskontroller görs.
Kommunstyrelsens 2013-12-11 13 Su 119 Sammanträdesdagar 2014 Sammanträdesdagar för et 2014 med start kl 08.30; 28 jan, 11 mars, 6 maj, 17 juni, 19 aug, 14 okt och 2 dec. Utdrag: 13.12. B Granström
Kommunstyrelsens 2013-12-11 14 Su 120 Dnr 13/329-027 Omvårdnadslyftet Socialchefen får i uppdrag att ansöka om medel för att delta i omvårdnadslyftet 2014. Syftet med omvårdnadslyftet är att stärka kompetensen inom äldre- och funktionshinderomsorgen enligt regeringsbeslut 2012-10-18. Vi har inte tidigare ansökt och sista året för att söka är för 2014. Behov av att stärka kompetenserna i vår organisation finns. Ansökan skall ha inkommit till Socialstyrelsen senast 2014-01-20. Beslutsunderlag Matz Jonssons tjänsteskrivelse 2013-12-11. Inger Stenlund (v) - ansöka om medel för att delta i omvårdnadslyftet 2014. Utdrag: 13.12. Soc.chef
Kommunstyrelsens 2013-12-11 15 Su 121-130 sekretess
NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSLISTA VID SOCIAL- OCH UTBILDNINGSUTSKOTTETS SAMMANTRÄDE Datum: 2013-12-11 kl 13.00--16.00 Närvarande Ledamöter Ja Nej Avs Ja Nej Avs Carina Selbrand (c) 1 deltar kl 13.00--15.50 108-127, 129-130 Lilian Holloway (m) - Inger Stenlund (v) 1 Anna Johansson (s) - Sonja Näsström (s) 1 Ersättare Stellan Brännström (kd) - Vanja Andersson (m) 1 beslutande ersättare för Lilian Holloway Bert Efraimsson (v) - Tage Karlsson (s) 1 beslutande ersättare för Anna Johansson Caisa Abrahamsson (s) - Summa 5 X = närvarande men inte tjänstgörande