~ HEDEMORA Samman\radesdalum 1(19) Plats och tid Beslutande Tjadernhuset, konferenslokal Vargen, ki13.00-14.20 Ledamöter Ulf Hansson (S), ordförande Kristina Lundgren (e) Melker Andersson (M) ÖVriga närvarande Anita Hedqvist (S) Sol britt Andersson (V) Annika Strand, kommunchef Jennifer Berglund, sekreterare Ann-Christine Ostlund-Backehag, kommunjurist, 1-2 Justerare Justeringens plats och tid Melker Andersson (M) Rådhuset, onsdagen den 21 januari 2015, kl. 12.00 Underskrifter Sekreterare at=~~ Paragrafer 1-17 Ordförande Justerare Metrer Andersson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet ilr justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanlrädesdatum Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet 2015-01-22 Datum då anslaget tas ned Kommunstyrelseförvaltningen 2015-02-13 Underskrift I U<d,,,,.,,,,,k,,d,
9 ~HEDEMORA 2(19) Sammantradesdatum Innehållsförteckning 1 Fastställande av dagordning............................. 3 2 Dnr KS012-15 107 KS013-15 107 KS014-15 107 KS015-15 107 KS016-15 107 KS017-15 107 Bolagsordningar och ägardirektiv för kommunens bolag........ 4 3 Dnr KS390 14 045 Ansökan om utökad kommunal borgen från Tjäderhuset i Hedemora AB................ 6 4 DnrKS001-15 046 Ansökan om utdelning ur Efraim Almborgs fond........................ 7 6 Dnr KS352-14 028 Partistöd 2015............................... 8 7 Dnr KS355-14 007 Gemensamma taxor för alkohol, tobak, folköl och receptfria läkemedel samt reviderade riktlinjer tör alkoholservering................ 0 8 Dnr KS371-14 702 Utökade serveringstider under skid-vm 2015..................... 10 9 Dnr KS380-13 759 Långsiktigt hållbar regional stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfärd.............. 11 10 Dnr KS294-14 338 Behandling av motion om uppstädning i kommunens orter................... 12 11 Dnr KS366-14 009 Behandling av motion om flaggning............................... 13 12 DnrKS227-14 331 Behandling av medborgarförslag om att kommunen ska anlägga ängar.......................................... 14 13 Dnr KS011-15 106 Nominering till Coompanion Dalarna... 15 15 Rapporter............................. 16 16 17 Delgivningar..................................... 17 Beslutsanmälningar............ 19
~ HEDEMORA SAMMANTRÄDESPROTOKOll Sammantrildesdatum 2015 01 20 3(19) 1 Fastställande av dagordning Dagordningen presenteras enligt utskickat förslag med följande ändringar: Ä 3 forslag till finansiell omstrukturering av kommunkoncemen samt parti ell lösen av pensioner, utgår Ä 6 granskningsrapport av avtalstrohet och registervård, utgår Arbetsutskottets beslut Presenterad dagordning fastställs med presenterade ändringar. I UId'",,,,,,,,,,,
~ HEDEMORA Sammantradesdalum 4(19) 2 Dnr KS012-15 KS013-15 KS014-15 KS015-15 KS016-15 KS017-15 107 107 107 107 107 107 Bolagsordningar och ägardirektiv för kommunens bolag Kommunjuristen presenterar förslag på nya bolagsordningar och ägardirektiv för kommunens bolag. Arbetsutskottet framför synpunkter och redaktionella ändringar över rotslagen på nya bolagsordningar och ägard irektiv för kommunens bolag. Förslag på bolagsordning för AB Hedemorabostäder Förslag på bolagsordning för Hedemora Elnät AB Förslag på bolagsordning för Hedemora Energi AB Förslag på bolagsordning för Hedemora Kommunfastigheter AB Förslag på bolagsordning för Hedemora Kraft och Värme AB Förslag på bolagsordning för Hedemora Närings li v AB Förslag på ägardirekti v for AB Hedemorabostäder Förslag på ägardirektiv for Hedemora Energi AB Förslag på ägardirektiv får Hedemora Kommunfastigheter AB Förslag på ägardirektiv for Hedemora Näri ngsliv AB Yrkande Melker Andersson (M) yrkar au i enli ghet med Moderaternas motion den 23 oktober 2014 ska suppleanterna avskaffas i samtli ga kommunala bolag forulom i det blivande kommunala bolaget Hedemora Näringsli v AB. Ordförande finner att yrkandet avslås. Forts. 2 I u."..,""'."'.
~ HEDEMORA $ammanträdesdalum 2015 01 20 5(19) Forts. 2 Arbetsutskottets beslut Med presenterade synpunkter och redaktionella ändringar, beslutar arbetsutskottet att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige au: I. Anta förslagen till bolagsordningar och ägardirektiv för kommunens bolag exklusive förslagen på bolagsordning och ägardirektiv for Hedemora Näringsliv AB. 2. Förslagen på bolagsordning och ägardirektiv för Hedemora Näringsliv AB ska beaktas inför ett eventuellt övertagande av bolaget. Utdrag till Kommunstyrelsen Justerandes sign I UId",,,,,,,,,,",,
A. HEDEMORA sammanl1adesdatum 6(19) 3 Dn, KS390-14 045 Ansökan om utökad kommunal borgen från Tjäderhuset i Hedemora AB Tjäderhuset i Hedemora AB:S styrelse har beslutat att ansöka om utökad kommunal borgen, från 40 mkr till 90 mkr. Anledningen är om- och nybyggnad j Smedby skola, fastighetsforvärv av Tyllingstrand, återuppbyggnad av Fyrklöverskolan och eventuellt Jokalanpassning av Stureskolan. Tjäderhuset i Hedemora AB:s styrelse foreslår också att det finns ett alternati v ti ll utökad borgen och det är att Hedemora kommun lånar ut eller lämnar a~tieägartillskott. Ekonomichefen tillstyrker Tjäderhuset i Hedemora AB' s begäran om utökad borgen. Ansökan från Tjäderhuset i Hedemora den 18 december 2014 Tj änsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 20 januari 20 15 Förslag till kommunfullmäktige Tjäderhuset i Hedemora AB beviljas en utökning av kommunal borgen från 40 mkr till 90 mkr. Utdrag till Kommunstyrelsen
* HEDEMORA :!fj! KOMMUN Sammantradesdatum 7(19) 4 Dm KSOOl-15 046 Ansökan om utdelning ur Efraim Almborgs fond Räddningstjänstens kamratförening ansöker om utdeln ing från Efraim Almborgs fond med 20 880 kronor fö r inköp av jackor. Enligt fondens bestämmelser ska avkastningen gå till "fö rtjänt personal" och kamratföreningen anser att räddningsstyrkan alltid utför en kollekti v insats och därför borde fondens medel komma samtliga till godo. Enligt bestämmelserna ska kommunstyrelsens arbetsutskott ti llsammans med två fö reträdare för brandmännen i Hedemora bestämma hur avkastningen för fonden används. Disponibel ränta är 20 887 kronor. Ansökan från Brandmännens kamratförening den 29 december 20 14 Arbetsutskottets beslut I. Arbetsutskottet godkänner att brandmännen Eva-Lena Gävert och Magnus Thorsander representerar brandmännen j I-Iedemora. 2. 20 880 kronor ur Efraim Almborgs fond utbetal as for inköp av jackor (mot kvitto) till all personal inom räddningstj änsten i Hedemora. Utdrag till Brandmännens kamratförening i Hedemora Ekonomi avdelningen I U""g...""'"'"
it: HEDEMORA Sammantrildesdatum 8(19) 6 Dm KS352-14 028 Partistöd 2015 Enligt det reglemente för partistöd som kommunfullmäktige antagit den 17 december 2014 ska kommunfullmäktige årligen j februari fatta beslut om utbetalning av partistödet. Från och med 2015 års utbetalning krävs att varje parti lämnat en redovisning samt en granskningsrapport över hur partistödet använts. Partistöd betalas endast för de mandat till vilka det finns en ledamot fastställd enligt vallagen. Vid dagens sammanträde har inte Hedemora kommun fått besked från länsstyrelsen om en fjärde ledamot kan utses för Sverigedemokraterna efter att en av ledamöterna avsagt sig sin plats. Kommunfullmäktige den 17 december 2014, 131, reglemente for partistöd Beräkningsunderlag från kommunstyrelseförvaltningen den 2 januari 201 S Beräkningsunderlag från kommunstyrelseförvaltningen den 20 januari 20 I S Förslag till kommunfullmäktige Partistöd för 20 I S utbetalas enligt alternativ 3. Utdrag till Kommunstyrelsen Justerandes sign I.~
~HEDEMORA!!J! KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOll Sammanträdesdatum 9(19) 7 Dnr KS355-14 007 Gemensamma taxor för alkohol, tobak, folköl och receptfria läkemedel samt reviderade riktlinjer för alkoholservering Hedemora kommun ingår sedan den l januari 201, tillsammans med kommunerna Falun, Borlänge, Säter, Gagnef, Ludvika och Smedjebacken, i den gemensamma nämnden för alkohol, tobak, folköl och receptfria läkemedel. Nämnden har lämnat ett förslag till gemensamma taxor samt riktlinjer for alkoholservering, vi lka ska fattas beslut om i respektive kommuns kommunfullmäktige. Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen den 23 november 2014 Omsorgsnämnden den 26 november 2014 163 Förslag till kommunfullmäktige Förslaget om gemensamma taxor avseende alkohol, tobak, folköl samt receptfria läkemedel och de reviderade riktlinjerna för alkoholservering, antas. Utdrag till Kommunstyrelsen Justerandes sign fl! I UId"'... '''''"''
~ HEDEMORA Sammantradesdalum 10(19) 8 Dnr KS37 1-14 702 Utökade serveringstider under skid-vm 2015 Gemensamma nämnden för alkohol, tobak, fo lköl och receptfria läkemedel föreslår att respektive kommuns kommunfullmäktige beslutar om utvidgade serveringstider under Skid-VM 2015. Omsorgsnämnden i Hedemora föreslår kommunfull mäktige att bevilja fö rlängd serveringstid under Skid-VM 20 15 ti ll max kl. 03.00 och att de tillfälliga tillstånden ska behandlas separat.. Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen den 8 november 2014 Omsorgsnämnden den 26 november 2014 162 Yrkande Melker Andersson (M) yrkar att omsorgsnämndens fors lag, att serveringstidcma ska utökas under Skid-VM 2015, ska bifall as. Ordförande finner au yrkandet avslås. Förslag till kommunfullmäktige Hedemora kommun kommer inte ge möjlighet ah utöka serveringstiderna under Sk id-vm 2015. Utdrag till Kommunstyrelsen I U g""''''''''''
A. HEDEMORA Sammanlradesda\um 2015 01 20 11(19) 9 Dnr KS380 13 759 Långsiktigt hållbar regional stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfärd Region Dalarna uppmanar kommunfullmäktige i Hedemora att godkänna forslag till Långsiktigt hållbar regional stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfård. Omsorgsnämnden i Hedemora har tagit del av infonnationen och har överlämnat ärendet till kommunfullmäktige utan eget forslag. Missiv från region Dalarna den 10 september 2014 Omsorgsnämnden den 26 november 2014 158 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att: I. Godkänna förslag till Långsiktigt hållbar regional slödstruktur för socialtjänst, hälsa och väif<ird. Det innebär en utökning av 3,0 årsarbetare till en kostnad av 2 250 000 kronor per år att fordela, så att landstinget finansierar 50 % och kommunerna fordelar de resterande 50 % mellan sig, grundat på befolkningsantalet. 2. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga kommuners kommunfullmäktige också godkänner forslaget till Långsiktigt hållbar regional stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfard. Utdrag till Kommunstyrelsen
~HEDEMORA Sammantrtldesdalum 12(19) 10 Dnr KS294-14 338 Behandling av motion om uppstädning i kommunens orter Följande motion av Allan Mattsson (U-lP) har av kommunfullmäktige remitterats till kommunstyrelsen för handläggning: "Det som göms i snö, kommer upp i tö. Aldrig är den devisen mer aktuell i Lex. Långshyttan varje vår. Jag foreslår au någon eller några av de kommunalt anställd som dagligen håller centrala Hedemora rent, någon eller några dagar i veckan efter det att snön smält och plockar upp det som snön dolt ilångshyttan, Garpenberg, Vikmanshyttan och Smedby centrala delar några gånger under våren skulle göra samhällena lite mer attraktiva!" Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att motionen avslås med motiveringen att väghållaransvaret i kombination med grönyteskötselansvaret som ligger på vägföreningarna, gör att det redan finns en organisation på respektive ort som ska fånga upp de beskrivna problemen i motionen. Motion från Allan Mattsson (LHP) den 22 september 2014 Kommunfullmäktige den 28 oktober 20 14 98 Tjänsteskrivelse från kommunstyrelse förvaltningen den 25 november 2014 Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Utdrag till Kommunstyrelsen
A. HEDEMORA Samm;;lnlradesdatum 13(19) 11 Dnr KS366-14 009 Behandling av motion om flaggning Följande motion av Gustav Ericsson CM) har av kommunfullmäktige remitterats till kommunstyrelsen för handläggning: "Flagga for kärlekens skull Sedan flera år tillbaka har en stor andel av Sveriges kommuner uppmärksammat Stockholm Pride genom att hissa regnbågsflaggan i kommunhus, rådhus och andra kommunala byggnader och flaggstänger. Stockholm Pride står för allas lika värde och allas rätt att älska vem man vi ll. Det är på tiden att även I-Iedemora kommun tar sitt ansvar i kampen om kärleken. Vi måste visa alla som bor, verkar och turistar i Hedemora alt vi också är en kommun där kärleken inte är nonnstyrd utan kan delas mellan samkönade eller qucerpcrsoner. Med anledning av ovanstående yrkar jag att kommunfullmäktige beslutar att flagga for kärlekens skull under vecka 31 för att uppmärksamma Stockholm Pride." Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att motionen ska bifallas. Motion från Gustav Ericsson (M) den 25 november 20 14 Kommunfullmäktige den 25 november 2014 126 Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 26 november 2014 Förslag till kommunstyrelsen Lämnas utan eget förslag till kommunstyrelsen. Utdrag till Kommunstyrelsen I u.""""",,,,,,,,
~ HEDEMORA Sammanlrädesdatum 2015-01 -20 14(1 9) 12 Dnr KS227-14 331 Behandling av medborgarförslag om att kommunen ska anlägga ängar Följande medborgarförslag har av kommunfullmäktige remitterats till kommunstyrelsen för handläggning: "Anlägga ängar på kommunens gräsplättar i t.ex. rondeller, vid busshållplatser, Hedemora energis gräsmatta och likande. I samband med ängsanläggningen skulle bi batterier, fjärilsholkar och sandplätt sättas upp och ordnas - och en skylt där det står varför man ordnar ängar i centrala Hedemora så allmänheten får upp ögonen för de vilda pollinatörerna. De vilda pollinalörema såsom vildbin, humlor och fjärilar är snart utrotade." KommunstyrelsefOrvaltningen föreslår att medborgarförslaget ska avslås med motiveringen att: en äng inte klarar sig själv när den väl är anlagd. Ängsytor kräver kontinuerlig skötsel for att bibehålla sin artrikedom. ängsytor i rondeller är inte att rekommendera ur ett arbetsmilj öhänseende, dct är stora ri sker att utföra arbete i en rondell anläggning av ängsyta i direkt anslutning till busshållplatser och entreer anses generellt som olämpligt främst för allergiker det kräver tålamod och kompetens om ängens beskaffenhet för att anlägga en väl fungerande slåtteräng, kompetens som i dagsläget saknas Medborgarförslag den26 juni 2014 Kommunfullmäktige denl6 september 2014 68 Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 25 november 2014 Förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget avslås. Justerandes sign fj1
A. HEDEMORA SAMMANTRÄDESPROTOKOll Sammantradesdatum 15(19) 13 DnrKS011-1 5 106 Nominering till Coompanion Dalarna Coompanion Dalarna erbjuder sina medl emmar att nominera en person till styrelsen. Vid senaste årsstämman 2012 nominerades Kajsa-Lena Fagerström (S) av kommunstyrelsen att representera kommunen. Coompanion Dalarnas kommande årsstämma är den 17 april 2015 och nomineringar från medlemmarna ska vara föreningen tillhanda senast den 20 mars 2015. Kommunstyrelsen den 20 mars 2012 42 Inbjudan från Coompanion Dalarna den 23 december 2014 Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrel sen beslutar att nominera Kajsa-Lena Fagerström (S) till Coompanion Dalarnas styrelse. Justerandes sign I u",,,,,,.,,,,,k,,',
.:.t: HEDEMORA!tl! KOMMUN $ammanlradesdalum 16( 19) 15 Rapporter Annika Strand informerar orn kommande organisationsf6rändringar inom kommunstyrelsefårvaltningen. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskott har tagit del av rapporterna. Justerandes sign I UId""".,,.,,,,,
~ HEDEMORA Sammanträdesdatum 17(19) 16 Delgivningar Följande delgivningar presenteras: a) KS 119-14 106 Protokoll från Dalabanans Intressenter dcn 27 juni 2014 b) KS329-14 11 2 Länsstyrelsen Dalarnas beslut att förordna bcgravningsomhud c) KS389-14 133 META-undersökning 2014, om mottagande och etablering av nyanlända d) KS003-IS 105 Julhälsning från vänorten Bauska e) KS006-IS 112 Länsstyrelsen Dalarnas beslut att bevilja Gun Drugge befrielse från uppdrag som vigselförrättare f) Protokoll från Region Dalarna, budgetsammaträde, den 5 november 2014 g) Protokoll från Region Dalarna, direktionen, den 5 november 2014 h) Protokoll från Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund, arbetsutskottet, den 18 november 2014 i) Protokoll från Västmanland-Dalarna Lönenämnd den 28 november 2014 j) Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens verksamhetsplan 2015 fastställd av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden den 3 december 2014 k) Protokoll från Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund, direktionen, den II december 2014 l) Sveriges Kommuner och Landstingsstyrelses beslut den 12 december 2014 m) Tackbrev från Hillevi Martinpelto för mottagandet av Peder Svenssonmedaljen den 19 december 2014 n) Protokoll från Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund, arbetsutskottet, den 8 januari 20 IS Forts. I ","""b,,,,,k,,,.
A. HEDEMORA S~mmantri!de5datum 2015 01 20 18(19) Forts. o) Cirkulär och skrivelser från SKL 14 :33 Information om patientiagen (2014:821) 14:39 Budgetpropositionen för 2015 14:44 Arbetsgivarens rehabiliteringsansvar - ur ett arbetsrättsligt perspektiv 14:45 Kommunala ansvarsåtaganden för egna hem och småhus i bostadsrättsform 14:46 Riktlinjer for kommunala markanvisningar och exploateringsavtal 14:48 Ersällningar vid familj ehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2015 14:50 Ersättningar till kontaktfamilj er och kontaktpersoner enligt SoL för år 2015 14:52 Statsbudgeten för 20 15 - Alliansens forslag 14:53 Budgetförutsättningar för åren 2014-2018 14:54 Värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionärer som inte Jatt försäkringsskydd enligt AGS KL 14:55 Omsorgsprisindex (OP!) och vårdprisindex (VP I) 14:56 Nya föreskrifter som bland annat innebär ändrade frister för brandskyddskontroll 14:59 Budgetförutsättningar för åren 2014-2018 14:61 Redovisningsfrågor 20 14 och 2015 15 :02 Utfall i utjämningssystemet 2015 15:03 Slutgiltigt utfall av 201 3 års kommunala fasti ghetsavgift och prognos for åren 2014 och 20 IS Arbetsutskottets besl ut Arbetsutskott har tagit del av delgivningarna. Juslerandes sign I UId",."","""
~ HEDEMORA Sammantradesdatum "" 19(19) 17 Beslutsanmälningar Följande beslutsanmälningar delges: a) Dnr KSOOS-14 002 Kommunchefens beslut att ge ekonomichefen attesträtt for ekonomihanteringen inom ekonomifunktionen i Hedemora kommun. b) Dm KSOOS-IS 002 Mark- och exploateringsingenjörens beslut att upprätta hyresavtal for Stationshusets väntsal. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskott har tagit del av beslutsanmälningama.